住建厅机关文明处室集体文明职工.docx
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住建厅机关文明处室集体文明职工
省住建厅机关文明处室（集体）、文明职工
创建考评暂行办法
为进一步巩固深化厅机关文明创建活动成果，完善考核评价激励机制，在全厅上下大兴好学、亲民、清廉、尚能之风，强化干部职工责任意识、进取意识、创新意识，营造比学赶超、创先争优浓厚氛围，推进厅机关“两个文明”建设，确保厅党组中心工作和各项目标任务的完成，制定本办法。
一、指导思想
坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以全面深化改革为统领，以建设文明和谐机关为目标，以“三抓一促”活动为抓手，围绕“竞进提质、升级增效”、服务中心、服务大局，扎实开展群众性精神文明创建活动，促进厅机关“两个文明”建设协调健康发展，为实现“建成支点，走在前列”做出贡献。
二、创建考评范围
（一）文明处室（集体）：
厅机关各处室（厅直属机关党委作为组织单位不参加评选）参加文明处室创建考评；厅后勤中心、信息中心参加文明集体创建考评。
（二）文明职工：
厅机关、后勤中心、信息中心在编在职在岗干部职工，包括经组织人事部门同意，从有关单位借调、聘用且工作满半年以上的干部职工、厅机关挂职满半年以上的人员。
其中，当年度新招考的公务员和军转干部工作时间不足半年的不参加本年度评选，厅选派在外挂职人员参加所在挂职单位的考核评选，且不计入各处室（单位）评选基数。
三、创建考评标准
（一）文明处室（集体）
1、组织领导好。
坚持把文明处室（集体）创建工作作为加强处室（单位）全面建设的重要抓手，做到创建方案完善、目标责任明确、创建措施有效，台帐资料规范；坚持把创建工作与本处室（单位）中心任务相结合，做到一起谋划，同步实施，整体推进；处室（单位）领导团结协作，表率作用好，群众威信高，团结带领本处室（单位）同志积极参加各类主题实践活动，圆满完成各项创建任务。
2、政治思想好。
全处室（单位）同志注重世界观、人生观、价值观改造和党性修养锻炼，积极开展政治理论、政策法规和业务学习，自觉学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动以及创先争优、主题教育、学习型党组织活动，处室（单位）人员理想信念坚定、思想觉悟高，道德修养好。
3、履行职责好。
圆满完成年度各项责任目标任务，能认真履行岗位职责和“一岗双责”，自觉围绕中心任务开展工作，积极探索，锐意进取，改革创新，工作推进有计划、有目标、有措施、有成效；积极争取项目、资金和政策支持，有力督促各项工作在基层落实。
积极开展创先争优活动，爱岗敬业，务实高效，政令畅通、执行上级指示坚决，圆满完成上级和领导赋予的年度各项工作目标和任务，工作实绩明显。
4、廉洁自律好。
认真贯彻落实党风廉政建设有关规定和《党风廉政建设责任制》及“管行业必须管行风”的要求，认识到位，坚持原则，秉公办事，不谋私利，处室（单位）风清气正，没有违反廉洁从政的有关规定。
5、团结协作好。
顾全大局、服从整体，协调配合。
处室（单位）领导之间，处室（单位）领导与工作人员之间、本处室（单位）与其它处室（单位）之间团结协作，没有不利于团结、不利于机关稳定的问题。
6、服务质量好。
公仆意识强，爱岗敬业，热情服务，礼貌待人；能严格遵守厅机关效能考评工作的各项规定，没有“庸、懒、散、软”等问题，没有“衙门”作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象，基层群众和服务对象满意率高。
7、工作秩序好。
各项规章制度健全，秩序正规，管理严格；干部职工仪表仪容整洁，文明办公；无迟到早退和上班时间做与工作无关事情的现象。
