某污水处理厂升级改造项目监理规划.docx
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某污水处理厂升级改造项目监理规划
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）
（文件备案编号：
）
监理规戈I」
编制：
（总监）
审核：
（技术负责）
监理规划审批表
（监理单位）：
我监理专案部已完成了专案的
监理规划的编制，请建设单位、监理公司予以审批。
附件：
《监理规划》
《监理细则》
专案机构：
（章）
专案总监理工程师：
年月日
监理公司审核人意见：
监理公司：
（公章）
总工程师：
年月日
建设单位批准人意见：
建设单位：
（公章）
负责人：
一、编制依据
1、该工程项目的审批文件。
2、与该工程项目相关的法律、法规、标准、设计文件、技术资料。
3、监理大纲、委托监理合同文件以及与该工程项目相关的合同文件。
二、工程项目概况
（一）工程概况
石家庄市桥东污水治理工程项目是河北省为改善城市环境、恢复生态平衡、营造宜居宜看城市、保证社会和经济可持续发展重要战略的省、市环保重点工程项目之一。
该工程位于石家庄市桥东区东南退水渠东侧，三环线以内楼底村西南，占地面积约36公顷，处理工艺为A0,日处理污水能力50万立方米。
石家庄桥东污水处理厂自2005年12月28日通水试运行至今，其实际处理水量低于原设计值，但对于污染物的去除，除SS指标由于种种
客观原因未能实现较为理想状态，其余各项污染物指标的消减量指标均大于原设计值。
随着国家环境保护工作的不断深入进行和GB18918-2002《城镇
污水处理厂污染物排放标准》的颁布实施，有必要对原污水处理厂进行部分改造，本次升级改造工程的建设是使桥东污水处理厂全面达到国家GB18918-2002的一级A排放标准。
1、粗格栅改造：
更换粗格栅，并加盖保温厂房。
2、进水泵房：
利用原有设施将进水泵房与粗格栅合建。
3、细格栅：
利用原有设施，因除臭的需要，对细格栅渠进行加盖处理，
对细格栅进行加罩处理。
4、曝气沉砂池：
因除砂效果不理想，将原旋流沉砂池拆除，改建曝气沉砂池，与原细格栅衔接。
5、初沉池：
利用原有设施。
6、初沉池集配水井及污泥泵房：
利用原有设施，更换水泵或泥泵。
7、厌氧池：
新建。
8、生物池：
利用原有土建设施，重新布设曝气装置。
9、二沉池：
利用原有设施。
10、二沉池集配水井及污泥泵房：
利用原有设施，更换水泵或泥泵。
11、鼓风机房：
利用原有设施，新建2#鼓风机房。
12、二次提升泵房：
新建。
13、反硝化生物滤池：
新建。
14、加砂沉淀池：
新建。
15、滤布滤池：
新建。
16、紫外线消毒渠：
新建。
17、2#出水井；新建。
18、除磷加药间及药库：
新建。
19、甲醇间及药库：
新建。
20、污泥浓缩池：
利用原有设施。
21、污泥浓缩机房：
利用原有设施，新建2#浓缩机房。
22、消化池：
利用原有设施。
23、污泥脱水机房：
利用原有设施，新建2#脱水机房。
24、新建8#、9#变电站。
25、新建综合楼（化验室、机修、仓库、车库）。
26、总图（管网、道路、绿化等）。
（二）该项目工程特点：
1、污水处理厂工艺对构筑物、工艺管道、设备安装等项目的高程（标高）系统有严格的要求与特殊专业规定。
2、水工构筑物不同于其它房建工程，它不但有严格的尺寸误差要求，强度要求。
其混凝土还有独特的抗渗、耐久性（抗腐性）的要求。
水处理构筑物结构砼比水工砼具有较大的水力梯度（构筑物结构承受的水头高度与该处结构厚度之比）。
3、水处理构筑物具有的体积宠大，有的结构精巧壁薄。
各池除了满足抗渗、抗冻的要求外，还必须减少混凝土的干缩裂缝，施工难度很大。
它体现了混凝土配合比的设计水平。
4、对水池结构砼表面的平整度、垂直度和光滑程度有很高的要求。
所有池子都要求是清水混凝土、外光内实、观感一流；它体现了混凝土浇筑施工的高技术含量。
5、地下工程多、综合管线复杂、交叉矛盾多、施工周期长。
6、对设备、钢管道的耐腐蚀性要求高。
7、水处理设施是专业、单体设计，是特种结构工程。
污水处理厂又是一个复杂的群体工程，它的专业含概了基建行业的方方面面，因此对各专业（结构、建筑、暖通、上下水、道路、绿化、电气、设备）各方面的协调配合要求高。
三、监理工作范围
石家庄桥东污水处理厂升级改造项目施工阶段的监理。
四、监理工作内容
石家庄桥东污水处理厂升级改造项目施工阶段的目标控制、合同管理和组织协调工作。
五、监理工作目标
以合同为目标、以质量为核心、以造价为重点、以工期为关键，使该
工程项目在预定的造价和工期内达到最佳质量，正确处理好造价、进度和质量三者的关系，合理实现预期目标。
