工程管理中建三局工程总承包公司安装经理部项目管理手册.docx
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目录
1总则 1
1.1编制目的 1
1.2适用范围 1
1.3编制依据 1
1.4编制说明 1
2项目管理规划及项目管理内容 2
2.1项目管理规划 2
2.2项目管理规划大纲 2
2.3项目管理实施规划 2
2.4项目管理内容 3
3安装项目组织机构设立 4
3.1安装项目经理岗位责任制 4
3.2安装项目技术负责人岗位责任制 6
3.3安装项目质检员岗位责任制 6
3.4安装项目工长岗位责任制 7
3.5安装项目安全员岗位责任制 9
3.6安装项目材料库管员岗位职责 10
4项目安全文明施工控制 10
4.1一般规定 11
4.2安全生产管理体系 12
4.3项目安全生产目标 12
4.4安全保证计划 12
4.5安全保证计划的实施 13
4.6安全检查 18
4.7安全隐患和安全事故处理 18
4.8项目安全生产奖惩主要制度 19
5项目质量控制 22
5.1一般规定 22
5.2安装项目质量保证体系 23
5.3项目质量责任制的主要规定 23
5.4质量目标和质量计划 24
5.5施工阶段的质量控制 24
5.6竣工验收阶段的质量控制 26
5.7质量持续改进 26
6项目技术控制 28
6.1一般规定 28
6.2项目技术控制的内容 28
6.3项目主要技术管理制度 28
6.4项目主要技术工作 29
7项目物资设备控制 32
7.1材料计划管理办法 32
7.2材料设备验收工作流程图 34
7.3材料设备验收工作管理办法 34
7.4材料设备的仓储和保管 34
7.5项目材料管理职责 35
7.6物资的分类 36
7.7材料基础资料管理 36
7.8对供货单位的评审 49
（附表一）物资设备总计划 50
（附表二）质量反馈单 51
（附表三）物资设备进场计划单 52
（附表四）材料设备收料单 53
（附表五）材料设备验收单 54
（附表六）材料设备限额领料单 55
（附表七）材料设备调拨单 56
（附表八）材料设备报损单 57
（附表九）材料收发存台帐记录卡 58
（附表十）安装经理部材料设备收发存月报表封面 59
（附表十一）项目安装材料成本分析汇总表 60
（附表十二）施工单位领用材料设备结算消耗明细表 62
（附表十三）项目安装材料成本分析表 63
8项目成本核算与过程控制 65
8.1成本核算的程序：
65
8.2成本的过程控制 66
8.3项目成本管理与分析 70
8.4费用的管理 70
8.5项目经济活动分析。
71
8.6项目完工保本保利分析 71
8.7安装经理部项目成本管理链示意图 73
8.8安装项目全额承包管理办法 73
8.9项目成本控制方案样本 82
8.11材料核算管理办法 89
8.12安装经理部劳务分包结算管理规定 90
9项目合同管理及分包控制 96
9.1一般规定 96
9.2建筑安装工程承包合同 96
9.3分供方物资采购合同 96
9.4项目全额承包合同 97
10项目进度控制 97
10.1一般规定 97
10.2进度计划的编制 97
10.3进度计划的定期报表制度 98
10.4进度计划的实施 99
10.5进度计划的检查与调整 99
10.6进度计划控制的总结 100
11项目资料管理与贯标工作 100
11.2项目资料管理措施和方法 101
11.3项目贯标工作 101
12项目日常管理工作 103
12.1项目现场管理 103
12.2项目其它管理 104
12.3项目信息管理 105
13安装项目组织协调 106
13.1一般规定 106
13.2内部关系的组织协调 107
13.3近外层关系和远外层关系的组织协调 108
14项目竣工验收阶段管理 109
14.1一般规定 109
14.2竣工验收准备 109
14.3竣工资料 110
14.4竣工验收管理 110
14.5竣工结算 111
14.6回访保修 111
15项目考核和培训 111
15.1一般规定 111
15.2考核评价程序 112
15.3职工培训与考核 112
16项目法检查 117
16.1考核评分 117
16.2奖罚制度 117
16.3整改与提高 118
附件一中建三局《质量计划编制指导》 119
附件二消除安装工程质量通病实施办法 124
附件三项目月产值、计划报表 133
附件四施工深化设计管理规定 135
附件五施工分包管理办法 142
附件六安装经理部工程回访与保修工作管理办法 158
附件七项目法施工检查用表 169
1总则
1.1编制目的
为了更好地提高安装经理部项目管理水平，促进项目管理的科学化、规范化和制度化，特制定本手册。
1.2适用范围