8、环境卫生好。
卫生工作责任到人，办公场所整洁美观，办公用具摆放整齐有序，文件资料收集、整理、归档有序，无乱堆乱放、乱丢乱扔现象。
具体考核内容及评价标准见附件。
（二）文明职工
1、具有坚定的政治立场和良好的政治理论素质，认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，准确理解并在工作中自觉运用和实践党的路线、方针、政策。
2、能够胜任本职岗位工作，认真履行工作职责，具有较强的开拓创新意识和履职能力，出色完成所担负的工作任务，工作实绩突出。
3、作风踏实，爱岗敬业，组织观念、大局意识、吃苦精神强，待人诚恳、礼貌，群众基础好，具有较强的团队和奉献精神。
4、严格遵守廉洁从政各项规定和机关（单位）各项规章制度，厉行勤俭节约，保持清正廉洁。
5、积极参与精神文明创建和各项主题实践活动，勇于承担急、难、险、重任务，表现出色，模范带头作用强。
四、考评程序及方法
（一）综合考评
——文明处室（集体）。
采取日常检查考评、横向测评、年终综合考评等相结合的方式和加权计分法进行，总分为100分。
1、日常检查考评（分值50分）。
由厅文明办组成检查考评小组，按照《省住建厅文明处室（集体）日常检查考核评分表》（见附件二），每季度对各处室（单位）进行一次检查考评，并随机抽取部分服务对象（市州住建部门、服务企业）对各处室（单位）进行第三方测评。
综合各次检查考评得分情况，取平均分值加权50%计入考评总分。
2、横向测评（分值5分）。
由各处室（单位）根据各自掌握的情况，采取背靠背投票方式，从各处室（单位）中按照三分之一的比例，即遴选6个处室（单位），按照得票情况折算加权5%计入考评总分。
3、年终综合考评（分值45分）。
分两个层次进行：
一是综合检查考评（分值35分）。
由厅检查考评小组按照附件一规定的标准，实施年终综合考评，根据实际得分加权35%计入考评总分。
二是厅领导评价（分值10分）。
由厅领导根据各自掌握的情况，采取投票方式遴选6个处室（单位），按照得票情况折算加权10%计入考评总分。
4、综合汇总。
厅文明办综合上述得分情况及加减分项目情况（附表三），计算出各处室（单位）最终得分，依得分高低进行排序，取前8名处室（单位），确定入围文明处室（集体）名单。
——文明职工评选。
采取各处室（单位）推荐，厅文明办综合审核的办法进行，即以处室（单位）为单位，结合年终工作总结进行充分酝酿评议，按照本处室（单位）干部职工人数的25%组织推荐，厅文明办会同相关处室进行审核后确定入选人员名单。
（二）资格审查
文明处室（集体）、文明职工考核评选实行一票否决制。
凡有下列情形之一的，取消参评资格：
1、处室（单位）发生违反中央八项规定和省委六条意见问题的。
2、处室（单位）工作人员发生违反廉洁从政有关规定等违纪违规行为，受到党纪政纪处分的（仅限处理决定当年度）。
3、因制度不严、管理不善等原因发生集体财物重大失窃、损毁、泄密或负有直接（主要）责任行政责任事故的。
4、因主观原因，出现工作严重失职的。
5、因机关效能建设出现问题受到上级机关通报批评或被新闻媒体公开曝光造成不良影响的。
6、年度干部考核中，处室（单位）有工作人员考核不称职的。
（三）审批公示
厅文明办根据检查考评和资格审查情况，拟定年度8个文明处室（集体）入围名单和文明职工初选名单，提交厅党组讨论，厅党组成员差额票决确定6个文明处室（集体），研究审定文明职工名单。
在厅电子大屏上公示一周，无异议后予以通报表扬。
五、表扬与奖励
文明处室（集体）、文明职工实行动态管理，每年一考评、每年一表扬。
凡被批准为年度文明处室（集体）、文明职工的，由厅授予荣誉证书并给予适当物质奖励。
处室（单位）连续两年被评为文明处室（集体）、第三年仍符合文明处室（集体）标准的，授予“最佳文明处室（集体）”称号。
