在全市基层党建工作会议上的讲话（共31页）20800字.docx
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在全市基层党建工作会议上的讲话
##市基层党建工作会议上的讲话篇1
同志们：
加强基层党建是巩固党的执政基础的战略任务，抓实了就是生产力、凝聚力、战斗力。
今天会议的主要目的是，再鼓干劲，再添措施，努力把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。
在座的都是加入组织多年的，已经成为这个组织不同层面的负责人。
许多人都是唱着“没有共产党就没有新中国”“天大、地大，不如党的恩情大”这些歌曲长大的。
毛主席早就讲过，“领导我们事业的核心力量是中国共产党。
”小平同志曾经指出，“办好中国的事情，关键在党，关键在人。
”这个“核心力量”是由每一个党员形成的，特别是领导干部这个“关键少数”。
以来，在系列讲话中多次强调要抓住“关键少数”。
我们每个人的发展都和党有密切的联系，在座的每一个人的成长，都与党的教育、培养、关怀分不开。
我们都是党的成员，如果不认认真真为党干事，于党于国于己都没有好处。
听党的话、跟党走，这是我们正确的、唯一的选择。
刚才，四位同志就抓好基层党建工作作了很好的发言，大家要相互学习、学学相长。
下面，我结合自己多年的体会、感悟，就“精准”抓好基层党建工作，讲三点意见：
一、认识精准讲政治
讲政治是共产党员最大的立场，就是要忠诚可靠，基本的评判标准，就是能否自觉做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，说白了，就是要把党的事当自己的事。
要从三个方面来认识：
第一，地位极其重要。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。
所谓“全部工作”就是指所有工作，是管总的，这是量的概念。
“战斗力”是质的界定，我们党是执政党，离开了基层组织，党就会丧失战斗力，失去执政的基础。
着眼全局来看。
党的声音、党的主张、党的决策，怎么才能到群众耳中、眼中、心中，取决于党的基层组织作用的有效发挥。
作为执政党，联系群众、发动群众、组织群众，都要靠基层党组织，靠广大党员。
构建和谐社会，涉及到老百姓各方面的具体利益，都要靠基层党组织，靠广大党员去保障、去维护、去协调、去发展。
立足当下来看。
基层党组织是决胜全面小康、建设“四个铜川”、实现追赶超越的重要保证。
基层党组织工作的主题和重要任务，就##市党员干部群众的力量、智慧和精气神，都凝聚到发展大局和中心工作上来。
只要把“凝聚”的功夫做深、做实、做到位，把党员群众发动起来，全市上下心往一处想，劲往一处使，我们的事业就会不断取得新成就。
第二，任务非常艰巨。
一是补“短板”。
近年来，通过大抓基层，我们的“第一书记”、党代表任期制、**区大党建、典型群体“乘数效应”等品牌，@@省乃至更大范围都有相当的影响。
但也要看到，全市还有57个软弱涣散基层党组织，需要下大气力整顿。
去年，因违法违纪违规，被组织处理的党员就有206名;一些干部“庸懒散拖”的现象还比较突出;在惠民政策上不公开、不公平的现象还没有得到彻底解决，损害群众利益的问题时有发生。
要补齐这些短板，关键是每个党组织、每个党员都发挥好作用。
二是去“库存”。
国家实施供给侧结构性改革，去库存是其中一个重要战役，基层党建也存在去库存的问题。
去年以来，##市多次明察暗访，仍发现一些党组织班子不团结，党员队伍结构不合理，党员教育培养形式单一，党员作用发挥不好，党的工作群众参与度不高等现象。
这些问题，很多都是过去应该解决而没有解决，或没有解决彻底的老问题。
补短板、去库存，考验着我们各级党委、各级书记的政治智慧、干事能力，必须拿出精准的“解题”办法，一个一个研究，一个一个解决。
第三，形势十分紧迫。
一是经济新常态。
新常态下，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，冲击着发展方式的转变、思维方式的转变，说到底就是转型。
在转型升级的大背景下，经济下行压力还将持续，尤其对以煤炭、水泥、铝业为工业支撑的铜川来讲，转型的挑战更大。
在近一段时期铜川仍将是投资拉动型经济，没有投资就没有项目、没有项目就没有发展。
