财政资金检查报告doc.docx
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财政资金检查报告doc
第一篇财政资金检查报告
《2016财政财务监督检查工作方案》
一、组织领导
成立县乡镇财政财务监督检查工作领导小组。
由财政局局长任组长,各分管领导任副组长。
领导小组下设办公室,办公室设财政监督检查局。
检查小组由各分管领导带队,抽调相关股室人员组成(见检查小组分工表)。
二、检查时间
此次监督检查从2016年2月12日开始,到2016年2月25日结束。
三、检查内容
2016年1月至2016年12月乡镇财政财务管理和收支情况,必要时将追溯到以前年度。
(一)乡镇财务收入方面。
1、检查乡镇有无垫税引税行为、预算内收入是否转预算外收入;2、财政票据管理是否规范,是否建立财政票据领用核销台账,是否按时与预算单位核销票据,预算单位向财政所办理财政票据核销手续时,是否提供所有收费收入均已缴入财政专户的凭证即是否实行票款同行,有无使用非财政票据收费行为。
3、乡镇是否执行非税收入“收支两条线”管理,非税收入和上级补助款是否缴存入财政局开设的“乡镇财政其它资金账户”统管,是否直接将款项缴存到乡镇的其它账户、是否直接坐收坐支。
4、检查村级转移支付资金、“一事一议”资金、征地拆迁补偿收入等资金是否缴入“村账乡代理账户”,实行收支两条线管理。
(二)乡镇财务支出方面。
主要检查单位执行财务管理规定、财务报销制度、现金管理规定、政府采购制度以及公务卡执行情况。
重点检查乡镇是否通过“专项资金账户”或“村账乡代理账户”进行日常性资金收支、税务派出所敬老院有无用白条或三联单在乡镇支取现金。
检查乡村报账员个人账户大额支出资金的流向,违反直接支付的要求,乡镇是或通过授权支付形式将大额资金转村级账户或报账员个人账户实行支出。
征地拆迁补偿性资金有无通过“村账乡代理账户”直接支付到补偿对象银行账户。
检查新农村建设资金的使用情况,有无虚报支出和套取、挪用甚至贪污、侵占财政资金。
(三)财政惠农补助资金方面。
主要检查各乡镇2016年惠农补贴资金“一卡通”发放情况、惠农政策落实情况。
针对群众关心、社会关注的热点、难点、焦点问题,突出检查危房改造、救灾救济、农村低保、计生扶助等补贴对象是否符合补助条件,是否按规定程序、标准发放,是否进行公开公示等;“一卡通”全年是否登记备查帐;专项资金账户或一卡通专户是否销户,销户余额的去向。
(四)财政社保专项资金方面。
重点抽查2016年各项财政社保专项资金管理使用中存在的问题。
(五)银行账户清理方面。
2016年1月实行乡镇集中支付后,乡镇是否还保留银行账户,重点检查计生办、劳动保障站等乡镇单位及该单位的报账员个人账户。
(六)财政所档案管理方面。
重点检查财政所一卡通账簿、资金发放明细表、乡镇零余额账簿、凭证的归档保管情况。
(七)根据上财监发【2016】1号文件精神进行督促检查。
(八)根据调研提纲搞好相关调研工作。
四、检查方法
1、对被查单位下发书面检查通知。
2、检查组采取进点检查和调账检查相结合的方式进行,实行检查组对被查单位检查、处罚、整改包干负责制。
3、检查组要将乡镇存在问题和有关建议进行总结分析,形成检查工作底稿和检查报告并向被查单位反馈意见;检查中形成的检查工作底稿,应由被查单位和经办人员签章认可。
4、检查组要向财政监督检查工作领导小组汇报检查情况,再由财政监督检查工作领导小组向县人民政府汇报;
5、对被查单位的违法违规行为下达《财政违规行为处罚决定》或《财政违规行为限期整改意见书》;
6《检查报告》、《财政违规行为处罚决定》或《财政违规行为限期整改意见书》分别报送县财政监督检查局和乡镇财政管理局归档备案。
五、检查处理
对检查中发现的违规违纪问题,检查组要依据《会计法》、《预算法》、《行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》以及有关法律法规予以严肃处理。
