一通三防.docx
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一通三防
一通三防”专业安全质量标准化管理考核办法
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2010-11-49:
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附件5
“一通三防”专业安全质量标准化
管理考核办法
一、成立“一通三防”安全质量标准化专业组：
组长：
宁政权
副组长：
焦保国、刘眉林、王宁、史晓明
成员：
陈志明、梁旭东、郝彩军、侯超、
贾双牢、孙翠珍、崔先成
职责：
1、负责本专业安全质量标准化达标工作;
2、制定“一通三防”安全质量标准化年度工作目标和达标规划；
3、制定“一通三防”安全质量标准化月工作计划；
4、协调组织“一通三防”安全质量标准化工作内容的具体实施和落实；
二、考核范围：
各生产队（采、掘、开队组）、救护队、信息监控中心、安装队、机电队、运输队、维修队、地测科探水组、供应科火工品管理组
三、考核内容：
（一）各生产队组井下责任区范围内通风设施（包括：
自动风门、普通风门、密闭、风桥、风窗、挡风墙、风帘等）及通风设备（局部通风机、风筒及其配件等）的现场管理；
（二）各生产队组井下责任区范围内综合防尘设施（包括：
防尘供水管路及三通阀门、注水设备、设施、转载点喷雾装置、自动喷雾装置、风流净化水幕、防尘纱帘、除尘器、综放工作面的架间喷雾、工作面洒水软管、水针等）的现场管理以及隔爆设施的管理；
（三）井下防灭火设备、设施、束管监测系统和消防器材的管理；井下防灭火措施的落实情况；
（四）安全监控系统的运行状况以及分站、各类传感器的安装、吊挂管理情况；
（五）掘进巷道贯通管理；
（六）工作面串联通风、随意停电停风的管理；
（七）风筒的领、用、退管理；
（八）辅助队组的通风重点工作的完成情况；
（九）工作面撤退与封闭；
（十）“一通三防”问题和隐患的整改;
（十一）爆破和火工品管理。
四、考核办法：
（一）“一通三防”专业组每月组织本专业组成员对被考核单位各施工地点检查验收一次，以工作面为单位百分制考核，具体考核标准及评分办法见附表。
专业组并于每月25日前以书面形式将各队“一通三防”安全质量标准化考核得分通报各考核单位和公司安全质量标准化办公室（安监处）。
（二）“一通三防”安全质量标准化考核专业组考核得分达90分及以上为一级，80分及以上为二级，80分以下为三级。
（三）出现下列情况之一的，该队组标准化考核为三级，否决本单位当月质量标准化奖励：
1、工作面存在严重通风安全隐患被责令停产整改的；
2、未完成当月通风重点任务的（此条考核范围包括：
救护队、安装队、信息监控中心、运输队、机电队、维修队、供应科火工品管理组、地测科探水组）；
3、“一通三防”方面出现二级以上非伤亡事故的；
4、严重破坏或故意破坏通风设施的；
5、上级检查通风方面问题较多的（查出B级隐患两条及以上的；C级隐患三条及以上的；或者B级隐患一条同时C级隐患两条及以上的）；
6、对通风安全管理人员（包括瓦斯检查员）现场指出隐患拒不整改的。
7、掘进工作面出现无计划停风停电（包括人为因素和系统设备问题）否决责任队组当月的通风质量标准化考核。
（四）遇特殊情况本办法未明确规定的，由“一通三防”专业组决定考核办法。
五、奖罚办法：
1、采掘及辅助单位根据各单位标准化的考核定级及打分情况，依照公司安全绩效工资考核办法进行奖励。
