防范校园暴力欺凌方案.docx

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防范校园暴力欺凌方案

中心校防治中小学生欺凌和暴力工作方案

按照《教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》和《XX县教体局关于印发【XX县防治中小学生欺凌和暴力工作方案】的通知》的精神，制定XXX中心校防治中小学生欺凌和暴力工作方案：

积极作为，有效预防，加强治理，防治结合。

加强对学生的道德和法制教育，严格学校日常管理，加强家校联系，培育良好的家教环境，强化学校周边综合治理，依法依规处置中小学生欺凌和暴力事件。

保障和促进学生身心健康，建设平安校园、和睦家庭、和谐社会，共同为未成年人营造健康成长的良好社会环境。

为加强该项工作的开展，全乡建立统的领导小组，明确职责，做到分工明确，形成在统领导下，齐抓共管的好局面，为未成年人的平安和健康成长提供良好的社会保障。

1.中心校成立领导小组

组长：

副组长：

成员：

中心校全体人员及各中小学校长

领导小组下设办公室，李纯任办公室主任，具体负责协调、处理该项工作，并做到上情下达，下情上传。

2.各中小学校要高度重视防治校园欺凌和暴力工作，成立相应的防治中小学生校园欺凌和暴力工作领导机构，明确目标任务，明确责任分工，切实组织开展好本单位的专项治理工作。

各中小学校积极开展中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，以丰富多彩的教育形式引导全体中小学生从小知礼仪、明是非、守规矩，做到珍爱生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱，弘扬公序良善、传承美德；建立中小学生欺凌与暴力伤害的早期预警、事中处理及事后干预机制。

各中小学校要认真落实《中小学法制教育指导纲要》和《青少年法制教育大纲》，每学期开展一次“法制进校园”巡讲活动，让学生知晓基本的法律边界和行为底线，消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯。

落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》、XX省教育厅《关于加强中小学心理健康教育工作的意见》，培养学生健全人格和积极心理品质，对有心理困扰和心理问题的学生开展科学有效的心理指导，提高其心理健康水平。

管教孩子是家长的法定监护职责，各中小学校要完善家长学校的建设，开发家长学校校本教材，加强对学生家长的教育培训工作，加强家校联系，引导家长增长法制意识，形成正确的家庭教育理念，加强对孩子的管教，特别是做好孩子离校后的监管和看护教育工作，避免放任不管，缺教少管，教而不当。

教育家长多和孩子相处和交流，及时了解孩子的日常表现和思想状况，积极与学校沟通和交流，平时自觉发挥榜样的作用，注重孩子的思想品德教育和行为习惯培养，从源头是预防学生欺凌和暴力行为发生。

各中小学校要通过家长学校或家长会，与每位家长做好沟通，依法落实家长监护责任，建立中小学生欺凌和暴力伤害事故监护人责任追究制度，避免因家长对孩子监管不力而造成的恶性伤害事故发生，努力形成统领导，相关部门齐抓共管，学校、家庭、社会三位一体的工作合力。

各学校要在及时开展预防欺凌和暴力专项治理，在专项整治的基础上，结合典型案例，集中开展预防学生欺凌和暴力专题教育。

要强化学生校规校纪教育，通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动、编发手册、参观实践等多种形式，提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，做到不实施欺凌和暴力行为。

研制学校防治学生欺凌和暴力的指导手册，全面加强教职工特别是班主任专题培训，提高教职工有效防治学生欺凌和暴力的责任意识和能力水平。

要通过家访、家长会、家长学校等途径，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识，增强监护责任意识，提高防治能力。

中小学校要制定防治学生欺凌和暴力工作制度，将其纳入学校安全工作统筹考虑，健全应急处置预案，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制。

要加强师生联系，密切家校沟通，及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，特别要关注学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现及产生的原因，对可能的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制。

严格落实值班、巡查制度，禁止学生携带管制刀具等危险物品进入学校，针对重点学生、重点区域、重点时段开展防治工作。

对发现的欺凌和暴力事件线索和苗头要认真核实、准确研判，对早期发现的轻微欺凌事件，实施必要的教育、惩戒。

要加大新形势下群防群治工作力度，实现人防物防技防的深度融合，动员社会各方面力量做好校园周边地区安全防范工作。

做到校园及周边地区视频监控系统全覆盖，实现对青少年违法犯罪活动的预测预警、实时监控、轨迹追踪及动态管控。

把学校周边作为社会治安重点地区排查整治工作的重点，加强部署和检查。

要结合派出所加强学生上下学重要时段、学生途经重点路段的盘查，对发现的苗头性、倾向性欺凌和暴力问题，要采取相应防范措施并通知学校和家长，及时干预，震慑犯罪。

各中小学校要积极协调配合属地村两委加强校园周边综合治理，学校对排查出的校园欺凌和暴力苗头除要采取有效的矫正、帮助等措施外，还要借助所聘任的法制副校长，推进依法依规治校，通过专业指导发挥教育惩戒的威慑作用，必要时通过司法手段及时消除校园欺凌和暴力隐患。

