最新XX市天然气综合利用工程项目可行性研究报告.docx
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最新XX市天然气综合利用工程项目可行性研究报告
XX市天然气综合利用工程项目可行性研究报告
前言
随着科技的进步，世界能源消费结构不断向低碳化演变，天然气作为低碳化的洁净能源在世界各国都得到了重视和发展。
天然气作为一种清洁能源，能有效减少二氧化硫和粉尘排放量近100%，减少二氧化碳排放量约60%和氮氧化合物排放量约50%，并可防止酸雨形成，减缓地球温室效应，从根本上改善环境质量。
城市燃气的发展水平是城市现代化水平的重要标志，是建设现代化城市的必要条件，对加速建设现代化城市，改善城市的生态环境和投资环境具有重要意义。
随着固原市经济的持续发展，工业化程度的不断提高，能源需求增长加快，燃煤、燃油大量消耗，大大限制了城市环境质量的提高，难以适应城市现代化发展的需求。
根据固原城市发展规划，能源生产与消费必须走可持续发展之路，即必须改善能源结构，大量使用清洁的能源。
固原城市发展对清洁能源的需求不断增大，固原市天然气产业具有良好的发展前景。
陕西省石油化工规划设计院受欣正实业发展总公司的委托，编制固原市天然气综合利用项目预可行性研究报告。
设计院从固原市的实际情况出发，并与《固原市“十二”五发展规划》和《固原市城市总体规划（2011-2030）》紧密结合，力求确定切实可行的方案，为新形势下固原市城市燃气的发展与建设提供依据。
本报告编制工作在固原市各级有关部门的大力帮助和支持下得以顺利完成，在此特致谢意。
1.总论
1.1项目概况
项目名称：
固原市天然气综合利用项目
建设单位：
欣正实业发展总公司
项目性质：
城市天然气调峰和城市综合能源工程
建设内容：
经济技术扶贫开发试验区工业管网
民用燃气管网（含门站、气化站）
100x104Nm3/d天然气液化工厂
LNG、CNG加气站
建设地点：
固原市
1.2编制依据
（1）《固原市“十二”五发展规划》；
（2）《固原市城市总体规划》（2011—2030）；
（3）《固原市域城镇体系规划》（2004-2020）；
（4）固原市城区燃气现状及气源资料；
（5）《市政公用工程设计文件编制深度规定》（建质[2004]16号）；
（6）设计委托书；
（7）现场收集的相关资料。
1.3编制范围和编制期限
本次设计的范围为《固原市市域城镇体系规划（2004-2020）》和《固原市城市总体规划（2011-2030）》所划定的城市建设用地范围，面积约53.8平方公里。
编制的期限尽量与《固原市城市总体规划》期限一致，考虑工程分步建设实施需要，分期具体如下：
（1）近期规划（2011年~2015年）;
（2）中期规划（2016年~2020年）;
（3）远期规划（2021年~2030年）。
1.4编制遵循的主要规范、标准和规定
本报告遵循的现行国家主要规范、标准和规定如下:
（1）《建筑设计防火规范》GB50016-2006
（2）《城镇燃气设计规范》GB50028-2006
（3）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》劳动部3号令
（4）《输气管道工程设计规范》GB50251-2005
（5）《石油天然气工程设计防火规范》GB50183-2004
（6）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）计投资（2006）
（7）《石油天然气工程总图设计规范》SY/T0048-2000
（8）《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005
1.5编制原则
（1）以国家政策、法规及城市规划为编制总原则，结合固原市的实际情况，通过工程技术经济比较、确定供气区域、供气方式和供气规模等。