本手册适用于所有由安装经理部自行施工的安装工程的施工管理。
本手册是规范安装项目的施工管理行为，明确安装项目部各管理人员的职责和相关工作关系，考核评价安装项目经理和管理人员的依据。
1.3编制依据
中建三局质量手册及质量体系程序文件、中建三局企业标准、总承包公司项目管理手册、局及公司有关管理规定等。
1.4编制说明
安装工程项目施工管理，除应遵循本手册外，还应符合公司、局、国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定，并与贯标文件、企业标准、项目管理制度一并执行。
本手册由安装经理部编制和解释，发放范围为公司安装经理部领导和各部门、各项目安装部。
本手册自发布日起正式执行。
2项目管理规划及项目管理内容
2.1项目管理规划
项目管理规划是项目管理实施前进行的策划，是项目管理的准备工作。
项目管理规划分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划。
当项目以编制施工组织设计代替项目管理规划时，施工组织设计应满足项目管理规划的要求。
2.2项目管理规划大纲
2.2.1项目管理规划大纲编制依据
项目管理规划大纲应由安装经理部有关部门和项目依据下列资料编制：
招标文件及发包人对招标文件的解释、公司各部门对招标文件的分析研究结果、工程现场情况、发包人提供的信息和资料、有关市场信息资料、公司法定代表人的投标决策意见。
2.2.2项目管理规划大纲内容
项目概况、项目实施条件分析、项目招投标活动及签订施工合同、项目管理目标、项目组织机构、质量目标、施工方案、工期目标和施工总进度计划、成本目标、项目风险预测和安全目标、文明施工及环境保护。
2.3项目管理实施规划
2.3.1项目管理实施规划编制依据
项目管理实施规划应由项目经理组织项目成员在工程开工之前依据下列资料编制：
项目管理规划大纲、项目管理全额承包合同书、施工合同。
2.3.2项目管理实施规划内容
2.3.2.1工程概况。
（工程特点；建设地点及环境特征；施工条件；项目管理特点及总体要求。
）
2.3.2.2施工部署。
（项目的质量、进度、成本及安全目标；拟投入的最高人数和平均人数；分包计划、劳动力使用计划、材料供应计划、机械设备供应计划；施工程序；项目管理总体安排。
）
2.3.2.3施工方案。
（施工流向顺序；施工阶段划分；施工方法和施工机械选择；安全施工设计；环境保护内容及方法。
）
2.3.2.4施工进度计划。
（施工总进度计划；单位工程、分部分项工程施工进度计划。
）
2.3.2.5资源供应计划。
（劳动力资源计划；主要材料需求计划；机械设备需求计划；半成品需求计划；大型工器具计划。
）
2.3.2.6施工准备工作计划。
（施工组织准备工作及时间安排；技术准备及编制质量计划；安全事故救援预案；施工现场准备；作业队伍和管理人员的准备；物资准备；资金准备。
）
2.3.2.7技术组织措施计划。
（保证进度目标的措施；保证质量目标的措施；保证安全目标的措施；保证成本目标的措施；保证季节施工的措施；文明施工措施。
）
2.3.2.8项目风险管理。
（风险因素识别一览表；风险可能出现的概率及损失值估计；风险管理重点；风险防范对策；风险管理责任。
）
2.3.2.9技术经济指标分析。
（规划的指标；规划指标水平高低的分析与评价；实施难点的对策。
）
2.3.3项目管理实施规划编制的程序
对施工合同和施工条件进行分析；对《项目全额承包合同书》进行分析；编写目录及框架；分工编写；汇总协调；统一审查；修改定稿；报批。
项目管理实施规划的管理应符合下列规定：
项目管理实施规划应经会审后，由项目经理签字并报公司安装经理部审批。
执行项目管理实施规划过程中应进行检查和调整。
项目管理结束后，必须对项目管理实施规划的编制、执行的经验和问题进行总结、分析，并归档保存。
2.4项目管理内容
项目管理内容包括：
项目安全文明施工控制、项目质量控制、项目技术控制、项目材料控制、项目成本核算与过程控制、项目合同管理与分包控制、项目进度控制、项目资料管理与贯标工作、项目日常管理、项目组织协调工作、项目竣工验收阶段的管理、项目考核与培训、项目法检查等。
3安装项目组织机构设立
按规定由安装经理部自行施工的安装工程，设立安装项目部。
对大型、特大型安装项目配备安装项目经理和技术负责人；中小型安装项目原则上只配备安装项目经理，技术负责人的职责由安装项目经理履行。
项目安装管理组织机构如下图：
以上各岗位（专业工长、质检员、安全员、材料库管员）可以专职或兼职，根据具体情况确定。
3.1安装项目经理岗位责任制
3.1.1认真贯彻执行国家、地方政府及上级有关方针政策、法律法规以及本公司的各项规章制度，正确处理国家、企业、集体、个人四者之间的利益关系。
