西南科技大学火灾应急预案正式版Word下载.docx
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化学火灾：
主要是化学实验室的化学药品和使用的其他化学品引发的火灾，像矿业工程实验室的瓦斯气体、化学实验中的白磷、石油醚等。
电气火灾：
主要是寝室使用大功率的电器，违禁电器备、出现故障或线路老化失修等原因引起的火灾事故。
其它：
有人为失误或故意纵火造成。
根据国家标准GB4968-85《火灾分类》的规定，火灾分为A、B、C、D四类。
A类火灾：
指固体物质火灾。
如木材、纸张火灾。
主要发生地点：
图书馆，学生宿舍，办公楼，教学楼。
B类火灾：
指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。
如汽油、煤油火灾。
实验室，驾校等
C类火灾：
指气体火灾。
如煤气、天然气、甲烷火灾。
实验室，食堂，教室公寓等
D类火灾：
指金属火灾。
如钾、钠、镁火灾。
物理化学实验室等
3.2导致火灾的影响因素
1、管理不善造成火灾。
如在严禁烟火的场所，违规用火、乱拉乱接电源、超负荷用电等造成火灾。
2、生产过程中违规操作引起火灾。
如焊接时没有考虑周围的现场环境，点燃附近的可燃物引起火灾。
3、用电设备维修保养不到位，设备老化引起火灾。
一是随着生活水平的不断提高，用电设备的增加，用电负荷和供电线路的能力不匹配造成过载形成火灾；
二是设备线路老化等原因也时时发生电气火灾。
4、人员缺乏必要的专业知识。
如对电气线路的载流量计算不准确，造成线路超载或线路短路引起火灾。
5、不良的生活习惯造成火灾。
如乱仍烟头或人员离开而忘记关掉正在使用的电源或气源等造成火灾。
6、随意改变建筑物的使用性能而没做相应的防火措施。
如擅自将办公楼改成商场，造成实际用电量远远大于原建筑设计的最大允许负荷，留下了火灾隐患。
7、防雷设施的损坏等造成雷击火灾等。
8、人为的纵火。
3.3高校发生火灾的主要原因
（1）明火引燃--如在床上点蜡烛，吸烟者乱扔未熄灭的烟头和火柴等，在宿舍内焚烧杂物，在宿舍内使用煤气、液化气不当，使用煤油炉、汽油、酒精等易燃易爆物不当等。
（2）乱拉乱接电线和保险丝--如因电线短路或因接触不良发热而引起火灾；
有的甚至用铜丝或铁丝代替保险丝，使电路过载发生故障时不能和时熔断而造成电线起火。
图1.乱拉乱接电线
（3）使用电器不当--如电灯泡靠近可燃物长时间烘烤起火；
使用电热器无人监管而烤燃起火；
长时间使用电器不检修，电线绝缘老化、漏电短路而起火等。
（4）在宿舍使用大功率电器--高校宿舍内的线路是按日常照明、使用小收录机等情况而设计的，如使用电炉、电饭煲、电热杯、热得快等电器常使电线过载发热而起火。
（5）实验室易燃化学品着火—如白磷，苯，乙醇，乙醚，纳等化学品容易自燃或氧化放热引起火灾。
3.3主要危险有害因素和火灾风险分析
学校位置和校内布置
学校处于通风地带，当发生火灾时，使得火灾现场有足够的助燃物，从而使得火灾难以控制。
宿舍、图书馆等公共场所的安全通道宽度不够，发生险情时，容易造成不能够转移疏散人员，造成重大事故。
外因、内因
在学习生活工作中，各种明火的使用管理不当时，易形成火灾。
食堂的液化气的引燃，打火机的使用不当；
实验室中的危险可燃物在运输、保管、使用时，操作不当时易形成火灾；
宿舍、住房中的电线缆过于老化，使得功耗增大，产生的热量增多容易起火形成火灾；
学校内的部分地方、设备的温度过高，易自然形成火灾。
消防设计
建筑物的高度等不符合规定的要求，耐火等级不够，使得建筑装材料结构在火灾时不能保持原有的结构，造成建筑物的倒塌等严重情况；
消防设备设施安装时两两间距太大，发生火灾时，没有足够的消防力量，灾情很难得到控制。
消防监督检查
在正常的生产生活中，应该对消防设施设备进行定期的检查整改
若，检查整改不到位，发生火灾时，灭火救援工作会很难进行，给消防工作带来巨大的难度。
灭火救援方案的制定与实施
灭火救援方案的制定不符合规范，在火灾险情发生时，不能够按照方案顺利有效的进行，不能对人员进行有效有序的疏散；
在平时没有对救援方案进行演练，火灾发生时，容易造成现场混乱，给救援工作带来一定的困难。
主要危险有害因素和风险分析汇总表
序号
存在的危险单元
危险有害因素
可能的事故后果
1
处于通风地带
助燃
安全距离、通道宽度不够
人员疏散不畅
2
外因，内因火灾
明火引起的火灾
引起火灾
