公司安全环保职责HSE职责1.docx

公司安全环保职责HSE职责1.docx

《公司安全环保职责HSE职责1.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公司安全环保职责HSE职责1.docx（55页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

Q/SYWH4540—2019

Q/SYWH4540—2019

乌鲁木齐**公司2019—XX—XX发布2019—XX—XX实施

公司安全环保职责（HSE职责）

1范围

本标准规定了公司领导、职能处室的安全环保职责（HSE职责），规定了二级单位第一负责人的安全环保职责（HSE职责）；规定了二级单位各岗位安全环保职责的模板。

本标准适用于公司所属各单位。

2引用文件

2.1《中华人民共和国安全生产法》；

2.2《中华人民共和国环境保护法》。

2.3《中国**天然**股份有限公司安全生产与环境保护责任制管理办法》

2.4《中国**天然**股份有限公司安全生产和环境保护管理职责规定》

2.5《炼**与化工分公司安全环保责任制管理规定》（征求意见稿）

2.6《中央企业安全环保生产监督管理暂行办法》

3职责

3.1质量安全环保处为本制度的归口管理部门，负责本制度的编制、修订工作，并监督检查执行情况。

3.2人事处负责对各级安全人员的配备执行情况进行监督检查；负责监督检查安全环保培训的实施情况。

3.3各部门各二级单位根据本制度要求，学习岗位职责（HSE职责）模板内容，结合本单位实际情况制定各岗位的安全环保职责（HSE职责）。

4总则

4.1为了贯彻国家安全环保生产“一岗双责”、“党政同责”等相关政策要求，有效落实职业健康、安全生产、以及环境保护责任，建立和完善安全环保责任体系，防止和减少安全环保事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中国**天然**股份有限公司安全环保生产和环境保护管理职责规定》、《中国**天然**股份有限公司安全环保生产和环境保护责任制管理办法》和《炼**与化工分公司安全环保责任制管理规定》（征求意见稿）等相关法律法规和有关规定，制定本标准。

4.2本标准所称的安全环保职责包含职业健康、安全生产、环境保护、消防职责。

4.3安全环保责任制的制定和落实应当坚持以下原则：

4.3.1统一领导，分级负责；

4.3.2全面覆盖，全员有责；

4.3.3直线责任，风险管控；

4.3.4管专业管安全环保，管工作管安全环保。

4.4各级主要领导是本单位安全环保工作的第一责任人，对建立健全和落实安全环保责任制负主要领导责任；业务分管领导按照职责分工，对建立健全和落实分管业务范围内的安全环保责任制负直接管理领导责任；分管安全环保生产工作的领导对建立健全和落实安全环保责任制负综合监督管理领导责任。

4.5各级管理部门应当认真履行直线责任，对建立健全和落实本部门安全环保职责负管理责任。

4.6各单位应当按照属地管理要求，参照本标准要求，负责制定和落实各级领导、部门和各岗位的安全环保职责，并组织对安全环保职责进行审核；审核合格后，由各单位主要负责人批准，发布后的岗位安全环保职责应纳入岗位职责进行统一管理。

