在电力年中工作会议上的讲话.docx

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在电力年中工作会议上的讲话

　　认真贯彻落实国家电网公司安全生产电视电话会议、温州市委九届八次全体（扩大）会议和省公司温州汇报会精神，总结上半年主要工作情况，部署下半年的重点工作，动员局系统全体职工进一步统一思想，坚定信心，狠抓落实，乘势而上，确保全面完成今年的各项目标任务，为“十一五”发展开好头、起好步。

　　昨天，局机关部分职能处室、局系统部分单位都作了很好的发言，既总结了工作，看到了成绩，也分析了存在的问题，并提出了下一步的工作措施。

　　上午，局各位分管领导对分管工作都作出了部署和具体安排，我完全同意，希望大家在下半年工作中认真予以贯彻落实。

　　蔡书记最后还将作重要讲话，下面，我先讲几点意见。

（一）主要经济技术指标完成情况良好1～6月份，本企业供电量92.41亿千瓦时，同比增长15.86，完成年度目标的46.2，位居全省第三位；本企业售电量90.31亿千瓦时，同比增长15.40，完成年度目标的46.8，位居全省第三位；全社会用电量95.31亿千瓦时，同比增长15.39，完成年度目标的45.5，位居全省第四位；最大供电负荷330.63万千瓦，同比增长17.8，远远超过了去年最大负荷；线损率2.27，比省公司下达的计划指标下降0.39个百分点；综合电压合格率99.562％，比上年有较大的提高，较好地完成了省公司的业绩考核指标；电力销售收入43.36亿元，同比增长14.96，完成年度目标的46.39；实现利润总额1.64亿元，完成年度目标的80.39；电费上缴率为104.36，超出年度考核指标的4.36个百分点。

（二）安全生产基本保持平稳态势1至6月份，全局未发生人身重伤事故、重大电网事故、设备事故、重大交通（消防）事故，误操作事故，实现了连续两个百日安全无事故记录。

　　发生电网事故1次，输电设备一类障碍4次。

　　与去年同期相比，电网事故增加一次，一类障碍持平。

　　坚持“安全第一，预防为主”方针，认真落实各级安全生产责任制；加强作业现场安全管理和安全监察，积极开展“反违章斗争年”活动，继续保持反违章的高压态势；深入开展安全性评价工作；认真开展春季、500千伏系统和迎峰度夏安全大检查工作，得到了华东电网公司、省公司和杭州电监办迎峰度夏检查组领导的充分肯定。

　　加强设备整治和运行维护，认真开展主设备的年度检修和消缺工作。

　　迎峰度夏前，完成了6座220千伏变电所、27座110千伏变电所的预试，以及55条110千伏及以上线路的年检；加强设备缺陷的闭环管理，紧急缺陷消缺率为100％，设备完好率99.98％，确保迎峰度夏前输变电主设备的安全。

　　认真做好技改工作，全年省控技改项目投资计划合计7331万元，其中技改转基建3300万元，目前已完成技改计划投资42.11，技改转基建投资90。

　　加强电网运行分析，根据电网的运行方式“n－1”的稳定要求，制订相应对策和补强措施。

　　提高电网供电可靠性。

　　完善各类突发事件应急预案，成功开展了温州电力系统突发事件应急预案演练，达到了预期效果。

　　高度重视网络信息安全工作，完善在线数据备份系统和防病毒系统管理，加强因特网用户的管理，确保电力信息网络的安全运行。

　　认真做好防汛防台工作，落实防汛防台工作责任制、防汛防台抢险措施和应急处理预案，做好相应物资准备，建立和完善各级防汛防台指挥中心。

　　今年第4号强热带风暴“碧利斯”严重影响温州，各单位迅速启动防汛防台应急预案，根据“防、避、抢”的原则，迅速修复受损电网，取得了防台工作的首战胜利。

　　（三）电网建设成绩显著今年以来，在市委、市政府的高度重视下，全市开展了电网建设攻坚百日大会战行动，电网建设外部环境得到极大改善。

　　基建系统全体人员全力以赴，忘我工作，日夜奋战在工作第一线，打“卡口”、破“瓶颈”，促投产、抓进场；各单位、各职能部门整合力量，全力配合，共同攻坚克难，强势推进，电网建设取得了重大成果。

