安全生产管理机构及职责.docx

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安全生产管理机构及职责

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安全生产管理机构及职责

一、安全生产管理机构图

二、安全生产责任制

（一）、总则

1、安全生产责任制度是公司对各部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。

2、本制度依据“管生产必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。

（二）、安全生产委员的职责

（1）安全生产委员会是公司安全生产的最高行政管理机构，负责对公司的安全生产工作进行策划、决策、监督和检查。

（2）依法贯彻国家和地方政府以及行业主管部门有关安全生产的法律、法规、技术标准、规范和方针、政策。

（3）制定公司年度安全目标，建立健全公司安全生产责任制，依法设立安全生产管理机构，配备专职安全生产人员。

（4）组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。

（5）保证安全生产投入的有效实施。

（6）督促公司的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。

（7）及时如实报告安全生产事故，妥善做好事故结案处理及善后等工作。

（8）至少每季度召开一次会议，总结分析公司安全生产情况，评估公司存在的风险，研究解决公司安全生产工作中的重大问题，决策公司安全生产的重大事项，并形成会议纪要。

（9）定期组织公司的安全生产检查。

（10）根据《职业病防治法》的规定，依法建立健全公司职业病防治管理办法，保障本公司员工的身心健康。

（11）根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》相关要求制定安全生产事故应急救援预案。

（12）认真完成安全生产资料的管理工作，接受行业管理、国家监督和群众监督。

（三）、公司负责人安全生产职责

1、法人代表的安全生产职责

（1）是企业安全生产第一责任人，对企业安全生产工作负总责。

（2）认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究、部署安全生产工作。

（3）建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

（4）组织编制和实施公司中、长期安全工作规划、目标，年度、特殊时期安全工作实施计划。

（5）建立健全和完善公司的各项安全生产管理制度及奖惩办法。

（6）建立健全安全生产保证体系，保证安全技术措施经费的落实。

（7）督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患，落实生产安全事故的报告和处理工作。

2、总经理的安全生产职责

（1）对公司的安全生产工作负全面领导责任。

贯彻执行安全生产政策、法规和标准。

（2）制定年度安全生产工作计划、目标并组织实施，建立和主持安委会及安全生产重要工作会议，签发安全生产工作重大决定。

（3）健全和完善公司各项安全生产管理制度、安全技术操作规程及奖惩办法并督促实施。

（4）审批公司年度安全生产资金使用计划，监督其有效实施。

（5）定期主持听取安全生产的情况汇报，检查、总结、评比安全工作， 领导并支持安全部门的监督检查工作，研究解决有关安全生产中的重大问题。

（6）组织开展员工的安全教育和培训。

（7）组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故的调查、登记和报告的正确性和及时性负责。

（8）组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。

（9）主持召开安全生产月例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。

（10）组织制定公司的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员、必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

（11）总结与推广安全生产先进经验。

（12）组织对所承建的工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时整改，解决重大事故隐患，将事故隐患消灭在萌芽状态。

3、总工程师的安全生产职责

（1）贯彻执行国家有关安全生产方针政策、技术标准和规章制度等，协助总经理对本企业安全生产负技术领导责任。

（2）组织制定并实施公司事故应急救援预案，建立、健全公司事故应急救援体系。

（3）组织编制和审批施工组织设计和施工方案时，严格审查其安全技术措施。

（4）组织建立安全技术保证体系，开展安全技术研究，推广先进的安全生产技术。

（5）组织制订安全技术操作规程和单位、分部分项工程安全技术措施，检查实施情况。

（6）参加施工现场的安全检查，及时解决施工中的安全技术问题。

（7）组织有关技术人员对新进场的机械设备进行技术鉴定、验收后，方可使用。

（8）组织制定处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案。

参与重大伤亡事故、机械事故的调查分析，针对事故原因，从技术角度提出分析和论证鉴定意见，并制定整改方案和防范措施。

（9）参加重大工程项目特殊结构安全防护设施的验收。

4、安全副总经理的安全生产职责

（1）协助总经理贯彻执行国家、省、地方政府和本企业的安全生产方针、政策、法律、法规和规章制度等。

对公司的安全生产工作负直接领导责任。

（2）协助总经理组织制定公司各项安全生产管理规章制度、安全技术措施计划，并组织实施。

（3）组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各职能部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况。