2、负责部分“一通三防”安全质量标准化工作内容的各科室：
信息监控中心、地测科（探水组）、供应科（火工品管理组），按以下标准考核奖惩：
①考核为一级奖励如下：
信息监控中心：
4000元供应科（火工品管理组）：
1500元
地测科（探水组）：
2000元
②考核为二级奖励如下：
信息监控中心：
3000元供应科（火工品管理组）：
1000元
地测科（探水组）：
1500元
③考核为三级的处罚如下：
信息监控中心：
2000元供应科（火工品管理组）：
1000元
地测科（探水组）：
1000元
3、各被考核科室在每月的标准化考核通报下发之日起三日内将本单位的受奖罚人员名单报通风科，通风科审核后，根据受奖罚人员名单将奖罚落实到个人。
六、考核规定和要求：
（一）各科室、生产、辅助队行政正职是本单位“一通三防”安全质量标准化工作的第一责任人，同通风科搞好沟通，及时按通风科要求整改存在的“一通三防”问题和隐患，组织实施通风科下达的月重点工作任务。
（二）“一通三防”安全质量标准化考核范围划分原则：
依据公司调度对井下文明生产管辖范围的划分，各生产、辅助队对所管辖范围内所有的通风设施、设备负有使用和维护责任。
遇特殊情况管辖范围划分不明的，由通风科指定管辖。
（三）严格执行通风设施质量验收制度。
井下各类“一通三防”设施、设备安装完毕后，由施工单位或安装单位书面报告通风科，通风科组织有关单位检查验收合格后方可结算工资，同时移交相关队组使用和维护。
（四）为了规范“一通三防”安全质量标准化管理，在设备设施方面：
井下局部通风机、风筒、隔爆水袋等设备、设施的规格型号，统一由通风科负责选型，供应科按指定的规格型号购买；各生产、辅助队需用以上设施设备时，须经通风科批准方可领用。
在技术方面：
采掘作业规程中必须按标准要求设计通风设施，有关队组施工过程中，严格按设计组织施工和安设通风设施，使通风安全设施与工作面生产系统同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
（五）通风科根据通风工作需要每月给救护队、安装队、信息监控中心、运输队、机电队、维修队、供应科（火工品管理组）、地测科（探水组）下达当月通风重点任务。
（六）专业组每季度组织开展一次安全质量标准化评比活动，按月考核平均得分进行排名，对第一名给予1200元奖励；第二名给予1000元奖励；第三名给予800元奖励，以促进安全质量标准化工作的稳步提高。
七、本考核办法自下发之日起开始执行，原DM-GB-91（20）2009《太原东山煤矿有限责任公司“一通三防”安全质量标准化管理考核办法》同时废止。
本办法解释权属公司通风科。
附：
“一通三防”安全质量标准化管理考核表（注：
各分项考核项目扣分均是扣完为止。
）
“一通三防”安全质量标准化管理考核表（回采队）
被考核单位：
年月
序号
考核项目
考核标准
标准分
计分办法
实际得分
备注
1
通风设施（包括风门、密闭、风窗、风桥等）
周围5m内巷道支护良好,无淤泥、积水、杂物；设施使用完好无破坏。
20
责任区设施周围有杂物（包括堆放材料）、淤泥、积水有一处扣5分；私自打开密闭、花闭或损坏通风设施有一处扣10分，损坏、洒湿瓦斯检查牌板或测风牌板的有一次扣2-5分，发现同时打开一组风门一次扣5分。
2
综合防尘
按规定要求使用好、维护好防尘设施（包括注水设施）。
回风巷按规定至少设置两道净化风流水幕。
采煤机喷雾装置符合规程和标准要求，雾化程度好能覆盖滚筒并坚持使用；综放工作面设自动同步喷雾。
每旬冲洗一次巷道煤尘。
15