4.7所有员工应当参与本岗位安全环保职责的制定工作，并认真履行岗位安全环保职责，遵守《中国**天然****公司反违章禁令》和《乌鲁木齐**公司“保命”条款》。

4.8安全环保职责应当依据岗位职责，充分考虑岗位和业务活动中存在的风险，结合业务工作全过程中的具体任务，明确应承担的责任，至少应包括：

4.8.1法律法规规定的职责；

4.8.2上级管理要求；

4.8.3风险管控的职责；

4.8.4遵守相关制度和规程的职责。

4.9各级领导、管理和技术人员、操作和服务岗位应按照“一岗双责”的原则，建立安全环保职责。

4.9.1领导、管理和技术人员安全环保职责至少包括以下方面：

4.9.1.1贯彻落实国家有关安全环保法律法规和上级部门有关安全环保工作的要求；

4.9.1.2落实本岗位业务范围内的安全环保责任；

4.9.1.3合理配置资源，落实安全环保措施；

4.9.1.4整改事故隐患，及时报告各类事故；

4.9.1.5对直接下级履行安全环保责任进行培训、检查和考核。

4.9.2操作和服务岗位安全环保职责应当至少包括以下内容：

4.9.2.1认真学习和严格遵守本单位的安全环保规章制度和操作规程，服从管理；

4.9.2.2掌握本职工作所需的安全环保知识，熟练本岗位操作技能，具备事故预防和应急处理能力；

4.9.2.3掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施；

4.9.2.4按规定进行交接班检查和巡回检查，发现事故隐患或者其他不安全环保因素，应立即向属地管理人员报告并采取适当的控制措施；

4.9.2.5正确佩戴和使用劳动防护用品。

5公司领导安全环保职责（HSE职责）

5.1总经理安全环保职责（HSE职责）

5.1.1总经理是公司安全环保工作第一责任人，对公司安全环保工作负总责。

5.1.2组织贯彻国家、地方政府、上级和**板块安全环保法律法规和要求,审定本单位安全环保重大决策。

5.1.3负责建立、健全安全环保监督管理组织机构，配备安全环保监督管理专业人员；组织建立并落实公司各级安全环保职责；组织制定安全环保规章制度和安全技术操作规程；组织开展全员安全环保教育培训；检查并考核同级副职和所属单位正职安全环保职责落实情况。

5.1.4审定实施安全生产规划，确定安全环保工作目标，批准重大安全环保技术措施，合理配置资源，保证安全环保生产资金投入，不断改善员工劳动条件。

5.1.5组织召开公司安全生产委员会（HSE）会议，研究、解决安全生产及环保中的重大问题，决策安全环保的重大事项。

5.1.6组织督促、检查公司的安全环保工作，及时发现并消除管理隐患和现场隐患，组织制定公司安全环保隐患治理计划，及时消除事故隐患。

5.1.7负责建立、健全公司应急管理体系，组织制定并实施突发事件应急救援预案。

5.1.8落实安全保证基金的缴纳工作。

5.1.9负责及时、如实报告生产安全事故、环境污染事件，组织调查处理权限范围内的生产安全事故、环境污染事件。

5.2党委书记安全环保职责（HSE职责）

5.2.1贯彻落实党和国家、地方政府、上级和**板块安全环保法律法规和要求,参与审定公司安全环保重大决策,对公司安全环保工作负总责。

5.2.2发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用，教育党员干部起模范带头作用。

5.2.3做好思想政治工作，解决影响安全环保各项思想问题，全面领导公司安全文化建设的各项工作。

5.2.4参与组织建立健全公司安全环保责任制和安全环保规章制度；对安全环保责任制落实情况进行监督。

5.2.5参与建立、健全公司应急管理体系，组织制定并实施公司突发事件应急救援预案。

5.2.6参与组织督促、检查公司的安全环保工作，参与制定公司安全环保隐患治理计划，及时消除事故隐患。

5.2.7

5.2.8及时、如实报告生产安全事故、环境污染事件，参与对负有责任事故责任人的处理。

5.3主管生产的副总经理安全环保职责（HSE职责）

5.3.1严格执行国家、地方、**公司、**、炼**与化工分公司有关安全生产、环境保护的方针、政策及相关法律、法规、标准和规章制度。

按照管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，对公司生产区安全生产负直接领导责任。

5.3.2按照法律法规及时组织更新公司安全环保规章制度和操作规程，并组织严格落实。

5.3.3负责公司安全环保隐患治理计划的落实，组织查找并及时消除现场隐患。

主持召开公司HSE委员会会议，定期组织开展各级干部安全环保履职情况汇报，并督促检查各部门、各单位安全生产职责的履行情况。

5.3.4

5.3.5

5.3.6负责公司HSE体系审核工作。

组织公司健康安全与环境管理体系建设和安全环保检查、审核工作；定期组织所管业务范围系统的安全环保

5.3.7

5.3.8负责定期

5.3.9组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验，组织开展推选安全生产先进单位和个人活动，并确定

