广州牛路水库建设工程移民安置区施工总承包.docx
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广州牛路水库建设工程移民安置区施工总承包
广州市牛路水库建设工程移民安置区施工总承包
招标文件
招标单位：
广东国信工程监理有限公司
招标代理单位：
广东科信工程管理有限公司
日期：
2019年2月
第一章投标须知
一、投标须知前附表
声明：
本投标须知前附表使用GZZB2010-007-1.3招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。
对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
广东国信工程监理有限公司
招标代理：
广东科信工程管理有限公司
设计单位：
广州宝贤华瀚建筑工程设计有限公司
监理单位：
\
2
2.2
工程名称
广州市牛路水库建设工程移民安置区施工总承包
3
2.2
建设地点
广州市从化区良口镇良新村格塘社
4
2.2
建设规模
本项目位于广州市从化区良口镇良新村格塘社省道S354线东侧，属于住宅工程。
1）主体建筑工程：
总建筑面积82082.4平方米，其中住宅有25栋，建筑面积约68346.7平方米，地上6层（高度18.3米）；公建有13栋，建筑面积约6244.15平方米，地上4层（高度17.1米）；地下室有4个地块，地下1层，建筑面积约7491.55㎡。
单体建筑工程面积最大为2039.10平方米，建筑高度最高为17.1米，单跨跨度未存在超过27米的建筑工程。
2）配套工程：
室外道路面积约6044.97㎡，绿地面积约24884.16平方米。
具体工程内容及规模、指标参数以与本工程造价相关的招标文件、设计施工图纸中包含的内容为准。
5
2.2
承包方式
根据招标人提供的图纸、工程量清单、资料以及招标文件的要求，包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
按中标综合单价包干，按实际工程量结算；按子目计算的安全文明施工措施费、其他措施费按中标价包干；以系数计算的安全文明施工措施费按实际分部分项工程费作为计算基数计价。
本工程税金税率根据国家当期规定进行调整。
6
2.2
质量标准
合格
7
2.2
招标范围
本项目实施范围包括但不限于如下：
土方平衡工程、边坡防护工程、土方工程、基坑工程、基础工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程、设备安装工程、电气工程、给排水（含排污）工程、暖通工程、消防工程、智能化工程、人防工程、防雷工程、永久使用的高低压配电工程、园区道路工程、园林绿化及景观工程、公建工程、室外配套工程、红线范围外的迁改及市政配套工程等专业。
具体工程内容以招标文件、招标图纸及工程量清单为准，详见工程量清单和施工图纸。
8
2.2
工期要求
总工期暂定540日历天（从下达开工令起至项目竣工验收合格止，其中牛路水库坝区一期淹没的移民490人安置房必须在270天完成竣工验收）
9
3.1
资金来源
市财政资金
10
4.1
投标人资质等级及项目负责人等级要求
详见本项目招标公告
11
资格审查方式
资格后审。
12
13.1
报价以及单价和总价计算方式
本工程的投标报价采用工程量清单计价方式。
13
15.1
投标有效期
90日历天（从投标截止之日计起）
14
16.1
投标担保
1.收取方式：
方式一：
由广州公共资源交易中心代收。
2.投标保证金额度：
10万元（在招标过程中不可调整）。
3.缴纳时间：
开标前缴纳，到账情况以开标时广州公共资源交易中心查询的信息为准。
4.投标保证金的相关事宜详见招标文件16款。
15
5
踏勘现场
时间：
自发布公告之日起具备现场踏勘条件；
方式：
招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；
现场详细地点：
广州市从化区良口镇良新村格塘社
注：
投标人递交的投标文件，视为投标人已对现场进行了充分考察，且充分考虑了现场各种因素。
16
水文及地表以下资料等
本招标文件中的现场地质勘察等的资料和数据均是招标人现有的和符合规范的，以诚实可信的态度提供的；投标人应自行勘探现场并对现场表面地质情况负责。
17
8
投标答疑
1.方式：
网上答疑：
2.投标人质疑期限：
在递交投标文件截止日期18日前
3.招标人澄清、修补或答疑期限：
在递交投标文件截止日期15日前
4.进入到提问区域的密码为123456
18
17.1
投标文件份数
技术标投标文件（含资格审查文件）：
1份正本（含电子文件一套及18.1.3的电子文件一套），4份副本。
正副本各自独立包封，包封数为2包。
经济标投标文件：
1份正本（含电子文件一套），4份副本。
正副本各自独立包封，包封数为2包。
综合单价分析表投标时只需提供电子文件，可与经济标电子文件一起封包，中标后再补送3份书面副本给招标人。
投标单位需另外递交一套整份投标文件PDF格式的电子文件，用于中标候选人公示的资料电子版（商务部分的人员、业绩、奖项等）），请注意删除涉及商业秘密的内容（如报价清单、施工方案等），并隐去涉及个人隐私信息的内容（如身份证号码、手机号码等）。
此电子文件包封按18.1.1要求。
19
19.1
投标文件提交及截止地点和时间
收件人：
广东国信工程监理有限公司
地点：
广州公共资源交易中心
开始接收投标文件时间：
年月日时分
截止时间：
年月日时
具体交易活动安排详见广州公共资源交易中心网站“交易活动安排”栏目
办理投标登记时，须按招标公告第九条规定提供相关资料，否则投标文件将被拒绝接收。
20
20.1
开标开始时间和地点
技术标与经济标同时开启。
开标开始时间：
年月日时分，地点：
广州公共资源交易中心第开标室。
具体交易活动安排详见广州公共资源交易中心网站“交易活动安排”栏目
21
26
开标评标办法
方式一：
选取方法评标办法二（综合评分法一，技术标与经济标同时开启）。
22
29.1
履约担保
方式一：
中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。
允许以公司保函或银行保函形式提交。
23