（2）在城市总体规划的指导下，采用近、中、远期规划相结合，以近期为主，中期兼顾，远期预留的原则，保持与城市建设的同步性，分期实施。
（3）注重燃气行业适应市场经济环境、本着燃气企业在今后运行管理过程中应具有一定利润的原则，对工程进行经济评价。
（4）结合天然气的输气工艺特点，选择技术先进、经济合理、安全可靠的城市燃气输配系统。
（5）设计方案、场站布置和建筑规模的确定遵循简单、适用、经济的原则，合理利用土地。
（6）优化技术方案，尽可能降低工程投资，力争获得较好的经济效益、环保效益和社会效益
1.6项目建设的必要性
固原是特殊的“三区”交汇地区（即国家级贫困地区、少数民族聚居地区、革命老区），革命历史悠久，民族风情浓郁，地方经济欠发达。
利用就近的天然气资源优势，对天然气进行深度开发，提高其附加值，符合国家天然气产业发展方向，更是壮大固原地方经济，促进各民族共同发展，实现民族地区天然气资源综合利用和循环经济扶贫开发的示范工程。
根据国家发改委2012年10月14日签发的《天然气利用政策》，本项目符合国家产业政策，属于第一类优先发展类，符合城市燃气和工业燃料类以下条款：
1、城镇（尤其是大中城市）居民炊事、生活热水等用气；
2、公共服务设施（机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、医院、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼、火车站、福利院、养老院、港口、码头客运站、汽车客运站等）用气；
3、天然气汽车（尤其是双燃料及液化天然气汽车），包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆。
4、集中式采暖用户（指中心城区、新区的中心地带）；
5、燃气空调；
6、建材、机电、轻纺、石化、冶金等工业领域中可中断的用户；其他用户：
8、天然气分布式能源项目（综合能源利用效率70%以上，包括与可再生能源的综合利用）；
10、城镇中具有应急和调峰功能的天然气储存设施；
1.6.1天然气管网的必要性
城市管道燃气建设是城市现代化建设的重要组成部份。
为促进固原市国民经济进一步增长，实现可持续发展，解决本地区因能源问题而产生的供需矛盾，优化能源结构、改善环境质量、完善基础设施、提高人民群众的生活质量，提升固原市的城市品位，固原市急需发展管道天然气。
1.6.2天然气调峰的必要性
天然气储配站是城市天然气三大系统的有机组织部分，是完善城市天然气储气调峰设施及输配管网系统的重要手段，是缓解日时高峰用气紧张状况，提高供应能力、供应水平、供气质量的有效调节手段，更是一项利民、惠民的大工程。
为了保证供气的经济、安全、可靠，以经济合理的方式确保管网系统供气平衡与供气安全。
城市气化调峰问题显得尤为重要。
在城市燃气供应系统中城市用气量随着城市民用、工业等用户的用气特点，每月、每日、每时都在变化，高峰，低谷相差悬殊。
另外还存在着发生突发事件所引起的用气短缺。
建立容量足够的城镇燃气输配系统是保证不间断安全供气的有效措施。
为了解决用气不均衡的矛盾，城市必须建立储气调峰设施。
1.6.3汽车燃料的必要性
1、天然气用作汽车燃料经济、安全、环保。
液化天然气可用作优质的车用燃料，与燃油汽车相比，具有抗爆性好，燃烧完全、排气污染少、发动机寿命长、降低运输成本等优点。
液化天然气与压缩天然气和压缩石油气汽车相比更加经济、安全、环保。
液化天然气汽车是以LNG工厂生产的低温液态天然气为燃料的新一代天然气汽车，其突出优点是其排放尾气污染量是其它车型的1/10,节能减排效果尤其明显。
另外液化天然气能量密度大，气液体积比为625:
1，汽车续驶里程长；建站投资省，占地少，无大型动力设备，运行成本低；加气站无噪音；液化天然气可用专用槽车运输，建站不受天然气管网制约，因此便于规模化推广。
更重要的一点是可将液化天然气用泵升压汽化后转化为压缩天然气，对压缩天然气汽车加气，而不需要提供压缩天然气专用压缩机。