我们都知道，没有王石凹煤矿就没有铜川矿务局，就形不成煤业的集群效应，**县水泥厂就没有建材业的兴起。
尽管那时候“伤了元气”“毁了容”，但是把大事办了，没有这两个大项目，铜川就难有今天的实力和影响。
现在转变发展方式，既不能“伤元气”，也不能“毁容”，所以，转型发展的难度增大，转型并不轻松。
##市财政收入增长12.5%，但非税收入占比66.16%，结构极不合理。
看一个人健康不健康，不是看体重，而是看体质，这个体质就是结构，结构产生力量。
这应引起我们的高度重视。
二是互联网发展。
对党的基层组织建设的影响是全方位、深层次的。
网民可以跨越时空和地域，随时随地联系互动、讨论问题，使各种思想舆论在网上相互叠加，党的工作阵地建设，热点问题和突发事件舆论引导，社会情绪和社会心理引导，党的声音和正能量传播，等等，我们必须清醒认识、高度重视。
三是党员身份重叠。
随着社会主体多元化、组织形态和组织性质多样化，单位党员、退休党员、社会组织党员、农村进城务工党员身份出现多重性特征，一些党员因为自身不同的身份特征，可能在不同的党组织参加活动，党员教育管理和组织生活开展更加复杂，一些新的问题逐渐暴露出来。
这些都要求我们在思想认识上不断深化。
要牢记“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”“抓不好经济工作会误大事，抓不好党建工作会出大事”，着力建设发展型党组织，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。
二、责任精准讲认真
毛主席曾讲:
“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲‘认真’”。
认真的本质是责任担当。
从六个方面抓起，把基层党建干实干好。
第一，要人人抓，抓人人。
人人抓，就是要责任到人。
从管理的角度讲，不懂事在人为就不懂管理，抓不住人就干不成事。
人和事要联系在一起，增大管事的人在管人方面的话语权，不能管人的人不管事，管事的人不管人。
从抓落实的角度讲，落不到人头的责任不叫责任。
要牢记“抓党建是最大的政绩”，以责任制管责任人。
区县委书记要担负起抓基层党建“第一责任人”责任，每个要增强抓基层党建的责任自觉，绝不能认为只是组织部长的事。
要强化党建工作领导小组职责，细化分解年度任务，落实到各成员单位，纳入党建考核指标。
要强化各类基层党组织书记职责，我市已全面推行抓基层党建“双述双评双考”制度，这项工作要抓实，不能只看“书面”，偏听“一面”，要多听一听党员群众的意见。
要强化党务干部职责，县乡村各级党务工作者，都要在抓基层党建大戏之中干好角色、尽好职责。
抓人人，就是要目标到人。
“两学一做”学习教育中，一个重要任务就是找党员，目的就是确保党的工作全覆盖。
抓基层党建，也要坚持抓人人，把每个党员都纳入党组织视野和工作范畴，都能归属一个党组织，参加党的组织生活。
要摸清“失联”党员、“口袋”党员、“隐身”党员情况，把党员管起来、把集结号吹起来，发挥每一名党员的先锋模范作用。
第二，要经常抓，抓经常。
经常抓，就是要天天抓。
各级党组织都要定期研究党建、谋划党建、分析党建、解决党建工作存在的问题，绝不能三天打鱼、两天晒网。
要建立健全党建工作研判制度，每个月，**县委、乡镇党委要对党建工作存在的问题、产生的原因、解决的举措等，进行综合分析研判。
要落实党建工作领导小组会议制度，每个季度，各级党建工作领导小组要确定主题，通报工作进展，协调解决问题，商定推进措施，形成重要决议。
抓经常，就是要抓天天。
在环保上我们体会很深，党建工作也是如此，因为党建工作是和人打交道的，人是无时无刻不在变化的，进步提升是变化，面对变化的对象，必须坚持不懈地抓。
要通过“两学一做”学习教育，建立长效机制，让党员长期受教育、得提升，让各级党组织都能够把党建工作抓在日常、严在经常，发挥党组织的有效作用。
第三，要规范抓，抓规范。
规范抓，核心是立规矩。
要在务实管用上下功夫，对现有基层党建工作的制度方法，来一次大汇总、大整理、大完善。
完善督查通报制度，定期督导与不定期暗访督查相结合，采取全面检查、座谈了解、随机走访等方式，督查党建目标任务及党建重点工作完成情况。
要做实“双述双评双考”,怎么述、述什么、谁来评、怎么评，都要落实到每个基层党组织。