　　竣工投运22项工程,新增35千伏及以上变电容量195万千伏安，不但完善了温州电网，而且有效缓解了局部网络制约问题，为缓解今夏供电紧张局面起到了非常重要的作用。

　　据省公司统计资料，上半年全省共完成220千伏及110千伏投产总容量451.3万

　　其中我市完成177万千伏安，占全省投产总容量的39.2％，位居全省第一。

　　7月12日王建满书记到我局调研工作时，对温州电网建设攻坚取得的成绩给予了充分肯定。

　　进一步加快项目的可研前期工作，完成了第八批所有工程项目的可研审查工作，可研进度从全省落后跃居为全省先进行列，尤其是第九批项目的可研工作已走在全省前列，为满足明年乃至今后几年的用电需求奠定了良好基础。

　　（四）供用电秩序保持稳定加强和完善有序用电工作，在全省率先推出《温州电网供电能力限制预警方案》；坚持以人为本和“先生活、后生产”的方针，制定实施有针对性、人性化的有序用电方案；充分应用电力负荷管理系统，利用技术、经济手段，引导企业错峰用电、合理用电，努力提高负荷率，大幅度减少拉电条次和损失电量，上半年拉电条次和损失电量比去年同期分别下降57.29和57.36，较好地保证了居民生活用电，努力减少网络制约对经济发展的影响。

　　落实供电服务承诺措施，加强电力供应信息通报，与市经贸委联合召开了电力迎峰度夏情况通报会。

　　（五）经营管理、企业管理全面开展加强电费安全管理，调整电费核算流程，及时核对电费数据，提高电费回收率，防范电费风险。

　　加强预算管理，定期对预算执行情况进行分析。

　　根据省公司的统一部署，认真开展资产清理处置工作，共清理出待处理资产约4000万元。

　　完善固定资产管理办法，规范大修理资金的使用。

　　认真贯彻落实国家电网公司、省公司电视电话会议精神，规范劳动工资管理，完善收入分配制度。

　　加强对各县（市）局的工资管理，加大考核力度，严格控制年度工资总额和工资发放水平。

　　加强同业对标管理工作，认真开展关键指标和落后指标的分析工作，从管理和技术层面双管齐下，努力提高电压合格率和供电可靠率。

　　坚持把县局创一流工作与同业对标工作有机的结合起来，取得了明显成效。

　　平阳电力有限责任公司安全生产成绩突出，被推为安全标杆单位，洞头县供电局连续四年行风评议第一，被推为优质服务标杆单位。

　　平阳电力有限责任公司、乐清市供电局正在申报国一流工作，鹿城、瓯海、龙湾三个供电分局也在争创一流供电企业工作。

　　加强和改善科技项目管理，及时落实项目具体负责人，确定项目实施的进度。

　　继续加强对sap系统实施工作的领导，在深化应用上线模块的基础上，加快其它功能模块的实施进度。

　　今年以来，sap上线率和上线量大幅度增加，进入全省先进行列。

　　认真开展“四定”工作。

　　根据省公司《市、县级供电企业“四定”管理工作的指导意见》确定的总体方案和基本原则，审核了瑞安、平阳、苍南三个子公司和文成电业局的机构设置和编制方案。

　　局机关及上述四个单位的机构设置、职责分工和人员已基本到位，运转正常。

　　加强招投标管理工作，成立了局招投标管理中心，制定实施了《温州电业局招投标管理办法》，《温州电业局非招标货物、服务采购管理办法》及《温州电业局评标专家库管理办法》，逐步理顺工作机制，规范运作程序，目前各项工作正在有序展开。

　　（六）多经工作在规范中稳步发展及时调整多经发展战略，积极寻求新的经济增长点，运用资源整合，拓宽经营领域，实施多元化经营；做好产业结构调整，努力扩大骨干企业的生产能力，提高产品质量，完善售后服务，争取更多的市场份额。