防尘设施（包括注水设施）被破坏有一处扣5分，缺一处阀门手把扣2分；发现开机不使用喷雾装置有一次扣2-5分，放炮不使用水炮泥一次扣2-5分，月内少冲洗巷道一次扣5分。
特种作业人员不使用防尘口罩有一人扣1分。
3
隔爆设施
按制度每周维护一次隔爆设施，保证隔爆水袋水量充足，完好无损，管理牌板填写正确。
10
隔爆水袋被破坏有一个扣1分，水量不满有一个扣1分，填写不正确发现一次扣1分，隔爆设施吊钩、牌板吊挂不标准、日期填写不及时有一处扣1分。
4
瓦斯管理监测监控
特殊爆破
严格瓦斯管理制度，按要求位置吊挂传感器保护好监控设备。
遇断层等需放炮作业时必须执行公司制定的专项措施。
10
吊挂位置和高度不符合标准有一处扣2分,损坏监控设施一次扣5分，未按规定携带和使用便携式瓦斯检测仪的有一人扣1分，不按规定移动传感器有一次扣2分。
特殊情况爆破不执行措施有一次扣5分。
5
防灭火措施
严格遵守矿井防灭火管理制度，15#煤层工作面作业规程必须有防止自然发火的专门措施,并严格执行。
10
15#煤层工作面作业规程无防治自然发火专门措施此项不得分，措施落实不到位扣2-5分；油脂库废油泼洒有一处扣5分，灭火器设施（沙箱、铁锹、灭火器）灭火器短缺或失效有一台扣1分。
6
工作面撤退
在规定的时间内撤退完材料和设备，为及时做闭创造条件。
10
未在规定的时间内撤退完材料和设备，有一次此项不得分。
7
通风问题隐患整改
检查出的通风问题隐患按时整改。
10
上级组织检查查出的问题有一条未按时整改该项不得分，公司、通风科检查出问题有一条未按时整改扣5分。
8
自动风门
周围5M内巷道支护良好,无淤泥、积水、杂物；设施、设备灵敏可靠，使用完好无破坏。
15
设施周围有杂物、淤泥、积水有一处扣5分；私自停电、停气发现一次扣5分；故意停电、停气同时打开两道风门有一次扣5分；破坏自动风门该项不得分。
合计得分
“一通三防”安全质量标准化管理考核表
被考核单位：
信息监控中心年月
序号
考核项目
考核标准
标准分
计分办法
实际得分
备注
1
传感器设置
监控设备传感器的种类、数量、安设位置、信号电缆和电源电缆的按要求敷设，吊挂标准。
20
各类传感器备用量少于20%扣10分，未按规定设置传感器有一处扣10分，串联通风风机前未设置传感器有一次扣10分,电缆敷设不符合规定有一处扣2分。
2
仪器调校
安全监控设备每月至少调试、校正一次，每十天必须使用校准气样和空气样对甲烷检测仪器调校一次，每七天必须对甲烷超限断电闭锁、甲烷风电闭锁功能进行测试。
20
查记录，安全监控设备月内未调试、校正的有一次扣5分；发现未按规定使用标准气样对气体检测仪器调校和贴标签，有一台扣2分，甲烷超限断电功能测试查记录，少测试一次扣2分。
传感器误报警一次扣5分。
3
台帐记录
有设备仪表台帐、故障登记表、检修记录、巡检记录、中心站运行日志、监控布置图
20
查台帐记录，每缺一项扣5分,资料有一处错误扣2分。
4
设备性能
监控中心站设备性能符合规定，有断电状态和馈电状态监测、报警、显示、存储和打印报表功能；井下设备完好，正常运行。
10
中心站设备或性能有一项不符合规定扣5分，发现井下有一台设备不完好该项不得分。
5
监控报表
监控日报表每日送总工、总经理审阅，且有批示意见。
10
日报表未按时报出或总经理未签字，有一次扣5分。
报表显示数据异常无批示意见有一次此项不得分。
6
通风问题隐患的整改
检查出的通风问题隐患按时整改。
10
上级组织检查查出的问题有一条未按时整改该项不得分，公司、通风科检查出问题有一条未按时整改扣5分。
7
其它
10
合计得分
“一通三防”安全质量标准化管理考核表
