在全县沾化冬枣质量活动推进会议上的讲话.docx

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在全县沾化冬枣质量活动推进会议上的讲话

在全县沾化冬枣质量-活动推进会议上的讲话

同志们：

　　这次沾化冬枣质量年活动推进会议，是在我县质量年活动的关键时期召开的一次关键会议。

主要任务是，以科学的发展观为指导，认真贯彻落实全市“力保优质冬枣，创建国际品牌”座谈会和沾发[XX]4号文件精神，总结前段活动开展情况，研究部署今后一个时期质量年活动的工作重点和措施，动员全县上下进一步增强忧患意识，下大气力，真抓实干，以壮士断腕的决心和锲而不舍的毅力，一步一个脚印地抓好质量年活动各项措施的落实，推动质量年活动更加扎实有效地开展，确保沾化冬枣质量，确保沾化冬枣品牌。

为开好这次会议，县质量年活动领导小组做了充分准备，赴寿光市及我县部分乡镇和龙头企业进行了调研，多次召开会议进行研究。

以上下洼镇、工商局做了大会发言，下面，我代表县委、县政府讲几点意见。

　　一、正确分析形势，进一步增强推进沾化冬枣质量年活动的特别紧迫感和责任感

　　今年以来，全县各级党政带领广大干部群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学的发展观，以开展“沾化冬枣质量年”活动为契机，把“提高沾化冬枣质量，提升沾化冬枣品牌”摆上重要议事日程，上下联动，齐抓共管，质量年活动呈现出良好势头。

其主要特点：

　　一是高度重视。

县、乡、村三级分别成立了质量年活动的领导机构和办事机构，真正把这项工作摆到了检验全县各级各部门执政能力的高度，检验广大干部是不是真正实践“三个代表”的高度来认识和对待。

县委、县政府把开展质量年活动纳入全县经济目标考核，各乡镇也把这项工作列为对村干部、脱产干部考核的重要内容，全县上下形成了层层有人抓，有人管，全民共同参与的局面。

　　二是宣传发动声势大，群众参与热情高。

全县质量年活动动员大会之后，各乡镇及县直有关部门采取在电视台设立专题栏目、集日集中宣传、印发致全县枣农的一封信及其他宣传资料、张贴标语口号、悬挂横幅等多种形式在全县深入宣传开展“沾化冬枣质量年”活动，提高沾化冬枣品质的必要性和紧迫性，全县上下尤其是广大枣农的忧患意识、质量意识明显增强，提高沾化冬枣品质的自觉性和主动性进一步提高。

　　三是培训指导扎实有力。

围绕解决影响沾化冬枣质量的十个突出问题，提高广大枣农的技术管理水平，各乡镇及有关部门立足本职，扎实工作。

冬枣办与电视台联合录制的《电教课堂》，针对性、可操作性、指导性强，深受广大枣农的喜爱，成为指导全县冬枣生产的重要阵地；沾化冬枣协会创办的《冬枣产业快讯》，免费定期发放到全县广大会员手中；林业局在全县确定了三个虫情测报点，及时作出虫情测报，有效地指导了沾化冬枣病虫害防治工作；三条服务热线每天接受枣农咨询百余次，及时解答枣农生产中遇到的疑难问题。

同时冬枣办、林业局、农业局及各乡镇质量年活动办公室组织广大技术人员采取举办培训班、现场指导等多种形式，加强对枣农的技术培训，截至目前，共举办各类培训班126期，培训人员2万多人次。

　　四是标准化示范园建设开局良好。

冬枣办与济南东方天健农业科技开发公司联合建设的集沾化冬枣优良品系筛选、繁育，标准化生产示范，技术培训，科学试验，科技攻关，休闲娱乐于一体的沾化冬枣优良品系繁育基地，为全县质量年活动作出了示范。

林业局、科技局等单位的示范园建设进一步规范；各乡镇认真贯彻5月初召开的全县沾化冬枣标准化生产示范园建设现场会议精神，按照建设标准，进一步加强了本乡镇沾化冬枣标准化生产示范园建设，全县形成了以示范园为龙头，基地为依托，带动全县冬枣密植园生产的格局。

　　五是沾化冬枣产业化发展开始起步。

通过采取有效措施，调动了龙头企业与枣农两方面相互对接的积极性，东营金瀚、滨州裕华、山西华德、北京同力等已在我县建立了各自的基地，与枣农结成了产业化链条，为提高我县沾化冬枣生产的组织化程度进行了有益尝试。