1、工期满足合同要求。
2、本工程质量目标为合格。
3、造价控制在合同规定的范围内。
六、监理工作依据
1、国家、河北省和石家庄建设行政主管部门颁布实行的法律、法规和规章。
2、建设部、河北省有关建设管理的文件。
3、工程建设设计文件（包括图纸、设计说明和设计变更）及采用的标准、规范、国家颁布实行的现行质量评定标准。
4、工程建设施工承包合同及设备、材料、加工供应合同。
5、建设工程委托监理合同。
6、河北省建筑安装工程施工技术资料管理规定。
7、建设部发布的《建设工程施工合同管理办法》及相关管理规定
8国家有关安全技术规程。
9、国家、河北省建设工程预算定额。
10、本工程承包人的投标书和中标通知书。
11、国家有关本项目的批准文件。
12、委托人依据建设工程委托监理合同条款提出的其它指令性文件。
七、项目监理机构的组织形式及人员配备计划
1、监理工作人员一览表
序号
姓名
性别
年龄
专业
监理职务
1
62
管道、设备
总监
2
45
土建
总监代表
3
54
土建
土建监理师
4
47
土建
土建监理师
5
25
土建
土建监理师
6
47
管道、设备
安装监理师
7
50
管道、设备
安装监理师
8
52
管道、设备
安装监理师
9
56
管道、设备
安装监理师
10
53
电气自控
电气监理师
11
55
电气自控
电气监理师
12
26
造价
造价监理师
13
46
信息
信息管理
14
24
资料
资料管理
2、派驻人员计划
工程阶段
拟派人数（人）
专业构成
施工准备阶段
8
土建+给排水+电气+信息
施工阶段
14
土建+安装+造价+信息
3、监理组织机构框图:
八、项目监理机构的人员岗位职责
（一）总监理工程师职责：
1、对委托监理合同的实施全面负责；
2、负责管理项目监理部的日常工作，并定期向监理单位报告工作；
3、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换工作；
5、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
6、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
7、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计
划；
8、审核签署承包单位的重要申请、签署工程费用支付证书；
9、审查和处理工程变更；
10、参与工程质量事故的调查；
11、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
12、主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告；
13、审核签认分部工程和单位工程的质量检验记录。
审查承包单位的竣工申请，组织监理人员进行竣工预验收，参与工程项目的竣工验收，签署《竣工移交证书》；
14、组织整理工程项目的监理资料；
15、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
（二）总监理工程师代表职责：
1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
（三）专业监理工程师职责：
1、负责编制本专业的监理实施细则；
2、负责本专业监理工作的具体实施，做好监理日记，并与其它专业相配合，对工程进行巡视、平行检验或见证取样，负责本专业检验批、分项工程及隐蔽工程验收，对本专业的分部工程验收提出验收意见；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4、负责审核施工组织设计、施工方案中的本专业部分；
5、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
6、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
7、负责核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
8、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（四）监理员职责：
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，记好旁站记录，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6、做好监理日记和有关的监理记录
九、监理工作程序
