温州医学院附属眼视光医院杭州院区.docx
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温州医学院附属眼视光医院杭州院区
温州医学院附属眼视光医院杭州院区
建设项目
环境影响报告书
（简要本）
二○一○年八月
第一章总论
1.1项目由来
温州医学院附属眼视光医院杭州院区是一家提供眼科和视光学的诊断、医疗、预防、保健和康复服务，以常见病、多发病以及疑难眼科疾病的诊疗为主，开展健康教育、低视力康复的服务，指导和培训下级医疗服务单位的医务人员，并完成眼视光学的科研和教学任务的专科医院。
该医院总投资3500万，租用杭州市江干区四季青街道共有资产管理中心所有的位于杭州市江干区钱潮路456号商业用房，面积约16256.31m2。
项目主要诊疗科目为眼科、眼视光专业、预防保健科、麻醉科、医学检验科、医院影像科、鼻类相关专业、整形外科、美容外科，不设放射科。
医院共设床位（牙椅）80张，医务人员90人，预计投入使用年门诊人次18～21.6万人次，全年出院人次4608人次。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等环境保护管理部门的有关文件，受温州医学院附属眼视光医院委托，杭州一达环保技术咨询服务有限公司承担了《温州医学院附属眼视光医院杭州院区建项目环境影响报告书》的编制工作。
接受委托后，环评单位对项目所在地及周围环境进行了现场实地踏勘，并走访该项目涉及的相关部门和单位，深入调查区域的社会经济和自然环境，在此基础上进行项目的环境影响评价。
根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，医院项目须编制环境影响报告书（非放部分）。
1.2项目地理位置及周围环境概况
温州医学院附属眼视光医院杭州院区位于杭州市江干区钱潮路456号（见附图一），东北面为规划道路，东南面为金龙集团公司仓库，南面为四季青街道文体中心，西面紧邻钱潮路，隔路为在建工地；北面紧邻凤起东路。
项目周围情况见表1-1。
表1-1建设项目周围环境概况
方位
距离
现状名称
规划情况
备注
东
紧邻
金龙集团公司仓库
商业用地
—
650m
京杭运河
京杭运河
保护目标
东南
50m
三堡农居
三堡农居
保护目标
北
紧邻
凤起东路
凤起东路
交通噪声
南
紧邻
四季青街道文体中心
四季青街道文体中心
—
西
紧邻
钱潮路
钱潮路
交通噪声
35m
在建工地
商业用地
—
西南
117m
四季青卫生服务中心
四季青卫生服务中心
—
第二章建设项目基本情况
2.1项目概况
温州医学院附属眼视光医院杭州院区拟建址位杭州市江干区钱潮路456号，项目总建筑面积16256.31m2，租用杭州市江干区四季青街道共有资产管理中心的商业用房，共13层（局部14层），其中裙房3层。
医院核定床位80张，职工90人，预计投入使用年门诊人次18～21.6万人次，全年出院人次4608人次。
该项目主入口设在南侧，一层设眼镜销售区，2-4F为医院就诊区，5F为手术室，6-7F为住院区，8-11F为预留用房；12-13F为院行政办公区。
院区内部功能布局见表2-1。
表2-1院区内部功能布局一览表
楼层
主要功能分区概况
地下一层
面积2473.7m2，主要布置风机房、水泵房、配电房、地下车库（泊位60个）
一层
面积1543.2m2，布置配镜商场，医院大堂
二层
面积1543.2m2，布置挂号、门诊
三层
面积1543.2m2，布置门诊
四层
面积915.3m2，布置门诊、检验
五层
面积915.3m2，布置手术室
六－七层
面积1830.6m2，布置病房
八－十一层
预留用房
十二层
面积915.3m2，布置办公室
十三层
面积915.3m2，布置会议室、职工餐厅（就餐场所，不设厨房）
该项目主要设备分布在地下室，具体设备清单见表2-2。
表2-2项目噪声源平均声级值及位置