5.3.10组织有关部门对生产事故、设备事故、人身伤亡事故、火灾事故、交通事故、环境污染事件等的调查处理，及时向上级领导

5.4公司安全总监安全环保职责（HSE职责）

5.4.1严格执行国家、地方、**公司、**、炼**与化工分公司有关安全生产的方针、政策及相关法律、法规、标准和规章制度。

5.4.2负责组织制定完善公司的安全环保生产规章制度，并对安全环保职责和各项安全环保生产规章制度的贯彻落实情况进行监督。

5.4.3负责组织对公司的安全环保大检查、HSE管理体系运行情况和安全生产措施的落实情况进行监督检查。

5.4.4监督检查公司重点要害部位和关键装置的安全生产情况，组织制定安全监控及应急反应、救援方案，并监督其实施。

5.4.5对新建、改建、扩建、技术改造项目，坚持实施建设项目“三同时”制度；负责对新工艺、新技术、新设备和新产品安全可靠性审查程序进行监督。

5.4.6负责组织对承包商安全资质和安全环保业绩情况进行审查，对承包商生产、作业过程的安全环保管理情况进行监督检查。

5.4.7组织对锅炉、压力容器、管道、电**仪表、起重机械、危险化学品、消防、交通等管理情况进行监督检查。

5.4.8负责对事故隐患整改工作进行监督检查，对不具备安全生产条件的生产单位进行查处。

5.4.9负责监督检查事故调查处理“四不放过”原则的落实情况；对生产安全事故、环境污染事件调查分析及改进措施的落实情况进行监督检查。

5.4.10负责对公司安全环保管理人员安全职责的履行情况进行监督。

5.4.11组织对准入的消防装备、器材、劳动防护用品生产厂家的资质审查，并按照规定对配备、使用情况进行监督检查。

5.5主管经营**、物资采购、技改技措的副总经理安全环保职责（HSE职责）

5.5.1贯彻落实分管业务范围内的安全环保职责和规章制度，对分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。

5.5.2组织分管业务范围内安全环保风险评估，并督办风险控制措施的落实。

5.5.3组织分管业务范围内的安全环保分析活动。

5.5.4组织编制分管业务范围内的专项应急预案，并组织演练；

5.5.5分管业务范围发生生产安全事故和环境污染事件时，负责组织调查、处理，并及时向安全和业务主管领导报告。

5.5.6负责定期组织业务范围内的安全环保

5.6党委副书记、纪委书记、工会主席安全环保职责（HSE职责）

5.6.1贯彻落实党和国家、地方政府、上级和**板块安全环保法律法规和要求,协助党委书记做好思想政治工作，解决影响安全环保各项思想问题。

5.6.2及时宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，宣传报道安全生产、环境保护的先进经验、模范事迹。

5.6.3负责纪委等部门业务范围内安全环保责任制和安全环保规章制度的落实，对分管业务范围内的安全环保工作负领导责任；发挥各级纪检组织在企业安全环保中的监督保障作用。