2、液化天然气生产、使用比较安全。
液化天然气安全性高，其着火温度为650℃；比汽油高230多度；液化天然气爆炸极限4.7%～15%，汽油为1%～5%，高出3～4.7倍；液化天然气密度为470Kg/m3左右，汽油为700Kg/m3左右；不含一氧化碳，不会引起一氧化碳中毒。
气态天然气密度比空气轻，如有泄露易于飘散。
在泄露处不容易聚集而引起火灾或爆炸。
燃烧时不会产生一氧化碳等有毒气体，不会危害人体健康。
正因为液化天然气具有低温、轻质、易蒸发的特性，可防止被人盗取造成损失。
3、天然气有利于保护环境，减少污染。
属于国家重点扶持的新兴产业。
天然气是公认的最清洁的燃料。
天然气燃烧后生成二氧化碳和水，与煤炭和重油比较，燃烧天然气产生的有害物质大幅度减少，如以天然气代替燃煤，可减少氮氧化物排放量80-90%，一氧化碳排放量可减少52%。
而液化天然气则使天然气在液化过程中进一步得到净化，甲烷纯度更高，不含二氧化碳、硫化物等。
并杜绝二氧化硫的排放和城市酸雨的产生。
更有利于保护环境，减少污染。
属于国家重点扶持的新兴产业。
1.6.4项目建设的意义
1、固原能源结构调整的需要
从国家产业政策上看，我国政府已经把天然气利用作为优化能源结构、改善大气环境的主要措施，随着国民经济高速发展对清洁能源的需求和对环保的日益加强，我国对液化天然气需求越来越大。
我国是一个幅员辽阔的国家，但是资源分布不均与经济发展的不平衡现象非常严重。
西部资源丰富省份经济相对落后，能源消耗低；而东部经济发达地区却缺少能源。
所以在我国如何合理的调配和运输能源显得尤为重要。
为此我国政府制定了“西气东输”、“川气东输”和“西电东送”的总体能源调配政策。
作为国家大的产业政策的一个重要补充和服务部分的液化天然气工程具有非常广阔的市场前景。
2、规范并完善天然气的利用结构，降低运营成本
天然气有管网输气、压缩天然气和液化天然气等输送形式，它们各自有其适用范围。
由于天然气管道初期投资大，适宜于用户多的大城市，难以每个城市都铺到，就是天然气发达的国家（如比我国先进40多年的美国、欧洲等），仍有压缩天然气和液化天然气等输送形式；对我国而言，有大量中小城市是天然气管道所不及的，而这些中小城市对天然气的需求同样迫切，因而，压缩天然气和液化天然气等灵活的输送形式将在较长时间内存在。
尤其是液化天然气，它的经济运输距离比压缩天然气长，对中小城市天然气供应将发挥重要作用。
另外，对大城市而言，冬夏天然气用量相差很大，可通过液化天然气来弥补燃气的不足和调峰。
本项目的实施，一是节约能源、改善环境污染；二是引入项目投资和可观的税收，增加经济实力，并带动其它产业（如运输、服务行业）的发展；三是可以解决部分人员的就业，为城市建设与发展取得明显的环保效益和社会效益。
综上所述，建设本项目势在必行。
1.7城市概况
1.7.1地理及历史沿革
固原市地处宁夏南部黄土高原六盘山下的清水河冲积平原上游，六盘山北麓，地势南高北低。
位于东经105度9分-106度58分。
北纬35度30分-36度30分。
固原市是宁夏回族自治区属的五个地级市之一，位于宁夏南部六盘山区，地处西安、兰州、银川三个省会城市构成的三角地带中心。
市辖四县一区，即：
西吉、隆德、泾源、彭阳县和原州区，面积1.13万平方公里，人口151万，其中回族人口占42.6%，是全国主要的回族聚居区之一。
固原市历史悠久，曾是经济重地，交通枢纽，军事要地；这里物产丰富，山川秀美；伊斯兰文明与中原文化交汇，生活中充溢浓郁的伊斯兰风俗和中原文化风情，是中国西部前景极佳的待开发地区。
1.7.2自然概况
固原地区地处内陆深处，由南向北跨越三个气候区，即温带半湿润区，中温带半干旱区和干旱荒漠草原区，属温带大陆性干旱、半干旱、季风性气候类型。
主要特点是春迟、夏短、秋早、冬长。
寒暑变化剧烈，无霜期短、干旱少雨，雨量集中，蒸发强烈、自然灾害频繁，境内植被覆盖率低。
全年中秋季降雨较多，占年降雨量的60%以上，夏季次之，冬春雨雪最少。
