HK市治安拘留所至福利院路工程建议书.docx
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HK市治安拘留所至福利院路工程建议书
海口市治安拘留所至福利院路工程项目建议书
广州市国际工程咨询公司
海南海协建设项目工程咨询有限公司
二00七年四月
目录
第一章总论…………………………………………………1
第一节项目概况………………………………………1
第二节项目建议书编制依据和范围…………………2
第三节研究结论………………………………………3
第二章项目建设背景及必要性……………………………4
第一节项目建设背景…………………………………4
第二节项目建设的必要性…………………………5
第三章项目建设地址及建设条件…………………………6
第一节建设地址………………………………………6
第二节建设条件………………………………………6
第四章建设内容及建设规模………………………………7
第五章工程技术方案………………………………………8
第一节道路工程………………………………………8
第二节排水工程………………………………………10
第三节照明工程………………………………………12
第四节交通工程………………………………………13
第五节绿化工程………………………………………14
第六章项目建设进度安排………………………………15
第七章投资估算与资金筹措……………………………16
第一节投资估算………………………………………16
第二节资金筹措………………………………………17
第八章社会效益分析…………………………………18
第一章总论
第一节项目概况
一.项目名称
海口市治安拘留所至福利院路道路工程
二.承办单位概况
单位名称：
海口市政府投资项目管理中心
三.地理位置
项目建设地点位于海口市海甸岛西南部，道路南起福利院路，向北至拘留所门前，道路全长615m，其中A段路长216m，路面宽20m，B段路长399m，路面宽30m。
四.建设规模及建设内容
道路全长615m，红线宽度20m、30m。
主要建设内容为：
道路工程、排水工程、照明工程、交通工程、绿化工程。
五.项目总投资及资金筹措
治安拘留所至福利院路总投资为698万元，项目资金筹措分两部分来源：
一是开发银行借款560万元，约占总投资的80%；二是地方财政自筹138万元，约占总投资的20%。
六.主要技术经济指标
主要技术经济指标见下表：
序号
指标
单位
数值
备注
1
道路等级
城市支路Ⅱ级
2
道路全长
米
615
3
设计行车速度
Km/h
30
4
机动车道宽度
米
2×6m
2×8m
5
机动车道两侧隔离带
米
2×1.5m
2×2m
6
人行道宽度
米
2×2.5m
2×5m
7
红线宽
米
20、30
8
路面种类
沥青砼路面
9
项目总投资
万元
698
10
每公里投资
万元
892
（工程投资）
第二节项目建议书编制依据和范围
七.项目研究的依据
1.国家、部委、省现行的设计规范、标准和定额；
2.海口市城市总体规划（2003-2020）；
3.《城市道路设计规范》（CJJ37-90）；
4.《公路工程抗震设计规范》（JTJ004-89）；
5.《公路路基设计规范》（JTJ013-95）；
6.《公路沥青路面设计规范》（JTJ014-97）；
7.《室外排水设计规范》（GBJ14-87）；
8.《给排水设计手册》（第五册）；
9.《城市道路照明设计标准》；
10.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；
11.《道路交通标志和标线》（GB5768-99）；
12.承办单位提供的其它相关资料等；
13.海口市城市建设投资有限公司与海南海协建设项目工程咨询有限公司签订的关于编写建议书的合同。
八.研究的范围
研究范围包括：
项目背景及建设的必要性；项目建设地址及建设条件；建设内容及建设规模；工程技术方案；环境影响评价及环境保护；节能；项目建设进度安排；项目管理与招标；投资估算与资金筹措；社会效益分析等。
第三节研究结论
本项目的建设，将进一步改善海甸岛西南部的交通状况及该区域的排水等基础设施条件，解决该路沿线有关单位的道路交通和居民出行问题，提升该区域的投资环境，促进海甸岛及海口市的经济发展。
