环境污染防治的基本法律规章制度.docx
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环境污染防治的基本法律规章制度
第八章环境污染防治的差不多法律制度
一、学习重点
本章的学习重点要紧是我国环境污染防治的差不多制度的概念及其要紧内容。
本章属于第一编的重点。
（一）差不多概念
1.土地利用规划；2.都市规划；3.村镇规划；4.环境阻碍评
价；5.“三同时”；6.征收排污费；7.排污许可证；8.征收排污费的目的和方法；9.经济刺激手段的种类
（二）差不多知识和差不多理论
1.土地利用规划制度；2.环境阻碍评价制度；3.“三同时”
制度；4.许可证制度；5.水污染排放许可证制度；6.征收排污费制度；7.经济刺激制度
二、自测练习题
（一）名词解释题
1.土地利用规划制度；2.都市规划；3.“三同时”制度；4.许可证制度；5.征收排污费制度；6.环境阻碍评价制度
（二）单项选择题
1.环境阻碍评价制度首创于————。
（）
A.澳大利亚B.中国C.美国D.法国
2.在环境治理中使用最广泛的是————。
（）
A.开发许可证B.排污许可证C.建设许可证D.生产销售许可证
3.西方国家为加强环境治理而采纳的一种卓有成效的行政治理制度是————。
（）
A.许可证制度B.“三同时”制度
C.环境阻碍评价制度D.征收排污许可证制度
4.排污单位都应当依照当地环保部门的缴费通知单，在——天向指定银行缴付排污费。
（）
A.10天内B.15天内C.20天内D.25天内
5.最早确立“三同时”制度的国家是————。
（）
A.澳大利亚B.中国C，美国D.法国
6.能够起到正反两方面刺激作用的经济刺激制度是
（）
A.税收B.低息贷款C.财政补贴D.财政援助
7.在污染操纵法中起着支柱作用的制度是————。
（）
A.
经济刺激制度B.
环境阻碍评价制度C.排污收费
制度
D.许可证制度
（三）多项选择题
1.
在————的单行法规中，对环境阻碍评价制度做了规
定。
（）
A.
《海洋环境爱护法》
B.《森林法》
C.
《大气污染防治法》
D.《水污染防治法》
E.
《建设项目环境爱护治理条例》
2.
我国在————法律中，
规定了许可证制度。
（）
A.
《都市规划法》B.
《海洋环境爱护法》C.《环境
爱护法》D.《森林法》
E.《矿产资源法》
3.经济刺激普遍采纳的形式是————。
（）
A.财政援助B.罚款C.税收D.低息贷款E.
收费
4.对国土的规划和操纵，一般是通过国土规划来实现的。
其种类有———。
（）
A.水土保持法B.土地利用规划法C.都市规划法
D.乡镇规划法
E.区域规划法
5.我国差不多颁布执行的土地利用规划方面的法规有———。
（）
A.《土地治理法》B.《国土整治法》C.《都市规划法》D.《县镇规划法》
E.《村镇规划建设治理条例》
6.征收排污费的目的是为了————。
（）
A.促进企业加强经营治理B.节约和综合利用资源
C.为环境爱护事业筹集资金D.对排污企业进行处罚
E.治理污染和改善环境
7.土地利用规划制度是指国家依照各地区的自然条件、资源状况和经济进展需要，通过制定土地利用的全面规划，对————等进行总体安排，以保证社会经济的可持续进展，防止环境污染和生态破坏。
（）
A.公民就业B.城镇设置C.工业布局D.农业布
局E.交通设施
8.我国实行的土地利用规划制度要紧包括————。
（）
A.《土地治理法》B.《森林法》C.《都市规划法》
D.《村庄和集镇规划建设治理条例》E.《水法》
9.许可证的治理程序包括————。
（）
A.申请B.审查c.决定D.监督E.执行
10.以下关于排污费制度的讲法正确的有————。
（）
A.为了促使企业加快污染治理，我国法律中规定了排污费加收、减收和免收的条件
B.只有超出国家或地点标准排放污染物才能收费
C.征收的排污费要紧用于环保部门的行政经费
D.征收排污费的目的在于为环保筹集资金
E.排污费应当依照环保部门的缴费通知单向指定的银行缴付
11.以下关于环境阻碍评价制度讲法正确的有————。
（）
A.我国在1986年《建设项目环境爱护治理方法》中最早开始规定环境阻碍评价制度
B.最早采纳环境阻碍评价制度的国家是美国
C.环境阻碍评价制度是贯彻“预防为主”原则和合理布局的重要法律制度
D.环境阻碍评价制度能够把环境爱护和经济建设协调起来
E.环境阻碍评价制度是民事侵权法律原则在环境与资源爱护法里的运用
12.征收的排污费应当要紧用于————。
（）
A.用于环保部门的行政经费B.用于环保宣传和技术培训
C.用于补助环保部门购置监测仪器设备D.用于区域性综合污染治理
E.补助重点污染单位治理污染源
（四）简答题
1.什么是土地利用规划制度?