固原地区境内有清水河、泾河、葫芦河、祖历等。
全地区水利资源总量约9.30亿立方米，地下水储量3.24亿立方米全地区实有土地167.83公顷，其中耕地42.61万公顷：
林地26.67万公顷（天然次生林4.27万公顷）：
牧草地77.77公顷。
森林覆盖率9.7%。
活立木蓄积量240.1万立方米，其中天然林活立木蓄积量121.7万立方米。
固原市境内煤产地5处，总储量9.30亿吨；硫铁矿1处，储量5.9万吨；铜矿5处，储量893万吨；磷矿1处，储量13.9万吨；石英砂矿4处，总储量16万吨；石膏矿10处，总储量30亿吨；石灰石矿4处，总储量1.3亿吨；陶土储量133万吨；芒硝储量200万吨；白云岩储量5900万吨；黄金矿石储量10万吨；花岗岩，闪长石，盐等也有相当储量。
2008年，自治区地矿部门在原州区中河乡硝口一带勘查发现岩盐资源。
目前，在盐矿核心区硝口30平方公里范围内初步探明储量17亿吨以上，属国家大型盐矿，远景预测储量达到100亿吨以上，具有埋藏浅、厚度大、品位较高、易开采等特点。
1.7.3发展现状
2011年，全市实现地区生产总值129.29亿元，按可比价格计算，比上年增长13.9%。
第一产业增加值33.82亿元，增长4.7%；第二产业增加值34.14亿元，增长37.7%；第三产业增加值61.33亿元，增长9%。
全社会固定资产投资136.78亿元，比上年增长43.2%。
累计完成房地产开发投资17.02亿元，增长81.3%累计实现社会消费品零售总额37.74亿元，比上年增长17.1%。
地方财政一般预算收入7.98亿元，增长51.7%。
地方财政收入16.1亿元，比上年减少10.2%。
各存款余额182.09亿元，比上年增长22.6%；各贷款余额105.96亿元，增长26.7%。
城镇居民人均可支配收入达14878.64元，比上年增长14.1%。
农民人均纯收入达到4044.1元，比上年增长16.3%。
居民消费价格全年累计上涨7.6%。
农业：
全地区拥有耕地42.61万公顷，清水河、泾河等河水和宏大的引黄灌溉，使全地区6万公顷农田得到灌溉。
全市粮食播种面积411.01万亩,其中：
夏粮面积为140.53万亩,秋粮面积为270.48万亩。
农作物以小麦为主，秋杂粮品种繁多，主要有马铃薯、豆类、糜、毂、荞麦等。
其中马铃薯种植面积252.36万亩。
经济作物以胡麻为主，年约种植5.3万公顷，总产量8万吨，素称固原为宁夏的“油盆”其他作物如葵花、甜菜、枸杞，甘草等。
全市猪、牛、羊存栏分别为15.87万头、36.23万头、67.78万只。
六盘山、云雾山两个野生资源保护区资源丰富，已查明中药材400多种，这种适宜培育珍贵中药材、甘草、发菜撅菜、杏仁等品优价廉。
工业：
固原立足于本地资源，形成了电力、冶金、机械、建材、造纸、化工、纺织、皮革、印刷、服装、食品等诸多具有地方特色的工业门类、初步形成了以马铃薯为原料的淀粉系列开发：
以亚麻为主原料的油品、造纸，麻纺系列开发：
以畜牧产品为主的肉类、皮革、皮毛系列开发：
以石灰石石膏为原料的剪裁系列开发：
以及以六盘山区中药材资源为原料的天然野生资源开发的支柱产业。
全地区有包括20多个行业500余家工业企业。
其中三资企业、东西合作企业、乡镇企业所占比例为60%以上。
岩盐资源示范区将培育以烧碱、纯碱为主的循环经济产业链，总规划项目包括年产100万吨的制盐及下游加工项目公用工程、年产700万立方米采输卤、40万吨烧碱、40万吨PVC和6万吨ADC发泡剂项目等，概算总投资196.77亿元。
5年后，示范区将发展成为年产值过百亿元的盐化工产业集群区。
1.7.4城市总体规划概况
（1）城市规模
根据《固原市城市总体规划（2011-2030）》的规划文本，人口规模：
固原中心城区人口2015年约为28万人，2020年约为34万人，2030年约为45万人，远景人口规模可达50万人。
用地规模：
规划中心城区建设用地2015年约为30.0平方公里，2020年约为35.9平方公里，2030年约为53.8平方公里。
