信访工作情况总结汇报.docx

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信访工作情况总结汇报

信访工作情况总结汇报

信访工作一直都是我们联系人民群众的一项重要工作下面是小编搜集整理的信访工作情况总结汇报欢迎阅读

一、18月份信访基本情况

今年以来我区按照市信访工作的总体要求在区委、区政府的正确领导和全区各部门的共同努力下通过采取切实有效的措施信访形势较去年同期有较大好转今年18月份我办受理信访总量为2258件次比去年同期下降33.6

（一）来访情况

18月份我办接待来访713件次3786人次分别比去年同期下降28.3和29.8其中集体上访165批次2891人次分别比去年同期下降34.5和32.2;个人上访548件次895人次分别比去年同期下降26.1和20.7共发生越级访128件次835人次其中进京访9件集体访1批次7人个体访8件次16人次已办结6件;上省访21件集体访9批次173人次个体访12件次32人次已办结12件;到市上访98件其中集体访20批次个体访78件次109人人次

集体上访反映的问题主要集中在以下几方面：

一是工资、社保问题共127件次2276人次占受理总量的77和78.7;二是企业改制问题共22件次389人次占受理总量的13.3和13.5;三是城市管理问题7件次131人次占受理总量的4.2和4.5;四是农民土地问题共5件次58人次占受理总量的3.1和2;五是城市拆迁改造问题共4件次37人次占受理总量的2.4和1.3

（二）来电情况

1至8月份区长信访电话共受理群众求助电话1432件办结1409件办结率98.39完成市长信访电话交办函件69件电话交办133件

群众来电反映的问题主要集中在以下几方面：

一是城建环保问题共计973件占受理总量的30.64其中环境污染问题518件水电气热问题344件私建乱建问题75件物业管理问题36件;二是各类纠纷问题191件占受理总量的13.34;三是涉法问题70件占受理总量的4.89;四是劳动人五）继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度完善各项措施同时热情主动接听群众来电认真协调处理各级各类电话反映的信访问题收到了较好的效果

三、工作中存在的主要问题

今年以来我区的信访工作取得了一定的成绩也得到了市、区的充分肯定但是按照区委、区政府的要求还存在一些不容忽视的问题其主要是：

个别部门和单位的领导对信访工作重视不够责任心不强抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时牵头单位主动性差甚至踢皮球使矛盾积存恶化导致越级上访在今后的工作中加以改进

四、20**年工作打算

（一）进一步提高认识、加强领导要在取得阶段性成绩的基础上切实加强领导克服厌战情绪为维护全市的社会稳定特别是为维护首都的社会稳定为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献

（二）在巩固已取得的成绩的基础上进一步落实信访工作责任制建立健全重信重访专项治理工作长效机制认真执行信访工作“首问责任制”做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题

（三）进一步强化信访问题的预测预警和报告机制落实信访问题《处置预案》有效掌控苗头性、倾向性的信访问题为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态

（四）加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传畅通信访渠道维护信访秩序

（五）注重搜集和整理群众反映的社情民意并进行综合分析、预测和报告

（六）认真做好20**年国家、盛市重大会议及重要活动的信访值班工作

（七）做好迎接年末的对标准备工作

首先非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作下面我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报：

一、关于信访稳定工作

今年以来在市委、市政府的正确领导下我区重点围绕解决群众实际问题狠抓工作落实构建长效机制信访稳定工作取得了显著成效1至9月份我区赴京、赴省集体访为零到市集体访*起;赴京个人访*起赴省个人访*起到市个人访*起三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起按期办结*起结案率*%;办理群众来信*件已结*案暂接*案正在期限办理*案;受理复查复核案件*案已结*案正在期限办理*案有效维护了全区大局稳定促进了和谐**创建工作的顺利开展我区的具体做法是：

（一）领导高度重视突出示范带动

一是将信访工作列入重要议事日程坚持党委、政府定期研究信访工作制度1至9月份区委、区政府共召开了*次专题会议研究信访工作;每月召开一次联席会议及时研究处理重大疑难案件二是党政主要领导亲自分包案件区党政领导认真落实“一岗双责”制度1至9月份区党政领导共包案64件三是变群众上访为干部下访为进一步畅通信访渠道我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、23个村或企业每个区直委局联系1个村或1家企业每半月到村或企业一次协调处理群众信访问题督查督办重点信访案件今年以来区党政领导共接待群众来访*次*起*人群众所反映问题基本得到妥善解决