被考核单位：
安装队年月
序号
考核项目
考核标准
标准分
计分办法
实际得分
备注
1
通风设施
安装、拆除设备过程中，保护好风门等通风设施。
20
撞坏风门有一次该项不得分，破坏风门连锁发现一次扣10分，发现同时打开一组风门一次扣10分。
2
防尘管路安装
防尘管路按规定安设齐全,胶带斜井、胶带运输平巷，工作面两巷管路每隔50m设一个三通阀门，其他管路每隔100m设一个三通阀门。
20
队职责范围内,未按时安设防尘管路一次扣5-10分,防尘管路一处三通阀门超过规定距离扣5分。
3
喷雾装置安装
井下所有运煤转载点必须有完善的喷雾装置；采煤工作面进回风巷、主要进风大巷及进风斜井和掘进工作面必须安装净化水幕，水幕距离符合规定，能封闭全断面，灵敏可靠，雾化好，使用正常。
15
队职责范围内,未按时按设计安设净化水幕装置有一次扣5分，少安装一处喷雾装置扣5分。
设施安装使用不正常、不灵敏、不雾化有一处扣2分，有一处缺阀门手把扣2分。
4
隔爆设施安装
隔爆设施安装地点、数量、水量、安装的质量符合设计规定。
15
队职责范围内,未按时按设计安设隔爆设施有一次扣5分，少安装一处隔爆设施扣5分，隔爆设施吊钩、牌版吊挂不标准、日期填写不及时有一处扣2分。
5
验收
设施安装后及时书面报告通风科组织验收。
存在问题及时纠正。
10
安装质量不合格有一处扣5分，验收问题纠正不及时或不打验收报告有一次扣5分。
6
通风问题隐患的整改
检查出的通风问题隐患按时整改。
10
上级组织检查查出的问题有一条未按时整改该项不得分，公司通风科检查出问题有一条未按时整改扣2-5分。
7
其它
10
合计
得分
“一通三防”安全质量标准化管理考核表
被考核单位：
救护队年月
序号
考核项目
考核标准
标准分
计分办法
实际得分
备注
1
风门施工质量
墙体使用不燃性材料，严密不漏风；墙体平整无裂缝重缝和空缝；墙体周边掏槽要见硬底硬帮，四周要有不少于0.1M的裙边，接触严密；风门平整不漏风、门边要包边沿口有衬垫；风门一组至少两道能自动关闭，要装有连锁装置。
20
风门墙体厚度小于0.5m有一处扣5分，墙体有裂缝重缝和空缝有一处扣2分，墙体周边未掏槽见硬底硬帮扣10分，四周无裙边扣2分，无连锁装置有一处扣10分，门边无包边沿口和衬垫有一处扣5分，风门无底坎、漏风严重有一处扣5分。
2
密闭施工质量
墙体使用不燃性材料，严密不漏风；墙体平整无裂缝、重缝和空缝；墙体周边掏槽要见硬底硬帮，四周要有不少于0.1M的裙边；密闭内有水的设反水管，自然发火煤层的采空区密闭要设观测孔、措施孔，孔口封堵严密；密闭前设栅栏、警标、说明牌和检查箱（挡风墙除外）
10
墙体有裂缝重缝和空缝有一处扣2分，墙体周边未掏槽见硬底硬帮有一处扣10分，四周无裙边扣2分，密闭内有水的未设反水管或自然发火煤层的采空区密闭未设观测孔、措施孔以及孔口封堵不严密的有一处扣5分；密闭前未设栅栏、警标、说明牌和检查箱（挡风墙除外）的有一处扣2分，密闭墙内穿过水管铁道等导电体有一处扣5分。
3
调节风窗控风设施施工质量
墙体使用不燃性材料，严密不漏风；墙体平整无裂缝重缝和空缝；墙体周边掏槽要见硬底硬帮，四周要有不少于0.1M的裙边；调节风窗的调节位置设在门墙上方距顶板不超过30㎝，并能调节。
10
墙体有裂缝重缝和空缝扣2分，墙体周边未掏槽见硬底硬帮扣10分，四周无裙边扣2分，调节风窗位置不当或不能调节的有一处扣5分。
控风设施架子安装不合理、螺丝不灵活有一处扣5分，钉皮带帘的木板厚度不得小于100mm有一处扣5分。
4
排放瓦斯