对涉及的违法违规资金应当予以没收的,一律按照财政隶属关系予以扣缴;乡镇对下达的整改意见在回访检查中发现拒不执行或整改不彻底的,检查组将依法收回违规资金,必要时采取停发工资、停拨往来、经费等相应措施。
六、严肃工作纪律
检查人员要严格工作程序、确保检查质量;要廉洁奉公,遵守纪律,自觉接受被查单位和社会各界的监督;要坚持原则,秉公执法,依法查处违规违纪问题,对检查质量实行责任追究,对于违反检查纪律的,要按照有关规定严肃处理。
第二篇财政资金检查报告
《2015强农惠农专项资金检查情况汇报》
强农惠农专项资金检查情况汇报
根据《**县开展强农惠农专项资金检查工作方案的通知》(普府办发【2015】132号)文件要求、按照检查小组工作分工,发改局参加人员检查情况如下;
一、坪上乡2015-2015年度发改涉农项目、
1、坪上乡2015年项目
(1)项目名称坪上乡政府至大哪村通村公路。
财政资金10万元,下拨资金10万元,于2015年7月工程竣工已验收,资金是按工程进度拨款,资金使用合理,报帐手续完备,程序合法。
(2)项目名称坪上乡丰林村异地扶贫搬迁,总投资88万,下拨资金52万元,涉及搬迁农户43户176人,其中基础设施建设配套资金14万,街道硬化完成6300平方米,水电安装正在施工。
支付农户建房补助款34万元,房屋建设基本完工。
搬迁入住24户、19户在进行内装饰,未报账2万在乡财政账上。
工程竣工后再下拨36万元建房补助款。
2、坪上乡2015年项目
(1)项目名称坪上乡哈呼通村公路,财政资金15万元,下拨资金15万元,2015年8月工程竣工已验收。
资金是按工程进度拨款,资金使用合理,报帐手续完备,程序合法。
财政资金检查报告
(2)项目名称坪上乡双喜村丫口至化架通村公路,财政资金30万元,下拨资金30万元。
2015年元月工程竣工已验收。
资金是按工程进度拨款,资金使用合理,报帐手续完备,程序合法。
3、坪上乡2015年项目
(1)项目名称坪上乡哈呼至上组机公路,财政资金15万元,下拨资金15万元,
二、鸡场坡乡2015-2015年度发改涉农项目
1、鸡场坡乡2015年项目
(1)项目名称鸡场坡乡鸡场村苗寨经小路至纳黑村通村公路,财政资金18万元,下拨资金18万元。
2015年元月工程竣工已验收。
资金是按工程进度拨款,资金使用合理,报帐手续完备,程序合法。
(2)项目名称鸡场坡乡后寨村丫口至李家寨通组公路,财政资金12万元,下拨资金12万元。
2015年12月工程竣工已验收。
资金是按工程进度拨款,资金使用合理,(报帐手续完备,程序合法。
(3)项目名称鸡场坡乡那贝村通组公路,财政资金10万元,下拨资金10万元。
2015年12月工程竣工已验收。
资金是按工程进度拨款,资金使用合理,报帐手续完备,程序合法。
2、鸡场坡乡2015年项目
(1)项目名称鸡场坡乡鸡场坡村至新寨组通组公路,财政资金40万元,下拨资金40万元。
2015年3月工程竣工已验收。
资金是按工程进度拨款,资金使用合理,报帐手续完备,程序合法。
3、鸡场坡乡2015年项目
(1)项目名称鸡场坡乡白桥高间至**丫口通组公路,财政资金15万元。
下拨资金15万元。
2015年1月18日报账核销10万元、还有5万元未报账核销,摆在乡财政账上。
2015年4月工程竣工已验收。
(2)项目名称鸡场坡乡鸡场坡至骂若村通村公路,财政资金228万元。
支付给施工方**苗族、侗族自治州建筑工程总公司鸡场坡项目部刘恩浪170万元,工程进入收尾阶段,由于施工方工程管理混乱,应该支付工人工资、建筑材料款未结清楚,影响通村公路进度建设。
鸡场坡乡政府正在积极想办法解决,争取完成该项目的工程,早日竣工验收。
第三篇财政资金检查报告
《2015对镇级财政资金管理工作存在问题的探讨_[实习报告]》
