美国总统共和制.docx

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美国总统共和制

RevisedbyChenZhenin2021

美国总统共和制

美国联邦政府的建立

1、美国独立战争

（1）1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生

（2）1781年美国在约克镇打败英国军队，1783年英国承认美国独立

（1620年102名英国清教徒登上了“五月花”号小船，在经历了66天的狂风巨浪后，在北美新大陆登岸，在登岸之前船上的41名成年男子签署了《五月花号公约》，这份公约开创了一个先例：

人民通过自己的意愿决定集体的行动，以自治的方式决定自己的生活；行使统治必须经过民众的同意，人民通过契约建立秩序。

它对《独立宣言》和宪法影响深远，被看成是美国精神的先驱。

这群移民度过第一个冬天，死伤过半，在印第安人的帮助下取得了秋天的丰收，在11月底他们和印第安人共同庆祝，这就是北美感恩节的起源，1789年11月26日华盛顿总统发布了一个感恩节公告，小罗斯福总统在1939年将11月的第四个星期四定位感恩节，1941年国会立法确定。

感恩节在全世界只有美国和加拿大人民过，不同于圣诞节。

随后来自欧洲各地区的人陆续在大西洋沿岸建立了13块殖民地，美利坚民族逐渐形成。

1763年英国刚结束英法7年战争，欠下了1.3亿英镑的巨债，英王乔治三世决定对北美地区加税，这被殖民地人民视为暴政。

1773年一群爱国者把停留在波斯顿港商船的英国茶叶给倒进海里，这被看成是北美独立战争的导火线。

从此北美走上了独立之路，1775年弗吉尼亚州行政长官亨利发表演讲：

“难道生命如此珍贵难道和平如此甜蜜以至于非要用镣铐和奴役换取它们我不知道别人何去何从，我的选择是：

不自由，毋宁死！

我镣铐的锁链声已经响彻平原，战争不可阻挡---让它来吧！

”随后在列克星敦英国军队与北美民兵爆发激战，史称列克星顿的枪声，它成为北美独立战争的标志。

1776年7月4日大陆会议发表《独立宣言》：

“我们认为下属真理是不言而喻的：

所有人在被创造出来时是平等的，造物主赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命、自由和对幸福的追求。

为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府……当任何形式的政府对这些目标具有破坏作用时，人民便有权利改变或废除它。

”马克思评价它为人类的“第一个人权宣言”。

所以，每年7月4日成为美国的国庆节。

华盛顿出任美国大陆军的总司令，带领一群民兵同英国正规军抗衡，最困难的时候大陆军被困在山里，没有足够的食物、弹药、药品和棉被，损失惨重，但是正是因为华盛顿将军伟大的人格魅力和北美人民对自由的渴望坚持下来，同时德国的冯·斯图伊本男爵，法国的拉法伊特侯爵来到北美帮助大陆军整顿军纪，提供武器和训练，在1777取得年萨拉托加大捷，1781年取得约克镇的胜利。