　　六是协会工作进一步加强。

协会组织网络进一步健全，会员队伍不断壮大，通过落实八项承诺，为会员办实事，增强了协会的吸引力，激发了全县广大枣农加入协会的积极性。

截至目前，沾化冬枣协会新增会员近3000名，仅下洼镇就新发展会员987名。

　　总之，今年以来我县质量年活动扎扎实实、卓有成效，各乡镇及有关部门为此倾注了精力，耗费了心血。

但是，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，质量年活动中还存在着不少问题和不足：

个别乡镇对开展质量年活动的认识不到位，重视程度不够，没有拿出足够的力量抓质量年活动，活动开展得没有起色；有的乡镇技术力量薄弱，人员少，对广大枣农培训指导的面窄量小，致使部分村、部分地块的管理水平不高；示范园建设不够规范，措施不够有力，标准还需进一步提高；个别乡镇对协会工作的重要性认识不足，老会员注册少，新会员发展缓慢，协会作用没有得到充分发挥。

以上问题，必须引起各级的高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

　　能否开展好质量年活动，能否取得良好效果，这不仅是对各乡镇及有关部门工作态度和责任心的考验，也是对工作能力和工作水平高低的一次检验。

在提高沾化冬枣质量上，任何坐等观望、听之任之、无所作为的思想都是不可取的；任何重视程度不够，认识不到位，措施不力的做法都是错误的，也是对人民群众，对沾化发展大局极为不负责任的。

全县各级各部门、广大干部群众必须进一步提高对开展质量年活动，提高沾化冬枣品质，提升沾化冬枣品牌极端重要性的认识，思想上再重视，认识上再提高，措施上再加大，领导上再加强，着眼长远，立足当前，落实责任，立说立行，切实抓好提高沾化冬枣品质各项措施的落实，更加扎实有效地推动质量年活动深入开展，力保沾化冬枣质量和品牌。

　　二、强化实化措施，推动沾化冬枣质量年活动深入扎实开展

　　开展“沾化冬枣质量年”活动，提高沾化冬枣品质，是一项系统工程，需要全县上下、方方面面通力合作，共同努力；需要市场、法律、行政等各种手段和措施配套实施。

既要依靠宣传教育和引导，唤起全县上下的忧患意识，增强提高沾化冬枣品质的自觉性和主动性；又要靠加强培训和指导，提高广大枣农从事沾化冬枣标准化生产的技术水平；还要靠规范市场，强化监督，为提高沾化冬枣品质提供保障。

具体工作中，要突出抓好以下六个方面的工作：

（一）强化技术培训、指导和服务。

随着沾化冬枣产业的不断发展壮大，我县广大枣农从事沾化冬枣生产的技术管理水平有了明显提高。

但是，与加快我县冬枣产业发展，推行标准化生产，提升产业水平的要求相比，还存在很大差距。

专业技术人员少，技术普及面窄等问题依然存在。

有的乡镇专门从事沾化冬枣技术服务与指导的机构不健全，人员少的可怜，不能为广大枣农提供及时、高质量的培训与指导，影响了全县沾化冬枣生产的整体水平和群众受益。

强化技术培训、指导与服务，是提高广大枣农技术管理水平的根本措施，必须扭住不放，常抓不懈。

要在发挥《电教课堂》、《冬枣产业快讯》覆盖面广的优势，加强对全县枣农进行培训、指导的同时，各乡镇和有关部门要继续采取举办培训班、现场指导等形式加强对枣农的培训，及时解答枣农的疑问，不断破解冬枣生产中的难题。

各乡镇必须进一步充实加强沾化冬枣产业办公室的力量，拿出懂技术的精兵强将靠在为冬枣生产服务上。

包村脱产干部必须学好冬枣管理技术，成为指导枣农从事沾化冬枣标准化生产的行家里手。

要通过不懈地努力，使全县每个村都有二、三名技术骨干，每个户都有一个技术明白人。

要加强对各种技术培训组织和人员的管理，不论是单位和个人，到乡镇、村进行沾化冬枣技术培训，必须经冬枣办审核批准。

要改变技出多门、各执一说的做法，把管理技术统一到按标准化组织生产上来。

（二）强化沾化冬枣标准化示范园建设。

推行沾化冬枣标准化生产，是提高冬枣品质、增强市场竞争力的关键措施，也是发展现代农业、实现沾化冬枣产业与国际接轨的必由之路。

推行沾化冬枣标准化生产，必须以点带面、点面结合，既要有面上的提高，更要有点上的突破。

要下大气力抓好示范园建设。

示范园是展示我县沾化冬枣生产管理水平的窗口，也是带动我县沾化冬枣生产的载体。

各乡镇及有关部门必须进一步提高对示范园建设的认识，按照建设标准，一项一项地抓好落实。

下洼镇在示范园建设上已先行一步，他们落实了领导干部和技术人员包示范园责任制，建立了较为完善的示范园档案，在示范园内，各枣农严格按标准化要求组织生产，实行统一排灌，统一施肥，统一用药。