加强财政资金收支管理,是正确贯彻执行国家财经法规、政策、制度,确保国家机关正常运转,促进社会事业和经济稳步健康发展的需要;也是深化财政体制改革,建立适应市场经济公共财政体制,提高依法理财水平和资金使用效益的需要。
当前,镇级财政由于收支矛盾突出等原因,在财政资金收支管理工作方面存在一些问题。
现就镇级财政收支管理工作中的存在问题探讨如下
一、镇级财政资金管理工作中的存在问题
最近,笔者对乡镇财政所和镇政府会计工作调查中了解到,镇级财政资金管理存在一些不足之处,主要有如下几个方面
(一)移用专款。
镇级财政支配的专款,一般是由上级拨入的具有专门用途不能挪作他用的专项建设资金。
在专项资金使用方面,将上级拨入的专项资金部分用于日常经费支出,未按专款的用途完全用于项目建设,做到专款专用。
(二)收入与经费挂钩。
镇级财政收入主要是税务部门征收的各项税收,在税务部门垂直管理和国、地税分设,以及税务部门征收计划不能满足地方政府收入计划的情况下,地方政府对税务部门采取核定收入任务与经费补助挂钩的激励措施;县、镇之间则实行下达税收包干分成的管理办法。
这些管理方式,有利于各项收入计划的实现,但也存在加重征收成本、相互掏挖税源、有关单位与财政部门讨价还价等不利之处,不利于财经法规、政策的正确贯彻执行,还可能导致腐败问题的发生。
(三)以领代报。
部分乡镇政府制定经费包干规定,将招待费、会议费、差旅费等费用,按部门标准和人数实行部门包干。
未严格执行国家制度所规定的开支范围和开支标准,虚列支出、以领代报,以拨代支。
(四)管理工作不到位。
工作人员缺乏积极主动性和创造性,对业务工作少调查不研究,不能满足财政管理工作的要求。
尤其是镇级财政人员,实际上好大一部分时间不是用于业务方面,而是从事领导安排的其他中心工作,在财政收支等业务工作方面花时甚少,缺乏监督管理。
因此,财政人员工作责任观念和工作环境的偏离,造成财政监督管理乏力。
二、存在问题的原因
分析上述存在问题,既有客观因素,也有相关人员理财观念问题,概括起来可归纳为如下三个方面
(一)镇级财政入不敷出。
地方财政由“分灶吃饭”的包干管理体制过度到划分税种的事权与财权相统一的管理体制。
分税制的实施,不仅维护了国家财税政策的一致性和统领地位,而且有力地调动了地方政府理财的积极性,使地方政府充分认识到了发展经济与财政收支的重要关系,较好地发挥了财税政策对促进经济健康发展和增强财政收支管理工作力度的积极推动作用。
但分税制管理体制实施以来,镇级事业发展缺乏必要的资金保障,尤其是经济欠发达贫困地区,有的仅能维持“吃饭”,甚至要保证“吃饭”都十分困难。
镇级政府在财政收支矛盾极其突出的情况下,为筹措资金解决事业发展问题,只能多向各有关部门争取专项资金。
但所需经费在年度支出预算之外,不得不在拨入的专项资金中列支,或干脆采取按拨入专项资金一定比例提取经费的做法。
(二)“要”的思想作怪。
认为专项资金是块“唐僧肉”,“会哭的孩子多吃奶”,不要白不要。
基于这样的认识,把“要”当作生财之道,热衷于送请示要资金、争项目、争拨款,甚至出现以同一个项目分送多个部门,没有可行的项目就随便硬挂一个的现象。
勤“要”必多“拨”。
资金要到后,一般都由财政部门划拨到用款单位政府财会账户,未设专项核算,把项目富余资金和无项目资金划拨到政府财会账户,用于其他支出。
但对于资金使用的监督管理工作则不予重视,领导根本不可能要求本级财政部门实施监督,本级财政部门也无法实施监督。
应对上级检查方面,由于一个项目存在多层配套拨款,投入资金必然大于上级有关部门所拨的某笔资金。
因此,应付某一级或某一部门的专项资金使用情况检查根本没有问题。
(三)财政工作的位置未摆正。