（4）组织领导公司级安全生产大检查工作，处置重大安全事故隐患。

（5）布置安全生产工作，下达的各项安全生产指标，定期组织召开安全生产工作会议，分析公司安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题。

（6）组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，落实生产安全考核奖罚办法。

（7）领导组织公司安全生产宣传、教育工作。

（8）负责组织安全事故的调查、分析、提出处理意见和改进措施，并及时向上级报告。

5、工程副总经理的安全生产职责

（1）协助总经理贯彻执行国家、省、地方政府和本企业有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范和规章制度等。

对安全生产负直接领导责任。

（2）督促、检查施工项目部的安全生产工作，组织落实安全生产责任制。

（3）坚持“管生产必须管安全”的原则，统筹组织实施生产过程中的安全生产措施。

（4）在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，评比总结安全工作。

（5）制定和落实各项安全管理制度，总结、推广安全生产先进经验。

（6）组织制定、落实安全生产投入使用计划。

（7）及时解决生产过程中的安全问题，及时消除安全事故隐患。

组织安全事故的调查处理，

（8）组织安全生产大检查，组织实施生产安全事故应急救援预案。

6、行政副总经理的安全生产职责

（1）及时上报和传达有关安全生产方面的文件，督办相关事宜。

（2）监督检查各单位的安全职责履行情况，参与安全生产考核。

（3）组织新员工上岗前的安全培训考核工作。

（4）认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》，依法处理劳动纠纷，保证公司员工依法享受社会保险待遇，及时做好因工伤亡员工善后抚恤等劳动保险工作。

（5）认真贯彻落实关于道路交通安全的政策、法规及规定，健全机动车辆管理制度，制订安全行车措施，并负责督促实施。

（6）督促职能部门根据生产需要，提供质量合格、数量充足的物资，并建立严格的保管、领用制度。

（7）检查指导所属职能部门认真贯彻国家有关医疗保健、食品卫生、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定，组织员工定期进行健康状况检查，为保证员工身体健康和安全生产做好后勤服务工作。

7、经营副总经理的安全生产职责

（1）负责企业经济核算管理，审核企业安全生产费用的规定和使用方案，组织制定投标中有关安全生产的保障措施。

（2）审定投标报价时满足施工生产安全防护所需的经费。

（3）审定合同中相关的安全生产文明施工条款。

（4）总结和调查研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。

8、财务副总经理的安全生产职责

（1）按规定提取安全生产费用，确保安全生产费用按计划合理投入使用。

（2）组织制订并实施安全生产费用管理办法。

（四）、职能部门、分公司、项目部安全生产职责

1、建设管理部安全生产职责

（1）、贯彻执行安全生产方针政策、法律法规、标准规范。

制定公司的各项安全生产规章制度，并组织实施。

（2）、编制、组织实施本企业年度安全工作计划。

（3）、监督检查企业各类人员、各部门的安全生产工作及安全生产责任的落实。

（4）、负责会同有关部门组织安全教育培训和安全活动，学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。

（5）、负责制订、更新安全生产管理制度，负责收集有关安全生产方面的法律法规。

（6）、监督企业和项目安全生产费用的正确使用。

（7）、审核项目专职安全生产管理人员的配备方案。

（8）、对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量建议。

（9）、经常深入项目施工现场，掌握安全生产情况，指导项目部安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施，并监督执行。

（10）、组织工程项目的定期和不定期安全检查。

对发现的隐患及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改，对现场重大隐患和紧急情况有权令其停止作业。

