安全隐患的检查处理制度.docx

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安全隐患的检查处理制度

安全隐患检查处理制度

工程名称：

思明公安分局业务技术用房主体工程

专业监理工程师：

总监理工程师：

厦门高诚信建设监理有限公司

思明公安分局业务技术用房项目监理部

二0一三年八月三十日

安全隐患检查处理制度

一、工程概况：

1.工程名称：

厦门市公安局思明分局业务技术用房

2.建设地点：

厦门思明区溪岸路北侧

3．建设单位：

厦门市公安局

4．建设规模：

总用地面积：

6237.918㎡；建设用地面积：

4841.919㎡；绿化用地面积：

1395.999㎡；建筑占地面积：

1653.37㎡；总建筑面积：

29981.97㎡；地上建筑面积：

20996.23㎡；地下室建筑面积：

8985.74㎡；；

5．投资额为：

10083万元。

6．工程概况：

本工程场地范围内为厦门市公安局思明分局业务技术用房，地下两层，地上十九层，建设地点位于思明区厦禾路还翼大厦南侧，溪岸路北侧，东边为空地。

建筑层数为地上19层，地下2层；建筑总高度：

83.55m。

现场将使用的安全设施：

安全网、安全帽、灭火器、安全带等安全设施。

二、监理工作依据：

2．1建设工程现行的、有效的安全法律、法规、规范、规程和强制性条文；

2，2施工合同、委托监理合同；

2．3批准的设计文件，施工组织设计，监理规划、监理实施细则；

三、项目监理机构安全管理组织机构

3．1组织机构人员情况：

总监理工程师、安全员、专业监理工程师、监理员

3．2监理人员的职责

3．2．1总监理工程师：

1．确定项目监理机构人员安全岗位和职责分工；

2、主持制定项目监理机构安全生产责任制；

3、审批安全监理方案，并负责管理项目监理机构日常的安全监理工作；

4、检查和监督监理人员的安全监理工作，根据工程项目的安全管理情况，对不称职的人员应调换其工作。

5、主持安全监理工作会议，签发各种安全监理工作文件和指令。

6、审定施工单位提交的开工报告、安全保证体系、施工组织设计，各种安全施工方案；

7．组织监理人员进行安全检查，参与现场安全验收；

8．参与安全事故的调查。

3．2．2监理工程师或监理员（兼职安全）：

1．编制安全监理方案；

2．进行安全监理交底；

3．审核施工单位的安全技术措施；

4．督促施工单位安全生产责任制、安全技术措施的落实；

5．督促施工单位安全操作规程的制定和落实。

6．检查开工条件是否符合要求；

7．编制项目监理机构安全生产责任制；

8．进行现场安全的日常检查，对不符合的安全措施提出意见要求施工单位整改，并进行记录；

四、施工现场安全监理工作控制程序及安全监理工作内容

1安全监理方案由分管安全的专业监理工程师编制，总监理工程师批准。

批准后的安全监理方案应当报送建设单位和施工单位，并抄送本监理单位、市工程安全监督机构，并根据情况向施工单位进行交底。

2施工项目经理部应根据安全监理方案配合项目监理机构进行现场施工安全管理，共同把安全隐患消灭在萌芽状态。

3安全开工条件审核：

督促施工单位总、分包单位签定安全生产管理协议；审核施工单位安全生产保证体系；对施工单位提供的特种作业人员资格进行审核；督促施工单位对首批进场施工管理与作业人员进行安全教育；检查施工临时用电是否采用TN—S系统；检查现场围档、现场宿舍、生活设施、“五牌一图”等是否符合文明施工的要求。

4施工单位项目部应于正式进场前7天内书面通报施工组织机构图及项目经理和“五大员”情况（包括姓名、年龄、性别、职别、职称及专业工龄）。

由项目部专职安全员签字申报在岗各专业特殊工种操作工情况，向专业监理工程师申报并核实到岗情况。

5施工劳力、材料及进场施工设备情况，经项目监理机构各专业监理工程师正式验收批准后方可申请开工报告。

最后以项目总监理工程师批准后方可正式开工。

6督促施工单位制定各工种安全技术操作规程，制定安全生产责任制·

7开工前，施工单位应将项目施工组织设计报送专业监理工程师审查并经项目总监审批。

在征得各专业监理工程师同意的情况下，可分段报审桩基础、模板支撑专项、外脚手架专项、升降机（井架）及卸料平台、施工用电等专项设计方案，对施工器具中闪光对焊机台、临时配电箱潜水泵、木工圆锯机、砂浆机、搅拌机、电焊机等施工机具运转和进场报验在开工前专项施工组织设计方案审批中并测试检查并经监理工程师审批。