镇级党政工作相对来说比较繁杂,中心工作比较多,为完成好上级下达的各项量化和考核工作,在分解工作时往往对财政人员下达一定的中心工作和考核任务,无意中削弱了财政监督管理工作的力度;另方面,镇级财力相对比较困难,只注重资金的筹集,力求解决好经费来源问题,除采取收入任务与经费挂勾等方法完成收入包干任务和争取上级财政部门的项目资金支持外,轻视了财政监督管理工作,使镇级财政收、支、管、监各项职能没有发挥出应有的作用。
三、建议
根据镇级财政资金管理存在问题及原因分析,完善镇级财政资金管理可从如下三个方面一起考虑
(一)更新观念。
镇级财政困难是客观现实,但等、靠、要不是解决问题的根本办法。
要树立以发展经济促进财政增收的正确观念,重视全面抓好财政工作。
要在努力发展经济,壮大财源的同时,加大财政的监管力度,不能只顾眼前的经费问题而不顾资金的使用性质而随意支配资金。
要多从财源建设和监督管理方面下功夫,提高资金的使用效益,做到收、支、管、监并重才是解决问题的根本途径。
如以往的镇级财政周转金管理,由于管理不善,到后来绝大部分不能正常滚动,成为镇级十分头痛的一块呆滞资金。
这一客观事实充分说明了树立正确理财观念和加强资金监督管理工作的重要性。
(二)建立对镇级的转移支付制度。
镇级财政入不敷出必然加重县级财力的负担。
当前,镇级经济相对贫困已是不争的事实,县级财政力也还十分有限。
要实现地方经济的协调发展,促进财政收入的稳步增长,就必须在激励镇级加快发展经济步伐的同时,建立中央与省级政府直接面对镇级政府的转移支付制度,不仅可使镇级从收支矛盾突出的困扰中解脱出来,有更多的精力考虑发展经济问题,而且还能促进镇级正确使用各项专项资金,加强资金使用的监督管理,防止违法违规问题的发生。
(三)要加强专项资金的跟踪监督。
监督工作必须贯穿资金分配、使用的全过程,既要开展事前、事中、事后的监督,又要对某些资金的使用进行专项监督检查。
乡镇财政所要正确处理镇党委政府分配的中心工作与财政本职工作的关系,重视财政监管工作,履行好财政职能。
镇级各有关部门应设立“专项资金管理台帐”进行日常管理;要对项目实施进度和资金使用情况进行检查和监督,发现问题,及时纠正;项目完成后,应及时向财政等有关部门报送专项资金支出决算和使用效果的文字报告。
上级财政和有关各业务主管部门要对已完成的项目进行验收检查,对各级各部门配套资金建设项目组织联合检查,以防止专款移用。
第四篇财政资金检查报告
《财政所财政财务检查自查报告》
财政所内部检查自查报告
根据县财政局《关于开展内部监督检查工作的通知》文件精神,我所对照检查标准,切实把财务管理和实际情况相结合,本着实事求是的原则进行了全面自查。
现将自查情况汇报如下
一、领导高度重视、加强财务综合管理水平
领导高度重视财务管理工作,为了提高我乡财务管理水平和会计核算质量,年初制订了工作目标。
严格按照财务工作规程,明确岗位职责,使财务管理的各项制度进一步得到落实,通过考核来促进基础管理。
并积极组织财务管理人员参加各种业务培训,进一步提升财务工作水平。
我所现设有总预算会计一人、负责预算编制和执行;统管会计一人、负责全乡财务核算;出纳一人、负责全乡银行存款的存取业务。
二、严格执行财务管理制度、规范各项财务管理行为
1、按规定设立单独的财务核算机构,由具有会计从业资格的人员担任财务核算管单位内部会计核算体系,严格执行单位内部控制制度、稽核制度和财务报销制度。
按照财务管理制度的规定制定相应的分工管理职责。
乡政府所有支出票据及专款支出必须有乡长签字才能核销;所内支出票据必须有所长签字才能报销。
2、按规定开设银行账户,银行留存印鉴由财务人员分开保管。
我所现开设有三个银行账户
核算预算内拨款和预算内人员工资发放;
核算乡政府所有财务及各种专款支出;
核算乡政府预算外收支。
3、会计报表数据真实、完整,编制与报送及时、准确。
4、制定了单位票据领购、保管、使用、核销等具体的管理规定,票款相符;无转让、出借和代开财政票据情况,无伪造和使用伪造财政票据情况。
5、部门预算编制完整、真实,无超预算、超标准支出情况;预算执行过程中的追加项目真实,无虚报项目追加预算指标套取财政资金行为。