招标控制价
本项目招标控制价为人民币271070145.36元。
投标人的投标报价中总价不能超过招标人公布的招标控制价，具体详见招标控制价公布函）。
24
非竞争费用
本项目安全文明施工费为15538215.66元，暂列金额为17767531.44元。
（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。
）
余泥渣土运输与排放费为4755111.77元。
（未按招标文件规定的金额填写的，该投标人的投标将被否决。
）
25
保修期
按照《建设工程质量管理条例》规定。
26
进入第二阶段评审的家数
通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于通过技术标有效性审查家数在[3,9]中的）。
将第一阶段得分由高至低排序，前9名投标人进入第二阶段评审。
注：
本款适用于选择评标办法一至评标办法四。
27
工程成本警戒价
工程成本警戒价为243963130.82元。
对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。
在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
注：
为充分体现招标人意愿及落实项目业主负责制，警戒价由招标人决定。
28
第一阶段各分值的权重
项目管理机构能力权重为80%，企业诚信综合评价分数权重为20%。
注：
诚信综合评价得分权重按《关于完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》（穗建筑〔2018〕19号）规定执行。
第一阶段得分=项目管理机构能力得分×80%+企业诚信分×20%
29
评标委员会人数
评标委员会由招标人依法组建。
30
企业诚信综合评价分数
本项目的企业诚信综合评价分数，以施工-房建工程排名为准。
31
第二阶段投标人名次的排序方法（适用于办法一、办法二）
选取方法三
方法三：
1、在进入第二阶段投标人的投标报价中选取[成本警戒价，招标控制价×100%]区间的投标人经校核的投标报价，去掉一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算术平均值为评标参考价（当在区间中的投标人经校核的投标报价少于等于3家时，直接取其算术平均值为评标参考价）；
当第二阶段投标人的经校核的投标报价等于评标参考价时经济分得100分，若经校核的投标报价小于或等于招标控制价时，每高于评标参考1%，扣0.6分，每低于评标参考价1%，扣0.3分；报价得分扣至0分为止，报价得分精确到小数点后两位。
2、评标委员会按照“第二阶段总分=企业资信得分+经济分×经济得分权重（80%）”的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排列先后次序。
总得分相同的投标文件，以资信分排名靠前的排前；总分与资信分排名得分均相同的，以综合诚信评价排名靠前的排前；总分、资信分与综合诚信评价排名得分均相同的，以广州公共资源交易中心公布的上一年度总中标额高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。
注：
1随机方式确定排序的具体操作步骤为：
由评标委员会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序。
招标人可采取其他方法随机确定排序，操作步骤应在招标文件中明确。
2按照第二阶段排名推荐中标候选人。
32
13.4、13.5.2
合同价款的调整办法
详见招标文件及相关合同条款。
33
建设工程质量检测管理办法
根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。
招标文件中与此条不一致的，以此条为准。
34
其他
1、投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，不得对招标文件中规定的要求和条件作出对招标人不利的任何变动，但投标人可作出对本招标文件中规定的要求和条件更加优惠或更加有利的承诺。
如果该投标人最终中标，则其做出的并被招标人所接受的更加优惠或更加有利的承诺，将成为具有合同约束力的承诺并被纳入合同中。
2、投标人应按照招标人给定的格式进行报价。
组价时，投标人应保证其报价的充分性、完备性和符合性，任何情况下，投标人应自行承担工程量中各子目的报价风险，招标人不接受任何由于投标人以组价不当（包括但不限于对工作内容理解的偏差、工料含量水平的确定、市场价格的判断、取费等）为由而提出的任何索赔。
3、投标人所报出的投标价格应包括完成本招标文件及设计图纸要求范围内的全部工作及要求所需的费用。
4、如投标单位报价的综合单价有严重不平衡的，业主有权进行清标修正，但总价不调整。
5、投标单位的报价由发包人审核决议是否属于不平衡报价。
注：
企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价60日诚信分，以下同。
二、投标须知修改表
声明：
本投标须知使用GZZB2010-007-1.3招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。
本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：
）下载查阅。
条款号：
2.5修改类型：
增加
现文：
2.5根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。
招标文件中与此条不一致的，以此条为准。
条款号：
5.1修改类型：
修改
原文：
5.1投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
现文：
5.1投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映，且充分考虑了现场各种因素。
招标人不受理因投标人缺乏对现场条件的了解或掌握而提出的任何索赔。
考察现场的费用由投标人自己承担。
条款号：
8.1修改类型：
修改
原文：