5.6.4协助党委书记做好公司安全文化建设工作。

发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用，教育党员干部起模范带头作用。

5.6.5及时、如实报告生产安全事故和环境污染事件，参与对负有领导责任的事故责任人的处理，协助做好员工伤亡事故的善后处理工作。

5.6.6发挥工会组织在安全环保工作中的监督作用，保护员工安全环保合法权益。

5.6.7组织开展安全生产、环境保护竞赛活动和合理化建议活动。

5.6.8监督岗位劳动条件的改善，保护员工在劳动中安全与健康，负责把职业健康工作列入职工代表大会议题。

5.7主管技术、发展规划和工程建设副总经理安全环保职责（HSE职责）

5.7.1遵守相关的安全环保法律、法规的规定，认真贯彻上级各项安全环保要求。

按照“谁主管谁负责”的原则，对所管业务范围的安全环保工作负全责。

5.7.2组织制订、修订和审批所管业务范围的安全管理规章制度、安全技术规程。

督促、检查所管业务范围部门安全环保职责的履行和各项安全环保制度规程的执行，及时纠正管理中的失职和违章行为。

5.7.3积极采用先进安全环保技术和安全防护装备及本质安全型的生产工艺、设备。

5.7.4对新建、改建、扩建、技术改造和大修工程，坚持实施建设项目“三同时”制度。

5.7.5新建、改建、扩建工程项目的安全环保设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算。

5.7.6负责工程施工和

5.7.7负责推进安全环保科技进步，提高安全环保

5.7.8分管业务范围发生生产安全事故和环境污染事件时，负责组织调查、处理，并及时向安全和业务主管领导报告。

5.8主管企管和矿区的副总经理安全环保职责（HSE职责）

5.8.1认真贯彻执行国家安全生产、环境保护、职业健康方针、政策、法令，按“谁主管谁负责”的原则，具体对主管范围内的安全环保工作负责。

组织制订、修订和审定HSE体系的相关安全生产、环境保护、职业健康规章制度，并检查落实各级人员的安全环保职责。

5.8.2组织监督检查职能部门安全环保职责履行和各项安全生产、环境保护、职业健康规章制度执行情况，并定期提出考核意见，及时协调解决存在的重大问题。

5.8.3协助主管领导做好安全环保隐患排查整改工作。

5.8.4组织开展公司HSE体系内审暨岗位责任制大检查。

5.8.5负责组织矿区系统内HSE体系管理的建立、实施和有效运行，对矿区的安全环保工作全面负责。

5.8.6分管业务范围发生生产安全事故与环境污染事件时，负责组织调查、处理，并及时向上级安全和业务主管领导报告。

5.9主管文教卫生、武保、运输副经理安全环保职责（HSE职责）

5.9.1严格执行国家、**公司、**有关安全环保方针、政策及相关法律、法规、标准和规章制度；按“谁主管谁负责”的原则，具体对主管范围内的安全环保工作负责。

5.9.2组织制订、修订和审批所管业务范围有关的安全环保管理制度、条款，并组织实施。

5.9.3负责建立、健全各级安全监督管理机构，负责配备安全环保监督管理技术人员和安全工程师。

5.9.4组织员工开展遵章守纪和预防事故的群众活动。

5.9.5负责审批职业安全卫生、消防教育培训计划，落实HSE教育资金。

5.9.6严格车辆管理，确保运输安全。

5.9.7负责定期组织业务范围内的安全环保检查，定期召开安全维稳会议，分析安全生产动态，落实隐患整改，制定安全防范措施，及时解决存在的问题。

5.9.8分管业务范围发生安全事故与环境污染事件时，负责组织调查、处理，并及时向上级安全和业务主管领导报告；协助做好员工伤亡事故的善后处理工作。

5.10总会计师安全环保职责（HSE职责）

5.10.1遵守相关的安全环保法律、法规的规定，认真贯彻上级各项安全环保要求。

按照“谁主管谁负责”的原则，对公司财务系统的安全环保工作负直接责任。

5.10.2严格执行国家、**公司和**关于安全环保技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行，切实保证对安全环保的资金投入，保证安全环保技术措施、隐患整改费用和新建、改建、扩建“三同时”项目费用到位。