危险可燃物品在运输，保管，使用时引起的火灾（实验用品）
机械作业引起的火灾
电气设备绝缘损坏和性能不良引起的火灾
自然（内因）引起的火灾
3
建筑物的设计高度不符合规定
不利于人员疏散
建筑的耐火等级不够
可能发生坍塌
建筑的消防设施不完备
不利于灭火
4
消防检查不到位
存在火灾隐患
消防监督不严格
整改不合格
5
灭火救援方案的制定不符合规范
不利于展开实施救援
灭火救援方案的实施不到位
造成重大人员伤亡和财产损失
四、组织机构和职责
4.1应急组织体系
图2.应急组织体系图
4.2指挥机构和职责
4.2.1指挥机构。
图3.指挥机构
4.2.2指挥机构主要职责
总指挥主要职责：
A）掌握火场情况，能做出以下正确判断
（１）起火部位，燃烧物品性质；
（２）火灾态势、蔓延方向、速度；
（３）火场内是否有电源和被困人员等情况；
（４）现场补救力量和指导人员行动情况，消防设施操作使用情况。
B）下达指挥命令
（１）灭火指挥组、安全疏散指挥组，迅速到达指定位置，实施灭火、疏散任务。
（２）通知事故情况，疏散火场被困人员。
（３）根据火势发展和灭火疏散需要，随时调集各种力量，参加灭火战斗。
C）调动和调整内部力量和物质保障，保证火场灭火需要。
D）掌握火势发展，根据火势变化，调整力量部署。
E）向消防部门、上级机关和有关单位报告，通报火场情况请求支援。
现场总指挥职责
A）把现场火灾险情时刻报告给总指挥部。
B）负责调度火灾现场救灾物资。
C）下达指挥命令
（1）灭火组快速达到救援地点
（2）疏散组快速疏散通道
（3）医疗救护组迅速施救
D）根据现场火灾险情做出正确的判断
现场各级指挥职责：
灭火指挥组
A）、发现火场和时报警，在火灾现场指挥义务消防队人员灭火。
B）、根据火情，和时、果断、正确提出具体灭火方案并组织实施。
C）、启动应急疏散预案。
D）、请示调动设备保障组，和时排除消防设施、设备故障。
E）、组织突击力量处理火场出现的妨碍灭火、抢险、疏散等问题。
F）、消防队到达现场后，向其汇报情况并积极配合作战。
疏散指挥组
A）、根据总指挥命令，播放事故广播，下达部分或全部停课命令，按照疏散预案，有序疏导，组织被困人员尽快撤离火灾现场。
当时现场的教职工有责任和义务组织引导学生疏散。
B）、组织疏散执勤人员进入指定位置，引导被困人员并指示疏散路线和方向。
C）、负责安全疏散的全体人员，要尽职尽责，顺利撤离现场。
D）、调动机动人员，和时解决疏散过程中出现的各种异常和紧急现场。
E）、组织人员对贵重物资和影响灭火战斗的物资进行疏散。
F）、平时要加强对全校师生进行培训，明确各自岗位和任务。
G）、疏散过程中，师生应保持高度的冷静，有条件的用湿手帕、手巾捂住口鼻，防止烟尘吸入。
H）、若火势较大，无法疏散，可就地进行自我防护，等待救援。
医疗救护组
A）、满足急救医疗救护用具和急救药品。
B）、对火场中的受伤人员实施紧急救护，根据指挥部的命令或伤病程度随时向１２０急救中心求救。
五、预防与预警
5.1着火源监控
5.1.1危险源监控
1.学校按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》要求，对重大危险源进行监控和管理（图书馆，实验室，学校树林），对可能引发事故的信息进行监控和分析，采取有效预防措施。
2．学校加强对重大危险源的安全管理与检测监控，建立健全重大危险源安全管理规章制度，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。
生产经营单位的主要负责人对本单位重大危险源的安全管理与检测监控全面负责。
3．学校对本单位的重大危险源进行登记建档，建立重大危险源管理档案，并按照国家和地方有关部门重大危险源申报登记的具体要求，在每年3月底前将有关材料报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案。
4．为保证危险源的管理控制，学校投入了大量的人力物力。
5．学校定期对安全管理相关人员进行安全生产教育和培训。
6．学校定期的对重大危险源进行安全评估
7．学校在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的现场检测监控和有关设备、设施的安全管理。
8．对重大危险源的安全状况以和重要的设备设施进行定期检查、检测、检验，并做好记录。
9．制定重大危险源应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，每年进行一次事故应急救援演练。