6、严格按照财经纪律管理财务,无私设"小金库"和"帐外帐"等违规行为,无滥用和铺张浪费等现象。
三、通过自查发现工作中还存在一定的不足财政资金检查报告
(一)财务人员素质需进一步提高
随着电算化在财务工作的应用,在规范和方便财务工作的同时,也对财务人员的素质提出了更高的要求,提高业务能力和知识水平成为我们亟待解决的问题。
(二)财务管理力度需进一步加强
还存在管理工作上的松懈,各项制度的执行力方面有待加强,没有形成真正意义上的自我监督和自我约束机制。
四、今后工作努力的方向及措施
(一)加强财务管理力度。
严格管理是做好财务工作的重要保障,今后的工作中我镇一定要加强财务管理力度,严格执行各项管理制度,从而进一步提高工作质量,完善财务管理制度,规范财务管理行为。
(二)提高财务人员素质。
不断提高财务工作水平,继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平,使之适应财务管理工作的要求。
此次自查工作中我乡领导高度重视,科学合理地安排好自查工作,以《会计法》及其实施细则为准绳,以我乡制定的各项财务制度和办法为依据进行全面自查,通过自查工作的开展充分认识到财务核算,分析、预算工作的重要性,今后我们要依托信息化,规范基础管理,强化经费监督,深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落实到实处。
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第五篇财政资金检查报告
《财政资金安全检查自查报告》
***开展财政资金安全检查的
自查报告
根据《转发<财政部关于开展地方财政资金安全检查工作的通知>的通知》的要求,***党政领导高度重视,认真领会到加强财政资金安全管理,既是财政管理的重要措施,也是财政部门开展党风廉政建设的核心内容。
我*于4月1日至4月5日完成了财政资金安全自查工作,具体内容如下
组织领导方面。
***党政领导充分重视财政资金的安全管理工作,并对加强财政资金安全管理提出了要切实做到思想上认识到位、行动上落实到位,把抓收支与抓管理结合起来,把抓业务与抓党风廉政建设结合起来的明确要求,并采取了有效措施,不断完善和改进财政资金安全管理制度,确保了我*财政资金的安全,确保了我*财政干部的安全。
在日常工作中,***党政领导时时了解并掌握资金收付管理关键岗位工作人员的思想动态,以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好等,并将财政资金安全管理作为党风廉政教育和法制法纪教育的一项重要内容,定期开展财政资金安全管理方面的教育和培训。
近几年我*每年年终都按照党风廉政建设的有关要求,由*纪委组织一次针对我*的财政资金安全性的财务大检查。
制度建设和内控管理方面。
***财政*按照国家有关财政资金管理和会计核算的要求,制定了资金安全管理相关制度;实行严格的内部稽核制度;建立了规范的内部制衡和纠错机制;建立了相关岗位的考评制度、奖惩制度和轮岗制度;从事资金收付管理的工作人员也实行回避制度。
岗位设置和人员配备方面。
***财政*按规定业务流程设置满足财政资金安全管理需要的岗位;财政资金拨付管理严格执行资金拨付、复核、稽核和单位主管领导审核把关的分工负责制;按照工作任务明确规定各岗位的职责权限;明确规定了拨款人员不得同时负责稽核、账务或档案管理工作;财政总预算会计人员的录用经过了严格的综合考评;财政总预算会计人员持有《会计从业资格证》。
资金收付管理方面。
***财政*建立了科学规范的财政资金收付管理流程;对用款计划按预算和项目进度等进行审核;对财政直接支付业务要求单位按照规定提供票据、合同等相关附件;拨款人员对各类拨款凭证及其附件的*有要素进行全面规范审核,复核人员对拨款人员提交的凭证、单据进行全面复核;实行会计集中核算的地方,已将会计核算实有资金账户改为零余额账户;财政汇缴专户、非税收入归集性账户等非税收入收缴账户中资金能及时进行清算,对收缴账户资金进行严格监控。
账务处理方面。