前期，各乡镇已初步确定了各自的示范园，但存在建设不平衡的问题，个别乡镇管理重视程度不够，措施不到位，建设标准低，没有起到真正的示范作用。

下一步，必须加大工作力度。

一是上级领导机关在我县建设的基地都必须按标准化要求组织生产，将其建设成为标准化示范园，有关部门要负责抓好落实。

二是各乡镇确定的示范园，都要按照冬枣办制定的建设标准，落实责任领导和技术人员，加强硬件设施建设，严格规范农药、肥料、激素的使用，切实加强技术管理，真正把示范园建设成为展示沾化冬枣生产管理水平的窗口，引领沾化冬枣生产的样板。

三是督查局、冬枣办等单位要加强对各示范园的督查，实行动态管理，对不符合示范园建设标准要求的不予认定挂牌，不予向市场推介。

对各乡镇标准化示范园建设情况，七月中旬，县委、县府将组织现场观摩。

　　（三）强化对沾化冬枣生资市场的整顿。

沾化冬枣的品质，既有其固有的内在因素，也与化肥、农药、激素等的施用息息相关。

因此，提高沾化冬枣品质，必须切实规范沾化冬枣农资市场，规范各种沾化冬枣生产资料的使用。

今年，尤其要在下大气力禁止使用剧毒、高残留农药的同时，突出抓好影响沾化冬枣品质的激素使用不规范问题。

实践证明，在花期适量使用激素，对提高冬枣座果率具有明显效果，但在花期以后使用激素，会造成枣果膨大，色泽失真，含糖量降低，口感变差，严重影响沾化冬枣的品质。

近几年我县沾化冬枣品质下降，与枣农过量使用激素有直接关系。

为了确保沾化冬枣品质和品牌，在规范使用激素问题上，我们必须下大决心，多措并举，务求实效。

一要教育引导枣农正确认识到，花期以后使用激素会影响冬枣品质，施用了激素的冬枣不仅可能价格低，卖不出去，影响了自己的收入，更重要的是会砸了沾化冬枣的品牌，从而自觉、主动地在花期以后不再使用激素；二要教育引导各沾化冬枣生资经营业户，从维护沾化冬枣产业长远发展和枣农长远利益的角度，认识不规范使用激素的危害性，自觉地在花期以后不购进和销售激素；三要让客商和消费者明白，花期以后施用激素的和不施用激素的沾化冬枣有什么区别，引导他们购买和消费品质优良的沾化冬枣，让优质冬枣卖个好价钱，打了激素的冬枣得不到好效益；四要加强对激素市场的管理和监督，由工商部门牵头，公安、农业等部门配合，成立县、乡治理整顿沾化冬枣生资市场办公室，在沾化冬枣座果以后，对销售激素的各经销点进行清理检查，对现存激素进行封存；在冬枣生长期内对各销售点进行监督，如发现仍有销售激素者，在批评教育的同时，给予相应处罚；同时，调动全社会方方面面的力量，加强对激素市场的监督，设立举报电话，对在冬枣座果后销售、购买、使用激素的，给予严肃批评，并在电视台公开曝光。