要建立党建工作问责机制，各级党委都要尽快拿出抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。
抓规范，核心是守规矩。
一是规范活动场所。
关于规范的问题和“清零”的问题，##市“两学一做”学习教育工作视频会议上也强调了，该规范的抓紧规范，没有活动场所的尽快建设，如果在规定时限内完不成任务，绝不是问责那么简单，尤其是还没有动作，被省上再次通报的，要负政治责任，该打的“板子”要打到身上。
同时要在“用”上提水平，有的活动场所有主体、缺设施，有的有制度、却不管用，等等，都要下决心改进提升，真正把党组织活动场所建成党员群众的“决策议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心”，实现活动场所规范有效使用。
二是规范组织生活。
结合“两学一做”学习教育，严肃党内政治生活，把“三会一课”、组织生活会、民主生活会等行之有效的制度落实好，真正让党的规矩硬起来。
三是规范工作机制。
近年来，各级解决基层干部报酬、基层工作经费方面用功不小，但有些基层组织保障到位了、干部待遇落实了，工作却提升不大。
要加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，督促他们忙起来、忙履职。
四是规范台帐资料。
抓铁都要留痕，踏石都要留印。
干部选拔要求痕迹管理，基层党建也要抓痕迹管理，这是我们工作的纪实，也是上级检查的依据。
要依据党组织不同类别，灵活掌握，分类合理，台帐清晰，查阅方便。
第四，要重点抓，抓重点。
重点抓，重在导向。
多次强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。
大抓基层，就是要用更大的精力、更多的时间重点来抓。
鲜明导向，就是用考核指挥棒引导各级党委眼睛向下、重心下移。
全面进步，就是要在原有基础上，发展提升;全面过硬，就是经得起检验考验。
这就要求每个领域、每个支部、每个党员都要有进步、过得硬。
抓重点，重在内容。
要深入开展“基层党组织建设提升年”活动，推动工作上水平、提质量。
一是重点抓好“两项整顿”。
在群众身边为什么会发生“四风”问题，根子就在基层党组织软弱涣散。
要着眼于强身健体、提神聚气，对软弱涣散基层党组织，下硬茬整顿，把“第一书记”的作用发挥到极致。
要把村“两委”班子工作理顺，把换届的尾留问题彻底解决，迅速进入工作状态。
二要扩大“两个覆盖”。
扎实开展非公党建“拓展提升年”、社会组织党建“组织建设年”活动，确保党的组织和党的工作，在非公企业、社会组织中全面覆盖、有效覆盖。
三要抓好两种人。
一种是带头人。
基层群众，只认可有德行的人，最讲德，要在德行上过硬，才能讲硬话、办硬事。
要加强教育培训，强化管理监督，注重关心关爱，坚决管好用好。
一种是接班人，要把培养接班人当成长远事业，开眼界，扩胸怀，坚持政治标准，全面锤炼培养，保证党的事业后继有人。
第五，要统筹抓，抓统筹。
要统筹抓好两个功能。
一个是服务功能，一个是政治功能。
对基层党组织而言，政治功能是魂，服务功能是根，二者统一于党的根本性质和宗旨。
之所以强调政治功能，是因为一些基层党组织政治功能有弱化的倾向。
有的理想信念动摇，在一些大是大非问题上立场不坚定;有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，甚至上有政策、下有对策;有的思想政治工作淡化，不会不愿不善于做群众工作;有的开展党组织活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧，推动发展和凝聚人心的作用发挥不力。
要一一剖析解决，在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识中，筑牢基层阵地的思想根基。
要在三方面抓好统筹。
一要统筹人。
加强各级党务干部队伍建设，**县抓基层党建工作机构，**县组织员、乡镇组织委员，统筹抓好各领域党组织书记、第一书记、党建指导员、选调生、大学生村官等。
二要统筹事。
在农村，通过开展“五优一强、百村示范”活动，建强党组织、管好村干部。