重大危险源应急救援预案必须报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案。
5.1.2预警行动
学校保卫消防机构设立接警、战备值班台（室），实行专人24小时值班。
指挥中心或消防机构接到火灾事故报警后，应迅速了解起火时间、起火单位、起火地点、火势情况、伤亡情况等，根据接警情况立即出动人员，并向上一级指挥中心和消防机构报告。
5.1.3信息报告与沟通
学校保卫部门应加强对重点单位、重点场所和重大节日、活动期间的消防安全检查,发现火灾隐患，和时责令整改。
任何单位、个人一旦发现火险，应和时通过各种途径向保卫消防机构报警。
保卫部门消防机构接到火灾报警后，必须立即向学校主管部门主管领导报告，和时组织扑救。
5.1.4接警与通知
学校应明确24小时报警电话，建立接警和事故通报程序。
当接警员接到事故报警后应尽快将事故信息通知本单位内部的有关应急部门和人员。
5.1.5信息上报
事故发生后，学校应当明确向上级主管部门报告事故信息的流程以和报告内容。
事故的内容应该包括：
事故发生单位概况；
事故发生的时间地点和现场；
事故简要经过；
事故已造成或可能造成伤亡人数和初步估计的直接经济损失；
已采取的措施；
其他应当报告的情况。
当发生的事故波和周边的社会时，学校同时应明确向当地政府进行通报的程序以和通报。
5.1.6公众信息交流
当事故波和周边的社会时，学校必须明确通知场外社会公众和有关单位，使其尽快采取紧急避险措施，和时发布学校拟定的相关的应急救援预案，减少事故造成的后果和损失。
5.2预警行动
明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。
5.3信息报告与处置
按照有关规定，明确事故和未遂伤亡事故信息报告与处置办法。
a）信息报告与通知
明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。
b）信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
c）信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
六、应急响应
6.1响应分级
火灾事故按其可控性、严重程度、扑救难度和影响范围，分为一般、较大、重大和特别重大四级，对应的响应级别分别为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。
特别重大火灾
造成30人以上死亡、或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾；
重大火灾
造成10人以上30人以下死亡、或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；
较大火灾
造成3人以上10人以下死亡、或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾；
一般火灾
造成3人以下死亡、或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
（注：
“以上”包括本数，“以下”不包括本数）
6.2响应程序
6.2.1报警
发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取响应的措施和预案。
注意：
事故无论大小都应逐级上报。
保卫处有权决定是否请求绵阳市有关部门、消防、医疗机构支援。
安全办负责向区有关职能部门汇报。
6.2.2指挥部成员到达火灾现场
指挥成员根据事故状态和危害程度作出相应的应急决定。
发生一般火灾事故时，灭火救援指挥部立即启动Ⅳ级应急预案，组织实施应急救援。
灭火救援指挥部密切关注事态变化，做好应急准备。
发生较大火灾事故时，灭火救援指挥部立即启动Ⅲ级应急预案，组织实施应急救援，并报告学校。
西南科技大学火灾应急预案流程如图4
6.2.3资源调配
学校发生火灾险情后，估计火灾等级，合理有序调集学校消防人员，以和有效的调集消防器材赶往火灾现场开展火灾抢险工作。
（1）火灾抢险物资管理与调配
a、制订校园火灾应急物资资源的储备计划，按已制的应急物资储备计划、检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立挡案并归档。