设备分类
设备名称
数量
主要大型
医疗设备
B超
1
全自动生化分析仪
1
相差仪
1
视网膜断层扫描仪
1
YAG激光仪
1
白内障玻切前后一体机
2
眼科激光仪
9
光学相干断层成像系统
1
消毒灭菌设备
4
角膜地形图
2
角膜内皮检测
1
麻醉机
1
配套设备
水泵
2（一开一备）
风机
2台
配电房
1间
次氯酸钠贮罐
1个
污水消毒装置
1套
VRV空调系统
2组
第三章区域环境概况
3.1周边环境质量现状
3.1.1空气环境质量现状监测与评价
本评价引用杭州市环境监测站提供的2010年1月在浙江大学华家池校区的环境空气质量监测数据。
监测结果表明，监测点SO2、NO2、CO指标均达到GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准平均浓度限值要求，PM10监测值有2日超过日均浓度值，主要是由于拟建区域道路扬尘、施工工地扬尘较多导致。
3.1.2声环境质量现状监测与评价
评价委托杭州市环境检测科技有限公司于2010年7月12日对拟建项目场界及敏感点声环境质量现状进行监测，共设监测点8个，场界四周设4个，病房楼层（6、7层）和办公楼层（12层）北侧和西侧各设测点1个。
从监测结果可知，项目拟建址所在区域声环境质量昼间1#、5#、7#和9#测点昼间达到4a类区限值要求，2#、3#测点达到1类区限值要求，4#、6#、8#和10#测点超过1类区限值要求；夜间除7层、12层北侧测点达到4a类区标准限值外，其余测点均超过相应的功能区限值要求。
昼间测点超标主要是由于凤起东路交通噪声和施工噪声引起，夜间测点超标主要是由于凤起东路交通噪声引起。
在监测时段，昼间车流量为大车15辆/小时，小车120辆/小时；夜间车流量为大车6辆/小时，小车45辆/小时。
3.1.3地表水环境现状监测与评价
环评采用杭州市环境监测中心站提供的2008年全年京杭运河（顾家桥段面）的水质监测数据，由监测结果可知，项目所在区域京杭运河CODMn、总磷、氨氮等指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。
3.2保护目标确定
本评价保护对象见表3-1。
表3-1建设项目周围保护目标一览表
序号
敏感点
方位
直线距离（m）
备注
1
京杭运河
东
约650
Ⅲ类水质多功能区
2
三堡农居
东南
50
多层
3
医院内部医务人员和病人
—
—
—
第四章环境影响预测主要结论
1、废水
该项目建成后，年排水量14306t，主要污染物浓度CODCr250mg/L，产生量3.58t/a；氨氮30mg/L，产生量0.43t/a。
拟建医院必须对病区和非病区废水分开处理，工艺流程见污染防治措施章节。
处理后的废水出水满足《医疗机构水污染物排放标准》排放限值，主要污染物纳管排放量：
CODCr2.86t/a，氨氮0.36t/a，纳管排放浓度CODCr200mg/L，氨氮25mg/L。
经处理消毒后的污水进入市政污水干管，详见污染防治章节。
医院污水采用次氯酸钠消毒，采用自动加药，只要严格按照相关操作规程操作，不会对环境造成影响。
2、废气
（1）汽车尾气
该项目废气主要为汽车尾气，汽车尾气污染物年排放量分别为CO1.65t/a，HC0.12t/a，NOX0.04t/a；高峰时小时污染物排放量分别为CO0.92kg/h，HC0.07kg/h，NOX0.02kg/h。
地下车库内的空气进行强制性机械通风换气，并经竖向井进行集中高空排放，排放高度为49.9m，排放浓度和排放速率均符合GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准要求，汽车尾气通过高空排放，对敏感点影响不大。