项目的建设符合海口市城市总体规划，符合海南省的投资发展方向和国家的产业政策，项目的建设是十分必要的。
项目建设规模适宜，建设条件具备，建设方案可行。
项目建成后具有良好的社会效益和较好的国民经济效益，项目可行。
第二章项目建设背景及必要性
第一节项目建设背景
2002年以来，海口市先后开展了城市总体概念规划、城市总体规划纲要编制，以及海口外滩规划、西海岸规划等国际国内招标评审活动。
2004年继续修编总体规划，完善海口外滩、西海岸、南渡江两岸、东海岸等四个分区规划，搞好道路、交通、园林、环境、灯光等五个专项规划，同时城市建设力度加大，多个项目得以逐步实施，道路建设更是成为海口市城市建设中的重中之重，市区内多个主要干道得以整治，迎宾大道、海瑞大桥等重点工程也开工建设。
海甸岛是海口最大的一个岛屿，面积约13.8平方公里，由海甸溪将其与中心市区分隔。
目前居住人口已达10多万人以上。
作为海口市重要组成部分的海甸岛，海口市委市政府十分重视其发展建设，投入巨资建设的世纪大桥2003年建成通车，将海口市中心区与海甸岛跨海连接起来，制约海甸岛发展的多年交通瓶颈得以打通，同时海甸岛开发迅速升温，多个房地产项目落户海甸岛，特别是世纪大桥周边区域，开发浪潮一浪高过一浪；治安拘留所至福利院路是对现状砂土路进行改造，改变现有道路坑洼难行，雨天泥泞不堪，晴天沙土飞扬的状况，使福利院至拘留所路段道路畅通，给当地居民和有关单位的交通出行带来方便。
项目正是在此种背景下提出来的。
第二节项目建设的必要性
治安拘留所至福利院路为现状道路改建工程，是解决沿线治安拘留所、海口市福利院等单位长期以来存在的道路交通困难和居民出行困难的“民心”工程，项目建设直接为受益单位的工作正常开展和事业的发展提供了必要条件。
项目建设完善了当地道路交通等基础设施条件，使区域路网结构更趋合理，同时也改善了人们居住环境，为区域各项事业发展和进一步开发建设创造了条件。
项目的建设符合国家产业政策，符合海口市交通规划，适应海口市城市建设发展的需要，项目的建设是适时的、必要的。
第三章项目建设地址及建设条件
第一节建设地址
项目建设地点位于海口市海甸岛西南部，南起福利院路（坐标为X=2218492.611，Y=499274.617），北至治安拘留所门口（坐标为X=2218848.402，Y=499415.341），全长615m。
第二节建设条件
九.工程地质、地貌及水文、地震
场地地面高程高差约3m，地形相对平坦。
场地原始地貌属海漫滩，经海砂吹填形成的陆地。
距拟建工程最近的南渡江存在断裂，但超出安全避让距离。
另外沿线地段也不存在滑坡、泥石流、岩溶等不良地质现象，场地较稳定；但是路基附近其他已工程勘察表明存在可液化土层和可震陷土层，且主要持力层的容许承载力较低，因此路基土需经处理后方可作道路持力层。
一十.道路现状条件
拟建道路路段现状路为砂土路面，路宽20m~30m。
场地地形相对平坦，总的趋势是南高北低。
沿线无排水和照明设施。
第四章建设内容及建设规模
一十一.项目建设规模
海口市治安拘留所至福利院路为城市支路，全长615m，A段路长216m，道路规划红线宽度为20米，拟采用一块板的断面形式，即2.5m（人行道）+1.5m（绿化带）+12m（机动车道）+1.5m（绿化带）+2.5m（人行道）；B段路长399m，红线宽30m，断面形式为：
5m（人行道）+2m（绿化带）+16m（机动车道）+2m（绿化带）+5m（人行道）。
一十二.项目建设内容
项目主要建设内容包括道路工程、道路排水工程、道路照明工程等，详如下：
路基工程：
615m；
路面工程：
615m；
雨水工程：
615m；
污水工程：
615m；
照明工程：
615m；
交通工程：
615m；
绿化工程：
2250m2。
第五章工程技术方案
第一节道路工程
一十三.道路现状
拟建道路路段现状路为砂土路面，路宽20m~30m。
场地地形相对平坦，总的趋势是南高北低。
沿线无排水和照明设施。
一十四.设计技术标准
14.道路等级：
城市支路Ⅱ级。
15.设计行车速度：
30公里/小时
16.荷载等级：
BZZ-100。
17.地震基本烈度：
8度。
一十五.道路平面设计
海口市治安拘留所至福利院路平面线型简单，起点为福利院路口与该路正交，坐标为X=2218492.661、Y=499274.617（海口市独立坐标系，下同），终点为海口市治安拘留所门口，坐标为X=2218848.402、Y=499415.341。