（一）准备阶段监理控制程序：
在工程报建、施工许可证、质量监督等报批手续完成的情况下，开始执
行以下监理程序。
（二）质量控制程序:
1、单位工程质量控制程序:
2、工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序:
3、工程测量定线签认程序:
4、建筑材料、构配件、设备质量控制程序:
5、钢筋隐检签认程序:
6、现浇砼浇筑质量控制程序：
（三）进度控制程序:
四）造价控制程序：
造价控制以施工合同中的工程量清单为主要依据，以分项/分部工程质量报验认可单的工程量为依据。
监理坚持工程资料报验不全，与合同条件约定不符合的不予审核和计量，并拒绝该部分工程款的支付。
公正处理设计、合同变更等违约索赔引起的费用增减问题。
严格按照工程量计算规则进行核定。
工程动工前，认真核定原始资料（地面高、现场实物等），及时记录确认变更原始资料，以保证工程量的真实性与准确性。
对有争议的工程计量和工程款支付，应采取协商的方法确定；在协商无效时，由总监做出决定。
若仍有争议，可执行合同争议调解的基本程序。
项目监理机构应依据施工合同的有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。
总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量、工期等方面审查工程的变更方案，并在工程变更前与建设单位、承包单位事前商定变更价款。
1、工程量的现场计量应坚持的原则：
（1）按施工合同的约定填报工程量清单项目内容，及时现场双方量测；
（2）隐蔽项目工程量，在覆盖前测量；
（3）以施工图和设计文件为准；
（4）增减工程量应有设计、监理、建设单位和承包单位的共同确认书面文件
2、结算基本程序:
3、工程进度款支付程序:
（五）合同管理控制程序
1、工程暂停及复工
总监理工程师在签发工程暂停令前应根据暂停工程的范围和影响程度,按照合同和委托监理合同的约定签发。
2、工程变更签认程序:
提出设计变更，经承包单位、设计单位初步同意后填写“工程变更单”并签认。
（建设单位）
提出设计变更，经承包单位、建设单位初步同意后填写“工程变更单”并签认。
（设计单位）
提出设计变更，经建设单位、设计单位初步同意后填写“工程变更单”并签认。
（承包单位）
同意或基本同意，在表上签认。
（建设、设计、承包、监理单位）
不同意，与有关各方进一步磋商。
（变更设计提出单位、监理机构）
对设计变更进行审查，就工程量、变更费用
与各单位磋商后，确定总价。
（监理机构）
发出设计变更通知单或设计变更图纸。
在监理机构未签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更，与工程计量。
（设计单位）
监理机构在取得建设单位对设计变更（质量、工期、费用）的授权后，按施工合同的规定与承包单位协商一致后，总监理工程师将结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签认。
（变更设计提出单位、监理）
建设单位审批后，生效
3、合同管理程序:
（六）其它程序
1、开工申请签认程序:
2、分包单位资格审核程序:
3、如果承包单位要求延长工期时，承包单位申请延长工期审批程序：
4、月完成工程量计量程序：
5、防水工程的外包施工监理程序:
6、工程质量问题及工程质量事故处理程序：
7、单位工程竣工验收程序:
十、监理工作方法及措施
（一）施工准备阶段的监理工作
1、参与设计交底及图纸会审；
2、审查施工组织设计（施工方案）：
承包单位项目经理部应于工程开工前编制完成施工组织设计（施工方案），经投标单位技术负责人批准后报项目监理机构审查。
监理工程师对自己负责的部分应提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位；审核施工组织设计（施工方案）的主要内容：
（1）承包单位的审批手续是否齐全、有效（注意：
应是承包单位的技术负责人批准而不是项目的负责人）；
（2）施工总平面布置是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性；
（3）工期安排是否满足施工合同的要求；
（4）进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，工、料、机的配置与进度计划是否协调；
（5）承包单位项目经理部的质量管理体系、技术管理体系（项目经理部主管技术的人员组成、职务、分工是否明确，分包也是如此，应有资质）和质量保证体系（对外保证，对内保证，企业内部从事质量管理的各级分工明确，要和投标书对照，采购员、质检员、防水、电工、电气焊应有上岗证，单位要有资质，人人有资格，事事有人管）；