　　上半年，浙江昌泰电力开关有限公司、浙江电力变压器有限公司、浙江昌泰电力电缆有限公司等制造企业生产形势喜人。

　　加大改革力度，完善管理机制。

　　对电建公司进行了全面改革，调整充实了经营班子，推行实体化、集约化、规范化运作，取得了初步成效，发展势头强劲；组建成立温州市双网科技有限公司，开展计算机软件和设备维护服务工作；经营广告业务，统一、规范制作和使用国家电网品牌标识。

　　积极研究探索股权结构、用工模式和分配制度改革，进一步调动多经企业各类人员的工作积极性。

　　（七）认真抓好党风廉政建设及时调整局领导班子成员党风廉政建设责任分工，明确班子成员在抓廉政建设和反腐败工作中的任务；与基层单位签订了党风廉政建设责任书；举办了重要岗位管理人员参加的党风廉政建设专题培训班，和领导干部家属参加的“廉内助、贤内助”专题培训班。

　　针对上半年反商业贿赂工作的严峻形势，利用相关会议并专门召集各县局行政一把手和机关全体中层干部进行形势通报和警示教育，要求各级领导干部和重要岗位人员时刻警钟长鸣。

　　同时开通举报电话，设立密谈室，局领导分别与重要岗位人员谈话，希望有问题的人员早点讲清楚，争取主动。

　　加强与地方各级党政主要领导、检察、公安机关和法院不同层面的紧密联系，加强沟通，以取得多方面的理解和支持。

　　加强对工程物资招投标、工程施工、合同签订、用电管理、财务管理等重大权力实施过程的效能监察，对发现的倾向性、苗头性问题，及时进行规范。

　　（八）党建和精神文明建设取得新成效认真组织观看学习贯彻十六届五中全会精神的录像讲座，组织局系统各单位开展学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章和社会主义荣辱观主题形势教育。

　　深入开展基层党组织达标活动，全局143个基层党支部已有117个达标，达标率达82％；有12个基层党委（总支）通过了省公司基层党组织达标复评；“七一”前夕，省公司党组授予我局电力检修工区党支部、永嘉电业局党委为达标基层党组织。

　　以创建“四好”领导班子为重点，组织开展基层领导班子考核工作。

　　上半年对各单位创建“四好”领导班子情况进行了民主测评，对鹿城供电分局等13个单位的领导班子进行了考核。

　　加强新闻宣传工作。

　　新闻中心在继续办好《温州电业》杂志和《温州电力信息网》的同时，创办了《温州电力报》，拓宽了宣传领域，受到广大职工的好评。

　　加强新闻策划，制订电网建设攻坚“百日大会战”新闻宣传方案，通过多媒体、全方位宣传，营造了较好的舆论氛围，有力地推动了电网建设。

　　在充分肯定上半年所取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还存在许多不足和差距，如安全生产基础还不稳固；局部电网存在瓶颈和安全隐患，电网结构不能满足“n-1”的要求；配网规划建设严重滞后；廉政建设和反腐败任务非常艰巨；管理人员工作节奏慢、效率低现象突出等。

　　这些问题与不足，务必要引起高度重视，在下半年工作中认真加以解决。

　　二、再接再厉，狠抓落实，全面完成20xx年各项目标任务

（一）、切实做好安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻落实7月9日国家电网公司安全生产电视电话会议精神，深刻理解刘振亚总经理对安全生产提出的“三个百分之百”的要求，即：

确保安全，必须做到人员的百分之百，时间的百分之百，力量的百分之百。

　　进一步统一思想，把握全局，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感，始终坚持把安全工作放在各项工作的首位。

　　要继续深入贯彻安全生产综合预控法；坚持重奖重罚原则，继续保持反违章工作的高压态势，加大现场安全稽查力度，严格要求、严格监管、严格处罚，坚持以“三铁”反“三违”，切实做到有章必循、违章必究、令行禁止。

　　加强设备缺陷的闭环管理，提高设备消缺率。

　　加强检修质量管理，不断提高检修质量，减少设备缺陷发生率。

　　继续加强线路防雷工作，采取多种对策和措施，降低线路雷击跳闸率，提高输电线路的安全运行水平。

　　加强负荷预测工作，科学、精心安排电网运行方式。

　　按照省公司印发的《关于在正常及检修方式下电网设备“n-1”时保证电网安全稳定运行的若干意见》，对温州电网输变电设备进行一次全面的检查，对存在“n-1”问题的，要采取技术上、管理上的各项措施，确保电网的安全稳定运行。