道路平面设计的控制点坐标和平面线形依据海口市规划局提供的路网规划坐标并结合有关规范确定，除A、B段路有一处斜交外，全线不设平曲线。
在交叉口处，根据规划局市政科提供的视距三角形的办法控制交叉口的红线范围。
一十六.纵断面设计
道路纵断面设计以保持现状路为标准，在《海口市北片区竖向及排水规划》的基础上，考虑已建设施室外地坪标高为控制标高，满足行车、排水要求，做到线形平顺，并结合最高潮水位情况、地形、地貌，尽可能减少填挖方量。
全路段设计最大纵坡1.50%，设计最小纵坡0.20%。
一十七.道路横断面设计
根据规划，A段道路设计路幅宽度为20m，采用一块板形式。
根据规划局市政提供的道路标准横断面，拟建道路标准横断面形式为2.5m（人行道）+1.5m（绿化带）+12m（机动车道）+1.5m（绿化带）+2.5m（人行道）；
B段道路宽30m，横断面为：
5m（人行道）+2m（绿化带）+16m（机动车道）+2m（绿化带）+5m（人行道）。
一十八.道路路基工程
海甸岛原始地貌为海漫滩，经海砂吹填形成的陆地，特别是沿海区域回填造地更为突出。
目前，在尚未进行地质勘探的情况下，拟对道路地基处理分别采用采用换填法和粉喷桩处理方法。
换填法是将回填层进行清除，然后回填砂砾土并分层碾压至设计标高；采用粉喷桩处理，桩径、桩距、桩长根据地质情况确定，桩长必须打穿低液限粘土层，进入第四层0.2m左右。
一十九.道路路面设计
根据海口市治安拘留所至福利院路的情况，采用沥青混凝土路面。
机动车道路面结构从上到下依次为：
5cmAC-13I细粒式沥青砼面层，7cmAC-25I粗粒式沥青砼，20cm水泥稳定层（5%），20cm级配碎石底基层，原路基夯实。
路面总厚度为52cm。
二十.附属设施设计
本段道路为城市支路，本着设计以人为本的原则，人行道上设置盲道，路口位置设置无障碍通道。
人行道砖拟采用20cm×10cm×5cm浅灰色砖间20cm×10cm×5cm浅绿色（或深灰色）砖铺砌而成。
二十一.道路工程主要工程量
序号
名称
单位
数量
备注
1
挖土方
m3
750
2
填土方
m3
900
3
路基压实
m2
16300
4
机动车道路面摊铺
5
5cmAC-13I细粒式沥青砼
m2
8980
6
7cmAC-25I粗粒式沥青砼
m2
8980
7
20cm水泥稳定层
m2
9000
8
20cm级配碎石层
m2
9100
9
人行道砖铺砌
m2
5070
第二节排水工程
根据海口市污水排放体制，海口市治安拘留所至福利院路排水工程拟采用雨污分流制。
二十二.污水工程方案
（一）污水流域面积的划分
按照《海口市中心市区排水规划修编》，拟建道路区域的污水经南北走向的规划路排入海甸五西路污水管，最终入白沙门污水处理厂处理。
海口市治安拘留所至福利院路污水管网服务范围主要为拟建道路南北两侧区域，汇水面积约为5公顷。
（二）污水量计算
污水量流量计算公式：
根据国家标准《室外排水设计规范》（GBJ14~87（1997年版）。
Q=FqK
管道流量计算公式如下：
Q=VA
（三）污水管网布置
新建污水管网，收集道路沿线污水，经南北走向的规划路排至海甸五西路污水干管，最终进入白沙门污水处理厂处理。
根据区域左围内建筑设施的功能和规模预测，计算污水量并计算管道直径。
污水干管于道路单侧布置，距路中6m，A段路管径均为D400，管长约220m，B段路管径D500，管长约400m。
二十三.雨水工程方案
（四）雨水流域面积的划分
为了更快更直接的排放雨水，雨水将由北往南排，进入现有雨水方沟后直接排入海甸溪。
海口市治安拘留所至福利院路雨水管网服务范围主要为拟建道路南北两侧区域，汇水面积约6公顷。
（五）设计暴雨强度公式
采用海口市暴雨强度公式：
q=2338（1+0.4lgp）/（t+9）0.65
（六）雨水工程方案
根据雨水汇水面积，计算雨水收集量，计算A段路管道直径为d400，主管之长约220m，B段路管道直径d600~d800，管长约500m。
雨水干管于道路单侧布置，距路中6m。
二十四.排水工程主要工程量
序号
名称
规格
单位
数量
备注
1
PE双壁波纹管
D400
m
220
D500
m
400
2
砖砌圆形污水检查井
φ1000
座
20
3