特别是要开展好“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动，推动脱贫攻坚;**区，通过办好小事、多办好事，优化服务、强化治理、维护稳定;在非公经济领域，要聚焦产业、人才、服务和资源优势，县区要整体提升、园区要打造品牌、企业要形成带动;在社会组织，要整体推进、错位发展，全力以赴抓“覆盖”，创品牌。
同时，要抓好国企、机关党建工作。
三要统筹资源。
坚持重视基层、支持基层、服务基层，力量向基层倾斜，贤人能人、精兵强将充实在一线，特别是本土能人不能忽视，把能人的积极性调动起来了，就是生产力。
资源要向基层倾斜，权随责走、费随事转，不折不扣落实基层党组织服务群众专项经费和基层干部报酬待遇，绝不能亏待基层，组织给你们把事办好，你们把大家的事办好。
第六，要创新抓，抓创新。
创新抓，核心是积极主动抓。
创新不能违背政策，更不能脱离实际、闭门造车。
一要真想。
打破思维定式，敢想敢干，大胆尝试。
二要真干。
我们是全国党代表工作任期制联系点，就要多在构建制度体系和实践检验上下功夫，@@省、全国提供能推广、可供借鉴的创新成果。
抓创新，关键是抓制度优化。
一要优化组织设置。
在村、社区、园区、楼栋、行业、网**区域，科学规划党组织设置，确保党的组织无缝覆盖。
二要优化组织功能。
积极探索“互联网+党建”的具体化，加强党的思想、舆论、组织阵地建设。
三要优化组织管理。
重点是创新对流动党员的教育、管理、服务机制，根据地缘、行业、兴趣等搭建网上党支部，通过微信等渠道，凝聚网络上的党员。
要关注困难党员，完善党内帮扶机制，增强党员归属感和荣誉感。
三、方法精准“打粮食”
干任何事情都要讲方法，方法对路，事半功倍。
大家都学过毛主席的党委会工作十二法及的六大思维法，这些方法既是战略层面的，也是操作层面的，对我们抓工作都有极强的指导性，基层党建工作也要注重方法。
第一，要尊重群众，心至情归。
尊重群众，必须融入群众。
毛泽东文集《国民革命与农民运动》一文中讲到，党内的同志要“跑到你那熟悉的或**乡村中间去，夏天晒着酷热的太阳，冬天冒着严寒的风雪，搀着农民的手，问他们痛苦些什么，问他们需要些什么。
”这些话很生动、很过瘾，我们都要铭记在心。
一要腿勤，做群众见得着的人。
党员干部都要深入一线，特别是要到问题多、困难大、矛盾突出、意见强烈的地方，去调查研究，去听真话，去察实情，多和群众见见面，谈谈心。
二要身正，做群众看得起的人。
看得见但看不起，还不如不见。
干部的作风和形象，直接关系干群关系的好坏。
党员干部要做到求真务实、公道地道、克己奉公、清正廉洁。
这样，群众才会看得起你、接受你，才会跟着走、跟着干。
三要真诚，做群众信得过的人。
唯有真诚最感人。
要以同志与朋友的身份同群众打交道，真心坦诚平等相待，甘当群众的倾听者和知心人。
四要实干，做群众用得上的人。
用不上的干，是蛮干、瞎干、胡干，工作成效最终还要拿群众的“获得感”来说话。
要及时了解群众的所需、所想、所盼，时刻关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多提供“对路管用”的服务。
这样，才能让群众觉得值得托付和依靠。
第二，要争取信任，赢得支持。
一要充分发扬民主。
坚持民主集中制，选任什么样的干部，要给群众知情权、话语权;发展什么样的人入党，哪些党员应给予表扬奖励，哪些党员要教育批评甚至淘汰出党员队伍，要给群众评判权、建议权;党员干部怎么做人，怎么做事，形象怎样，业绩怎样，要给群众监督权、批评权。
二要扩大党务公开。
知道就是一种满足，政治上供给侧改革就是要让群众有更多的知晓。
要通过“网、栏、卡、档”等形式，大力推进基层党务公开，带动政务、村务、厂务公开，让群众的有效监督成为基层党建的动力源泉。
三要畅通诉求渠道。
诉求渠道就是“安全阀”。
群众对于政策不理解、不支持、有怨言，但是无处讲，时间长了，就形成矛盾。
各级党组织要充分运用现代网络技术，通过邮箱、微博、微信等平台，建立健全畅通有效的利益表达和政治参与渠道，让群众听党的声音，参与党的建设。
四要邀请群众参与。
抓基层党建是个系统工程，“自弹自唱”不如“大家合唱”。
一定要让群众参与进来，筹划时让群众提意见、过程中请群众参与干、效果上由群众来评议，切实增强群众参与的广泛性。
第三，要一抓到底，干就干好。
古人讲：
“执政之道，忧无策，更恐有策而落不实。
”一方面要增强干事能力。
“一抓到底”的能力从哪里来?
