住房保障和房屋管理局工作总结.docx

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住房保障和房屋管理局工作总结

住房保障和房屋管理局工作总结

在市委、市政府的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十八大精神为契机，深入学习实践科学发展观，把加大保障性住房建设、构建和谐房产摆在突出地位，继续贯彻落实中央宏观调控政策，高举实干旗帜，不断加大党风廉政建设工作力度，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的住房问题，各项工作有条不紊地扎实推进并取得了一定成绩。

一、工作总结

㈠业务工作开展情况

一是住房保障各项工作继续领跑全省。

2012年全年共开工建设保障性住房、棚户区改造住房30266套，新增发放租赁住房补贴4200户，同比增长47%，全面超额完成省政府下达的开工、竣工和补贴任务;二是房地产市场健康平稳运行。

2012年全市房地产投资完成159.8亿元，施工面积1413.5万平方米，竣工面积473万平方米，同比增长10%、18%和12%。

有效促进了我市经济发展，房地产业对地方财政的贡献率也逐年提升;三是房产交易市场活跃。

全年共完成房屋交易成交额53.49亿元，成交户数13917户，成交面积146.9万平方米，产权登记核发房屋所有权证18631本，面积313.7万平方米。

完成各类房屋登记55373件，抵押登记12929件，面积423.01万平方米，抵押登记金额108.48亿元。

为支持全民创业、有效保障群众的财产收益权提供了有力保障。

四是房地产市场监管力度进一步加强。

2012年，我局通过企业自查、日常巡查、随机抽查、暗访调查等多种方式，对房地产企业发布虚假信息、炒卖房号、捂盘惜售、吃取差价等扰乱市场秩序的行为进行依法从严查处，并在媒体上予以曝光。

全年共查处“欣欣家园”、“同济堂”等违规预售项目共4起，经报市政府法制办审查备案，共没收非法所得20.17万元。

同时加强了房地产中介机构监管，全年共办理房地产估价机构资质初审9件，公示并批准《襄阳市房地产经纪人资格证》7批190人，新增备案的房地产经纪机构54家;办理房地产经纪机构备案变更4家，办理房屋租赁登记备案63件，50168.55平方米。

五是房地产信息系统建设成效显著。

2012年以来，我局认真贯彻落实湖北省《关于加强房地产管理信息化工作的通知》（鄂建2012]19号）精神，提出了以房屋的整个生命周期为主线进行管理的信息化建设，利用楼盘表作为所有基础数据的载体，以房管人、以图管房、测绘先行，根据房屋的所有基础数据、空间数据、图形数据进行综合管理的基本理念。

按照基础优先、服务优先、效益优先、运行优先、统一规划、分步实施、分级建设、急用先行的原则，我们搭建了覆盖全市房地产管理的信息化体系的框架，强化了房产市场信息的透明度，为实现管理全业务、全流程的数字化、信息化，利用现代信息技术强化监管，为实现精细化管理提供全面有效的技术支撑，为以信息化带动管理现代化打下了坚实的基础。

在系统设计上，促成市、区、县行政审批流程的标准化规范化重组，实现分级管理业务和信息系统的实时在线运行，实现标准化、多维度、多层面的数据大集中，形成协调一致、互联互通的网络化集成办公大平台，构建了及时、可信的公众信息服务大门户。

六是驻市行政服务中心窗口形象大提升。

2012年，市行政服务中心共办理审批事项30.8万件，其中房管局窗口共办理房屋登记审批事项5.5万余件，占中心45个行政审批窗口审批量的近20%，办结率为100%，无一差错，无一投诉，无一举报。

在市行政服务中心每月的考评中房管局窗口连续12个月名列前茅，连续三个季度被市行政服务中心评为“红旗窗口”，8人次被评为“服务标兵”。

七是物业管理水平不断提高。

2012年，市区新增28个住宅小区、近300万平方米的房屋全部实施了专业化物业管理。

全市已有物业服务企业近300家，从业人员约12000多人，其中管理人员3500多人，安置下岗职工近9000人，行业经营收入已过亿元。

2012年归集专项维修资金4000万元;使用划转专项维修资金200多万元;新成立业主大会和业主委员会10个;新成立物业公司30家。

八是依法实施房屋征收工作。

2012年市区共实施征收项目37个，完成征收7938户、面积174.26万平方米。

九是大力推进城市“两改”。

15个城市棚户区和14个城中村改造项目如期启动，为我市城市建设大局提供了有力支撑。

十是继续做好房改遗留问题处理工作。

2012年共评估出售公有住房1440套，14.36万平方米，先后解决了陶瓷集团、嘉恒百货、第二化工厂、牛首棉花、华光新材料有限公司等单位近400套住房的房改历史遗留问题。