施工组织设计中的安全技术措施要有书面的交底，并要进行落实。

8第一次工地例会时清点各到岗的各工种人员和设备清单，对“三宝四口”等检查落实情况形成会议纪要内容之一。

9涉及施工安全专用各类材料如砼养护用麻袋、钢管支撑和模板均需向监理员报送进场资料，经监理员核准登记作为台帐内容。

10施工单位使用专业分包队伍时，须于分包合同签定前，按照厦门市建委、质监站有关分包资质的管理要求（主要为桩基础、电梯、铝合金门窗、屋面防水、外脚手架等分部分项工程），提供分包单位的相关资料（包含签定分包单位安全生产管理协议条款），征得专业监理工程师审核批准后方可进行签约并将分包协议提交监理部、质监站备案，各分包队伍方可进场施工。

11如采用新材料、新技术、新工艺时，须于事前报送有关技术资料，征得设计代表和项目监理工程师批准后方可使用。

12各专业监理工程师对每道工序的操作及质量进行巡视或旁站监理，并要求施工单位于每道工序交接前进行岗位施工技术交底及安全教育活动，记入安全检查记录或巡视检查记录，对发现不安全行为和事故隐患情况的以书面通知施工单位项目部立即整改或限期整改，否则项目监理部有权拒绝参与下一道工序报验工作。

13建立项目监理部安全检查制度：

授权各专业监理工程师每月初组织检查并落实工地安全专项管理工作，要求项目部落实至各班组，责任到个人。

月度检查情况在监理月报和例会纪要中如实反映。

14施工过程所使用的各项量测和施工设备必须经市计量检测和技术鉴定部门检测合格，方可使用。

15施工单位项目部专职安全员应保证在场并在督促整改单上签字。

16施工现场出现工伤安全事故后，施工单位应及时或立即报告值班监理工程师和业主代表，并立即停工等侯处理。

任何安全事故均不得瞒着监理工程师自行处理。

17项目总监组织对施工单位项目部高空作业和工地卫生、防火、防涝、防噪声等安全、文明施工等防护设施检查，施工单位项目部对临时设施不符合文明施工要求和管理不到位的行为负责，项目总监及监理工程师应以书面形式发现整改通知单并要求责任人签收。

23检查“高空坠落‘的方面的监理细则

23．1施工发生的主要原因：

在临边洞口处作业，无防护设施或防护不严、不牢固：

在龙门架（井字架）的安装、拆除或安装摇壁拔杆时，由于违章乘坐吊篮，钢丝绳断裂，吊盘停靠装置失效或架体坍塌附落；架设脚手架时，竹木或钢木混用，材质过细，立杆间距大，与墙体拉接点少，拉接不牢固，基础不凭证，脚手架跳板不满铺，架体防护不严等，模板支撑无剪力撑，缺少拉杆和斜撑，楼层模板立杆排列混乱，造成整体失稳坍塌附落；自制的悬挑式脚手架，由于钢丝断裂、主要杠件的焊接不牢、提升设备不符合要求等；塔吊安装或拆除中，违反安装、拆除程序或在使用中超载等原因造成高空坠落事故的发生。

23．2检查内容

1．凡距地面2m以上，有可能发生坠落的模板边、阳台边、平台边、电梯口、楼梯口、预留洞口、通道口、基坑口、桩孔等处作业时，都必须设置安全可靠的防护，防止高处坠落和物体打击。

2．施工现场龙门架（井字架），必须制定安装和拆除的施工方案。

严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效的限位制动装置、断绳保险装置和安全设施进行检验，经公司安全部门验收签证确认合格后，方可使用。

3．搭设脚手架必须编制施工方案和安全技术措施，操作层的竹片板必须满铺，并设置脚踏板、防护栏杆及挂设立网。

在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底，并签名。

4．装饰的内脚手架，搭设必须牢固、可靠，并符合外脚手架的搭设要求。

5．模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对的施工方案和安全技术措施。

6．塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器，超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠，塔吊的吊钩要有保险装置。

·

7．要求施工单位加强安全管理、安全教育培训。

提高全员安全意识、安全素质、安全技能，合理安排作息时间，减少人为因素造成的事故。

24检查“触电”的方面的监理细则

24．1事故发生的主要原因：

在建工程外侧边缘与外电高压线路的距离小于最小安全距离，没有增设屏障、遮栏、围栏或保护网，造成施工机械设备或钢管脚手架碰触高压电线；水泵、砼搅拌机等机械漏电手持电动工具未进行有效的接地接零，造成设备漏电；电线电缆破皮、老化造成漏电；移动照明灯未使用安全电压；电线接错而发生触电，人为影响；如不认真执行建筑施工临时用电安全技术规范，乱拉线、乱接线、电工素质差，缺乏用电安全知识，不懂蛮干，缺乏触电抢救知识等原因造成触电事故的发生。