）

2、邦联制下的美国

（1）独立后的美国是一个邦联制国家

（2）国家无权征税、无权掌握军队，各州权力很大，拥有征兵权、征税权、发型货币权等

（3）各州之间关卡林立，商品流通不畅，社会动荡不断

（4）没有统一的关税，使得美国与欧洲国家的贸易中处于不利地位

3、美国政治领袖们意识到需要强有力的中央政府来稳定统治

（独立后，民兵各自回家没有的领取了抚恤金，有的没有还欠下了巨债。

马萨诸塞州的谢斯甚至将拉法伊特侯爵赠送的佩剑卖掉还债，一怒之下领导农民起义，他主张：

“全部财产是美国人民一道从英国人的统治下夺回来的，应该归人民全体所有。

虽然最后被镇压，但是杰佛逊非常同情他：

“在一两个世纪内丧失少数生命有什么关系呢？

自由之树必须时常爱国者和暴君的鲜血灌溉。

它是自由之树的天然肥料。

”同时华盛顿在一封信中说：

如果不建立一个赋有控制整个合众国的权力的政权，我认为，我们作为一个民族，其灭亡将指日可待。

）

4、1787年宪法的颁布

（1）1787年，各州代表在费城召开制宪会议

（制宪会议参加的有12个州代表，罗德岛州抵制会议没有派代表参加。

会议选出华盛顿为大会的主席，富兰克林是年龄最大的，81岁高龄，他是副主席通过的自己的幽默风趣和老练推动会议的进行。

宪法由詹姆斯·麦迪逊起草。

所以麦迪逊有“宪法之父”的美誉，他还是美国的第四任总统。

会议上以汉密尔顿为代表的联邦主义者与麦迪逊为代表的反联邦主义激烈讨论。

汉密尔顿是美国的第一任财政部长被称为美国的“金融之父”。

）

（2）内容：

①美国实行联邦制：

a职权：

中央--联邦政府权力高于各州权力，联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权；地方--各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权力。

（各州拥有司法权和教育权，美国很多州有死刑，有的州没有死刑，没有死刑的州不向有死刑的州引渡犯人，再者美国各州可以自由决定学校的课程，自由决定放假的时间。

在美国州长和总统没有权力大小之分，因为他们都是美国人民选出来的。

）

b特点：

中央集权和地方分权相结合，有利于资本主义的迅速发展。

②共和制度：

a权力划分：

宪法依据三权分立的原则，把国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别属于由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。

（三权分立的内容与运行规则：

1、立法权由国会掌握，国会由参议院和众议院组成，参议院按照平均原则每州两名代表，现在美国有50个州，参议院100名代表；众议院按照各州的人口比例来分配，现在众议院有435名代表。