发现瓦斯超限及时制定措施并严格按措施排放瓦斯。
10
排放瓦斯无措施有一次该项不得分，排放过程不按措施排放出现“一风吹”的有一次该项不得分。
6
防灭火
按防灭火设计和措施进行注浆防灭火。
10
未在规定的时间内对采空区进行密闭，有一次扣10分。
未执行防灭火设计或措施进行注浆防灭火的有一次扣该项不得分。
7
回风巷道防尘和维护整修
按要求及时维护和整修回风巷道，保证巷道断面符合通风要求。
回风巷防尘管路和隔爆设施定期维护，保证完好使用，牌板填写正确。
10
未按要求及时完成整巷的有一次扣5分，整巷断面未达规定要求的有一处扣5分，未按季度对回风巷洒水除尘少一次扣5分,隔爆设施不完好、缺水、吊钩、牌版吊挂不标准、日期填写不及时有一处扣2分。
8
通风隐患的整改
检查出的通风问题隐患按时整改。
10
上级组织检查查出的问题有一条未按时整改该项不得分，公司、通风科检查出问题有一条未按时整改扣5分。
9
非常仓库
井下每个生产水平必须设立消防材料库，并备有足够的消防器材（器材品种、数量感觉根据公司规定）
10
未按标准设立消防材料库的该小项不得分。
消防器材不足的扣2-5分
10
其它
材料堆放不整齐，材料用完不及时清理，设施前有杂物，设施无管理牌版。
10
材料堆放不整齐，材料用完不及时清理，设施前有杂物有一处扣5分，设施无管理牌版没有刷白有一处扣2分。
合计得分
“一通三防”安全质量标准化管理考核表
被考核单位：
机电队年月
序号
考核项目
考核标准
标准分
计分办法
实际得分
备注
1
综合防尘
建立定期冲刷巷道制度,并要有记录可查。
转载点喷雾装置齐全,灵敏可靠，使用正常。
主皮带斜井设置防尘洒水管路且每隔50m设一个三通阀门，每月冲洗一次巷道煤尘，转载点喷雾装置齐全，净化水幕设置齐全且覆盖巷道全断面。
给煤机防尘管路和喷雾装置齐全有效,正常使用；下部巷道通风良好。
30
无制度扣20分，未定期冲刷巷道少一次扣10分。
转载点喷雾装置（阀门手把）缺一处扣5分，发现有一次开机不使用喷雾装置扣5分（皮带有水煤除外）。
防尘管路每少一个三通阀门扣5分，月内未按规定冲洗主井井筒和地面运输巷道内煤尘扣10分，不齐全缺一道扣10分，不能覆盖巷道全断面一处扣5分，净化水幕阀门有一处缺手把扣2分。
下部巷道通风不畅扣5-10分。
2
安全供电
严禁无计划停电停风，计划停电必须有安全措施。
15
出现无计划停电停风一次扣该项不得分，当月质量标准化考核，计划停电无安全措施有一次扣5分。
3
隔爆设施管理
每周维护一次隔爆设施，并有记录可查，保证隔爆设施齐全完好，水量充足。
15
少维护一次隔爆设施扣5分，一处水量不够扣2分，牌板填写不规范2分，牌板数字被冲洗一次扣5分，吊钩、牌板吊挂不标准、日期填写不及时有一处扣2分。
4
防灭火管理
皮带、机电峒室消防灭火器材齐全标准规范。
15
消防器材（沙箱、装沙纸袋、铁锹、灭火器）短缺有一处扣5分。
灭火器失效有一台扣2分，灭火器无铅封一台扣2分。
5
通风问题隐患的整改
检查出的通风问题隐患按时整改
15
上级组织检查查出的问题有一条未按时整改该项不得分，公司、通风科检查出问题有一条未按时整改扣5分。
6
其它
10
合计得分
“一通三防”安全质量标准化管理考核表
被考核单位：
运输队年月
序号
考核项目
考核标准
标准分
计分办法
实际得分
备注
1
巷道防尘
运输大巷每四个月至少冲洗一次,至少每年刷白一次，大巷及底卸仓防尘设施齐全有效。
采区车场、巷道每月至少冲洗一次.正常使用和维护大巷自动净化水幕，保证灵敏可靠，效果好。
25
未完成冲洗计划的扣10分,年内未刷白的扣10分。