整改后组织复查，对不认真整改的项目按公司有关规定处置。

（11）、审核施工组织设计和施工方案中的安全技术措施计划。

参与专项安全技术方案的评审、专家论证，并对执行情况进行督促检查。

（12）、督促项目经理部对生产操作工人进行施工工艺和安全操作技术培训。

（13）、参与重大工程项目机械设备、安全防护设施、危险性较大分部分项工程和特殊结构安全防护设施的验收。

（14）、组织安全考核评比，开展安全生产竞赛活动，总结、交流、推广安全生产先进技术、管理方法和科研成果。

（15）、及时进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。

（16）、监督现场劳动卫生工作状况，提出职工改善卫生条件的措施。

（17）、指导项目安全生产工作，定期召开安全专业人员会议。

（18）、编制生产安全事故应急救援预案，开展演练活动。

（19）、参加事故调查处理和应急救援，提出应急的技术措施，及时、如实报告生产安全事故，建立事故档案。

（20）、监督检查测量设备、工具、仪器仪表的鉴定管理。

（21）、参与分包单位的选择考核，对分包单位安全生产能力提出评价意见，监督检查分包合同中安全管理目标的落实。

2、工程管理部安全生产职责

（1）、贯彻安全生产规章制度，落实施工组织设计和施工专项方案中的安全技术措施。

（2）、负责制定工程项目的现场管理制度，建立安全生产的良好秩序。

组织技术人员学习和贯彻实施国家、行业及地方有关规程、规范、技术标准。

（3）、制定安全技术操作规程，监督检查执行情况。

（4）、在编制、检查、评价生产计划的同时考虑相应的安全技术措施。

（5）、坚持管生产必须管安全的原则，对违反安全生产规程、管理制度的生产活动应及时制止。

（6）、监督检查项目安全生产技术措施和专项施工方案的实施。

（7）、组织安全生产大检查，落实隐患整改。

（8）、参加应急救援，组织实施相应的抢险抢救措施，参加工伤等事故的调查、分析、找出事故的原因、作出技术鉴定。

（9）、对施工过程中的安全管理及不合格品和不合格项进行控制。

（10）、参加机械设备使用前的验收工作。

对机械设备定期进行安全检查，使其保持良好的技术状态，确保安全保护装置齐全、灵敏、可靠。

（11）、负责机械设备、施工机具、材料及劳动防护用品等的安全管理工作，并制定相关制度。

（12）、负责易燃、易爆、有毒物品的管理工作，制定并执行发放和使用制度。

（13）、编制、审查施工预算时，要充分考虑安全技术措施费用。

3、经营发展部安全生产职责

（1）、制定企业发展规划时，将安全发展纳入企业发展规划内容。

（2）、编制、审查标书中施工组织设计、方案时，要有安全生产技术措施，根据安全生产技术措施核定安全生产投入数额。

（3）、投标报价中，必须考虑安全生产措施费用。

（4）、选择分包方时，应充分考虑对方在安全生产管理方面的技术力量。

（5）、开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作，参加安全生产法律事务活动。

（6）、负责安全生产过程及事故处理的法律援助，监督指导经营、施工等行为符合法律规范。

（7）、承发包合同书中，要明确安全生产管理的职责和指标，制定总分包单位的安全生产责任，严格审核分包方的安全生产资质和安全履约能力，审查分包合同、法人委托的合法合规性，分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。

（8）、组织签订工程项目管理目标责任书时，应同时签订安全生产责任书。

4、行政部安全生产职责

（1）、认真宣传、贯彻落实国家有关安全生产方针、政策和法律法规。

（2）、有计划组织安全生产管理人员和职工参加各种安全技术培训和教育，新职工进厂经“三级”安全教育后，方可上岗。

（3）、把安全生产技术作为对职工的考核内容之一，列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件，在工资和奖金分配方案中，包含安全生产方面的要求。

（4）、负责公司车辆的安全管理工作。

（5）、及时收发、转发有关安全生产文件。

（6）、参与伤亡事故的调查处理，组织因工伤亡的鉴定工作，落实职工的工伤保险。

（7）、关心职工身体健康，注意劳逸结合，严格审批加班加点。

（8）、负责特殊工种操作人员的培训管理工作。

5、财务审计部安全生产职责

（1）、负责制订安全生产费用管理办法，按照有关规定及时提取安全生产措施费用，保证专款专用。

（2）、按财务制度对审定的安全生产费用列入年度预算，统一资金调度。

（3）、按照会计科目对实际发生的安全生产费用进行统计，并按规定上报。

（4）、落实安全生产奖罚规定。

6、技术质安部

（1）贯彻执行国家有关安全生产、文明施工法律、法规、规范、规程、标准；执行国家有关技术质量操作规程。

根据公司年度安全目标计划，组织制订本部门实现公司年度安全目标计划的具体措施。

（2）熟悉施工图纸资料，参与公司质量、安全计划（施工组织设计）、施工方案审查、会签和控制；负责提出保证安全、质量的技术措施。

（3）组织公司级安全教育及安全交底，编制公司年度安全教育培训计划和劳保防护用品计划。

（4）调查、研究不安全因素，提出改进意见和措施。

（5）协同人事部做好安全培训工作。

组织公司级安全生产检查，总结安全生产先进经验，签发停工、隐患整改通知单并督促整改。

（6）施工现场专职安全员由安全生产办公室从公司具有专职安全员资格人选中委派至项目经理部。

（7）根据“四不放过”原则，组织参与工伤事故、质量安全事故的调查、分析、处理及负责相关统计工作。

（8）及时掌握项目工程的安全生产工作动态，经常深入生产（施工）现场，检查各施工单位执行安全操作规程、质量标准的情况，对违章作业、不符合安全、质量要求的情况，应立即制止，传递安全管理信息。