3.1.2在公司安装经理部的指导下，根据合同要求、市场需要、施工生产条件等因素，组织制订本项目的管理规划：
包括项目工期目标、质量目标、安全文明施工目标、成本控制目标等，作为项目实施总体纲要。
3.1.3根据公司配备的项目管理资源，建立项目部各项管理制度并使之有效运行，对安装工程各项工作全面负责。
3.1.4组织制定项目班子及各类人员的岗位经济责任制及各项规章制度，接受有关职能部门、上级单位、地方主管部门对工程项目的监督、检查和审计，定期向上级主管部门报告工作。
3.1.5督促制订并审核项目施工准备计划、施工组织设计、质量计划、施工图纸深化设计、作业指导书、安全保证计划及文明施工控制措施，组织编制施工图预算并进行与投标预算的分析对比。
3.1.6根据公司的年、季、月度施工生产计划，督促组织编制项目的年、季、月生产计划以及劳动力、材料、机具、设备、资金等使用计划，负责办理业主方的材料、设备认价工作，主动协调有关部门、单位签订供货合同或责任制合同，并严格履行合同。
3.1.7科学组织和管理项目人、财、物等生产要素，协调好与建设单位、监理单位、设计单位、地方主管部门、总包单位、分包单位、供货单位等方面的关系，做好人、财、物的合理调配与供应，深入现场及时解决施工发现的问题。
3.1.8组织项目生产调度会及质量、安全、文明施工会议，汇报施工生产情况，协调并解决施工生产中产生的各种矛盾和具体问题，布置生产任务，落实会议决定事宜。
3.1.9对现场“人、机、料、法、环”等工作合理安排，优化配置，实行动态管理。
3.1.10建立项目核算制度，加强成本管理、预算管理，注重成本信息反馈，注重发现问题并及时采取措施，定期及不定期召开经济活动分析会，加强计划控制；负责项目预结算工作。
3.1.11加强项目各类经济技术资料、质量记录的管理，督促及时办理各类签证。
3.1.12组织好项目部的解体和善后工作。
3.1.13对项目员工进行培训和考核。
3.1.14完成公司及安装经理部领导交办的任务。
3.2安装项目技术负责人岗位责任制
3.2.1贯彻执行国家技术政策、规范及标准，在项目经理的领导下，对本项目的技术管理工作及信息管理工作负责。
3.2.2主持工程设计交底、图纸会审；参与或主持编制施工组织设计、施工图纸深化设计、施工方案、作业指导书，质量计划的编制和修订，负责向项目管理人员进行技术交底。
3.2.3主持制定施工安全技术措施，参与编制《安全生产保证计划》。
3.2.4指导项目管理人员执行施工组织设计和各类技术措施，指导项目开展QC小组活动。
3.2.5深入施工现场，及时发现和解决施工中存在的各种问题并提出切实可行的整改技术方案，组织管理项目设备用具的年检。
3.2.6负责工程质量检查工作，组织隐蔽工程验收和重点分部分项工程验收，组织工程竣工验收工作。
3.2.7负责与设计、监理、业主方的技术联系、洽谈，及时办理项目设计变更、技术核定工作。
3.2.8负责项目技术资料、信息化管理，主持整理并办理竣工档案资料立卷、归档工作。
3.2.9办理上报公司安装项目经理部的各项报表（工程量月进度报量）。
3.2.10参与项目预结算工作。
3.2.11受理合理化建议，推广应用“四新”技术，开展技术革新，完成项目的技术效益计划。
3.2.12主持项目的各种专题培训工作，培养一专多能的复合型人才。
3.2.13完成领导和相关部门交办的任务。
3.3安装项目质检员岗位责任制
3.3.1严格执行国家质量验收标准和施工规范，代表企业对工程质量行使监督检查职能。
3.3.2按程序文件的要求和项目质量计划的规定，以预防为主的方针，加强工程的施工过程质量控制。
3.3.3领会设计意图，掌握技术要点，按标准工艺，进行工序质量控制，协助工长管好工程质量“自检、互检、交接检（三检制）”，随时掌握各分项工程的质量情况。
3.3.4深入施工现场，检查、验收主要原材料、半成品、成品的质量情况，参加隐蔽工程、分部分项工程的验收、评定和质量事故的调查、分析，并检查技术处理方案的执行情况，对不符合质量标准的工程有权责令返修、返工或停工。
3.3.5负责劳务分承包方的入场验收登记，填写劳务分承包方综合考评表，及时反馈，办理退场手续。
3.3.6负责检查施工记录和试验结果，组织分部分项工程验收工作，组织检验批验收和报送，整理工程检查、检验、验收原始记录，及时填报各种质量报表，建立质量档案。
3.3.7对工程的施工质量负直接监督检查责任。
3.3.8积极协助开展工程创优评优工作。
3.3.9完成领导和相关部门交办的任务。
3.4安装项目工长岗位责任制
3.4.1在项目经理的领导下，对安装项目的本专业工程进行全过程的施工组织和管理。
3.4.2参与编制施工组织设计、施工图纸深化设计、作业指导书、施工方案、项目质量计划，负责本专业的施工方案实施，设计交底、图纸会审等工作。