***财政*办理资金支付的相关原始凭单及报表能及时转交记账人员保管,记账人员全面核对后按日及时登录账务;相关会计凭证、会计账薄、会计报表和其他会计资料,都按规定建立档案,妥善保管;在岗位变动后,***财政*严格按照有关规定办理财政总预算会计人员工作移交手续,并制定规范的移交清册;我*按照规范化要求进行年终结账。
对账管理方面。
***财政*建立了财政内部相关职能之间的定期对账制度,定期进行账证、账账、账实核对;建立了财政*银行之间的定期对账制度;银行之间对账,做到银行存款余额与资金收付明细账全部核对相符。
财政资金专户管理方面。
***财政*的财政资金专户是在规定的银行范围开设的;新增设财政资金专户严格执行规定的审批程序;按照有关要求对财政资金专户进行了清理、归并和撤销;财政资金专户全部纳入财政国库部门统一管理;建立了财政资金专户管理档案制度;建立了财政资金专户管理年度报告制度。
印鉴和票据管理方面。
***财政*负责核算和管理账务建立了严格的印鉴和票据管理制度;拨款印章安排专人负责管理,实行了分人分印管理;对印章的保管采取了必要的安全措施,做到人走章锁;资金收付相关票据、凭证安排了专人负责保管,采取了必要的安全保护措施,建立了严格的领用和核销制度。
信息系统管理方面。
***财政*资金收付管理全面纳入信息系统管理;明确规定了系统维护人员不得办理资金收付业务;根据岗位分工情况,设置了不同的系统权限;信息系统相关操作环节都设置了安全密码,安全密码由专人分别保管;安全密码采取了定期更改等安全保护措施。
绵竹市招商局
财政资金安全检查自查报告
市财政局
按照绵竹市财政局文件精神,我局在近日对局内财政资金和财务工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下
一、成立了财政资金安全检查工作领导小组
成立了以招商局局长王道彬为组长,分管财务、纪检工作的副局长罗雪菲为副组长财务人员为成员的财政资金安全检查领导小组,确保检查工作不走过场,收到实效。
二、检查内容财政资金检查报告
(一)内部控制制度
1、建立健全单位内部控制制度《招商局财务管理制度》、《人员岗位职责》《资金管理制度》《经费、物质、固定资产、票据管理办法》《差旅费报销管理办法》《财务印章管理》《财务档案管理》等各项制度。
2、财政票据专人管理,建立了台帐,年底清零并按财政票据管理要求进行注销。
3、印鉴按要求进行管理和使用。
4、财政、财务机构职能职责和岗位设置明确、完善。
岗位与岗位之间形成相互协调配合、相互制约的机制。
5、监督检查机制健全。
(二)财务管理
1、严格按照行政事业单位会计制度进行核算和管理。
2、现有账户按要求进行管理和使用,无违规开设账户现象。
坚持每月对账制度落实有效。
(三)资金管理
1、财政资金严格按相关规定管理和实用;
2、财政资金拨付流程严格按照要求科学、规范和完善;
3、财政资金审核到位,资料齐全、完善。
4、无财政自己未纳入国库集中支付现象。
附绵竹市财政资金安全检查自查表
第六篇财政资金检查报告
《关于开展财政资金监管工作的自查报告》
鄄城县财政资金监管工作自查报告
根据鲁财基【2014】8号《关于开展乡镇财政资金监管专项检查的通知》文件精神,我县严格按照文件精神,精心组织,积极配合,认真的进行了自查工作。
现将自查情况汇报如下
我县共15个乡镇,2个街道办事处。
我县接到文件后高度重视,及时召开专题会议安排部署项目资金和补贴资金监管自查工作。
一是加强财政资金监管领导。
成立由财政局局长为组长,分管局长为副组长,基层局业务科长、各乡镇财政所所长为成员的财政资金监管工作的领导小组。
并且根据