六、有关要求
（一）加强组织领导。
成立厅文明创建工作领导小组，负责创建考评工作的领导、监督和管理，由厅党组书记、厅长尹维真任组长，厅党组成员、纪检组长朱建卿，厅党组成员、副厅长金涛、赵俊任副组长。
领导小组下设文明办，设在厅直属机关党委，主任由赵俊同志兼任，成员包括办公室主任、人事处长、厅直属机关党委专职副书记、监察室主任、后勤中心主任，具体履行日常组织、检查考评和管理职责。
（二）严格掌握标准。
要把考核评比与学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神相结合，与深入开展“三抓一促”活动和党的群众路线教育实践活动相结合，与年度考核、年终总结相结合，在全面总结的基础上，着力查找存在的问题和不足，严格执行考核标准，坚持一把尺子量到底。
（三）搞好评选推荐。
要深入细致的做好评选推荐工作，严格执行考评程序，严格控制评选推荐比例，不搞平衡照顾，切实评出质量、评出风格、评出干劲，评选出的文明处室（集体）、文明职工要真正是厅机关学习的榜样。
附件：
1.《省住建厅文明处室（集体）综合考核评分表》
2.《省住建厅文明处室（集体）日常检查考核评分表》
3.《省住建厅文明处室（集体）考评加减分项目表》
4.《省住建厅文明处室（集体）考评服务对象测评表》
附件1
省住建厅文明处室（集体）综合考核评分表
项目
考评标准
考评细则
基本分
考评分
扣分原因
组
织
领
导
好
（12分）
1、能认真贯彻落实省委省政府和厅党组的指示决定，围绕中心、服务大局，创建组织健全，有分管领导；处室（单位）领导表率作用好。
1、领导表率作用不好扣1分；
2、创建工作无分管领导扣2分。
3
2、创建文明处室（单位）氛围浓厚，发动广泛，人人参与；创建目标明确，责任落实；创建台帐资料齐全、规范、统一。
3、未制订文明处室创建计划目标和责任措施扣2分；
4、未建立台帐资料扣2分，台帐资料不全不规范扣1分。
5
3、积极参加厅里组织的各项创建工作，创建工作注意结合本处室（单位）实际，有目标、有措施、有特色。
5、未完成厅里下达的创建任务扣2分。
4
政
治
思
想
好
（12分）
4、处室（单位）同志注重世界观、人生观、价值观改造和党性修养锻炼。
积极参加有关部门和机关组织的各项学习教育活动，没有无故不到课现象。
6、参加机关组织的各项学习教育活动，人员无故不到会每人每次扣1分，扣完为止。
4
5、处室（单位）每月学习不少于1次，学习有计划、有制度、有记录；干部职工每人每年完成不少于1篇理论学习体会文章。
7、每月学习少于一次扣1分；
8、未完成每年1篇学习体会文章每人扣1分，扣完为止。
4
6、自觉践行公民道德基本规范，无赌博、封建迷信活动等不良现象发生；积极参加厅里组织各项公务和社会公益活动。
9、发生赌博等不良现象扣2分；
10、无故不参加公务和社会公益活动每人次扣1分，扣完为止。
4
项目
考评标准
考评细则
基本分
考评分
扣分原因
履
行
职
责
好
（24分）
7、圆满完成上级和厅党组下达的年度工作目标和任务，工作实绩明显。
11、项目分数（16分）除以各处室责任目标任务项数，得出每项分值，少完成一项即扣除相应分值。
16
8、坚持实事求是，加强调查研究，处（室）调研氛围浓厚，每年至少完成1篇调研文章。
12、未开展调研活动扣2分；
13、未完成1篇调研文章扣2分。
4
9、加强与住建部、省直有关部门联系，协调密切、关系融洽，积极争取项目、资金和政策支持。
14、未能完成年度项目和资金争取计划的扣4分。
4
廉
洁
自
律
好
（12分）
10、重视党风廉政建设，积极参加厅里组织的各项廉政教育和机关廉政文化活动。
认真落实党风廉政建设责任制，无违反廉洁从政规定行为发生。
15、无故不参加廉政教育和廉政文化活动，每人次扣1分，扣完3分为止；