防尘设施损坏或失效有一处扣5分，底卸仓防尘设施损坏或失效有一处扣5分，防尘设施阀门无手把有一处扣2分。
自动喷雾设施完好而不使用发现一处扣5分。
2
隔爆设施
按期维护责任区内隔爆设施，要有记录，保证隔爆水袋完好，数量足够、水量充足，牌板填写正确。
10
现场检查或查记录，月内未维护的扣5分；缺少隔爆水袋有一个扣2分，牌板填写错误的有一次扣2分，吊钩、牌板吊挂不标准、日期填写不及时有一处扣2分。
3
测风站保护
定期维护责任区测风站，要有记录，保证测风站标志清晰，牌板完好，记录清楚。
10
现场检查或查记录，月内未维护的扣2分；牌板损坏或填写数据被涂抹的有一次扣2分。
牌板数字被冲洗一次扣5分。
4
自动风门
周围5M内巷道支护良好,无淤泥、积水、杂物；设施、设备灵敏可靠，使用完好无破坏。
20
设施周围有杂物、淤泥、积水有一处扣5分；私自停电、停气发现一次扣5分；故意停电、停气同时打开两道风门有一次扣5分；破坏自动风门该项不得分。
5
防火管理
机车修理房、绞车房消防灭火器材齐全标准规范。
10
消防器材（沙箱、装沙纸袋、铁锹、灭火器）短缺有一处扣5分。
灭火器失效有一台扣2分，灭火器无铅封一台扣2分。
6
特殊爆破
特殊情况下的爆破作业严格执行公司制定相关部门批准的专项措施。
10
不执行措施有一次扣10分。
7
通风问题隐患的整改
检查出的通风问题隐患按时整改。
10
上级组织检查查出的问题有一条未按时整改该项不得分，公司、通风科检查出问题有一条未按时整改扣5分。
8
其它
5
合计得分
“一通三防”安全质量标准化管理考核表
被考核单位：
地测科年月
序号
考核项目
考核标准
标准分
计分办法
实际
得分
备注
1
打眼
选用长钻孔静压注水法注水，钻孔深度不得少于工作面长度的2/3，不得大于工作面长度的4/5，钻孔间距不得超过15m，煤层注水超前工作面回采30米。
注水压力不得小于0.5MPa，若注水压力小于0.5MPa，由机运科安排设置加压泵，采用动压注水。
根据工作面的推进速度、时间以及每孔的注水量、工作面需提前打孔注水。
30
工作面需提前打孔注水有一个工作面未提前注水扣20分，有一处未按设计要求施工的扣10分，注水孔未能跟上采煤进度的扣20分。
2
封孔
保证煤层注水时，煤壁没有漏水痕迹。
30
发现一处不合格的根据注水孔数量平均扣分，全部不合格的该项不得分。
3
安装
水量表：
安装在胶管上,注水量为水表显示水量。
压力表：
最大指示压力应为30MPa，安装在供水管上。
注水器材：
选用钢管和高压胶管。
闸阀、连接件要求与管路配套。
20
缺一个设施扣10分、一处安装不合格扣10分，注水管路阀门缺手把有一处扣5分，注水牌版吊挂不标准、填写不清楚有一处扣5分。
4
问题隐患的整改
检查出的问题隐患按时整改。
10
上级组织检查查出的问题有一条未按时整改该项不得分，公司、通风科检查出问题有一条未按时整改扣5分。
5
其它
10
合计
得分
“一通三防”安全质量标准化管理考核表
被考核单位：
维修队年月
序号
考核项目
考核标准
标准分
计分办法
实际得分
备注
1
局部通风管理
局部通风机安装位置、高度、最低风速符合规程规定；挂牌专人管理，设备齐全；风筒末端到工作面距离和出风口风量符合作业规程规定，风筒接口严密，无破口，无反接头，要反压边。
吊挂平直，逢环必挂，拐弯处设弯头或缓慢拐弯，异径风筒接头用过度节。
严禁随意停电停风，严禁局部通风机单机运转。
串联通风要制
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