2、行政权由总统掌握，总统即是国家元首，又是政府首脑和军队统帅，掌握国家的行政大权，有权否决国会通过的法律，有权任命政府高级官员。

3、司法权由最高法院掌握。

最高法院由9名大法官组成，除非渎职，任职终身，拥有最高司法审判权。

4、总统与国会制约：

总统可否决国会通过的法律，国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律。

参众两院可各自反对对方所提法令。

5、总统与最高法院制约：

总统任命联邦法院法官，最高法院可宣布总统法令违宪。

<在美国历史上有三位总统遭受美国众议院的弹劾：

1868年的安德鲁·约翰逊（他是林肯死后的继任总统）与1999年的比尔·克林顿。

约翰逊总统最后在参议院以一票之微避过罢免的命运幢弹劾，两案都以失败告终。

1974年尼克松总统因为水门事件，在弹劾前主动辞职。

>

6、国会与最高法院制约：

总统任命的司法官员必须经参议院确认，最高法院可宣布法律不合宪法。

）

b特点：

体现分权制衡、互相制约的原则

③坚持人民主权原则：

规定总统和议会议员都由选举产生。

众议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出，总统由选民间接选出。

总统和议员均实行任期制。

（参议院一任6年，每两年改选其中的三分之一，众议院一任两年，无连任期限，总统一任四年，最多不得超过两任。

）

（3）影响

①地位：

是美国政治体制的根本大法，是近代世界第一部比较完整的资产阶级成文宪法

②评价：

它加强了国家的权力，突出“分权制衡”原则，体现出民主的精神。

宪法中存在的问题在后来用修正案的形式加以弥补

③作用：

保证了美国的社会稳定，促进了美国社会经济的发展。

（4）确立联邦共和政体

1789年，华盛顿当选为美国第一任总统，不久第一届国会召开，美国联邦共和政体开始确立。

华盛顿两届任满后，不再连任，告老还乡，开启了美国总统任期不超过两届的先例。

（华盛顿将军是人类历史上最伟大的政治家。

他出生于弗吉尼亚，从小酷爱军旅生涯，在英法7年战争中功劳卓着，升为上校，但是英国歧视北美的土生白人，就他降为少校，将军一怒之下弃官回家。

他娶了一个有钱的寡妇，他家据说有3000平方公里的庄园，390名黑奴在庄园里劳作，生活舒服到极致。

独立战争爆发后，他毁家纾难，挥剑就任大陆军总司令。

1783年英美两国签订《巴黎公约》后，他的同乡托马斯·杰斐逊从巴黎赶回，为他设计了庄严的辞职典礼。

<可参看美文《伟大的几分钟》>。

在这之前将军发表了辞职演说：

“在部队中你们是不屈不挠、百战百胜的战士，在社会上也将不愧为道德高尚和有用的公民，在抱有这样一些愿望和得到这些恩惠的情况下，你们的总司令就要退役了。

分离的帘幕不久就要拉下，他将永远的退出历史舞台。

”为了这场战争，将军已然白发苍苍，在一次向部队宣读文件时，他不得不请求部下原谅他，允许他带上眼镜为将士们宣读。

所有的部属都为之热泪盈眶，因为大家都知道将军为了独立奉献了所有，不仅是大量的财产和美好的年华，还有爱子也病逝于军营。

1789年华盛顿将军就任美国的第一任总统，华盛顿将军当了两任，不干了，还他说，我为国家服务了八年，没有任何功劳，犯了不少错误，所以我不能再干了，我要给我后来人以改正我错误的机会，我的错犯的太多就改不过来了。

第二任是亚当斯干了一届，接下来的第三任总统就是杰弗逊，《独立宣言》的起草者，他被称为“独立宣言之父”。

他干完了两任，也不干了。

杰弗逊说华盛顿将军开创了一个伟大的先例，我将追随他，有更多的先例就会成为惯例，使那些妄想延长任期的人无计可施，所以他干了两任也不干了，这样在美国就形成一个不成文的规定，总统最多只能干两任。

你牛你有国父牛吗国父干了两任就下去了，你腆着脸在那坐着合适吗唯一的例外是二战时期的富兰克林罗斯福，就是小罗斯福，他是连着四任。

那会儿没有法律规定说不能，所以他连着四任也没人说，干满了三任，第四任刚一当上他就死了。

1947年美国的宪法修正案就规定，就算地球爆炸总统也只能两任。

1799年华盛顿在自己的庄园去世，全世界都为之悲痛，他被美国人民尊称为“美利坚永远的国父”。

同一年中国的大清皇帝乾隆驾崩，他们身后的国家却走向了不同的道路：

一个欣欣向荣，一个日薄西山。

1885年华盛顿纪念碑完工，有一块碑石是由中国的福建巡抚徐继畲所赠，他在上面写道：

“华盛顿，异人也。

起事勇于胜广，割据雄于曹刘，既已提三尺剑，开疆万里，乃不僭号位，不传子孙，而创为推举之法，几于天下为公，骎骎（qin）乎三代之遗意。

其治国崇让善俗，不尚武功，亦迥与诸国异。

余尝见其画像，气貌雄毅绝伦。

呜呼，可不谓人杰矣哉！

”

1美元上印的是第一任总统华盛顿；2美元印的是第三任总统杰斐逊；5美元是第16任林肯；20美元第7任美国总统安德鲁·杰克逊；50美元是第18任总统尤里西斯·格兰特·葛仑（打败罗伯特·李将军的北军统帅）；100美元印的不是总统，而是着名科学家、金融家、政治家本杰明·富兰克林。

富兰克林的墓碑上写着：

“他从空中抓住了雷电，从暴君手中躲下了权杖。

”而在美国的，俗称山公园内有四座高达60英尺（约合18米）的美国前总统，他们分别是、、西奥多·罗斯福和，这四位总统被认为代表了美国建国150年来的历史。

美国的总统府白宫：

1812年美国为了夺取北边的加拿大，又一次跟英国干仗，1812年--1814年的英美战争史称“第二次独立战争”，这一次美国没有占到便宜，华盛顿被英国拿下，英国纵火烧了总统府，后来美国人为了掩饰当年火烧的痕迹，才把它漆成白色。

在此期间一位被英国俘虏的美国律师弗朗西斯·基，在看到英国炮击美国要塞麦克亨利堡之后，仍然飘扬着星条旗，他激动异常写下了一首诗《保卫麦克亨利堡》，后来被改为《星条旗不落》，在1931年确立为美国国歌。