对实施欺凌和暴力的中小学生，学校和家长要进行严肃的批评教育和警示谈话，情节严重的，公安应参与警示教育，对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，应登记在案，并将其表现记入学生综合素质评定。

对构成违法犯罪的学生，除交由相应的机关根据法律法规予以处置。

各中小学校要在根据县教体局工作要求，按时上报《校园欺凌专项治理工作月报表》；一旦发现学生遭受欺凌和暴力，学校和家长要及时相互通知，对严重的欺凌和暴力事件，要向上级教育主管部门报告，并及时联络公安介入处置。

报告时相关人员有义务保护未成年人的合法权益，学校、家长、公安和媒体应保护遭受欺凌和暴力学生以及知情学生的身心安全，严格保护学生隐私，防止泄露有关学生个人及其家庭的信息，特别要防止网络传播等因素导致事态蔓延，造成恶劣社会影响，使受害学生再次受到伤害。

各中小学要把防治欺凌和暴力、营造良好育人环境作为加强平安文明校园建设的重要内容，学校校长是防治学生欺凌和暴力的第一责任人，主管副校长和班主任是直接责任人，要充分调动全体教职员工的积极性，明确相关岗位职责，努力创造温馨和谐、积极向上的校园环境，加强优良校风、学风、教风、班风的建设，开展丰富多彩的校园活动，形成团结互助、文明和谐的校园氛围，营造未成年人良好的健康成长环境。

2022年防范中小学生欺凌和校园暴力专项治理行动工作方案

为贯彻落实有关要求,有效防治中小学生欺凌和校园暴力问题,促进学生身心健康发展,落实立德树人根本任务,共建文明、和谐校园,现结合我市实际,制定本方案。

一、工作目标

通过深入开展防范中小学生欺凌和校园暴力专项治理工作,切实加强思想道德教育、法治教育和心理健康教育,严肃校规校纪,规范学生行为。

集中查处通报一批情节恶劣、社会影响大的恶性事件,指导各地进一步摸排工作死角,织牢联动网络,健全长效工作机制,防范和遏制学生欺凌和校园暴力事件发生,全面建立省、市、县、校四级防治工作责任体系和制度体系,有效形成部门齐抓共管、责任落实到位、管理制度健全、预防措施有效、处置程序规范的工作局面,促进学生健康快乐成长。

二、工作任务

根据有关工作任务，各单位要结合自身实际特点,严肃认真抓好专项治理行动贯彻落实。

（一）坚持教育为先。

各校要加强《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律宣传解读,深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育,促进提高学生思想觉悟、道德水准和文明素养,培养学生良好行为习惯。

要加强防治学生欺凌和校园暴力专题教育,培养校长、教师、学生及家长等不同XX积极预防和自觉反对学生欺凌和校园暴力的潜在意识。

要充分利用各级各类培训时机,将防治学生欺凌和校园暴力专题纳入培训内容,提高教育行政干部和校长、教师的工作能力。

（二）坚持预防为主。

各教育行政部门要对行政区内所有中小学校、各学校要对全校学生开展全面梳理排查,瞄准可能导致学生欺凌和校园暴力事件发生的苗头隐患,采取必要的干预措施,做到防患于未然。

要密切家校沟通交流,时掌握学生学习、生活、社交等各方面动态,依法落实家长监护责任。

要进一步健全完善责任机制、预防机制、考评机制、问责机制,全面提高防治工作水平。

（三）坚持保护为要。

各校要建立健全学生欺凌和校园暴力报告制度,增强广大教师、员工责任感、使命感,保护学生身心健康,防止二次伤害发生,要积极开展心理疏导、交流谈心、家庭走访等工作,指导帮助被欺凌、被侵害的学生尽早恢复正常的学习生活。