8.1投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第16项。
招标人或招标代理人将于本须知前附表第16项指定的地点和时间对疑问进行答复。
现文：
8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。
投标人若对招标文件有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为：
登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：
123456）进入到提问区域→提出问题以及查看所有的问题。
条款号：
8.2修改类型：
修改
原文：
8.2招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间15日前公开上网发布并以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到，逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延。
如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要，并以发出时间作为送达时间。
现文：
8.2招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间15日前在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。
答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
条款号：
9.2修改类型：
修改
原文：
9.2招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认，如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件的修改，并以发出时间作为送达时间。
现文：
9.2招标文件的澄清或修改将在提交投标文件截止时间15日前在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。
招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
条款号：
11.111.2修改类型：
修改
原文：
11.1投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成。
11.2投标文件技术标部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）:
11.2.1技术投标书（原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）。
11.2.2企业资质证书、营业执照。
11.2.3法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。
11.2.4项目管理机构配备。
（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；
（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件；
（3）其他辅助说明资料。
11.2.5企业在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：
机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。
11.2.6施工组织设计或施工方案。
11.2.7技术标电子文件，用MicrosoftWord软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。
电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.2.8按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。
11.3经济部分投标文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）：
11.3.1经济投标书（按招标文件的要求填写）。
11.3.2工程量清单计价表。
工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准《建设工程量清单计价规范》及广东省相关定额及清单规范执行。
（1）投标报价说明；
（2）工程量清单报价表；
其中列表明细如下：
✓工程总价；
✓编制说明；
✓工程概况；
✓工程项目投标价汇总表；
✓单项工程投标价汇总表；
✓单位工程投标价汇总表；
✓分部分项工程报价表；
✓措施项目清单与计价表
（一）；
✓措施项目清单与计价表
（二）；
✓其他项目清单与计价表；
✓暂列金额明细表；
✓材料设备暂估价明细表；
✓专业工程暂估价明细表；
✓计日工计价表；
✓总承包服务计价表；
✓规费和税金项目计算表；
✓人工、主要材料设备、机械台班价格表
（3）综合单价分析表。
11.3.3经济标电子文件，包括用MicrosoftExcel软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用MicrosoftWord软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。
电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.3.4按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》。
11.3.5若投标人的投标报价低于工程成本警戒价的，投标人还须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审。
现文：
11.1投标文件由技术部分（含资格审查文件）和经济部分二部分投标文件组成。