美利坚合众国在刚刚诞生的时候，它的国旗是环形排列的13星六角形，有点像欧盟的旗子。

以后它每增加一个州，它的蓝底上要加一个白星，因为太多了，圆形排不下，就改成横排，六个角占地方，就改成了五角，当然这个条不能增加，再增加成斑马了。

现在的50颗星代表美国的50各州，13道红白相间的宽条象征独立的十三块殖民地。

这面红色象征勇气，白色象征真理，蓝色则象征正义。

）

（三）两党制的形成与发展

（1）形成与发展

①19世纪20到30年代，美国两党制开始出现

19世纪50年代中期，民主党和共和党两大党对峙格局形成

③1860年共和党人林肯执政后，两党轮流交替执政的局面一直延续到今天

（2）认识：

两党控制了国会，左右总统选举和地方选举；两党交替执政，互相制约，有利于美国政体的稳定；两党代表的利益集团不同，执政政策也有差异，本质上都是代表美国利益的资产阶级政党。

（美国民主党始建于1791年，当时称反联邦党，1840年正式确立为民主党，颜色为蓝色，标志为驴。

共和党又称大老党，1854年成立，颜色为红色，标志为大象。

所以美国的两党政治被称为“驴象之争”。

共和党主张小政府、大社会，是典型的保守主义，强调通过自己努力奋斗发财致富，为富人说话，信仰新教，是美国的右派。

民主党主张通过政府扩大社会的福利，惠及下层民众，保护弱势群体，信仰天主教。

）

（美国的领土扩展：

1783年独立战争结束后，英国承认美国独立，宣布放弃密西西比河以东的其他领土使其并入美国版图，美国领土达到230万平方公里；1803年拿破仑以1500万美元的价格将路易斯安那卖给美国，路易斯安那260万平方公里，折合每公里不到5美元；1819年美国与西班牙签订条约，美国仅花了500万美元就获得15万多平方公里的佛罗里达；随后美国对墨西哥屡屡动粗，打得墨西哥总统当小兵，1848年2月2日，美国与墨西哥签订条约，美国支付1500万美元，就得到了包括加利福尼亚、新墨西哥地区在内的近140万平方公里土地。

