xx乡201x 年主要工作总结及 重点工作计划.docx

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xx乡201x年主要工作总结及重点工作计划

xx乡2017年主要工作总结及2018年重点工作计划

一、2017年主要工作

（一）安全生产坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，认真组织，周密部署，狠抓落实。

召开安全专、兼题会议42余次，书写标语180余幅，发放各类安全宣传材料3500余份，受教育群众10000余人次、悬挂横幅30副、安全警示标志30余块、微信发帖50余次。

上道路安全检查80多次，累计检查车辆2200余辆。

安全隐患及时排查，及时整改，安全事故发生率连年下降，安全生产事故零发生、零死亡。

总的来看，全乡安全生产持续稳定，没有发生重特大事故。

存在的问题及下步化解途经：

个别企业单位和村民安全生产意识不强，安全生产责任制落实不到位；建筑施工行业“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）现象时有发生；应急救援体系不完善；驾驶员道路交通安全意识弱，存在超载、超长、超高、非法安装车辆等现象。

进一步加强宣传教育和引导。

（二）红辣椒产业今年共栽种二荆条、美人椒等品种2000亩，收获500万斤，获得经济收入450万元。

由于在家村民越来越少，种植及管理难度加大，加上今年遇上干旱，产量相应减少。

下一步政府将采取多种措施，保证红辣椒产业。

（三）动物防疫全乡春秋防疫高标准、高质量、高密度完成。

免疫猪口蹄疫9870头，猪瘟苗9870头，蓝耳疫苗9870头，牛口蹄疫1768头，羊口蹄疫2180只，家禽禽流感免疫11万余只，免疫率100%。

（四）脱贫攻坚工作认真贯彻落实中央、省、市、区关于扶贫攻坚工作相关会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，统一思想、周密部署、凝心聚力、真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。

今年享受低保政策的贫困户有804户，1166人，发放扶贫小额信贷136户425万，借出产业发展基金146万元。

享受易地搬迁的贫困户有280户634人，拆除农村危旧闲置房390户，四类重点人员享受危房改造559户。

今年顺利完成战马、大河、二龙3个贫困村的脱贫摘帽，390户691人的脱贫，并完成了乡便民服务中心的修建。

存在的问题：

一是非贫困村党员文化素质相对较低，对脱贫致富的相关知识了解少，不能带领非贫困村民一同开展脱贫致富工作。

二是脱贫致富的自主性较低，部分贫困户只能按照制定的脱贫计划开展脱贫致富工作，一旦没有相关的计划有反贫的可能性。

下步打算：

一是持续加大帮扶力度，稳固脱贫攻坚成果，防止贫困户返贫；二是按照“一超六有”标准，对标2018年预脱贫贫困户达到预期脱贫；三是加大对非贫困村道路、饮水等基础设施建设，改善非贫困村面貌。

（五）党建工作党建工作不断加强，执政基础更加坚实。

一是从严治党全面推进。

持续深入开展“两学一做”学习教育，纵深推进党支部标准工作法，党建责任制得到全面落实。

建立村级标准化活动阵地10个，“万名干部直接联系服务群众”活动推进有力，干群关系更加紧密，党员干部理想信念更加坚定。

二是党组织凝聚力增强。

建立了镇村基层干部管理机制，今年来发展党员6名，组织学习教育活动10余场次，培训党员干部群众2000人次，增强了党组织的战斗力、凝聚力和向心力。

三是党建促脱贫成效明显。

落实党建促脱贫攻坚工作责任制，制定完善了“任务清单”、“责任清单”“问题清单”，落实各级领导责任和工作人员责任。

层层建立“抓领导、领导抓”的工作格局，全面推进“乡级领导联系贫困村、促贫困村脱贫退出，党员干部联系贫困户、促贫困户脱贫”工作。

（六）城乡环境综合治理工作加强组织领导，完善制度；成立治理工作领导小组，制定工作计划、方案和管理制度，落实工作人员，明确工作责任；利用宣传车加强宣传动员，广泛发动群众参与。

印发近5000份宣传资料，在主要干道悬挂横幅标语；完善环卫基础设施，场镇新建停车场2个；加强保洁公司监督管理；加强场镇秩序管理。

保洁工作覆盖面100%。

存在的问题及下步化解途经：

场镇粪便直排难治理；商铺出摊占道严重；车辆停放无序；少数群众的卫生意识较差。

下一步加大对保洁公司的监督管理力度和培训工作，提高保洁队伍的综合素质；加大力度整治场镇出摊占道；完善各类管理制度，落实场镇临时停车点，规范固定停车场；提高村民的卫生意识。