经预测，当排气筒高度为49.9m时，由估算模式估算出来的汽车尾气中各污染物的最大落地浓度分别为CO7.518μg/m3，HC为0.5721μg/m3，NOX为0.1634μg/m3，大落地浓度出现在距离下风向250m处，其最大落地浓度均能满足GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准小时浓度和其它相关标准的限值要求，对周围环境空气和敏感点影响不大。
（2）污水处理站臭气
拟建项目设置1处污水处理站，位于大楼一层西南角楼梯下的暗室内，处理病区的所有污水。
污水处理站设计总处理规模为45t/d，采用次氯酸钠消毒。
污水处理站的主要污染物为硫化氢、氨等。
由于污水处理站处理规模较小，污水处理站排出的废气经过集气、除臭处理后排放，不会对周围环境造成明显不利影响。
为提高局部区域环境质量，本环评建议建设单位应在污水处理站废气排放口周围设置15m左右的绿化隔离带。
3、噪声
该项目建成后医疗设备在使用过程中基本无噪音产生，主要高噪声设备为为医院提供动力和能源的设备，如风机、水泵、空调系统等，强度在72-86dB之间。
该项目风机、水泵以及污水处理设施位于地下，经外墙隔声后，高噪声设备对厂界的贡献值极低均在45dB（A）以下，在预测分析叠加效应时可忽略不计，对区域声环境影响甚微。
但由于地下层设备噪声的传播途径主要是通过固体传声，对建筑内部声环境有一定的影响，因此，地下层设备房应设置为单独的隔声减振房，以防止设备运行时地下层内部噪声过高，并避免对上层建筑的噪声影响。
该项目冷热泵机组和VRV空调室外机设置在建筑外部，经预测，拟建项目室外设备对项目场界的噪声贡献值在27-32dB，能达到《社会生活环境噪声排放标准》1类标准限值要求，与本底叠加后，1#测点昼间达到《声环境质量标准》4a类区标准限值，夜间超过4a类区标准限值；2#、3#测点昼间达到1类区标准限值，夜间超过1类区标准限值；4#测点昼间、夜间均超过1类区标准限值。
各预测点超标主要是由于本底噪声（交通噪声、施工噪声）超标导致。
4、固体废物
该项目实施后，固废为114.6t/a，其中普通生活固废64.8t/a，危险废物为49.8t/a。
普通生活固废由市环卫处统一收集后运往垃圾场填埋处理；危险废物应由专门的机构负责清运处置，建设单位必须按《环境保护图形标志——固体废物储存（处置）场》（GB15562.2-1992）设置标志，由专人进行分类收集存放和管理。
该项目医疗危废暂存点位于在地块最南侧，为室内独立设置，远离人员集中活动区，同时该暂存点靠近医院污物出口，缩短污物运输距离。
5、生态环境
经查询《杭州市主城区生态环境功能区规划图》，该项目位于钱江新城发展生态环境功能小区（编号：
Ⅰ1-10101C03），属于重点准入区。
只要建设单位在建成后该项目均拟严格加强废水、固废等处置和管理，符合清洁生产要求，该项目的建设不会恶化当地水、气等环境质量，也不会对周围单位造成明显影响。
6、外环境对本项目的影响
拟建项目用地红线北侧紧邻已建成通车的凤起东路。
根据现场实测，项目6-7层病房区和12层办公区北侧受凤起东路交通噪声的影响在昼间56.7-62.6dB之间、夜间在54.2-57.8dB之间；西侧受凤起东路、钱潮路交通噪声的影响在昼间57.1-62.4dB之间、夜间在47.5-49.6dB之间。
从从监测结果可知，昼间北侧测点均达到4a类区标准限值，夜间有超标现象；昼间和夜间西侧测点均超过1类区标准。
根据调查，凤起东路是通向钱江新城的主要干道之一，随着钱江新城的进一步发展，凤起东路的车流量必将较现在有较大的增加，届时拟建项目各楼层受交通噪声的影响也将进一步增加。
为确保病人休息，建设单位已对靠凤起东路和钱潮路侧的六、七层和十二层采用双层隔声窗，隔声量约为20dB，尽可能降低凤起东路、钱潮路交通噪声对病房病人和办公人员的影响。
第五章公众参与结论
评价采用现场公示方式和“以公众调查表格”的形式进行公众参与和征求公众意见，告知公众拟建项目的基本情况，使公众了解项目，参与项目的环境保护及环境管理，为项目建设的环境保护工作提出意见和建议。