接着在1853年，美国又以1000万美元购得美墨边境近10万平方公里土地。

墨西哥丧失大半国土，现在墨西哥人特别恨美国，不是因为美国占领了墨西哥大片土地，而是恨美国为什么不一下子全把墨西哥占了呢？

1867年3月，俄国派官员到美国洽谈出售阿拉斯加问题。

当时，美国国务卿威廉·西沃德是个狂热的扩张主义者。

他在同俄国谈判时，开始出价500万美元，后以720万美元的价格同俄国在一夜之间达成了购买协议，并且急不可待地于第二天凌晨在协议书上正式签字。

终于，美国以绝对低廉的价格买到了面积达150多万平方公里的巨大半岛及其周边的阿留申群岛。

1895年，夏威夷爆发革命，统治夏威夷群岛的丽丽乌卡拉尼女王移居美国，1900年夏威夷成为美国的正式辖区。

这样，美国在100多年中，只用5000多万美元，却夺取了相当于独立初期3倍多的领土。

领土扩张对美国的资本主义发展和今天“超级大国”地位的形成起了重要的作用。

）

（四）美国南北战争

（1）原因：

北方的资本主义工商业经济和南方的奴隶制种植园经济之间的矛盾。

矛盾的焦点是奴隶制的存废问题，所以美国南北战争的根本原因是奴隶制的存废

（美国在西部新增的土地上设立新的州，北方要求对新增州设为自由州，南方则要求为蓄奴州，双方为此争得不可开交。

随着北方工业的发展和新增人口的增加，在众议院的席位中北方超过了南方，南方只能在参议院中与北方保持平衡，所以南北双方对新增州的争夺更加激烈。

南方利用其在国会及政府中的统治地位，连续取得胜利，激起北方广大人民的愤慨。

由于的总统胜选，奴隶州失去了在参议院的权力平衡，并将会面对在总统府和国会在数十年控制后的持续弱势。

南方宣布独立）

（2）导火线：

1861年，共和党人林肯当选为美国总统，南方11州宣布脱离联邦，南北战争爆发

（3）过程：

战争初期，北方在人口、工业实力、军事、外交上都超过南方，但是由于准备不足，北方屡屡战败

（1861年7月双方在华盛顿和里士满之间的交通枢纽马那萨斯地区决战。

由于北军事先大肆宣传，认为会轻易取胜，因此许多华盛顿市民、议员、记者身着盛装，带着野餐，前来战地观光。

北军一开始以优势兵力向布尔河对面的南军阵地发起猛攻。

南将托马斯·杰克逊顶住了北军的5次进攻，因而获得了“石壁”的称号。

南军援军到来后，发起反攻，击溃了北军。

最后北方损失近3000人，丢失了大批枪炮弹药，余下的北军仓皇逃回华盛顿，华盛顿全城陷于一片恐慌之中。

）

转折：

1863年林肯政府颁布《解放黑人奴隶宣言》和《宅地法》，1863年格兰特将军在格底斯堡战役中击溃了南军司令罗伯特·李将军，成为南北战争的转折点

（在格底斯堡战役胜利后5个月，林肯总统在格底斯堡公墓揭幕式中发表了演讲，在他演讲之前是美国知名演说家艾佛瑞特长达两小时的演讲，当时人们听得昏昏欲睡，林肯上台后三分钟搞定，观众还没安静下来呢总统就说就完了，摄像师刚转进摄影布里面捣鼓照相机还没成功，所以没留下照片。

在这篇演说词的最后林肯提出了一句名言：

Thegovenmentofthepeople，bythepeople，andforthepeople。

后来被翻译为“民有”、“民治”、“民享”，孙中山的三民主义就是受这个启发得来的。

1865年南军的总司令罗伯特·李将军率领2.8万残兵败将向格兰特将军投降，双方商议投降的地点——一个农场的小木屋里，罗伯特将军来了，穿着全套的军礼服，挂满了军功章，格兰特将军穿着被炮火硝烟熏旧了的旧军装，然后两人一来，就开始喝茶、聊天，西点军校、墨西哥战争往事，扯了半小时的淡，都不切入正题。

最后罗伯特将军主动提出投降的条件，格兰特几分钟内写出了投降协议：

南军交出武器尤其是大炮后予以特赦，军官可以保留自己的私人物品，士兵可以保留自己的枪和战马，以便安全回家。

格兰特连夜命人印了2.8万份特赦令，保障每一个南军士兵不会受到政府的骚扰。

最后李将军交出自己的佩剑，格兰特练练推托表示不敢接受。

南军投降后，格兰特将军不允许北军士兵欢呼，放大炮庆祝。

李将军满脸悲伤的对南军士兵们说：

“孩子们，我已经为你们争取到了最好的条件，回家吧，你们都是好士兵！

你们也想成为好公民的话，你们一定可以。

我向来为你们感到骄傲，再见了，孩子们，愿上帝保佑你们！

”

罗伯特·李将军回去后出任华盛顿大学的校长，这个大学现在叫华盛顿·李大学，是美国常春藤名校之一。

华盛顿·李大学的门前，是李将军骑马挥刀的铜像，他挥刀要砍林肯，但是美国人不介意。

今天美国的西点军校里，美国历史上着名将军只有4个人有雕像，第一个就是罗伯特·李将军——叛军总司令；第二个就是格兰特将军，就是北军的总司令；然后就是二战的巴顿和麦肯阿瑟，美国的四大民族英雄。

排第一的就是叛军总司令，你看美国人对待这场战争的宽容，打完了，大家都是美国人。

这就应了中国的一句老话：

“度尽劫波兄弟在相逢一笑泯恩仇”。

）

结果：

1865年，北方获得胜利，南北战争结束

（4）影响：

它是美国历史上的第二次，维护了国家统一，废除了奴隶制度，进一步扫除了资本主义发展的障碍，为美国资本主义经济的起飞铺平了道路，使美国迅速成为工业化强国

（五）比较美国总统制与英国君主立宪制的异同

（1）相同点：

本质上都是资本主义政体，其核心特征是代议制民主；都是资本主义发展和资产阶级革命的产物；都促进了社会稳定和资本主义经济文化的发展。

（2）不同点

项目

英国君主立宪制

美国总统制共和制

国家元首

国王

总统

元首产生方式

世袭

选民间接选举产生

国家元首任期

终身制

任期制

元首的权力

“统而不治”的虚君

掌握国家的实权（行政权和军权）

政府首脑

首相

总统

政府的产生

议会产生

总统任命，国会通过

政府与议

会的关系

首相由议会中多数党的领袖担任，首相及其内阁对议会负责

以总统为首的政府与国会（参议两院）是制约与平衡关系

国家权力中心

议会

总统