（9）组织开展对安全管理人员和特种作业人员的公司级安全培训、考核等安全生产教育工作；抓好安全宣传。

（10）制止违章指挥和违章作业，对违反安全生产法律法规和规章制度的行为，经劝阻无效，有权越级上报，情况紧急时有权责令暂停部分或全部施工，限期整改，有权按照规定和程序进行经济处罚或提请主管领导按照有关规定给予行政处分。

（11）编制安全及质量升级规划，及时填报质量安全事故报表，搞好年终报表。

（12）认真负责做好公司安全日常管理工作，完成领导和上级交办的其他工作，自觉接受行业管理、国家监察和群众监督。

（13）对安全生产责任制度执行情况的考核奖惩

按《安全生产考核管理制度》进行考核。

7、工会安全生产职责

（1）、贯彻安全生产方针政策，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。

（2）、督促企业完善安全生产条件，依法维护职工合法权益，防止环境污染，预防职业危害。

（3）、监督劳动保护费用的使用，对有碍安全生产、危害职工安全健康的行为有权抵制、纠正。

（4）、督促落实安全生产宣传教育工作，支持企业安全生产奖励，对违反安全生产的给予批评并提出处罚建议。

（5）、组织开展安全知识竞赛、安全生产合理化建议活动。

（6）、参加事故的调查处理。

8、分公司（安全生产领导小组）安全生产职责

（1）、各分公司成立以主要负责人为组长的安全生产领导小组，对本单位的安全生产工作进行策划、决策、监督和检查。

（2）贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律法规、技术标准、规范和规章制度。

（3）建立、健全安全生产责任制度。

（4）组织制定安全生产规章制度和操作规程。

（5）保证安全生产投入的有效实施。

（6）督促、检查分公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（7）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

（8）及时、如实报告生产安全事故。

9、项目部安全生产职责

（1）、项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，对本项目的安全生产工作进行策划、决策、监督和检查。

（2）贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律法规、技术标准、规范和规章制度。

（3）建立、健全安全生产责任制度。

（4）、依据国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及施工组织设计和专项施工方案合理组织安全生产。