　　要高度重视每年各级目标网架的建设工作，每年迎峰度夏工作结束后，分管领导、相关部门要对下一年度的目标网架提出指导性的专题报告和实施方案。

　　110千伏及以上目标网架由市局负责，35千伏及以下目标网架由各县局负责，要形成制度，使目标网架建设每年滚动发展。

（二）、持之以恒加快电网建设“百日大会战”结束之后，全市还将有10座110千伏新建变电站和一批110千伏扩建以及35千伏项目要在年内投产，有6座220千伏变电站和13座110千伏变电站下半年已陆续进场施工，电网建设任务还相当艰巨。

　　根据温州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要和温州电网“十一五”规划，我市每年要投产300万千伏安以上的变电容量，才能满足社会经济的增长需求并逐步做到略有超前，电网建设工作将是一场长期的、艰巨的持久战。

　　要认真贯彻落实王建满书记7月12日在我局重要讲话精神，真正树立电网建设“二年基本适应、三年适度超前”的宏伟目标，在已经取得突破性进展的基础上，乘势而上，顺势而为，保持强攻猛进的态势，继续打好攻坚战。

　　一要热心抓。

　　进一步统一思想，提高认识，把电力建设作为事关温州未来发展的大事抓紧抓好；二要铁心干。

　　下定决心，迎难而上，抢抓进度，尽快攻克电网瓶颈制约；三要细心做。

　　认真细致地做好电力建设涉及的征地、政策处理等工作，切实把维护群众合法权益与加快工程进度有机统一起来；四要合心推。

　　上下左右要加强协调，合心合力，全力推进电力建设。

　　基建系统要围绕年度目标网架，按照科学发展、协调发展、安全发展的要求，保质、保量、保工期、有重点、有秩序地组织建设和启动投运，体现基建更好地为生产运行服务。

　　要高度重视配网规划工作，根据主网布点，加快做好温州市区各片区的配网规划。

　　局职能处室要指导帮助鹿城、瓯海、龙湾三个分局在年底前完成市区配网规划，力争审查通过，逐步把市区配网打造成为环网、热倒、绝缘化、gis化的高水平城市网架。

　　对重要的县（市）局、重要的工业区、重要的主城镇也要编制配网规划，逐步打造一个符合当前配网规划发展、技术含量比较高的城镇配网。

　　（三）切实抓好有序用电和优质服务工作保证安全可靠有序的电力供应，做好“四个服务”，是企业的重大社会责任，也是当前迎峰度夏期间的重中之重工作。

　　全局上下要从讲政治、顾大局的高度，切实加强领导、明确责任、强化意识、落实措施、改进服务，扎实细致地做好电力供应、有序用电和优质服务工作。

　　要坚持“以人为本、以民为先”，科学调度，优化服务，千方百计保证群众的基本生活用电，优先保证与群众生活密切相关的基本设施用电。

　　深入开展电力需求侧管理，针对温州电网负荷率偏低问题，要积极配合市有关部门推出低谷多用电的奖励办法，充分挖掘低谷用电潜力，提高用电负荷率，努力实现电力的增供扩销。

　　要着重解决网络制约区域的用电问题，力争错峰不拉电、停机不停线。

　　进一步加强优质服务工作，严格履行员工服务“十个不准”和供电服务“十项承诺”，落实内部首问责任制，继续贯彻“一口对外”原则，规范服务窗口，优化服务流程，统一服务标准，完善服务行为。

　　要进一步建立健全协调一致、办事高效、运转有序、方便客户的优质服务常态运行机制。

　　要加强行风建设，完善内部效能监察机制，组织明查暗访活动，对违反制度、损害企业形象的行为，要坚决予以查处。

　　（四）、坚持以经济效益为中心，加强各项管理工作要深化预算管理，加快建立健全预算管理体系；要建立规范、高效的财务工作流程，提高工作效率和服务质量；要加快电费资金回笼速度，提高电费回收率和电费上缴率，降低应收电费余额。