b、定期收集和整理校园的应急物资资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，作好物资源的数据储备；
c、调配的资源包括
①医疗器材：
担架、．氧气袋、塑料袋、小药箱；
②抢救工具：
一般工地常备工具即基本满足使用；
③照明器材：
手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
④通讯器材：
电话、手机、对讲机、报警器；
⑤交通工具：
常备一辆值班车
⑥灭火器材：
灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。
灭火器灭火，确认火区附近
电源关闭后用消防水龙头灭火。
维护现场秩序，劝告无关人员远离现场。
引导校内车辆离开。
疏通救火车通道。
关闭火灾附近电源，确保
急指示灯有效。
确认火灾区域无人后，关闭
保障泵房供电，手动开启消
疏散人群，抢救财物。
维护秩序，防止坏人趁火抢劫。
协助救火，事后清扫现场。
接听电话，保持联络。
协作查明火灾原因，统计损失。
善后处理，记录备案。
坚守岗位，保护重要的资料。
图4.西南科技大学火灾应急预案流程
d、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它项目经理部的应急物资资源，和时对事故现场进行应急救援。
（2）人员调配。
a、设立转向负责的应急救援响应小组
b、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它项目经理部的应急人力资源，和时对事故现场进行应急救援。
c、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，和时赶赴现场，根据应急救援工作的需要，和时提供后勤服务。
d、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，和时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。
6.3应急避险
在对校园情况的摸查，分析，总结的基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。
应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。
保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。
6.3.1鸣放火灾发生预警信号，广播紧急通知
重大火灾险情发生以后，立刻拉响火灾警报，通过校园广播，宣传车等工具向周边同学老师通报火灾险情
6.3.2关闭楼层电源开关总阀
当险情发生时，被指定的老师货各楼层管理人员首先要关闭电源总阀，以最短时间、最快速度保证学校人员伤亡，财产损失减少到最小程度。
6.3.3学生紧急撤离疏散分组与负责
区域一：
教学区域发生火灾时
应急：
班主任与任课老师
首先由任课老师组织学生迅速从教室前、后门疏散，按教学楼疏散图的标识，通过应急通道紧急疏散，禁止乘坐电梯。
当险情大时，以最短的时间、最快速度将学生安全撤离到学校篮球场或足球场等空旷地段。
区域二：
办公区域发生火灾时
在办公室办公的所有老师与职工。
指定人员负责疏散指挥工作，当险情大时，首先关闭电源开关总阀；
其后，按就近原则，以最短的时间、最快速度到空旷地段
区域三：
实验室区域发生火灾时
在实验室的老师与工作人员
当火灾发生时，首先要迅速关闭实验室的电源开关，有时间的前提下，转移危险化学品等实验室易燃易爆物品，险情过大时，生命安全为第一位，迅速通过安全通道逃生。
区域四：
宿舍区域发生火灾时
宿舍楼层学生与管理人员
宿舍管理人员首先要通知所有楼层的学生，打开宿舍所有应急通道，组织学生有序的疏散到就近的避险场所。
区域五：
食堂区域发生火灾时
食堂工作人员
火灾险情发生时，负责人员要关闭燃气阀门，转移液化气，天然气的储气罐，组人食堂工作人员，与就餐人员快速有效的疏散。
6.4应急结束
当事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。
应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定和时向有关部门进行事故报告。