一是从学习中来。
各级党组织书记和党务干部，都要结合“两学一做”学习教育，带头抓紧党的理论和业务学习，吃透系列讲话精神，把握政策标准和工作要求。
二是从实践中来。
读万卷书，行万里路。
实践最能锻炼人、培养人。
坐在办公室和文件堆里，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。
**县、市级各部门一把手和班子成员，都要多到现场，在落实基层党建各项任务中提高能力。
三是从群众中来。
先做“学生”，再做“先生”。
市场经济下，不能小看人。
当领导更不能小看人。
一些好的做法都来源于基层，来源于群众。
要多倾听群众反映的问题，摸清底子，在发现问题中改进工作。
一方面要建好干事机制。
用机制管人管事才能管长久。
要健全责任机制，做到职责明晰、责随职走，切忌职责不明，职到责未到。
要健全工作考核评价机制，勤督查、重考核、严问责，确保事事有人抓、有人管、能落实。
要建立鲜明的导向机制，重点健全工作激励机制、干部能上能下机制、干事创业容错机制，让能干事的、干成事的得到重用和褒奖，让不会为、不作为的腾位子，让有魄力、有担当的得到保护和关爱。
**乡换届工作是一项政治任务，各级党委要按照中央、省市的要求，严格程序，严肃纪律，公道选人，换出清风正气，换出干劲士气，巩固和发展好风清气正的政治生态。
党建工作做好了，各项工作就有了基础;党建工作做好了，队伍就带好了，我们就会一年比一年干得好。
借这个机会，跟同志们交流，就讲这些，谢谢大家。
##市基层党建工作会议上的讲话篇2
同志们：
我就如何做好新形势下基层党建工作，讲三个方面意见。
一、要高度重视基层党建工作
基层党建工作是党委工作的重要内容。
##市县两级党委来说，党建工作的主要任务就是抓基层、打基础。
因此，我们一定高度统一思想，充分认识基层党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性，切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感。
第一，加强基层党建工作意义非常重要。
基层党组织是党的全部和战斗力的工作基础。
基础不牢，地动山摇。
离开了基层，组织就难以巩固，事业就没有根基。
基层党组织是党的执政基础，党组织的活动、广大党员的言论和行为，为群众了解党、认识党提供了一个窗口。
一个支部一盏灯，一个党员一面旗，基层组织和党员得力，就能增强人民群众对党的信任和拥戴。
反之，就会影响党的形象，失去群众的信任，从整体上削弱党的战斗力，动摇党的执政基础。
基层党组织肩负着重要责任。
上面千根线，下面一根针。
基层党组织担负着上传下达的重要职责，党的大政方针、上级的工作部署，都要靠基层组织的宣传贯彻，才能落到实处，收到实效。
基层工作不得力，就可能出现“热在上头、冷在中间、死在下头”的局面，出现走调变样的情况。
党员靠基层组织去聚合，群众靠基层组织去引领，任务靠基层组织去实现，离开了基层党组织的实干，理想和蓝图就不可能变为现实。
基层党组织是推##市的基础保证。
近些年来，我市各级党组##市人民，奋力拼搏，经济社会发展取得了阶段性成果。
但是，在全国经济社会快速发展、##市州你追我赶竞相发展的态势下，我市发展形势不容乐观，经济发展的质量、速度、效益与衡@@省的地位不相称，与群众的期望还有很大差距。
从一季度看，我市主要经济指标除消费外，其他都排在10名以后;没有达到“3+5”城市群增长的平均数，与自身比，所有指标都低于去年同期平均水平。
对此，我们一定要增强危机感和忧患意识。
当前，加快衡阳发展、重振衡阳雄风，##市上下的共识和强烈要求。
实现我们的宏伟目标，各级基层组织担负着重要责任。
基层党组织是群众政治上的主心骨、经济发展上的领头羊，担负着宣传群众、动员群众、组织群众的重要职责，在引领群众脱贫致富上起着重要作用，是推##市的组织保障。
所以，我们一定要充分发挥好基层党建工作“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的重要作用。
第二，加强基层党建工作任务非常艰巨。