11.2投标文件技术部分（含资格审查文件）包括但不限于以下内容（除注明为复印件外，其余均为原件。
原件放在正本上，副本可用复印件）：
11.2.1技术投标书（不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）。
11.2.2资格审查文件：
（1）投标申请人声明（格式详见招标公告附件一。
）；
（2）法定代表人证明书、法人代表签字或盖章的本投标文件授权委托证明书；
（3）企业营业执照复印件；
（4）企业资质证书复印件；
（5）建筑施工企业安全生产许可证复印件；
（6）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证复印件；
（7）项目负责人安全培训考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（B类）的复印件，或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的打印页；
（8）专职安全人员须具有安全生产考核合格证明或在有效期内的安全考核合格证书（C类）的复印件，或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的打印页。
（9）投标报名前，投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立诚信档案及拟担任本工程项目负责人须是本企业诚信档案中的在册人员,须提供网页页面打印页。
（取自广州市房建和市政企业库）。
注：
a、投标人证明符合资审合格条件必须提供书面资料。
b、未在招标公告第九条单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。
11.2.3按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。
11.2.4响应招标文件所附施工组织设计要点承诺书
11.2.5其他投标人认为应该提供的资料。
11.2.6技术部分（含资格审查文件）电子文件，用MicrosoftWord软件或广州市公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。
电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.3投标文件经济部分主要包括下列内容（除注明为复印件外，其余均为原件。
原件放在正本上，副本可用复印件）：
11.3.1经济投标书。
11.3.2工程量清单计价表。
（1）投标报价说明；
（2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；
（3）综合单价分析表（投标时可暂无需提供单价分析表，中标人中标后按投标须知前附表要求提供）。
11.3.3经济标电子文件，包括用MicrosoftExcel软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用MicrosoftWord软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。
电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.3.4按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》。
11.3.5若投标人的投标报价低于工程成本警戒价的，投标人还须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审。
条款号：
13.1修改类型：
修改
原文：
13.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。
现文：
13.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。
投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
投标报价（含单价及总价）精确到“分”。
条款号：
13.513.5.113.5.213.5.313.5.4修改类型：
修改
原文：
13.5工程项目实施期间……，中标后双方协商约定。
现文：
13.5变更结算方式按招标文件及施工合同相关规定执行。
条款号：
17.1修改类型：
修改
原文：
17.1投标人应按投标须知前附表第18项规定的份数提交投标文件。
现文：
17.1投标人应按投标须知前附表第17项规定的份数提交投标文件。
条款号：
18.1修改类型：
修改
原文：
18.1投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标须知前附表第18项:
18.1.1经济标投标文件正本（1本）、经济标电子文件光盘（先独自封好）一起包封为一包；
18.1.2经济标投标文件所有副本一起包封为一包；
18.1.3技术标投标文件正本（1本）、技术标电子文件（先独自包好）一起包封为一包；
18.1.4技术标投标文件所有副本一起包封为一包。
现文：
18.1投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标须知前附表第17项:
18.1.1技术标投标文件（含资格审查文件）：
1份正本（含电子文件一套及18.1.3的电子文件一套），4份副本。
正副本各自独立包封，包封数为2包。
18.1.2经济标投标文件：
1份正本（含电子文件一套），4份副本。
正副本各自独立包封，包封数为2包。
综合单价分析表投标时只需提供电子文件，可与经济标电子文件一起封包，中标后再补送3份书面副本给招标人。
18.1.3投标单位需另外递交一套整份投标文件PDF格式的电子文件，用于中标候选人公示的资料电子版（商务部分的人员、业绩、奖项等）），请注意删除涉及商业秘密的内容（如报价清单、施工方案等），并隐去涉及个人隐私信息的内容
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