（5）、组织制定安全生产规章制度和操作规程。

（6）、保证安全生产投入的有效实施。

（7）、加强施工现场管理，建立安全生产秩序，监督检查各部门安全生产责任制的执行情况。

（8）、督促检查对职工安全教育计划的执行情况，负责新工人入场的教育，并履行签字手续。

（9）、每周组织施工现场安全生产大检查，对安全事故隐患定人、定岗、定时间、定措施整改。

（10）、每月召开安全生产大会，对安全达标遵章守纪突出的班组、个人表扬及奖励，对违章作业、违章指挥人员进行批评教育及处罚。

（11）、对经济承包合同中的安全管理目标和安全生产责任进行审核。

（12）、及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行安全事故的调查处理。

（13）、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

（14）、及时上报有关的安全文件和报表。

（五）、工作岗位安全生产职责

1、工会主席、职业健康安全事务代表的安全生产职责

（1）、参与公司安全生产的管理，提出意见和建议；参加公司安全生产工作会议。

（2）、参与员工安全知识培训教育，向职工讲授有关法律规定，教育员工增强自我保护和维权意识。

（3）、设立安全工作群众监督意见箱，公布公司工会的监督电话。

（4）、负责组织公司员工身体健康检查。

（5）、参与生产安全事故的调查与处理。

2、安全主任、注册安全工程师的安全生产职责

（1）、认真贯彻落实安全生产法律法规，参与编制安全生产的各项规章制度。

（2）、及时掌握安全生产情况，定期向单位安全生产第一责任人和直接责任人提交安全生产书面工作意见。

（3）、参加安全生产例会，并负责汇报本单位的安全生产情况，对安全生产例会决定的事项，负责组织贯彻落实。

（4）、参与制定安全操作规程，并负责督促实施。

（5）、经常进行现场安全检查。

及时发现和处理事故隐患。

重大安全问题及时上报。

参与安全事故的调查、处理和统计工作。

（6）、负责对本单位员工进行安全生产宣传、培训、教育工作。

（7）、有权拒绝接受违章指挥。

3、安全部门负责人的安全生产职责

（1）、全面负责主持本部门的安全管理工作，负责督促、检查、汇总安全生产工作情况。

（2）、认真贯彻执行国家、省、地方政府有关安全生产的方针、政策及法规条例、制度等。

（3）、负责组织制定本单位的安全生产管理制度，经相关领导批准后发布实施。

（4）、负责组织安全生产大检查，对查出的安全事故隐患督促有关单位限期整改，对重大险情有权下达停工令，并报告主管领导，险情处理完后，经检查合格，方可复工。

（5）、负责组织安全生产的宣传教育，协同有关部门对新进厂人员进行三级安全生产教育和特种作业人员的培训考核工作。

（6）、积极组织推广目标管理，应用工程标准化作业、微机管理等现代化安全管理方法，不断提高安全管理水平及事故预防预测能力。

（7）、负责编制并组织实施中、长期安全生产规划和年度安全技术措施计划及年、季、月安全生产工作计划，并督促检查计划落实情况。

（8）、参加或主持安全事故的调查处理。

（9）、负责组织开展安全竞赛活动和总结交流推广安全施工生产经验。

（10）、负责组织编写本单位的安全生产文件和相关报表。

（11）、监督检查分包、技术协作项目中的安全工作。

（12）、监督检查安全防护设施和劳动防护用品的质量，杜绝使用不合格产品。

（13）、落实《安全生产事故应急救援》的实施工作。

4、技术人员的安全生产职责

（1）、负责安全生产技术管理工作。

（2）、在编制投标方案和实施性施工组织设计或专项施工方案时，制定各项安全技术措施，确保施工安全。

（3）、经常深入现场指导施工，解决施工中的安全技术问题，落实安全生产管理制度、技术及安全操作规程。

及时解决施工过程中的安全技术问题。

（4）、负责提出改善工地施工安全生产环境的技术措施并监督实施。

（5）、按照相关规定做好安全技术教育培训，参加生产安全事故的调查处理，提出技术性的鉴定意见和安全技术改进措施。

5、会计人员的安全生产职责

（1）、认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、规章制度，落实本公司各项安全生产管理制度。

（2）、组织编制年度安全技术措施经费的使用计划，保证所需经费到位。

（3）、严格执行公司安全生产的奖惩规定。

（4）、保证公司所有实物资产的安全，做到帐物相符。

（5）、保证公司资金的安全使用。

（6）、保证所有会计档案的安全、完整。

6、建造师的安全生产职责

（1）、项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。

项目副经理在项目经理的领导下，对其分管工作范围内的安全生产工作负责。

（2）、贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规和安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程及事故应急预案等。

（3）、与项目管理人员签订安全生产责任书。

（4）、负责制定资金使用计划，确保安全生产措施费用的有效使用。

（5）、建立项目安全生产和消防管理体系，按照规定配备安全和消防管理人员。

（6）、组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。

（7）、组织制定安全生产施工技术措施，消除事故隐患，保护作业人员健康及财产的安全。

（8）、定期组织专项安全生产大检查，发现隐患按三定（定人、定时间、定措施）进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，应立即下令停止作业，撤出人员。

（9）、组织项目管理人员和作业工人的安全教育工作。

（10）、参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。

（11）、发生事故后应及时、如实报告生产安全事故，保护现场，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理，组织编制和落实整改措施。

（12）、组织编制项目应急救援预案，并进行书面交底和定期演练。

（13）、定期召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。

（14）、教育职工正确使用个人劳动保护用品。

（15）、做好对女工的特殊保护工作。

7、项目技术负责人的安全生产职责

（1）、对项目安全生产负技术领导责任。

（2）、严格落实安全技术标准规范，根据项目实际情况配备有关安全技术标准、规范。

坚持“安全第一、预防为主”的方针，提出安全技术工作规划，并组织实施。

（3）、组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案的专家论证工作。

（4）、组织施工组织设计或施工方案的技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。

（5）、参加工程项目脚手架、