（2）城市性质
宁夏南部及周边地区区域中心城市。
（3）城市建设用地发展方向
东至东岳山，西至中河，北至沈家河水库和机场，南至九龙山和二十里铺，包含规划城市建设用地和城市所需拓展空间范围，以及与城区相邻的山体水域等对城区环境影响较大的区域，面积约156平方公里
（4）城市的用地布局
固原市区共分四个功能区，其中：
老城区，建设用地24.6平方公里，以传统商贸、旅游服务、居住和配套服务功能为主；原试验区北部以商贸功能为主，南部逐步进行功能置换，以文化旅游服务功能为主；清水河以东地区以商贸物流和工业功能为主；
新区，建设用地10.1平方公里，以行政办公、文化、教育、体育等公共功能，以及居住和配套服务功能为主；
西南新区，建设用地9.4平方公里,新增城市综合功能区，以中高端生产服务、旅游服务、职业培训、居住和配套服务以及物流功能为主；
西部新区，建设用地9.7平方公里，新增城市工业区，以加工制造工业和管理服务等功能为主，结合用地拓展村庄城镇化，配置少量居住。
1.7.4固原市燃气供应现状
固原市目前尚无工业和民用天然气管网，燃气主要以液化石油气为主，液化石油气的供应方式以瓶装为主，供气对象为少数城市居民和少数公建商业用户。
从固原市城市燃气现状来看，固原市没有建成管道燃气系统，城市管道燃气的发展，明显落后于全国或宁夏其他城市的水平，因此本工程的建设对促进固原市城市燃气的发展将起到重大作用。
1.8工程概况及主要指标
1.8.1工程概况
固原市天然气综合利用项目对固原市及其周边城镇乃至整个宁南地区的燃气事业发展起着及其重要的推动和示范作用。
固原市天然气综合利用项目从西气东输二线固原段原州区开城镇小马庄村第78#阀室引入管输天然气。
经长输高压管线进入门站的天然气，一部分经调压计量加臭后进入固原城区中压管网，向城区各类用户供气，另一部分经计量稳压的高压管线与西气东输平行敷设至盐化工工业园后经调压站后一部分做为液化工厂原料气，另外一部分经调压计量后进入工业园区管网，向工业区内各用户供气。
本工程计划在西气东输二线78#阀室马路对面的位置建设城市门站，城市门站负责对上游来气进行总过滤、调压、计量、加臭等。
1.8.2工程主要建设内容
从工程开始实施至规划年限内（2011-2030）的时间内，本工程的主要建设内容及工程量见下表：
工程主要建设内容、工程量见下表：
序号
项目
规模
一
供气规模：
年用气量
6.75亿立方米/年
二
气化居民户数（按3.5人/户计）
12.86万户
三
气化率
75%（气化范围内）
四
主要建设内容
1
城市门站
含调压计量站
2
工业区管网
含调压计量站
3
城区管网
含调压计量站
4
LNG液化厂
100x104Nm3/d
5
加气站（LNG、CNG）
城区、县区
6
LNG气化站
县区、重点城镇
1.9主要技术经济指标
主要技术经济指标
序号
项目
单位
2015
2020
2030
数量
数量
数量
1
用气量
年用气量
104Nm3/a
41274.49
56598.35
67560.35
居民年用气量
104Nm3/a
1274.49
11598.35
17560.35
居民平均日用气量
104Nm3/a
3.49
31.78
48.11
工业用户年用气量
104Nm3/a
40000
45000
50000
2
中压管网设计压力
MPa
0.4
3
高压管道设计压力
MPa
1.6
4
劳动定员
人
80
110
130
5
工程总投资
万元
50000
2天然气供气市场分析
2.1供气原则
（1）根据现场对固原市所辖镇区的规模、经济发展状况的现场调查，结合城市燃气工程的工艺流程及经济合理性，确定本工程的供气区域、供气规模。
（2）城市燃气的供气范围主要以固原市区为主。
（3）优先供应具有气化条件的居民用户，短期内天然气管道尚难到达的，采用LNG气化站供气。
（4）大力发展工业用户，尤其是污染严重的企业。
对使用柴油、液化石油气的用户也应积极进行燃料的替换。