　　请任局长、吴总召集各相关部门对大修技改基建项目的结帐流程加以优化，加快结算和决算的进度；对农维费的开支方向和合理开支范围作专题调研。

　　加强对直管县的财务管理和业务指导，继续开展“三清理一规范”工作，巩固清理成果，坚决杜绝帐外帐和小金库。

　　加快建设电能量采集系统，此项工作牵涉面广，我局又起步较晚，要加强领导，落实责任，确保年内通过省公司验收。

　　加强同业对标工作，从管理和技术层面上采取有效措施，提高供电可靠性指标。

　　加快推进科技进步和信息化建设，积极开展受端电网施工预警机制科技项目的研究。

　　要对照《国家电网公司新技术推广纲要》和《国家电网公司重点应用新技术目录》要求，结合温州实际和特点，认真做好明年科技项目的申报工作，尽量争取多的科技项目。

　　认真开展县级供电企业的“四定”工作，根据省公司下发的《市、县级供电企业“四定”管理工作指导意见》的原则和规定，周全考虑，稳妥推进，严格控制职数。

　　加强农电管理和农电队伍建设，加强对农电工的培训力度，逐步建立完善的农电用人用工考评机制。

　　要巩固农电工作成果，提升农电工作整体水平。

　　要加大县城网改造力度，结合各县局基建工作，加快县城网改造进度。

　　我们已向省公司作出承诺，年内一定保证完成形象进度。

　　各县局一定要认真抓好设计、设备采购、施工安装调试进度和政策处理等各个环节工作，务期必成，决不能拖后腿。

　　稳妥推进自供区体制改革。

　　永强自供区体制改革原则上以电力资产为纽带进行股份制改造，组建由省公司控股的有限责任公司，人员身份、税收渠道不变。

　　同时，继续做好瓯海、鹿城区自供区体制改革工作，加大工作力度，积极稳妥推进。

　　（五）、全面完成“户户通电”工程实施农村“户户通电”工程是建设社会主义新农村的一项“德政工程”、“惠民工程”，也是“新农村、新电力、新服务”工作的具体实践。

　　各有关单位要组织力量全力加快“户户通电”工程建设步伐，乐清、文成要力争在7月底完成“户户通电”工作，永嘉、平阳、苍南要力争在8月底完成“户户通电”工作，洞头要力争在10月底基本完成“户户通电”工作，确保今年全面解决农村“无电户”的用电问题。

　　同时，要继续做好“户户通电”的后续工作，努力把“户户通电”工作做得更细更好。

　　（六）、加大多经发展力度，加快多经发展步伐多经发展是稳定工程，要在发展中规范、在规范中发展。

　　要在抓紧做好制造企业生产扩能，争取更多市场份额的同时，创新机制、引进人才、加大投入，努力提高制造企业的产品质量，努力打造核心产品，完善售后服务，提升市场竞争力。

　　要进一步解放思想，转变观念，切实加快运作速度，及时发现和把握新的经济增长点。

　　（七）、大力加强作风建设，切实提高工作效率一个企业作风正不正、效率高不高，直接影响企业的发展速度和发展水平，直接影响企业的社会责任和社会形象。

　　应该说，局系统干部队伍的主流是好的，大多数干部的作风效能是好的。

　　但是，少数领导干部、机关管理人员工作作风不深入、工作不落实、工作效率低、服务水平低、推诿扯皮、态度生硬、办事冷漠等现象在一定范围内仍然存在，个别的甚至还比较严重。