（七）河长制工作认真贯彻落实上级有关部门关于河长制工作的文件精神。

一是建立了以党委书记、乡长担任总河长，党政班子为副河长，驻村干部为联络员的河长体系。

二是设立全面落实河长制工作领导小组、乡级河长制办公室及河长联络单位，办公室由分管副乡长担任主任，相关部门负责人为成员。

三是建立健全了会议制度、督导检查制度、信息报送制度、巡河制度等制度。

四是在乡辖区河段、岸边设立区、乡、村（社区）三级河长制信息公示牌，共计8块。

五是根据河湖自然属性，跨行政区域情况，完成由各级领导分级担任河长的河流名录。

六是制定完成辖区河流河长制工作目标、问题、任务、责任清单，按要求每周上报区河长制办公室和区级联络员单位。

（八）民政、残联工作民政工作：

民政优抚对象家底清，情况明。

完成79以上高龄老人普查登记工作，做好了村居民的医疗救助、贫困户的救助救济工作。

扩大了农村低保的享受人群，进一步提高了村民生活质量。

今年排查低保906户1237人，停发37户69人，新进67户81人；排查五保95户97人，经排查，死亡2户2人，之前停发1户，取消30户31人。

残联工作：

发放困难残疾人生活补贴近十万元，纳入残疾人扶贫补贴27人，发放残疾人扶贫补贴近4.4万元，重度残疾人173人，发放重度残疾人护理补贴18余万元，居家灵活就业15人，发放居家灵活就业直补资金15000元，春节慰问救助40人，发放米、油、面，价值资金8000元，救助精神病服药1人，发放价值800元药品，救助白内障患者10人，享受补贴资金10000元，机动车燃油补贴1人，发放燃油补贴365元，农村残疾人危房改造126户正在危改中。

存在问题及下步化解途经：

一是工作缺乏创新意识，只是为了完成上级任务而工作；二是扶贫方法单一，仅是投入资金扶贫，这样扶贫不扶志。

下一步一是进一步加强调查研究，研究性情况，增强工作的预见性、创造性和有效性。

二是联合其他站所，变救穷为治穷。

（九）信访、调解、司法维稳工作接待群众来访59件，及时化解57件，初访化解率96.5%。

排查矛盾纠纷375件，成功调处368件，调解率达98%。

领导接访登记85人次，涉及问题60件。

无进京赴蓉到市上访人员，到区上上访15人次，办理书记信箱4件，市长、区长热线31件。

社区服刑人员矫正6人，没有违纪违章行为；司法调解严格程序，没有上访事件发生；全乡有17位刑满释放人员，通过安置帮教，没有出现新的违法现象。

今年深入推进依法治村示范创建工作，力争落花、木龙村、七河、佛岩创建成功。

一切公益事业都是按程序办事，乡己验收合格。

存在问题及下步化解途径：

排查不彻底、信息反馈不及时、村级资料不完善，下一步将加大对干部的工作培训力度。

（十）就业和社会保障服务工作新参保和续费3000余人，新增办理到龄待遇领取人员150人，办理死亡人员终止注销15人，待遇领取人员更改卡号450人，支付老农保待遇领取人215人，办理村干部农保到龄待遇领取2人。

完成城镇居民医保参保230人。

完成小额保险参保3920人，正常死亡和意外受伤赔付23人。

完成就业培训116人次；完成网格中心各项任务。

存在的问题及下步化解途径：

村民参保意识不强，下一步将加到对村民参保的宣传力度。

二、2018年重点工作安排

1、抓好党建工作；

2、红辣椒产业：

巩固发展3000亩；

3、扶贫工作：

持续加大帮扶力度，稳固脱贫攻坚成果，防止贫困户返贫；按照“一超六有”标准，对标2018年预脱贫贫困户达到预期脱贫；加大对非贫困村道路、饮水等基础设施建设，指导非贫困村发展好产业，改善非贫困村面貌。

4、抓好环境保护工作，推动乡风文明建设；

5、全面贯彻落实河长制实施意见；

6、安全维稳工作：

落实各项安全责任，杜绝较大安全事故发生。

大力排查和调解处置各类矛盾纠纷，确保全乡安定和谐；

全面推行河长制工作2017年总结及2018年工作要点

一、2017年改革工作总结

2016年11月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅《印发<关于全面推行河长制的意见>的通知》（厅字〔2016〕42号），要求在全国江河湖泊全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