沉泥井
φ1000
座
10
4
钢筋砼、雨水管
D400
m
220
d600~d800
m
500
5
砖砌圆形雨水检查井
φ1000
座
15
6
单篦雨水口
750×450
座
30
第三节照明工程
二十五.供电系统
在A段与B段交汇处人行道边设箱式变电站一座，考虑到未来道路照明供电的需求，箱式变电站容量选为60KVA。
二十六.防雷及接地
18.本系统采用TN-S三相五线制接地系统。
19.箱式变电站设置闭合环形接地体。
此系统为防雷、接地和接零综合接地系统，接地电阻要求不大于1欧。
20.每一盏灯需做重复接地，接地电阻不大于10欧。
二十七.主要设备及材料
主要设备及材料见表下：
序号
名称
型号
单位
数量
备注
1
箱式变配电站
60/10/0.4KV
台
1
2
9m双臂路灯
250W
盏
34
3
电缆
YJV22-1KV-5×16
m
1500
4
路灯导线
RVV-3×2.5
个
1200
5
路灯基础
个
34
第四节交通工程
二十八.交通标志标线与交通控制
（七）道路标线
路面标线涂料采用热熔型涂料，产品应附有合格检测报告；涂料预混玻璃微珠，热熔施工时再面撒布玻璃珠。
路侧标线和中央分隔带标线用黄色（公交站处为白色），其余均为白色。
（八）道路标志
交通标志尺寸规格制作时应严格按该图制作，指路标志尺寸偏差为其外形尺寸的±0.5%，其它标志外形尺寸偏差为±5mm。
禁令、警告、指示标志底板采用玻璃材料，指路标志底板采用铝合金材料；标志板与支架或立柱应能固定连成一体。
二十九.主要工程数量表
序
号
设施名称
单位
工程数量
备注
一、
标志标线工程
1
大型指路标志牌
块
4
2
小型标志牌（φ1000）
块
4
3
交通标线（热熔型）
m2
300
二、
信号控制工程
套
1
第五节绿化工程
绿化隔离带选用极富热带特色的国王椰、大王椰、油棕等热带树种作为基调树种，间距约6~8m，树下配套种植草皮。
在人行道考虑选用小叶榄仁、细叶榕等树种，在保证绿化效果的同时为烈日下的行人提供荫凉的空间，同时可考虑间种凤凰木、木棉、鸡冠刺桐等树种，丰富沿线色彩。
绿化面积约2250m2。
第六章项目建设进度安排
本项目于2007年4月开始进行前期工作，至2007年6月正式开工建设，2007年12月底完成，建设期6个月。
第七章投资估算与资金筹措
第一节投资估算
三十.编制依据及编制说明
21.《建设项目经济评价方法与参数》第二版；
22.《投资项目可行性研究指南》；
23.《市政工程可行性研究投资估算编制办法》；
24.《海南省市政园林工程综合定额》（2005）；
25.工程技术方案中路面结构推荐方案;
26.材料单价按《海南省工程造价信息》（2007.1-2期）估算；
27.工程其它费用按国家及海南省有关规定估算;
28.预备费按一、二项之和的10%估算。
9．涨价预备费暂不考虑。
三十一.估算范围、内容
本项目投资估算范围内容包括:
海口市治安拘留所至福利院路全长615m,宽20-30m以内的土石方工程、道路工程、人行道工程、排雨水工程、交通工程、照明工程、绿化工程、拆迁补偿、工程其它费用、预备费及建设期利息。
三十二.估算结果
本项目总投资估算为698万元
其中：
工程投资：
549万元
工程其它费用：
77万元
预备费:
62万元
建设期利息:
10万元
详见下表
第二节资金筹措
本项目为海口市基础设施工程，资金筹措方案为：
申请开发银行贷款560万元，占总投资的80%，其余138万元投资由海口市政府多渠道自筹资金解决，占总投资的20%。
开发银行借款利率按7.11%计息。
第八章社会效益分析
本项目从直接的经济角度分析，项目建设是没有收益的。
但从其对地方国民经济发展来看，贡献又是极大的、持久的；本项目具有广泛而深远的社会效益，具体体现在以下几个方面：
1.项目的建设对带动整个海口市经济建设的发展，将产生十分积极的作用。
2.项目的建设将使海口市治安拘留所及福利院周边形成环行路网，有效地改善城市基础设施条件，方便当地居民生活及生产，为当地经济发展提供物质保证。
3.本项目的建设可以增加当地人民的就业机会，增加当地人民的收入。
综上所述，本项目具有显著的社会效益显。
本项目在经济上可行。
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