不论是被调查的团体还是个人，大部分都对该项目的建设持支持态度，仅少部分团体和个人持无所谓意见，无团体和个人对项目建设表示反对。
所有的被调查的团体和个人均认为项目的建设（很）有利于当地经济的发展，且均表示会促进当地经济发展。
由于项目为医疗卫生服务业建设项目，故被调查团体和个人对营运期废水处理较关注，因此项目建设单位必须对废水进行严格的消毒处理，并纳管排放，以减轻对环境带来的影响。
第六章污染防治措施
6.1污染防治措施汇总
表6-1建设项目污染防治措施一览表
内容
类型
污染物
名称
防治措施
落实位置
预期治理效果
大
气
污
染
物
汽车尾气
地下车库内的空气进行强制性机械通风换气，并经竖向井进行集中高空排放，排放高度为49.9m，小时换气量不低于4万m3。
地下室及专用竖井
达到《大气污染物综合排放标准》二级标准相应高度排放限值（大楼已安装）
水
污
染
物
医院污水
病区污水经一级强化处理消毒后排放市政污水管网。
污水处理站及分流管道
达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》要求排放凤起东路市政管网（投资50万元）
固
体
废
物
病区及非病区生活垃圾、化学检查残余物、有毒有害残液、污泥和其它废弃的一次性医疗器材
在合理分类并严格按照有关规定进行运转及暂时存放前提下做好固废的最终处置。
行政办公区的生活垃圾可由环卫部门统一收集处置；病区病人生活垃圾经严格消毒后用塑料袋密封，交由环卫部门作填埋处理；医疗固废、危险废物、污泥预消毒后统一送有资质的单位进行集中处理；过期药品可由医药公司负责回收，同时医院必须建立出库、入库的记录，有效保证这些危险废物和医疗固废的回收；医疗危废单独设置暂存场所。
医院病区及非病区
零排放
（投资10万元）
噪
声
1、所有设备必须采用低噪声设备，水泵房、变配电等必须设置在单独隔声间内，并采取隔声、减振措施。
（大楼已对地下室设备采取隔声、减振措施）
2、VRV空调室外机风机口安装消声器，机组外壳安装通风消声百叶，综合隔声量约为12dB。
（投资5万元）
3、病房及行政办公楼层靠凤起东路、钱潮路一侧采用双层隔声窗。
（投资10万元）
预期治理效果为厂界噪声达到《社会生活环境噪声排放标准》1类标准限值要求。
6.2环保投资费用估算
该项目建设的环保投资约为75万，占总投资的2.14%，主要用于污水处理站、隔声降噪、固废处置等。
要求建设单位严格执行“三同时”制度，切实将环保投资落实到位。
6.3审批原则符合性分析
1、根据《杭州市2010年产业发展导向目录与空间布局指引》，特色专科医院、乡镇卫生院、急救网络建设,疾病、公共卫生防疫设施的更新、建设属于鼓励发展项目，拟建项目作为特色专科医院，符合杭州市产业发展导向目录。
2、根据杭州市规划局公文处理简复单，原则上同意该项目用地性质临时变更为医疗业务用地。
同时根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》，该项目位于钱江新城发展生态环境功能小区，属于重点准入区，因此拟建区块的建设不违背生态功能区规划。
3、拟建工程属于非生产性建设项目。
4、拟建工程的所有废水经一级强化处理消毒后纳入市政污水管网，污水排放水质能够达到《医疗机构水污染物排放标准》要求；拟建工程的高噪声设备在采取相应的隔声、减振措施后，场界噪声能够达到《社会生活环境噪声排放标准》1类标准要求；拟建工程实行固体废物的分类收集和委托处理，对危险废物全部委托有资质机构进行处理。
评价认为拟建工程的建设符合污染物达标排放原则。
5、该项目污水接入市政污水管网，由城市污水处理厂处理后排放，具体指标由城市污水处理厂内部调剂解决。
6、经预测该项目建设排放的污染物能满足现有的环境质量标准，不会改变区域环境质量现状。
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