（6）安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；
（7）冬、雨季施工措施和专项施工方案的可行性、合理性。
3、检查施工测量成果
（1）承包单位的施工测量人员必须是专职的，并持有有效的上岗证书人员，专业监理工程师应对其岗位证书及使用的测量仪器设备的检定合格证进行查验；
（2）承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果及水准点的引测成果，以及在场地设置平面座标控制网（或控制导线）及高程控制网，填写《施工测量放线报验单》并附工程定位测量记录和验槽验线记录，报项目监理机构查验；
（3）红线桩的校核
1）施测时可根据勘测单位交付的测量成果文件中的测量方案进行内业复核及外业复测校核，复测校核的目的主要是确定各红线桩之间的相对关系，从中选择基本红线桩，以构成基准线，再进一步测设本工程场地的座标控制网（或控制导线）及各单位工程的轴线控制桩。
2）承包单位应将红线桩内业复核及外业复测结果、平面座标控制网（控制导线）的内业资料交测量监理工程师审核，测量误差应在有关技术规程允许范围之内。
外业测量桩点由测量监理工程师审核验收。
（4）水准点的施测
1）水准点的引测应自建设规划部门给定的城市控制基点出发，水基点
的数目不得少于2个，使用附和测法校测，环形测量的闭合误差应小于规范许可值。
根据引入的水准点测定本工程场地的高程控制网（如需进行导线测量，勘测部门提供的导线点不得少于3个）。
2）承包单位应将关于水准点的引测、高程控制网测定的内业资料交测量监理工程师审核，外业测量桩点由测量监理工程师审核验收。
（5）测量桩的保护
测量监理工程师应指令承包单位对测量桩（红线桩、水准点桩、座标控制点桩、单位工程的轴线控制桩等）均采取有效的保护措施，直至工程验收结束
（6）工程测量定线签认程序见监理工作程序。
4、施工现场周围环境的调查
（1）交通运输条件，水、电、煤气、通讯等状况。
（2）现场的自然状况：
地理位置、地形、地质、水文、气象等。
（3）场区地下埋藏的废建筑物基础，人防工程；市政供排水、电力、通讯、煤气管道及其它设施；古井、坟墓、古迹；空间架设的输电线路、通讯线路、管线等。
5、召开第一次工地会议
（1）第一次工地会议由建设单位主持，于工程正式开工前召开。
（2）会议参加人员
1）建设单位负责人，授权驻施工现场代表及其它职能人员；
2）总承包单位项目经理部经理及其它职能人员，分包单位主要负责人；
3）监理单位项目监理机构总监理工程师及全体监理人员。
（3）会议主要内容1）建设单位负责人宣布本单位驻施工现场代表，驻施工现场机构、人员及其分工；
2）建设单位负责人根据委托监理合同宣布项目监理机构总监理工程师，并向其授权；
3）建设单位负责人宣布施工总承包单位及其驻施工现场代表（项目经理部经理）；
4）总监理工程师与项目经理相互介绍本方组织机构、人员及其专业职务分工，并交换人员名单；
5）建设单位介绍开工准备情况；
6）承包单位汇报施工现场开工准备情况；
7）建设单位和总监理工程师对承包单位汇报的准备情况提出意见和建议。
8）参加会议各方协商确定今后协调方式，参加工地例会的人员、地点、周期及主要议题。
（4）第一次工地会议后，由项目监理机构负责整理并起草会议纪要，经与会各方会签后分发各方主要负责人。
6、施工监理交底
（1）施工监理交底由总监理工程师主持，中心内容是贯彻执行项目监理规划。
施工监理交底可与第一次工地会议合并举行，也可于第一次工地会议后单独举行。
（2）参加人员
1）总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；
2）项目监理机构总监理工程师及全体监理人员。
（3）施工监理交底的内容见《施工监理交底要点》。
7、核查工程开工条件，核准工程开工
1）承包单位项目经理部认为施工现场已具备开工条件时，可向项目
监理机构申请开工，填报“工程开工报审表”。
（2）监理工程师应该核查以下条件
1）各项开工报批手续已落实：
建设工程施工许可证、建设工程开工许
可证、向建设工程质量监督部门办理的手续、占用市政道路的许可手续等；
2）施工组织设计（施工方案）已由总监理工程师审定批准；
3）施工现场测量控制桩已经查验合格；
4）现场“三通一平”（包括拆迁）已经满足施工需要；
5）承包单位的施工人员、管理人员、技术人员已到位；
6）承包单位在施工现场的质量管理、技术管理、质量保证体系已建立，
并有有效的制度；
7）专职管理人员和特种作业人员均具备有效的资格证书、上岗证书；