十一是直管公房管理工作扎实有效。

租金收入年计划1330万元，在当前旧城更新步伐不断加快，公房面积大幅减少的情况下，实际完成租金收入1579.57万元，占年计划的118.8%，同比增长18.87%，在保证群众住用安全的前提下，实现了国有资产的保值增值;完成了837处（栋），26.68万平方米的公房登记办证工作，办证率占现有公房总面积的95%以上;积极配合XX区政府，强力推进并圆满完成了“襄阳新天地”项目涉及的500多户公房征收工作。

十二是白蚁防治和房屋安全鉴定工作顺利开展。

2012年白蚁预防施工面积350万平方米，白蚁灭治面积5万平方米，防治率达到100%;出具房屋安全鉴定报告495份，鉴定面积25万平方米，有效保证了人民群众房屋的住用安全。

㈡综合口工作开展情况

一是扎实做好政务信息公开工作。

今年来，我局认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《襄阳市2012年度政府信息公开工作考核方案》的相关规定，把政务信息公开作为加强党风廉政建设，转变工作作风，狠抓工作落实的重要举措，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，取得了良好效果。

2012年共公开发布政务信息515条，同比增长21%。

二是扎实做好政府公共服务热线工作。

市政府公共服务热线是人民群众参与社会各项事务管理、了解政策和解决困难问题的重要途径。

政府公共服务热线自今年8月设立开通以来，截止目前我局共收到政府公共服务热线调度中心转办（转接）件362件（次），其中网上转办件321件，热线转接三方通话41次，月平均接件量90余件，实现了办理回复率100%，及时率100%，满意率100%，先后两次受到市政府公共服务热线调度中心表扬。

三是扎实做好依法行政和法制城市建设工作。

今年来，我局认真贯彻落实有关法治建设的文件精神，夯实依法行政基础，规范具体行政行为，坚持“四个到位”，即：

思想到位、组织领导到位、监督考核到位、经费保障到位;把握“四个坚持”，即：

坚持科学决策、坚持依法行政、坚持公平高效、坚持服务群众;加大“三个力度”，即：

加大法制学习培训力度、加大法制宣传力度和加大依法治理力度。

通过扎实有效的措施和强有力的工作，干部职工法制意识不断增强，行政行为进一步得到规范，法制城市建设工作稳步推进，在市政府组织的行政案卷评比中，两件获得二等奖。

四是扎实做好建议提案办理回复工作。

2012年我局收到人大建议、政协提案共15件，其中人大建议5件，政协提案10件，代表和委员所提意见和建议涉及到物业管理、城市“两改”、房屋登记、房地产市场监管等4个大的方面。

办理回复工作实现了3个100%：

与代表、委员见面率100%;所有建议提案办结率100%;代表、委员满意率100%。

我局耐心细致的工作作风和扎实有效的工作措施受到了代表和委员们一致好评。

五是扎实做好信访稳定工作。

我局一直十分重视信访稳定工作，本着“上为市领导分忧，下为群众服务”的原则，把信访稳定工作纳入重要议事日程抓在手上。

截止目前，今年共举办8次局长集体大接访活动，接待群众来访1790多人次，受理上访信访380多件，办理上级转办信件29件，处理群众来信11件，答复网上咨询投诉564件。

对每一件咨询信访件都做到了及时登记、及时办理和及时答复，耐心细致地做好信访人的工作，全年特别是党的十八大召开期间没有出现一起因涉房上访的重大事件，确保了社会稳定。

六是扎实做好联系服务重点企业工作。

5月9日，市委办、市政府办下发了《关于选派县级干部到重点企业、重点项目驻点（挂职）的通知》，明确了我局联系服务重点企业为新兴重工3611公司，我局随即成立了以主要领导任组长的的服务领导小组和工作专班，驻点开展工作。

今年来由局长赵新建同志带领工作人员亲自协调帮助3611公司解决了产业发展基金返还问题、花鸟市场占道经营对其正常经营产生影响问题、新建厂区施工报建手续办理问题、延伸公交线路，解决其职工上下班交通不便问题等，树立了服务型政府的良好形象，对进一步优化我市经济发展环境，促进我市经济发展起到了积极作用。

七是扎实做好社会管理综合治理工作。

今年来，我局把社会管理综合治理与社会管理创新紧密结合，年初与局属各二级单位分别签订了《目标责任书》，与经济目标管理同部署、同检查、同考核;在局系统深入开展了矛盾纠纷排查调处工作，结合我局工作实际，在我局一楼大厅东侧设立襄阳市城市房屋征收补偿和物业管理纠纷争议人民调解委员会人民调解室，把矛盾化解在基层;按照市综治委相关要求制订了《社会管理创新项目责任分工方案》，细化工作目标，明确责任要求，狠抓工作落实。