5.10.3执行**关于安全生产保证基金管理办法，按时按比例缴纳安全保证基金，并对返还企业的安全保证基金的使用情况进行监督。

5.10.4审查公司经营计划时，要同时审查安全技术措施计划，并检查执行情况。

5.10.5组织分析公司安全生产经济效益，合理安排安全环保、劳动保护用品、安全教育培训经费的支出，审核事故费用支出。

5.10.6保证公司依法参加工伤社会保险，为员工缴纳保险费；参与生产安全事关和环境污染事件的调查和分析。

5.11公司总经理助理安全环保职责（HSE职责）

5.11.1按“谁主管，谁负责”的原则，对分管系统及所管辖范围内的HSE工作负主要责任，协助公司总经理在分管业务范围内对公司安全环保工作负管理责任。

5.11.2参加分管业务范围内的安全环保技术规程、操作规程和安全技术措施项目的审查，保证分管业务范围内的技术标准、操作规程符合安全环保要求。

组织分管业务的QHSE审核检查，负责组织制定HSE风险控制措施，落实分管业务的风险削减。

5.11.3在安排布置工作任务时，要坚持安全生产“五同时”原则。

贯彻执行“三同时”规定，组织有关部门进行“三同时”审查，并落实整改措施，对分管项目进行风险管理。

5.11.4参加公司的安全和环境污染事故事件调查，在公司总经理授权的前提下，组织相关部门和技术力量对分管业务范围内的各种事故原因进行技术分析，提出改进措施。

5.11.5组织制订分管业务年度HSE工作计划，并落实到具体工作中。

5.12安全副总监安全环保职责（HSE职责）

5.12.1严格执行国家、地方、**公司、**、炼**与化工分公司有关安全环保的方针、政策及相关法律、法规、标准和规章制度。

5.12.2协助安全总监组织制定完善公司的安全环保规章制度，并对安全环保责任制和各项安全环保规章制度的贯彻落实情况进行监督。

5.12.3组织对公司的安全环保检查，HSE管理体系运行和安全环保措施的落实。

5.12.4组织对公司重点要害部位和关键装置的安全环保情况进行检查，组织制定安全监控及应急反应、救援方案。

5.12.5组织对公司新建、改建、扩建、技术改造项目进行“三同时”验收。

5.12.6组织对承包商安全资质和安全环保业绩情况进行审查，对承包商生产、作业过程的安全环保管理情况进行检查。

5.12.7组织对新工艺、新技术、新设备和新产品进行安全环保审查。

5.12.8组织对事故隐患整改工作进行检查，对不具备安全环保条件的生产单位进行查处。

5.12.9参加公司的生产安全事故和环境污染事件调查和分析，组织对事故调查处理“四不放过”落实情况进行检查。

5.13副总师（含专业负责人）安全环保职责（HSE职责）

5.13.1严格执行国家、地方、**公司、**、炼**与化工分公司有关安全生产的方针、政策及相关法律、法规、标准和规章制度，按“谁主管谁负责”的原则，按专业分工对公司安全环保工作负专业管理责任。

5.13.2组织制定修订和审批本专业安全环保管理规章制度、安全环保技术规程、操作规程和安全环保技术措施项目，保证专业安全环保措施在技术上切实可行。

5.13.3参加公司的事故调查，组织技术力量对事故原因进行技术分析，提出技术上的改进措施。

5.13.4加强技术HSE管理，积极采用先进HSE技术和HSE防护装备及本质安全型的生产工艺、设备。

5.13.5负责重大事故隐患的前期立项工作，落实资金来源，组织制定重大事故隐患整改方案。

5.13.6严格执行新、改、扩建项目“三同时”要求。

5.13.7负责审批企业HSE技术规程、操作规程、装置开停工方案和HSE技术措施计划。

5.13.8组织制订职责范围内的年度HSE工作计划，并逐条落实到具体工作中。

5.14总法律顾问安全环保职责（HSE职责）

5.14.1执行国家相关法律法规和上级部门要求，组织制定分管业务内安全环保规章制度和标准，并监督落实。

5.14.2负责组织收集、发布、宣贯国家、上级有关部门颁布的新的与企业有关的法律法规、制度和要求等。

5.14.3参与公司的生产安全事故和环境污染事件调查和分析；负责提供安全环保方面的法律支持。

。

5.14.4负责组织开展内控风险评估和风险管理工作。

5.14.5负责组织对公司重大安全环保法律风险评估工作的监督检查。

6机关职能部门安全环保职责

6.1公司办公室（党委）安全环保职责（HSE职责）

6.1.1执行国家相关法律法规和上级部门要求，组织制定分管业务内安全环保规章制度和标准，协助公司领导贯彻上级有关安全生产的指示，及时转发上级和有关部门的安全环保文件、资料。