（二）坚持联席会议制度依法解决实际问题

今年以来我区召开信访联席会议*次坚持做到区级一月一排查乡镇一周一排查重点时期突击排查1至9月份共开展排查9次排查不安定因素50起对排查出来的重点案件和重点人员全部明确包案领导及时进行交办限期解决为加大督查力度区联席办与“三室”联合先后9次对交办案件进行督查有效的促进了问题的解决通过联席会议的召开使我区的一些沉年积案得到了解决上访秩序明显好转为我区经济发展创造了良好的外部环境目前现已办结40起办结率80%

（三）拓宽工作思路突出工作创新

在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”：

一是规范接访工作程序区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定二是规范联席会议工作区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化三是规范了办案工作邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训进一步规范办案程序提高办案质量另外建立了区复查委员会成立了复查委员会办公室自成立以来受理复查复核案件18案已结12案正在期限办理6案

（四）实行三级督查狠抓工作落实

一是领导督查率先垂范区委*书记多次主持区委常委会督促指导重大信访疑难案件办理情况亲自参加联席会议对全区信访案件逐案听取汇报逐案提出督查意见同时在全区实行区级领导包案督查制度二是联动督查形成合力实行“三室”联动督查区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次并在全区进行原汁原味通报三是专职督查常抓不懈按照信访问题解决难易程度采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式核实案件查处的情况和处理意见的落实情况真正做到案件处理到位跟踪督查到位

（五）加强基层管理夯实稳定基础

在狠抓信访基层基础工作中我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜创造性开展工作*镇每周举行信访案件督查会议对信访案件的办理以积分制进行考核起到了很好的督促作用*通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会公开办理程序和办理结果*积极探索信访案件挂牌督办机制以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理起到了激励作用*乡实行义务评事制度即建立乡村两级义务评事会村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议乡镇司法所、法庭、民政所等列席负责提供相关法律解释评议活动坚持公开评议多次评议直至问题解决

（六）加强政策宣传规范信访秩序

为确保新《信访条例》的顺利实施我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容利用4月22、23日两天时间集中开展了《信访条例》宣传活动在各乡镇、办事处人员流动较大的地方设立信访咨询台现场解答群众问题受理群众投诉共出动宣传车*余辆次刷写信访标语*条悬挂横幅*条召开广播会*余次印制《信访条例》宣传材料*万余份宣传瓷砖*套使《信访条例》家喻户晓人人皆知在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮以学习新《信访条例》为重点加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课讲解国家有关法律法规进一步规范信访案件的办理程序提高办案质量

（七）认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作

一是及时召开联席会议安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作10月19日上午我区召开了第二十九次信访联席工作会议对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署

二是实行天天接待畅通群众信访渠道省八次党代会期间各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗轮流接待上访群众做到有访必接切实畅通信访渠道认真受理信访问题按照《信访条例》规定的程序向上访人出具信访问题受理书明确办结时限限时办结接待领导结合分管系统的工作强化预约接待有针对性地处理群众信访问题同时排出值班表记好接访记录每天将接访情况汇总上报区信访局

三是全面排查一次矛盾纠纷限时解决信访问题各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患进行一次全面系统地排查对排查出的重点问题确定包案领导明确责任集中力量解决疑难信访问题

四是加强信访值班严格信息报告省八次党代会期间各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度安排专人昼夜值班领导坚持带班保证上访有人接待反映问题有人处理重大信访事件及时上报继续实行信访信息零报告、日报告制度各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查对零报告、日报告情况进行汇总检查结果将进行全区通报

五是完善既定预案杜绝恶性事件进一步完善应对突发性事件预案一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头按照预案迅速采取措施控制事态发展及时上报信息就地化解重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作一旦有异常情况采取果断措施全力劝阻坚决把群众稳定在基层

六是深化“严打”整治斗争维护社会治安秩序组织乡镇巡逻队对重点地区24小时不间断巡逻全力维护我区社会治安稳定

七是严格责任追究在省八次党代会期间因信息不灵、措施不力、工作不到位导致发生赴省集体上访和个人上访事件损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人将严格责任追究决不姑息