（5）积极发展商业用户。
（6）对宾馆、饭店、写字楼和商场等大型公共建筑用户，积极推广直燃机组，拓展新的供气市场。
（7）突出社会效益和环保效益，发展天然气汽车用户，改善固原市大气环境质量。
2.2供气范围及供气对象
本工程管道供气范围的确定应依据城市规模和经济发展水平，城镇燃气工程的经济合理性综合考虑。
本工程的供气范围为《固原市城市总体规划》所划定的城市建设用地范围，面积约53.8平方公里。
中、远期管道燃气供气范围为整个固原地区（包括下属区县及重点城镇）的城市发展建设用地范围。
供气对象为供气范围内的工业用户、居民用户、商业用户、汽车用户和空调用户。
固原市天然气综合利用项目供气范围如下图所示：
2.3供气对象分析
2.3.1大工业用户
固原市大工业用户主要集中在制造、加工、金属制品和化工等行业，这些大工业用户大部分集中在固原盐化工循环经济扶贫示范区。
根据固原市“十二五”发展规划，高水平规划建设固原盐化工循环经济扶贫示范区。
按照产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护和管理服务“五个一体化”模式，规划建设布局合理、配套齐全、功能完善的自治区级循环经济示范区。
2012年前完成10平方公里“七通一平”基础设施建设任务。
加大招商引资力度，深度开发岩盐等资源，完成年产2100万方采输卤、300万吨真空制盐、70万吨烧碱、6万吨ADC、3万吨漂精粉、80万吨PVC、30万吨MDI、15万吨TDI、2万吨金属钠、2万吨三骈咪唑、100万吨水泥等产品项目和2×350MW热电联产项目建设任务。
到2015年，盐化工示范区对我市工业经济的贡献率达到50%以上。
目前固原盐化工循环经济扶贫示范区正处于起步阶段，市政设施基本配套到位，本项目考虑与市政规划对接，在企业入驻之前协同政府完成盐化工示范区管网规划建设。
2.3.2一般工业用户
固原市大工业用户主要集中在小型工业用户，主要以传统的工艺品、中药、建材等加工业和农副产品加工业为主等行业，这些大工业用户大部分集中在固原西部新区区。
根据固原市“十二五”发展规划，通过项目建设、技术改造、合资合作等方式，用新技术、新工艺、新材料、新设备，对农副产品加工、酿造、中药材、建材等传统产业进行技术改造，促进传统产业优化升级，扶持壮大10家“龙头”企业。
瞄准全国有实力的大企业集团，引进一批技术含量高、聚集效应大、经济效益好、带动能力强的资源开发项目、产业化项目、劳动密集型项目、高新技术项目。
目前固原盐西部新区正处于规划阶段，市政设施尚未配套到位，本项目考虑与市政规划对接，在企业入驻之前协同政府完成西部新区管网规划建设。
2.3.3居民、公建商业用户
作为城市燃气的传统供气对象，居民、公建商业用户是最可靠和最稳定的用户，本工程供气也以此类用户为主要对象。
目前固原市部分居民、公建商业用户燃料多为瓶装液化石油气。
在安全性上，使用天然气远比液化石油气安全，首先天然气密度比空气轻，泄露时容易散发，不易积聚，而液化石油气密度比空气重，容易积聚在不通风或低洼地方；其次，天然气的爆炸下限为5%，而液化石油气爆炸下限为1.5％，比天然气要低，发生爆炸的几率也要高些；再次，天然气通过管道输送，由燃气公司统一管理，管理较为规范，同时可定期进行检查，排除安全隐患，而瓶装液化石油气规范管理较为困难，同时在储存及运输过程中容易发生意外事故。
此外，根据目前液化石油气价格与天然气价格比较，以等热值计算，城镇居民天然气的价格比液化石油气低30%左右，公建商业用户低10%~20%，价格优势较大。
通过调查，固原市城区和周边区县居民居住区、商业区分布较为集中，具备天然气供气条件。
2.3.4燃气汽车用户
发展燃气汽车前提是城市需有较大规模，人口集中，城市化水平高，根据以上几点，固原市目前中心城区具备发展条件。
根据调查统
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