3.4.3在项目经理组织下，编制本专业的施工图预算及“两算”对比。
3.4.4根据下达的施工计划，向施工班组下达施工任务，并进行计划、技术、质量、安全及文明施工等书面交底，组织生产计划实施。
3.4.5深入现场掌握工程进度、质量、安全情况，严格按照施工图纸及有关规范要求施工，对本专业作业班组进行安全教育和安全交底。
3.4.6合理组织使用劳动力，检查作业队的施工质量。
制止并杜绝违反施工程序和规范的错误行为。
对因施工质量造成的损失，应调查分析、制定纠正措施和方法。
3.4.7督促并参加班组“三检制”，办好各工序间的交接验收工作，并及时、准确地填写施工日志，负责办理本专业隐蔽工程验收、质量检验、试验、验收记录，现场签证及有关技术经济资料收集整理工作，按时提交项目有关部门存档。
3.4.8负责本专业材料、设备进场验收工作，严格控制质量，负责签发和严格执行领料和调拨，控制材料消耗，每月协同库管员做好本专业材料成本分析工作。
3.4.9对本专业施工中的安全隐患在技术交底中交底，按照安全、文明施工的要求，协调各部门做好安全、文明施工的各项工作。
3.4.10根据施工进度计划安排，计算每道工序的材料需用量，报项目经理签字认可后，交由材料库管员转物资设备部采购材料。
3.4.11负责办理劳务队所承担分项工程的工程量结算及用工签证工作，做到月清月结。
3.4.12负责编制项目本专业预决算，并负责与业主或监理审定本专业的结算工作，负责本专业的劳务结算量、报量、材料耗量对比分析和工程量签证等工作，及时向项目经理汇报本专业成本情况。
3.4.13积极组织项目或班组开展质量管理小组活动，提高本专业施工质量和技术管理。
3.4.14参加工程的质量验收工作，事故调查分析、处理等工作。
3.4.15完成领导和相关部门交办的任务。
3.5安装项目安全员岗位责任制
3.5.1严格执行各项安全生产、劳动保护的方针、政策、法令及规章制度，做好项目的安全生产管理工作。
3.5.2熟悉安全技术操作规程和掌握安全防护标准，根据工程特点，联合项目管理人员编制本项目安全生产保证计划，主持制定项目各项安全制度，实行安全生产责任制，安全检查制度和安全教育制度并负责贯彻实施。
3.5.3组织项目安全领导小组开展例行安全生产检查，做好记录，督促整改和实施奖惩。
3.5.4每天进行项目安全巡查，制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权通知暂停生产，并立即报告项目经理妥善处理，做好安全生产工作日记，对违反安全条例和有关安全法规的行为，经劝说无效，有权提出处理意见，报项目经理批准后执行。
3.5.5负责对施工人员进行安全教育和班前安全活动，作好项目特殊作业人员的登记管理工作，督促遵守安全生产制度，持证上岗，不违章作业。
3.5.6按时上报项目各类安全统计报表，按安装经理部有关要求收集、整理各项安全管理资料。
3.5.7参加项目重大伤亡事故的调查和处理，提出自己的看法和意见，并监督实施整改措施的落实。
3.5.8建立和健全职工伤亡事故登记档案和安全奖惩台帐。
工伤事故按实填写伤亡事故报告单（一式三份），项目内容填写齐全、清楚。
参加分部分项工程的质量检验评定、事故调查分析、处理等工作。
3.5.9协助项目土建做好安全施工宣传、教育工作，做好安全标志牌挂放等。
3.5.10完成领导和相关部门交办的任务。
3.6安装项目材料库管员岗位职责
3.6.1在项目经理和物质设备部的双重领导下，贯彻执行经理部有关材料管理的各项规章制度。
3.6.2加强供需计划的管理，根据工长的材料计划单按时、保质、保量地组织各种材料进场。
加强现场物资管理，降低项目材料成本。
3.6.3协调物资部门和项目各工长的关系，配合现场的文明施工，材料按规格、型号分类堆码整齐，并作好标识、挂牌保管。
3.6.4材料进场后，组织相关人员按计划、合同、合格证、材质证明进行验收，合格后方可入库，并组织办理《材料设备验收单》，做好各类台帐。
3.6.5收集和整理材质证明、合格证等资料，按质量管理规定做好资料归档整理工作。
3.6.6配合现场的安全、文明施工，材料做好防火、防盗、防损处理。
3.6.7工程领用材料必须按先进先出的原则发放，开具相关单据，并有施工队代表签字认可。
3.6.8按照经理部规定，每月及时上报项目材料采购、消耗及成本分析报表。
3.6.9定期对库房、现场材料进行盘点，确保帐、卡、物相符，并按规定办理竣工后剩余材料处理手续。
3.6.10及时作好各种材料帐表，协助项目经理搞好经济活动分析，提高项目经济效益。
3.6.11参与项目劳保用品和防护用品的采购、验收、发放工作。
3.6.12完成领导和相关部门交办的任务。
4项目安全文明施工控制