要严格保护学生隐私,尊重学生人格尊严,切实保障学生合法权益。

要强化学校及周边日常安全管理,加强事件易发现场监管,完善学生寻求帮助的维权渠道。

（四）坚持法治为基。

各教育行政部门要按照全面依法治国要求,依据相关政策法规,完善防治中小学生欺凌和校园暴力工作方案、预案,并指导学校定期开展演练,确保辖区内发生学生欺凌或校园暴力事件时能够及时妥善处置。

要依据《中小学教育惩戒规则（试行）》有关要求,按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则，区分情节轻微、情节较重、涉嫌违法犯罪3个层级,对实施欺凌和暴力的学生予以必要的处置及惩戒,及时纠正不当行为，惩前毖后，治病救人。

三、组织实施

专项治理行动分三个阶段组织实施。

（一）部署摸底（2022年4月底前完成）

根据教育部、省教育厅、市教体局相关文件要求,各单位进行全面细化部署,集中开展排查摸底工作,摸清当前工作底数,建立问题清单“一本账”,明确整改措施、责任人、整改时限。

（二）集中整治（2022年6月底前完成）

针对摸排出的问题隐患,积极开展集中治理,依法依规做好学生欺凌和校园暴力事件的调查处置工作,健全完善防治工作机制和制度措施。

（三）督导检查（2022年7月底前完成）

市教体局对各县（区）教体局、直属学校治理行动开展情况进行督导检查,及时通报有关情况,并做好迎接教育督导委员会办公室抽查的准备工作。

四、工作要求

（一）高度重视,精心组织。

要充分认清加强防治工作的重要性和紧迫性,将开展治理行动作为当前一个时期的一项重要工作来抓,按照属地管理、分级负责的原则,加强领导,精心组织,落实措施,确保实效。

各有关部门要加强联动,强化协作,明确任务分工,切实形成工作合力。

（二）明确责任,加强督查。

各单位要按照“一岗双责”要求,认真抓好管辖范围内各项工作贯彻执行。

各学校要积极落实学生欺凌治理委员会职责,严格按照时间节点,不打折扣完成工作任务;各县（区）教育行政部门要加强指导帮带,做好信息汇总、报送等工作;市教体局加强督导检查,发现问题及时通报,跟进督办落实整改。

省教育厅将视疫情防控情况,于4月至5月份开展防欺凌暴力和防溺水工作“回头看”，对上一年度年发生过欺凌暴力和学生溺水事件的区县、学校开展专项督察,对发现的问题再提示、再通报，督促各校抓细抓实具体工作。

（三）查漏补缺,及时总结。

要及时做好防治学生欺凌和校园暴力工作总结,一方面围绕取得的成绩和经验,认真总结启示性、经验性做法,形成长效机制;另一方面围绕面临的困难和不足，认真查找工作差距和薄弱环节,追溯问题深层次根源,汲取教训,集智攻关,推动防治工作取得实效。

（四）正面引导,加强宣传。

要加强正面宣传引导,推广防治工作的先进典型、先进经验,普及与防治工作相关的知识和方法。

对已发生的欺凌和暴力事件,要及时回应社会关切,充分满足群众信息需求,畅通新闻媒体、微信平台等公共渠道,营造防治学生欺凌和校园暴力的良好氛围。

防范校园暴力欺凌方案

一、指导思想

为了有效防范校园内发生欺凌暴力事件，切实保障广大师生人身和财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性的事件，维护学校的稳定，特制定学校欺凌事件的预防与处理应急预案，

二、适用范围

适用于发生在我校校园欺凌暴力伤害事件。

三、组织机构

1、学校成立校园欺凌暴力防控应急处理领导小组。

组长：

副组长：

下设四个小组：

①应变保护组

组长：

组员：

②人员救护组

组长：

组员：

各班主任

③疏散引导组

组长：

组员：

各班主任、科任教师

④通讯联络及沟通协调组

组长：

组员：

2、各组职责

①应变保护组负责在公安介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的格斗等;②人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护;

③疏散引导组负责疏散引导学生到安全场所;

④通讯联络及沟通协调组负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。

四、预警预防

1、分析可能引发事件的原因

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。

2、采取针对性的预防措施

①各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

②牢记校园欺凌报警电话，相关人员第一时间向学校报告。

③心理咨询室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作。

④严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。

发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。

⑤对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

⑥经常性地与派出所、联防队沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策。

五、处置流程

一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：

1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。

无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话110。

2、启动应急处置预案。

各工作小组按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。

若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。

各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

4、协助警力阻止欺凌暴力行为的最后实施。

六、善后处理

1、保护现场，配合警方调查取证。

2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。

3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。