　　（四）积极推进沾化冬枣产业化进程。

沾化冬枣产业发展的根本出路在于产业化。

今年以来，通过有效引导，陕西华德、东营金瀚等龙头企业与我县下洼、黄升等乡镇的部分基地签订了合同，结成了产业化链条，给枣农吃上了定心丸。

各乡镇要借鉴这一做法，一方面引导枣农自觉联结成基地，覆盖到龙头企业之下；另一方面引导各冬枣龙头企业积极与基地相联，建立利益均沾、风险共担的利益共同体。

要大力加强龙头建设，龙头既可以是企业，也可以是市场，还可以是各类经济合作组织。

谁有能力当龙头，我们就扶持谁。

要通过全县各级各部门广大干部群众的共同努力，逐步把我县50万亩冬枣密植园都与龙头联为一体，实现产、销对接，使生产、经营双方实现“双赢”。

　　（五）强化提高沾化冬枣质量的各项保障措施。

一是加强病虫害防治中心建设。

县林业局要进一步完善检验设施，充实技术力量，及时为枣农提供准确的病虫害防治信息和防治措施。

二是加强沾化冬枣质量监测中心建设。

县科技局要根据沾化冬枣质量监测的需要，借鉴外地经验，根据缺什么补什么的原则，进一步完善检测设施，加强技术人员培训，确保能够及时拿出所需的各类检测数据，更好地为提高沾化冬枣质量服务，下洼等有条件的乡镇要建立质量监测站。

三是规范沾化冬枣市场，在下洼镇建立优质沾化冬枣市场，实行封闭管理，达到规定要求，并具有进入优质市场资格的枣农可以进入封闭市场销售，不符合要求的，不准进入。

要通过市场化运作，真正让好枣卖上好价钱。

对封闭市场的设立与管理，由工商局与下洼镇共同负责，科技、公安、城建等部门积极配合。

四是规范沾化冬枣证明商标和原产地域保护标志的使用，由冬枣办与工商局、质监局联合，尽快研究制定规范的使用办法，经县政府批准后在全县实施。

　　（六）加强协会建设。

国内外实践证明，产业协会在产业发展中具有举足轻重的作用。

一个产业的持续、健康发展，在一定程度上依靠协会。

当前我县沾化冬枣协会刚刚起步，某些工作还不规范、不完善。

在这种情况下，更需要各级党委、政府及有关部门的强力支持。

各乡镇要高度重视协会工作，积极支持各级协会组织大胆开展工作。

要引导广大枣农及经营业户积极入会，党员带头，干部带头，不断壮大会员队伍。

各级协会组织要切实加强对会员的培训、教育和引导，使广大会员成为推行沾化冬枣标准化生产的技术骨干和领头雁，带动全县沾化冬枣产业快速健康发展。

　　三、加强组织领导，为沾化冬枣质量年活动的开展提供有力保证

　　推进沾化冬枣质量年活动的重点和措施已经明确，下一步关键是联系实际，狠抓落实。

全县各级各部门一定要加强领导，落实责任，真抓实干，务求实效。

　　一要进一步加强对沾化冬枣质量年活动的领导。

县质量年活动领导小组要充分发挥作用，切实担负起领导组织协调质量年活动的重任；各成员单位要恪尽职守，各负其责，配套联动，形成工作合力；各乡镇、县直有关部门主要负责同志要亲自抓，负总责，分管的同志和专门班子要靠上抓。

要按照责任分工，一级抓一级，层层抓落实。

　　二要转变作风、真抓实干。

开展沾化冬枣质量年活动是实打实的工作，来不得半点敷衍，更不能做表面文章。

各级领导干部及技术人员要转变作风，深入枣农家中，深入田间地头，及时发现冬枣生产中出现的问题，指导枣农搞好标准化生产；要落实乡镇主要领导包示范园，脱产干部包农户、包地块责任制，既要加强对枣农的技术指导，又要加强监督，督促枣农按标准化生产规程用肥、用药，进行科学管理；质量年活动各成员单位要立足本职，发挥自身优势，积极为质量年活动献计出力。

要通过扎实有效的工作，把全县沾化冬枣质量年活动的各项措施落到实处。

　　三要强化督促，完善考核。

县督查局、冬枣办等单位要加强对各乡镇各部门开展质量年活动情况的督查，按照年初建立的督查台帐，定期不定期进行检查，发现问题及时通报，并限期整改。

进一步完善对质量年活动的考核，按照考核办法，坚持公正、公平、合理的原则，适时搞好对各乡镇及有关部门的考核，以考核为动力，促进质量年活动不断向纵深发展。

对在质量年活动中重视程度不够、措施不力，使群众遭受损失，对沾化冬枣产业发展造成不良影响的，要严肃追究乡镇和有关部门主要领导的责任。

　　同志们，开展沾化冬枣质量年活动，是贯彻落实科学发展观的重大举措，也是我们实践“三个代表”的重要行动。

全县上下要以此为契机，以振奋的精神，务实的作风，对人民群众高度负责的态度，扎实的工作，积极投入到质量年活动中来，努力提高沾化冬枣质量，提升沾化冬枣品牌，让沾化冬枣长久地为全县人民造福。