由局长赵新建同志亲自带队深入到联系点XX市光化办事处督办调研社会管理综合治理工作，通过采取走访、座谈等方式，深入村委会和社区居委会，先后走访座谈了5名群众代表，3名人大代表，2名政协委员，4名村、社区干部，2名办事处分管领导，全面了解光化办事处社会管理综合治理工作的落实情况，帮助其协调解决相关问题，取得了较好的效果。

㈢党建工作开展情况

2012年，我局的党建工作紧紧围绕“四个襄阳”建设总目标，以迎接十八大、争创新业绩和学习贯彻党的十八大精神为主线，以保持党的先进性和纯洁性建设为重点，把服务中心、建设队伍贯穿党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设始终，不断提高党的建设科学化水平，努力开创党建工作新局面。

⒈以增强党性为目的，加强党员干部思想政治建设。

今年以来，我们在局系统各级党组织和党员干部中大力弘扬“精进、开放、创新、务实”的精神，为住房保障和房屋管理工作提供了坚强的政治和组织保证。

⑴深化学习型党组织建设，进一步加强理论武装。

按照建设学习型党组织的要求，坚持学习制度，完善学习方法，创新学习形式。

每年结合工作实际制订党组中心组学习计划，并按照计划定期进行理论研讨和集中学习。

以中心组学习为龙头，以党支部学习为基础，以党员学习为主体，推进深入学习实践科学发展观教育活动，在局系统形成了浓厚的学习氛围。

⑵大力开展机关文化建设，抓好社会主义核心价值体系教育。

充分发挥党员干部在文化建设中的主体作用，努力塑造以干事创业、勤政为民、廉洁奉公为主要内容的机关文化。

把社会主义核心价值体系学习教育融入机关文化建设全过程，牢固树立党员干部正确的世界观、人生观、价值观、政绩观。

广泛开展精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德教育，培养党员干部的健康生活、高尚情操、高雅情趣。

大力倡导爱国、敬业、诚信、友善的价值取向，弘扬和培育时代精神。

机关文化建设得到了范书记的高度赞扬。

9月11日，市委在我局专门召开机关文化建设现场会，我局在会议上作了《提高能力素质、提升精神境界、大力加强机关文化建设》的典型发言。

⑶加强党员干部教育培训，提高服务经济工作的能力和水平。

我们结合“学、讲、评”活动，坚持每周一次的“房管夜校”，充分利用“房管夜校”这个平台进行党员干部的教育培训。

一方面组织各业务科室主要负责人就本业务口的法律法规和业务知识进行讲解。

另一方面还有针对性地聘请专业人员来我局授课，授课内容涵盖了公文写作、礼仪礼节、应急管理等。

目前先后已举办了15期，包括局机关全体党员干部和二级单位班子成员在内累计800多人次参加了学习。

与此同时，我们结合自身实际，采取学习交流、读书竞赛等多种学习形式，组织党员干部学习范书记为襄阳党员干部推荐的两本书《干部是干出来的》和《你在为谁工作》，充分调动党员干部的学习热情，形成了浓厚的学习氛围。

同时，我们把单位培训和市委党校、市直机关工委党校培训结合起来，坚持干什么学什么，缺什么补什么，不断提高党员干部服务经济建设的能力，提高住房保障和房屋管理工作水平，进一步激发干事创业的热情，为住房保障事业科学发展提供坚强的思想保障。

⑷抓好党的十八大精神的学习贯彻。

今年是十八大召开之年，我们把学习贯彻党的十八精神作为全年政治学习的中心任务来抓。

在十八大召开前，结合喜迎十八大活动，组织深入学习党的十七届六中全会、学习中央、省、市经济工作会议精神。

十八大召开后，及时组织学习贯彻十八大会议精神，在学习原文和领导讲话的基础上，制定学习计划，突出学习重点，分专题进行深入学习研究。

通过中心组学习、组织宣讲报告会、理论研讨会、举办集中学习班、专题培训班等形式，扎扎实实的学习好、宣传好、贯彻好会议精神，在局系统迅速掀起了学习党的十八大精神的热潮。

⒉以主题实践活动为载体，推进党组织和党员队伍建设。

开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，是今年中央以及省委、市委的重大举措。

我局通过开展一系列主题实践活动，激发“先”、“优”意识，提升精神区位，为全面完成住房保障工作任务，推动“四个襄阳”建设提供强大精神动力。

⑴继续深化创先争优活动。

开展了“五亮五比五创”活动，活动的主题是更好地为民服务。

作为“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的重要内容，局机关和各单位面向群众的部门，特别是市行政服务中心“房管局窗口”和各单位住房保障申报窗口，围绕深化“五亮五比五创”活动，不断更新“亮”的项目，丰富“比”的内容，拓展“创”的形式，服务效率和服务质量得到服务对象和社会各界的一致好评，使办事群众切实感受到了新变化、新气象。