项目安全文明施工按照《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日施行）、《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日施行）执行。
具体实施按照局《施工项目安全生产保证体系》（2003年9月15日施行）。
4.1一般规定
4.1.1项目安全控制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。
项目经理是项目安全生产第一责任人。
4.1.2项目应根据施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制。
4.1.3各项目均设专职或兼职安全员，项目部督促劳务施工队均设专职或兼职安全员。
4.1.4项目安全员必须持证上岗，现场管理人员接受项目经理组织的安全教育，对施工人员必须进行进场教育和三级安全教育。
4.1.5施工作业过程中对危及生命安全和人身健康的行为，安全有一票否决权。
4.1.6项目经理部应建立和实施施工现场安全生产保证体系，并不断改进其有效性。
施工现场安全生产保证体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩。
4.2安全生产管理体系
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实现项目安全控制目标，使员工面临的风险减少到最低限度，实现以人为本的安全管理，结合工程特点建立安全管理体系。
项目安全生产管理体系图：
见上页。
4.3项目安全生产目标
4.3.1杜绝重大安全事故、死亡事故和重伤事故发生，年事故频率控制在0.4‰以内。
4.3.2安全管理资料达到安全管理检查标准和公司有关文件要求。
4.3.3安全文明施工目标达到施工合同或公司相关要求。
4.4安全保证计划
4.4.1项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，确保施工安全，保证目标实现。
4.4.2项目安全保证计划应在项目开工前由技术负责人组织编制，经项目经理批准后实施。
4.4.3项目安全保证计划的内容宜包括：
工程概况，控制程序，控制目标，组织结构，职责权限，规章制度，安全教育，资源配置，安全措施，安全交底，检查评价，奖惩制度安全常识等。
4.4.4项目经理部应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施消除安全隐患保证施工安全。
4.4.5重点和特殊分部、分项工程编制安全施工措施、方案。
4.4.6对高空作业、脚手架上作业、有害有毒作业、特种机械作业等专业性强的施工作业以及从事金属焊接等特殊工种的作业，应制定单项安全技术方案或操作规程且逐级交底，并对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。
4.4.7安全技术措施应包括：
防火、防毒、防爆、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。
4.4.8结合项目实际情况，编制《安全事故救援预案》。
4.5安全保证计划的实施
4.5.1项目经理部应根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到位，落实到人。
并经项目经理批准后实施：
4.5.2项目经理安全责任：
项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面领导责任。
1）认真贯彻落实国家、地方政府的安全生产法律法规和公司及安装经理部安全生产规章制度，负责审定项目安全管理制度。
2）负责组织建立、健全项目安全管理体系，并领导其有效运行。
3）每月定期组织召开项目安全生产及文明施工领导小组会议，分析、总结当月安全生产情况，提出下月安全工作重点及对策。
4）认真做好项目管理人员的安全教育、培训工作，保证他们的健康与安全。
5）负责项目安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用。
6）组织并参加项目每周定期安全生产检查，落实隐患整改，保证消防设施、器材等处于完好状态。
对上级提出的安全生产与管理上的问题，要定人、定时间、定措施予以解决。
7）及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。
4.5.3工长（施工员）的安全责任：
1）认真贯彻执行上级有关安全生产的规定，对所管辖的专业施工区域和分包单位的安全生产负直接责任。
2）认真执行安全技术
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