8）主要建筑材料及主要施工机具设备已运到施工现场，并满足开工需
要；
9）其开工需要的条件已具备。
（3）经监理工程师核查以上条件，如合格时由总监理工程师在原表上
签认，工程可以开工；如不合格时承包单位应继续准备，重新报审。
（4）开工报审程序见监理工作程序。
（二）工程质量控制工作
1、工程质量控制原则
（1）以工程施工质量验收统一标准及验收规范等为依据，督促承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准
（2）对工程项目施工全过程实施全面质量控制，并以预控（预防）为重点。
（3）对工程的人、机、料、法、环等因素进行全面控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位，并正常发挥作用。
（4）要求承包单位落实材料试验、设备检验及施工试验制度：
对承包单位的试验室进行考察。
（5）坚持不合格的建筑材料、建筑构配件及设备不得使用于工程。
（6）坚持本道工序未经验收或质量不合格，不得进入下一道工序。
（7）施工过程中严格监督承包单位执行已被批准的施工组织设计（施工方案），如需要调整、补充或变动时，应报项目监理机构审查批准。
（8）以检验批质量保证分项工程质量；以分项工程质量保证分部（子分部）工程质量，以分部（子分部）工程质量保证单位（子单位）工程质量。
2、本工程需控制的几个重中之重
（1）本工程是跨年度的工程，又是大型的水工构筑物，所以对BM点
的引测和保护十分重要；又因污水厂不同于净水厂，靠的是重力流，如果高程一错则满盘全完，所以池子的高程、预埋管预埋件的高程、出水口的高程、出水堰的高程、重力流介质的管道高程和坡度是重中之重；
（2）水工构筑物的池子混凝土除满足F150的抗冻外，还有S6的抗渗要求，成品混凝土还不能有干缩裂缝，这样才能满足24小时每平米小于2L的满水标准，所以混凝土的配合比又是一个重中之重（水泥的品种、外掺剂、塌落度）；
（3）橡胶止水带负担着接缝止水和混凝土收缩补偿的作用，橡胶止带
的选材、选型、接头、安装又是一个重中之重；
（4）50万吨/日的污水处理生物池属大型水工构筑物，在浇筑混凝土时会形成诸多的冷缝，这些冷缝处理要想不洇渗，其凿毛又是重中之重；
（5）厌氧池、出水井、生物滤池、泵房等应是清水混凝土，要求浇筑完后外光内实，体现了相当高的技术含量；
（6）污水对钢筋都有严重的腐蚀性，要按照规范给定的钢筋保护层标准严格控制；
（8）污水厂所有要求喷砂除锈的钢管，喷砂除锈、刷漆、保温、做保护层的全过程应严格控制；
（9）雨水、污水和各种位于路下管道的I区、H区、皿区的回填土、路基及灰土的密实度又是一个重中之重。
3、工程质量控制方法
（1）以预控为主，按照项目监理实施细则的规定，对施工全过程进行全面监控，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。
（2）采取经常的巡视、检查、观察、平行检验、测量等手段，以验证施工质量。
（3）对重要部位和关键工序的施工过程进行旁站监理。
（4）严格执行现场见证取样送检制度。
（5）对不合格的分包单位和不称职的承包单位人员建议予以撤换。
（6）监理人员发现重大工程质量事故或重大工程隐患时，总监应立即
下达工程暂停令，并报告建设单位
4、事前质量控制
（1）要熟悉和掌握工程质量控制的依据
1）施工图及说明文件；
2）建筑工程施工质量验收统一标准及相关规范、标准、汇总质量监理验收数据；
（2）核查施工单位的质量管理体系：
1）企业内部从事质量管理的各级分工是否明确，人员配备、职责分工的落实情况，监理工程师要到现场核对其图框中的人员；
2）督促各级专职质量检查人员的配置，各专业都要配备质检员；
3）检查管理人员和专业操作人员的持证情况（测量员、质控员、采购员、电工、电焊工、防水工等）；
4）检查质量管理制度是否完备健全（如样板制、三检制、挂牌施工制等）。
（3）审查分包单位和试验室的资质
1）承包单位填写《分包单位资质报审表》附带分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业证书和岗位证书等，核查分包单位的业绩，经监理审查合格后签批《分包单位资质报审表》；
2）查验试验室资质：
试验人员的资格证书（应设两名工程师），试验室的管理制度，对本工程试验项目的要求，试验室的计量证书等。
（4）审查施工单位的测量方案，查验承包单位的测量放线，BM点的
复测，平面和高程的控制网，各池、各条管线、各建筑物的轴线控制桩，高
程控制点；查验
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