对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建。
应急结束后，应明确：
6.4.1事故情况上报事项
按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇报。
6.4.2需向事故调查处理小组移交的相关事项
在学校分管领导的领导下，由保卫处、学校党政办公室和有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任和财产损失等情况。
根据调查结果和有关法律、法规和校内规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报校领导。
6.4.3事故应急救援工作总结报告
火灾扑灭后，保护好火灾现场。
对自行扑灭的火灾由安质部组织相关部门进行调查、分析，写出《事故调查报告》，并执行《纠正措施控制程序》。
对由公安消防部门扑灭的火灾，由公安处协助公安消防部门进行事故的调查，并执行公安消防部门的整改措施。
6.5信息发布
应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。
建立有效的通讯体系，确保以下有关人员的通讯联络畅通：
对内信息发布与共享
（1）应急人员之间；
（2）事故指挥者与应急人员之间；
（3）应急救援系统各机构之间；
对外信息发布
明确事故信息发布的部门，通过学校的宣传部门，发布原则。
事故信息应由事故现场指挥部和时准确向新闻媒体通报事故信息。
（1）应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。
（2）应急指挥机构与上级行政主管部门之间。
（3）应急指挥机构与伤员家庭之间。
（4）应急指挥机构与外部应急组织之间。
（5）应急指挥机构与新闻媒体之间。
七、后期处置
7.1后期处置、现场恢复
（1）在火灾事故抢险工作结束后，对参与火灾事故救援的人员进行清点，使用的抢险物资与装备安排专人进行清点和回收
（2）现场恢复时不能再发生次生伤害。
（3）污染物处理，针对火灾后现场的废弃处理，对其进行分类以和清理，确保对周边环境的危害降到最低。
（4）指派人员对火灾现场清理，消除安全隐患。
7.2教学、生产、工作恢复
（1）在确保火灾后的工作地点的安全的情况下，组织员工，学生有效的开始正常的工作学习。
（2）火灾地点受损严重的，有关负责人应尽快找到暂时替代的工作学习地点。
（3）组织心理人员对受惊吓的学生进行心里疏导，安抚工作，以确保学习工作的正常开展。
7.3善后赔偿，保险
指派专门人员统计财务损失情况，收集受伤人员的情况，根据具体的保险赔偿规定，由学校财务处，相关负责人与保险公司负责保险理赔。
出现有人员死亡的，要有专门人员与受害家属协商具体赔偿事宜。
7.4灾后安全措施实施
（1）对于宿舍进行消防安全管理，保证楼内各个消防设施设备运行良好，杜绝学生违章用电，严防疏散出口和楼梯锁闭，尽量增大疏散通道和疏散出口宽度，防止堵塞，有条件的情况下尽量减少楼内人员密度，定期组织消防演习，使学生熟悉出口位置和疏散路径，加强学生心理素质建设，避免发生火灾过度惊慌，不能和时做出逃生反应。
（2）对于实验楼消防安全管理，最重要的是加强实验室的药品和材料管理，这有利于火灾发生时控制现场环境。
应当做到：
一是控制化学实验室药品的存放量：
二是对防雨、防晒、防热、防震、防压的化学药品，应按物料特性做出具体管理规定，严格贯彻执行：
三是剩余或暂时不用的化学药品要妥善保管：
四是易挥发的化学药品用毕应将瓶盖拧紧：
五是电冰箱不得储存易燃品№射；
努力提高实验室工作人员的管理水平，尽量避免人的不安全行为导致火灾发生；
定期检查实验场所和设备，排除隐患，在每次试验前都要检查实验器具的安全情况；
此外实验室要保证防火方面的资金投入，保证每个实验室配备简单防火设备。
（3）对于相对较安全的公共区域和行政办公楼，也不能够掉以轻心，要坚持每日防火巡查并定期进行消防检查，和时发现和排除火灾隐患，保证消防设施的正常使用，弥补消防管理中的漏洞。
（4）加强消防安全教育，使防火意识深入人心，从主观上“时时防火”。
将“消防知识纳入教学培训内容”。
向学生开设消防安全课程或培训，提高他们应付火灾事故和火场自救的能力，使他们懂得自身的消防安全职责，懂得常用的防火巡
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