　　我们决不能等闲视之、漠然处之，必须要以铁的决心解决作风问题，以铁的举措提高工作效率，以铁的纪律确保政令畅通。

　　铁的决心来源于班子和“一把手”的决心，“决心决定一切”，政治路线确定以后干部就是决定因素。

　　火车跑得快，全靠车头带。

　　各单位、各部门主要负责人要以更大的决心、更多的精力履行好带队伍、正风气的职责，以身作则，亲历亲为。

　　提高工作效率是加强作风建设的根本目的。

　　要整合部门职能，明确工作职责，优化办事流程，提高服务水平。

　　要充分调动和发挥管理人员的主观能动性，大力倡导雷厉风行的工作作风，说了就算，定了就干，立说立行。

　　没有铁的纪律，就没有说服力，就没有约束力，就没有执行力，就没有推动力。

　　必须要以铁的纪律确保政令畅通，严禁敷衍塞责、应付了事；严禁各行其是、各行其道；严禁有令不行、有禁不止。

　　要加强效能监察和明查暗访，对发现的违反纪律、违反规定行为，一律要追究责任，严肃处理。

　　要通过加强作风建设，增强各级领导干部统筹发展的驾驭能力、抢抓机遇的把握能力、与时俱进的创新能力；要通过加强作风建设，创新工作思维，改进办事方式，加快工作节奏，提高工作效率，树立求真务实的工作作风，努力营造聚精会神抓建设、一心一意谋发展、只争朝夕抓落实的良好氛围；要通过加强作风建设，启用想干事的人，重用会干事的人，培养能干事的人，调换不干事的人，树立良好的用人导向。

　　要通过加强作风建设，努力打造团队精神。

　　所谓团队精神就是所有团队成员都为了一个共同的目标，自觉地担负起自己的责任，并甘愿为了团队而牺牲自己的某些利益。

　　要学习狼的团队精神，因为在所有的动物当中，狼是将团队精神发挥得淋漓尽致的动物。

　　狼者，群动之族，攻击目标既定，群狼起而攻之。

　　狼的团结协作、共同发展的团队精神是很值得我们借鉴的。

　　学习“狼文化”，也就是将狼团队中比较积极的因素引用到团队建设中来，争取做一个成功的团队。

　　（八）切实抓好党风廉政建设，健全预防腐败的长效机制以落实党风廉政建设责任制为主线，狠抓责任落实、责任考核和责任追究。

　　坚持标本兼治，综合治理，超前防范，堵塞漏洞，建立健全预防腐败的长效机制。

　　针对当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性，要加大预防和惩治职务犯罪的力度，在各项经营管理活动中，落实防范措施，完善领导干部“问责制”，要加大对重点部门、重要岗位的效能监察力度；各级领导干部和党员要带头廉洁自律，自重、自省、自警、自励，自觉履行廉洁从业承诺，构筑拒腐防变的思想防线。

　　加强对领导人员和重点岗位人员的警示教育，教育干部和员工干净做事、清白做人。

　　（九）切实抓好党建和精神文明建设进一步做好“四好”领导班子创建工作。

　　要完善领导班子和领导干部考核办法，坚持用科学发展评价实绩，用科学发展评判干部；要深化干部人事制度改革，加大干部交流力度，选好配强党政“一把手”，大胆启用那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过”的干部，坚持把那些敢抓敢管、奋发向上、善于解决问题的优秀干部尤其是年轻干部选拔到领导岗位上来。

　　深入开展基层党组织达标活动，全面加强基层党组织建设。

　　制定精神文明建设“十一五”规划和企业文化建设三年规划，深入开展企业精神文明建设。

　　做好省级文明单位的复评工作和国网公司文明单位的申报工作，指导局系统有关单位做好省级文明单位和国网公司文明单位的申报评审工作。

　　深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”。

　　围绕省公司“干在实处促平安、诚心服务献爱心、忠诚企业求和谐”的主题，把开展这项活动作为实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的具体行动，继续深入开展。

　　加强新闻宣传工作，要内外并举、上下联动，加强策划、讲求实效，全力为企业发展营造有利的新闻舆论氛围。

　　加强民主管理和民主监督，深化厂务公开工作，支持各级工会依法履行职责。

　　要关心离退休干部职工。

　　我局离退休人数比较多，尤其是离休干部年龄越来越高，工作难度也越来越大，要做更细、更深的工作，使离休干部能够安度晚年。

　　同时，要重视退休人员尤其是各县（市）局退休人员的工作，做好思想工作，确保稳定。

　　要充分发挥共青团组织的作用，动员广大青年团员勇于创新、甘于奉献，为企业发展献策献力。

　　高度重视信访和维稳工作，落实维护稳定工作责任制，把矛盾和问题解决控制在基层；完善突发性事件应

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