6.1.2负责向上级及地方政府的有关部门报送安全和环境污染事故事件信息工作。

参与安全环保事故抢险和调查处理，负责组织协调应急状态下的保卫、交通、住宿、办公等后勤应急保障措施落实工作。

6.1.3参加公司HSE（安全生产）委员会和研究安全环保工作的总经理办公会，负责做好详细记录并形成会议纪要，下发到有关部门单位落实执行。

6.1.4

6.1.5负责公司应急和突发事件的信息接收、报送、协调处理、动态跟踪以及新闻发布的组织协调工作。

6.1.6负责公司（党委）办公室QHSE管理体系工作。

6.1.7负责对办公室接待的临时来厂参观学习、办事人员进行入厂安全教育。

6.1.8负责公司办公室（党委）分管业务的安全环保管理工作。

6.2人事处（组织部）安全环保职责（HSE职责）

6.2.1执行国家相关法律法规和上级部门要求，组织制定分管业务内安全环保规章制度和标准，并监督落实。

对企业员工的安全环保培训提供支持和服务。

6.2.2参与生产安全和环境污染事故事件调查处理，并执行对事故责任者的处理意见；负责工伤评残和工伤保险工作。

6.2.3负责组织将安全环保（HSE）业绩作为领导干部考核的内容，并将考评结果与奖惩、任用晋级等挂钩。

6.2.4根据职业禁忌症的要求，配合有关部门做好职业禁忌员工的安排和调整工作。

认真执行有害工种岗位定期轮换、脱离岗位的规定。

6.2.5负责相应岗位配备相应安全环保技能人员，落实安全环保机构的设置和岗位人员配备，落实岗位人员安全环保技能的评估。

6.2.6在办理临时用工协议书时，有安全环保方面的条款，并会同有关部门执行和检查。

6.2.7负责人员变更管理，组织员工签订安全生产合同，人员上岗、换岗时充分评价其变更对安全生产工作的影响。

6.2.8依法参加工伤社会保险，按时足额为员工缴纳保险费。

6.2.9参与健康安全环境管理体系审核工作。

6.2.10负责人事处分管业务的安全环保管理工作。

6.3生产调度处（应急指挥中心）的安全环保职责（HSE职责）

6.3.1执行国家相关法律法规和上级部门要求，组织制定分管业务内安全环保规章制度和标准，并监督落实。

6.3.2负责公司日常生产的供、产、储、销、运过程的组织、协调、指挥，及时掌握各生产装置运行情况及存在的问题，及时把有关安全环保信息传递到有关处室、主管领导，并跟踪各类问题的处理结果。

6.3.3组织制定和审查分管业务系统隐患治理计划和方案，并督促实施。

6.3.4负责公司水、电、汽、风、氮**、氢**等厂际之间公用互供物料的平衡协调及互供的安全环保要求的监督检查。

6.3.5根据公司年度生产经营计划和年度检修计划，在优先考虑安全受控、环保指标达标的前提下，组织编制公司年度检修、改造开停工统筹，并监督、检查执行情况；负责组织开工安全环保条件确认。

6.3.6负责组织本专业管理的事故事件调查处理和上报工作，参加安全和环境污染事故事件的调查处理。

6.3.7负责突发状态下应急预案的启动、应急恢复、处置，确保安全受控、环保指标达标排放。

配合质安