它在环境爱护中有何作用?
2.什么是环境阻碍评价制度?
它在环境治理中有何意义?
3.我国环境阻碍评价的范围、内容和审批程序是如何样的?
4.什么是“三同时”制度?
为了有效地贯彻“三同时”制度，我国有关法规作了哪些要紧规定?
5,什么是许可证制度？
•许可证制度的治理程序是如何样的？
它在环境治理中有何作用?
6.什么是征收排污费制度?
征收排污费制度的目的是什么
收费标准应如何确定7
7.经济刺激制度在环境治理中有何作用?
经济刺激有哪几种形式?
法律上做了哪些要紧规定?
8.《建设项目环境爱护治理条例》对“三同时”制度的实施做了哪些规定?
9.我国水污染排放许可证制度的治理程序是什么?
10.我国排污收费制度规定的加收措施是如何样规定的?
11.排污费的性质与使用方式如何?
12.按照《征收排污费暂行方法》的规定，排污费应当要紧用于哪些用途?
（五）论述题
环境阻碍评价制度与“三同时”制度是如何结合起来贯彻“预防为主”的治理思想的?
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自测练习题题解
（一）名词解释题
1.土地利用规划制度，是指国家依照各地区的自然条件、资源状况和经济进展需要，通过制定土地利用的全面规划，对城镇设置、工农业布局广交通设施等进行总体安排，以保证社会经济的可持续进展，防止环境污染和生态破坏。
2.都市规划，是一定时期内都市进展打算和各项建设的综合部署。
3.“三同时”制度，是指一切新建、改建和扩建的差不多建设项目（包括小型建设项目）、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境爱护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
4.许可证制度，是对环境有不良阻碍的各种规划、开发、建设项目、排污设施或经营活动，其建设者或经营者，需要事先提出申请，经主管部门审查批准，颁发许可证后才能从事该项活动。
5.征收排污费制度，是关于向环境排放污染物或者超过国家排放标准排放污染物的排污者，按照污染物的种类、数量和浓度，
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依照规定征收一定的费用。
6.环境阻碍评价制度，是对可能阻碍环境的工程建设、开发活动和各种规划，预先进行调查、预测和评价，提出环境阻碍及防治方案的报告，经主管当局批准才能进行建设。
（二）单项选择题
1.C2.B3.A4.C5.B6.
A7.D
（三）多项选择题
1.ACDE2.ABDE3.ACD4.BCDE5.
ACE6.ACE7.BCDE8.ACD9.ABCD
10.AE11.BCDE12.BCDE
（四）简答题
1.答：
土地利用规划制度是指国家依照各地区的自然条件、资源状况和经济进展需要，通过制定土地利用的全面规划，对城镇设置、工农业布局、交通设施等进行总体安排，以保证社会经济的可持续进展，防止环境污染和生态破坏。
土地利用规划制度在环境爱护中的作用是：
任何建设、开发和规划活动，都需要在一定空间和地区上进行，因而都要占用一定的土地。
通过土地利用规划，特不是操纵
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