二、关于安全生产工作

*区高危行业企业较多煤矿*家非煤矿山*家危化品生产经营单位*家其他生产经营单位千余家安全监管任务非常繁重近年来我区安全生产工作始终坚持“安全第一预防为主综合治理”的方针努力构建“政府统一领导部门依法监管企业全面负责群众参与监督全社会广泛支持”的安全生产格局促进了全区安全生产形势稳定今年以来全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故安全生产取得明显成效我们的具体做法是：

（一）强化工作领导完善工作机制

一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组加强了对安全生产的组织领导二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作三是严格督查区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作确保了基层安全工作做细做实

（二）深化日常检查有效整改事故隐患

今年以来我区安监人员深入煤矿一线检查*次查出安全隐患*条已整改*条;对危化品企业检查*次查出安全隐患*条已整改*条;对非煤矿山企业检查*次查出安全隐患*条已整改*条;深入其它企业现场检查*次查出安全隐患*条已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查共查出隐患*处隐患整改率在*%以上

（三）健全监管网络落实安全责任

出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》健全了区、乡、企业（村）三级安全监管网络共建立安全组织*个区安监局正式干部职工达到*人乡镇有安监办企业有安全科执法文书、隐患整改台帐齐全并层层签订了安全管理目标责任书做到了安全层层有人抓事事有人管今年共组织召开全区安全生产工作会议*次;煤矿安全工作会议*次;非煤矿山安全工作会议*次;危化企业安全工作会议*次

（四）创新监管方式促进本质安全

年初主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊下半年我区又和有资质的安全中介机构联合对高危行业企业进行了一次安全评估通过监管方式的创新极大地提高了企业搞好安全生产的积极性从源头上防止了安全事故的发生

（五）突出工作重点狠抓高危行业监管

1.煤矿方面：

一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改督促*煤矿建设密闭墙提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查

2.非煤矿山方面：

一是实施非煤矿山资源整合减少矿山企业数量至22家扩大生产规模提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线固定爆破时间严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度对违法企业下达行政处罚决定书*份

3.危化品方面：

一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停

（六）强化安全培训提高员工素质

今年以来我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人特种作业人员培训复训*人;培训从业人员*人次全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到*%采用以会代训的方式对安监人员和企业安全管理人员培训*人次为增强我区煤矿企业专业技术力量督促*煤矿选派了*名责任心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班

（七）注重安全教育增强安全意识

积极开展了各种安全生产教育活动极大的提高了广大干部职工的安全意识指导企业刷写永久安全标语*条组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动共展出版面*块悬挂横幅*条设立咨询台*个发放传单千余份展出内容丰富多彩采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式涉及到了安全生产领域的各个方面并深入到乡镇、企业巡回展出营造了浓厚的宣传气氛

（八）加大安全投入夯实安全基础

今年以来我区督促指导高危行业安全投入总计达到*万元其中煤矿累计投入安全生产资金*万元;危化企业安全资金投入*万元企业安全装备水平得到较大提高

（九）完善应急救援体系防患于未然

我区不断完善了救援组织明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责建立了应急救援成员单位联系名录一旦发生事故能够迅速出击指导企业完善了应急救援预案组织指导*煤矿成功进行了反风演习;*公司进行了应急救援培训和演练提高了企业应对和处置重大事故的能力*煤矿与*救护大队签订了救护协议并主动与矿山救护大队联系检查矿井避灾路线图到井下实地进行勘查危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等保持了信息畅通达到有求必应随叫随到确保了应急救援快捷有效、防患于未然

（十）切实做好省八次党代会期间的安全生产工作

一是正确认识我区当前的安全生产形势今年以来我区安全生产形势继续保持了稳定状态没有发生一起死亡事故但是我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多第四季度正值生产旺季各类安全事故处于多发期为此我们将时刻保持清醒的头脑做到警钟长鸣常抓不懈确保省八次党代会期间安全生产继续保持良好态势

二是认真开展安全生产大检查前天全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议召开之后我区在昨天上午及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署近期内我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查对排查出的隐患要登记造册建立台帐责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施责令企业停产整顿并依法处理

三是狠抓安全生产责任制的落实严格执行行政首长负责制和企业法人责任制把安全生产各项措施落到实处继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度坚决杜绝超能力生产和违法生产对因安全生产责任制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的将按照有关规定严格追究责任

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