16、党风廉政建设责任制不落实扣1分。
4
11、结合行评，认真梳理和归纳群众评议意见建议，制定整改措施，抓好整改落实，促进住房城乡建设工作健康发展、科学发展。
17、未制定整改措施扣2分；
18、未按要求抓好整改落实工作每1项扣1分，扣完2分为止。
4
12、扎实开展政务信息公开工作，不断增强住房城乡建设工作透明度。
干部职工坚持原则，办事公道，无利用职权为己谋利和损害群众利益行为。
19、发生损害群众利益问题的每例扣2分，扣完为止。
4
项目
考评标准
考评细则
基本分
考评分
扣分原因
团
结
协
作
好
（6分）
13、顾全大局，服从整体利益，与其他处（室）协作配合好。
20、处室（单位）之间配合不好，发生无原则纠纷的，责任方每次扣1分，扣完为止。
3
14、内部关系融洽，同志之间关系和谐，氛围融洽，内部凝聚力强。
21、处室（单位）内部不团结，发生无原则纷争的扣3分。
3
服
务
质
量
好
（14分）
15、服务态度。
服务热情周到，没有“门难进、脸难看，事难办”现象。
22、年终随机抽取部分服务对象（市州住建部门、服务企业），对各处室（单位）的服务态度、服务质量、服务时限、指导帮助进行第三方测评，根据测评满意率加权14%计分。
14
16、服务质量。
严格按规定保质保量完成基层和企业要求办理的事项。
17、服务时限。
按照时限要求完成各类审批事项。
18、指导帮助。
加强对基层和企业工作指导、督查，帮助解决基层和企业困难。
项目
考评标准
考评细则
基本分
考评分
扣分原因
工
作
秩
序
好
（10分）
19、工作制度、管理制度、岗位责任制度完善，部门职能清晰，职责明确，管理科学，运行高效
23、管理制度不完善扣2分；
24、工作机制不顺畅扣2分。
4
20、遵守工作纪律，人员在岗在位，无迟到早退和擅自离岗问题，
25、有迟到早退每例扣1分；
26、发生擅自脱岗问题每例扣2分。
3
21、办公期间严肃认真，工作正常运转，无上网聊天、玩游戏和做与工作无关的事情的现象。
27、工作时间精神不集中扣1分；
28、工作人员上网聊天、炒股、打游戏、看电影等行为的每例扣2分。
3
环
境
卫
生
好
（10分）
22、办公室地面干净整洁。
门窗、玻璃、灯具干净整洁。
墙壁、天花板无蛛网、污迹。
桌、椅、沙发、茶几、办公电话、办公电脑及柜内物品等摆放有序，干净整洁。
29、地面有垃圾和杂物，门窗、灯具有尘土和污垢，墙壁、天花板有蛛网、污迹每例扣1分。
30、桌、椅、沙发、茶几、办公电话等摆放无序扣2分。
3
23、文件资料收集、整理、归档有序，无乱堆乱放、乱丢乱扔现象。
31、文件资料不规定整理归档，乱堆乱放、乱丢乱扔，每例扣1分，扣完为止。
4
24、注意节约用水、用电和其他办公用品，不在办公室内擅自使用高耗电、高污染用具，下班后关好门窗，人走灯灭。
32、擅自使用高能耗、高污染设备用具，不符合节能减排和节约规定的，每例扣1分，扣完为止。
3
总分
100
附件2
省住建厅文明处室（集体）日常检查考核评分表
项目
考评标准
考评细则
基本分
考评分
扣分原因
学习
情况好
（14分）
1．积极组织处室人员参加机关干部在线学习，完成了规定的学习时间。
1、未能完成机关干部在线学习规定学时的，每例扣1分，扣完为止。
5
2．积极参加省直工委“长江讲坛”、厅机关干部业余学校、处长论坛等学习研讨
2、处室（单位）人员无故不参加长江讲坛、机关干部业务学校和处长论坛学习，每例扣1分，扣完为止。
5
3．认真组织处室人员参加厅干部培养“三大工程”
3、处室（单位）人员无故不参加“三大工程”学习，每例扣1分，扣完3分为止。
4、处室（单位）人员学习成绩未能达到合格以上扣1分
4
督办事项
完成好
（25分）
4．按照时限要求和质量要求，完成厅党组、厅领导和厅办公室督办的有关事项。