2017年5月30日，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《印发<关于全面推行河长制的实施意见>和<全面推行河长制工作方案>的通知》（厅发〔2017〕27号），对我区推行河长制工作做出总体部署。

市水利局牵头承担我市全面推行河长制工作任务。

（一）完成情况

一是按照中央和自治区要求，结合实际情况，制定出台了市、县、乡三级全面推行河长制工作方案，在全市江河湖库推行河长制工作。

二是建立了区域与流域相结合的河长体系，由党委和政府主要领导共同担任“双总河长”。

三是建立了河长会议、信息共享、信息报送、工作督察、考核问责和激励、验收等6项制度，为全市推行河长制工作协调提供制度保障。

四是设立河长制办公室，配置了相应的工作力量。

五是明确了河长会议成员单位职责，保障了河长制各项任务措施的落实。

六是开展了河长巡河工作，实地察看河流健康状况，并就巡河中发现的问题研究制定相关整治措施。

（二）主要工作措施

1.强化组织领导。

市委、市政府成立“防城港市推行河长工作领导小组”，负责协调解决筹备工作中的重大问题；并召开全市推行河长制工作动员会，对工作进行动员部署。

2.做好基础支撑。

我市组织辖区各县（市、区）开展了全市江河湖库名录信息调查工作，由各县（市、区）水利局负责调查、填报，市水利局进行审核汇总，并经自治区委托的技术支撑单位对信息调查数据成果审核，最终形成了我市河长制江河湖库名录信息调查成果汇编。

3.大力宣传动员。

市水利局联合市广播电视台开设10期《今日河长》专栏，解读河长制相关政策；并于西湾跨海大桥头展示了大幅河长制宣传广告牌；此外，在防城港日报十八大水利成就专题报道刊载我市推行河长制情况。

（三）当前面临的突出困难和问题

1.经济活动往往围水而行，保护环境的积极性仍然难以与发展经济、提高GDP的诉求相抗衡，保护和开发两难协调。

尽管“河长制”明确地强化了诸如实施离任审计、自下而上负责等考核问责内容，但“绩效评价考核”和领导干部综合考评的震慑力可否比肩政绩考核需待实践来检验。

地方政府的利益冲动、城镇化的快速推进和经济的快速发展仍将是流域治理的隐忧。

2.“河长制”从本质上属于人治而非法制，其推行效果主要取决于党政领导的重视程度和决策科学性，但行政手段具有不稳定、阶段性和易于权力集中等弊端，况且“河长”会在长期的河流污染治理期间不断更迭，不同的河长对水环境重视程度、治理思路不一样，治理之策可能丧失连贯性，影响治理效果。

（四）对推进河长制工作的意见和建议

1.完善配套法律法规。

河长制是一个全新的制度，虽然有着良好的成功经验可借鉴，但其运行效果是否良好，当前更多地取决于行政压力。

新制度如果没有相关法律法规的支持，终究只能是纸上谈兵。

为避免落入“心有余而力不足”的窘境，必须有一套完善的法律法规体系与之匹配，并赋予职能部门相应的权力和手段。

权责对等是改革成功道路的重要基石。

2.加强形成工作合力。

河流环境综合治理涉及方方面面，推行河长制要避免相关工作最终归结于水利、环保等少数几个主要管水职能部门。

各级各部门要切实增强大局意识，加强沟通配合，形成上下联动、横向协同、执行高效的强大工作合力，共同推进河湖管理保护工作，为河长制的全面推行提供有力保障。

二、2018年度工作要点

（一）加快完成“一河一策”方案编制

实行江河湖库“一河一策、一库一策”是全面推行河长制工作的原则要求、重要内容和关键环节，也是落实河长制工作考核评估的重要依据和硬性指标，全市须尽快完成“一河一策”方案编制工作，梳理提出问题清单、明确目标清单、制定任务清单、提出措施清单、确定责任清单，使河湖治理保护工作有计划、有针对性地得到落实。

（二）引导公众参与监督

建立健全公众参与机制，充分调动社会各界力量参与江河湖库管理保护，引导群众自治自管，是河湖管理保护工作能够长效推进的保障。

通过在江河沿岸显著位置树立河长公示牌，公示各级河长名单、管理保护职责及监督电话，借助社会力量对我市河湖管理保护工作进行监督。

（三）打造智能化管理平台

构建涵盖河道基本信息、环境监测、污染源监控、水污染变化等功能的实时监测管理平台，提升河库空间动态监管、分析预判、问题处理的信息化水平。