24．2检查内容：

1．有施工现场的临时用电工程，必须实行TN—5系统及两级保护。

编制临时用电施工组织设计，并规定做好用电管理，外电线路保护和配电线路、照明、配电箱及开关箱的配备工作。

2．按照《建筑施工时用电安全技术规范》的要求做好各类电动机械和手持电动工具的接地接零保护，保证其安全使用。

3．加强用电管理，安全教育培训工作，持证上岗。

25检查“塌方”的方面的监理细则

25．1发生的主要原因：

在开挖基坑、井坑（槽）时，未按土质情况、深度设置安全放坡或固壁支撑系统，挖出泥土的堆放处和在坑边的堆放材料，其距离和高度不符合规定，挖土挖空底脚等造成塌方事故；在人工挖孔桩施工中，没有设计孔壁的护壁设施，或未按土质情况采取防流砂、涌泥、管涌等安全措施迁成塌方事故。

25．2检查内容

对于土质疏松或较深的基坑、井坑（槽），必须按照特定的设计进行支护。

对于挖出的泥土、材料，要按照规定堆放，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

挖掘土方采取从上而下施工。

禁止挖底脚的操作方法，做好排水措施。

26预防“物体打击”的方面的监理实施细则

26．1事故发生的主要原因：

在施工过程中材料、架设工具、模板配件等，都从地面运地下或高空进行搭设、组装、拆除或砌筑运动非常频繁，稍有疏忽就会发生物体坠落伤人事故，另一个原因是在施工中管理不严，未设防护或防护不严，违章指挥、违章作业。

26．2检查内容

1．施工工程靠近必须通行的道路、工地出入口应在上方搭设坚固密封的防砸棚，防止落物伤人。

2．工程个架所有立面均挂目式安全网防止砖头、石子、螺丝螺帽等较小物体落·卜伤人。

3．入施工现场所有人员，必须正确戴好安全帽，正确使用安全带。

4．空作业人员应配带工具袋，防止工具掉落伤人。

5，清理各楼层杂物，应集中用垃圾车及时吊运到地面，严禁从窗口、洞口、电梯口乱掷物料。

6．搭高或拆除脚手架、安装或拆除井架（吊塔）时，必须在作业区域设置戒区并由专人负责警戒，严禁无关人员穿越警戒区，拆除的架料、扣件、配件、螺丝、螺帽等必须堆放整齐，统一运到地面，严禁从高处向下投掷钢管踏板，扣件、配件。

翻踏板应先清扫板上杂物。

7．楼层中堆放各种材料，距边沿的距离应大于1。

5米，靠近伸缩缝旁不宜堆放材料。

8．上下传送材料，特别是易滑的钢管，绳结必须牢。

以防止材料散落伤人。

9．加强安全教育、培训、持证上岗，提高全员安全素质及安全操作技官琶。

27预防“机械伤害’的方面的监理实施细则

27．1事故发生的主要原因：

随着建筑施工行业机械化程度显著提高，但机械管理人员及机械操作人员数量少、素质低、机械管理不严、检查维修不及时、安全技术培训差，非专业机械操作工（三机工）操作

机械，违章蛮干。

27．2检查内容

1．施工单位应建立健全机械设备操作、使用、保养规程和管理制度，严格执行定机、定人、定岗位的责任制。

2．机械操作人员和维修人员，必须经过专业培训，考核合格者发给操作证，并达到“四懂三会”，否则，一律不得上机操作或进行维修工作。

3．机械操作工要严格遵守本机安全操作规程，严禁违章指挥，违章作业。

做好例行保养和定期保养，并做好记录。

4．所有机械使用前均应保证性能完好、运转正常，各安全装置灵敏、可靠。

凡失修、失保或带病的机械设备不得投入使用。

5．各类机械设备的用电设施应由专业技术人员配备，严禁乱拉乱接，要求按用电安全技术操作规程施工。

五、安全隐患检查记录：

安全监理工作形成的质量记录：

将安全检查及整改情况体现在监理通知、会议纪要、监理日记。

厦门高诚信建设监理有限公司

厦门市公安局思明分局业务技术用房项目监理部

二0一三年八月