5、未按规定时限和要求完成重点督办事项，每例扣5分，扣完为止。
25
服
务
质
量
好
（25分）
5、服务态度。
服务热情周到，没有“门难进、脸难看、事难办”现象。
6、每季度随机抽取部分服务对象（市州住建部门、服务企业），对各处室（单位）的服务态度、服务质量、服务时限、指导帮助进行第三方测评，根据测评满意率加权25%计分。
25
6、服务质量。
严格按规定保质保量完成基层和企业要求办理的事项。
7、服务时限。
按照时限要求完成各类审批服务事项。
8、指导帮助。
加强对基层和企业工作指导、督查，帮助解决基层和企业困难。
项目
考评标准
考评细则
基本分
考评分
扣分原因
工
作
秩
序
好
（18分）
9、工作制度、管理制度、岗位责任制度完善，部门职能清晰，职责明确，管理科学，运行高效
7、管理制度不完善扣3分；
8、工作机制不顺畅扣3分。
6
10、遵守工作纪律，人员在岗在位，无迟到早退和擅自离岗问题，
9、有迟到早退每例扣3分；
10、发生擅自脱岗问题每例扣3分。
6
11、办公期间严肃认真，工作正常运转，无上网聊天、玩游戏和做与工作无关的事情的现象。
11、工作时间精神不集中扣3分；
12、工作人员上网聊天、炒股、打游戏、看电影等行为的每例扣3分。
6
环
境
卫
生
好
（18分）
12、办公室地面干净整洁。
门窗、玻璃、灯具干净整洁。
墙壁、天花板无蛛网、污迹。
13、地面有垃圾和杂物，门窗、灯具有尘土和污垢，墙壁、天花板有蛛网、污迹每例扣2分，扣完为止。
4
13、桌、椅、沙发、茶几、办公电话、办公电脑及柜内物品等摆放有序，干净整洁。
14、桌、椅、沙发、茶几、办公电话等摆放无序每例扣2分，扣完为止。
4
14、文件资料收集、整理、归档有序，无乱堆乱放、乱丢乱扔现象。
15、文件资料不按规定整理归档，乱堆乱放、乱丢乱扔，每例扣2分，扣完为止。
6
15、注意节约用水、用电和其他办公用品，不在办公室内擅自使用高耗电、高污染用具，下班后关好门窗，人走灯灭。
16、擅自使用高能耗、高污染设备用具，不符合节能减排和节约规定的，每例扣2分，扣完为止。
4
总分
100
附件3
省住建厅文明处室（集体）考评加减分项目表
项目
评价内容
分值
考评方法
得分
加分
项目
处室（单位）工作受到国家级奖励
+2分
听取汇报
查看证书
查阅资料
查看档案
处室（单位）工作受到省级奖励
+1分
处室（单位）调研成果受到国家级奖励或在国家级期刊发表
+1分
处室（单位）调研成果受到省级奖励或在省级期刊发表
+0.5分
处室（单位）工作受到省级以上领导签批肯定
+1分
处室（单位）工作人员被评为国家级先进，对应处室（单位）加分
+1分
处室（单位）工作人员被评为省级先进，对应处室（单位）加分
+0.5分
减分
项目
处室（单位）未能完成上级和厅党组部署的专项任务
-2分
查阅资料
查看记载
处室（单位）工作人员因工作失误或服务态度差被群众投诉
-1分
附件4
省住建厅文明处室（集体）考评服务对象测评表20年季度/全年
单位
服务态度（25分）
服务质量（25分）
服务时限（25分）
指导帮助（25分）
满意
基本
满意
不满意
满意
基本满意
不满意
满意
基本
满意
不满意
满意
基本
满意
不满意
办公室
政策法规处
住房保障处
城乡规划处
房地产市场监管处
城市建设处
村镇建设处
勘察设计与科技处
城市管理处
住房公积金监管处
计划财务处
人事处
纪检监察室
建设工会
离退休干部处
行政审批办公室
后勤中心
信息中心
备注
满意对应分值20-25分，基本满意对应分值15-20分，不满意对应分值0-15分。
请测评单位根据所掌握的情况，在测评对象对应的栏目内填写相应的分值。
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