我市辖有183个乡镇，XXXX年个建制村，31##市街道，206##**区。
有党的基层组织XXXX年5个，其中党委690个，党总支636个，党支部XXXX年9个，全市共有党员XXXX年29名。
可以说，基层党组织点多、线长、面广;且在XXXX年个建制村党支部中，一类村XXXX年个，二类村XXXX年个，三类村117个。
近年来，我市大力加强基层党组织建设，积累了一些成功的经验和作法，也取得了比较好的成绩，农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力有所增强，党员的素质有所提高。
但是我们也应该看到，农村基层党组织建设还存在一些亟待解决的问题，基层党建任务还非常艰巨。
一是党员队伍年龄偏大、文化程度偏低，从年龄上看，46到54岁党员有XXXX年0人，占21.7%;60岁及以上党员XXXX年0人，占23.5%。
从学历上看，党员中具有大学本科学历的占XXXX年7人，仅点7%;专科的XXXX年6人,占13.4%;中专的XXXX年7人，占11.5%;初中以下的XXXX年94人，占45.6%。
党员年龄偏大和文化程度偏低，致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍老化，创新意识不强，生机与活力不足。
二是思想观念不新、工作方式陈旧。
普遍存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，遇到困难束手无策，只好瞎子过河——摸着走，办事依然是六分义气，三分感情，一分原则。
三是工作本领不强。
相**乡村干部欠缺带领群众致富的能力，人虽住在村里，却不知道该为群众干些什么，开展工作仍然是“一喊二压三吓”的三部曲，口里喊依法行政，却仍然是依老办法行事。
四是村级班子难选准。
客观地讲，现在的村干部不是没有人想当，只是想当的人中有一部分不合格，合格的人中有大部分不想当，组织挑的群众不信任，群众选的组织不放心。
五是工作不规范。
有的村“两委”班子不能开展正常的组织活动，不能严格执行“三会一课”等制度;有的基层党组织基本上处于瘫痪半瘫痪状态，党的组织名存实亡，更不用说充分发挥战斗堡垒作用。
第三，加强基层党建工作的要求非常紧迫。
“周本旧邦，其命维新”。
基层党建工作虽然是一个老课题，但随着改革开放的不断深化和##市场经济的发展，我们党所处的环境发生了深刻的变化，党的基层组织建设出现了许多新情况新问题：
一是所有制的调整，国有、集体企业改制，非公有制经济组织大量出现，给党的基层组织巩固发展和扩大覆盖面带来挑战。
二是经济快速**乡一体化使党员流动性空前加大，给党员教育和管理带来挑战。
三是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化，给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。
##市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活，对保持党员先进性带来挑战。
五是单位党员、退休党员、农村进城务工党员身份的多重性，以及失业党员、下岗党员的大量出现，给基层组织建设的领导体制和资源整合带来挑战。
如，**区现有国有改制、关停破产企业106家，共有职工党员XXXX年8人，其中解除劳动关系的职工党员XXXX年人，离退休职工党员XXXX年人，加之进城务工的外来党员XXXX年多人，##**区党建工作带来巨大的压力。
对此，我们一定要增强基层党建工作的紧迫感，解放思想，与时俱进，不断适应基层党建工作的新形势新变化，把握党建工作的新规律，用创新的精神加强基层党建工作。
二、要突出基层党建工作重点
全##市基层党组织建设，总的指导思想和要求是：
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”目标，抓住关键，突出重点，开拓创新，扎实工作，努力把基层党组织建设成为推##市的坚强堡垒。
围绕这个总的指导思想，当前要突出抓
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