“房管局窗口”连续被市行政服务中心评为“红旗窗口”。

在“全国保障性安居工程建设劳动竞赛”中，我局获得“优秀组织奖”，两个保障房项目获得全国“先锋号”，保障科科长李红成同志获“优秀建设者”荣誉称号。

⑵组织开展“学党史、知党情、跟党走”系列活动。

一是组织学习党史活动。

各单位党党支部组织全体党员开展阅读一本党史书籍活动，组织党史学习交流会，党史专题讲座，党史知识测试等一系列活动。

二是开展革命传统教育。

清明节前，各单位组织为先烈扫墓、瞻仰党史遗址活动;组织革命传统报告会、红歌演唱会等活动;邀请老党员、党史专家、英模人物上党课;重温入党誓词，开展“对照誓词查信念”活动。

三是开展党员志愿者活动。

结合文明单位创建，党员志愿者积极参与学雷锋活动。

广泛开展社会主义荣辱观宣传教育，弘扬中华传统美德，推进公民道德建设工程，推动精神文明建设上台阶。

⑶扎实开展“双联双促”活动。

“双联双促”活动是“三万”活动的延续，是“城乡互联、结对共建”活动的深化和拓展。

我们采取“专班专人”负责的方式，参与范围为机关全体党员和二级单位党支部班子成员。

工作重点是为群众办实事，为联系的村（社区）兴办公益事业尽力提供人力、物力、财力支持和技术帮助，帮助群众解决生产生活中的实际困难。

由于我们的工作卓有成效，我局被市委授予“三万”活动先进工作组、“城乡互联共建”优秀工作队两项表彰。

⑷基层组织建设年活动。

根据市委组织部《关于做好我市基层党组织分类定级工作的实施意见》和市直机关工委《关于市直机关“基层组织建设年工作实施方案》的文件精神，我局专门研究制定了《房管系统基层组织建设年活动实施方案》。

经过各党支部自评、党员群众测评等方式对所属党支部进行评价。

群众满意率均达到95%，评定打分均在85分以上，核准定级均为“一类党支部”。

局系统党支部没有出现被“一票否决”或被治庸问责通报批评等情况。

⑸广泛开展评选表彰活动。

在庆祝中国共产党成立91周年之际，“七一”前夕我们在局系统表彰了2个先进基层党组织、5位优秀党务工作者、45名优秀共产党员。

通过开展评选表彰活动，进一步激励了党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，激励党务工作者务实创新地开展工作，激励全体党员充分发挥模范带头作用，推动机关党建再上一个新的台阶。

⑹认真做好发展党员工作。

根据《党章》规定和发展党员工作细则，努力做好党员发展工作。

组织局系统5人参加了市直机关工委“入党积极分子培训班”。

坚持成熟一个发展一个的原则，按照预备党员转正和党员发展的程序，经本人提出书面申请，党小组讨论，党支部审查，支部大会讨论、表决通过，上报局直属机关党委审批，今年“七、一”期间，局系统党员预备期满转正4人，发展新党员7人，为党组织增添了新鲜血液。

同时，认真做好党费收缴管理工作，严格执行标准，实行党费收缴公示制度，接受组织、党员监督。

⒊以制度建设为抓手，提高机关党建科学化水平。

一年来，局党组十分重视机关党建工作，认真落实党建工作责任制，切实把党建工作摆在重要位置，多次召开党建工作专题会议对机关党建工作进行安排部署，听取党建工作专题汇报，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建工作纳入重要议事日程，与业务工作一起布置、一起检查、一起考核，构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。

在日常工作中，我们不断完善党内各项制度。

一是按照民主集中制原则，逐步建立和完善了各重大决策议事制度;二是完善党员干部民主生活会制度，开展批评与自我批评，形成生动活泼的党内政治生活;三是认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”重要职责，机关党员及二级单位班子成员没有出现违纪违规受处理情况;四是积极推行党务公开制度，增强了党组织工作的透明度。

按照市直机关工委的统一安排和部署，我们制定了《市住房保障和房屋管理局党务公开工作实施方案》，同时，还编制了“市房管系统党务公开内容目录”，明确了党务公开的形式、内容和重点。

我们在市政府网站房管局网页上专门设置了“机关党建”专栏，房屋产权市场处专门设立了“党建网”。

各单位党支部结合党建工作实际，对群众关心的热点、难点、重大问题，通过党务公开栏、局域网、办公楼电子大屏幕等形式予以公开。

通过党务公开，增强了各单位和部门工作的透明度，扩大了党内民主，强化了监督，化解了矛盾，密切了党群关系，进一步推动了党建工作科学化水平。