社科联科学发展观活动大总结(共16页)10400字.docx

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社科联科学发展观活动大总结

  

  省社科院(社科联)按照@@省委关于学习实践活动的部署和要求,于XXXX年10月开始,用近半年时间,在我院(会)开展深入学习实践科学发展观活动。

在省委检查指导组的指导帮助下,经过全院(会)同志的共同努力,按要求完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的各项任务。

今@@省委学习实践活动的有关要求,召开全院职工大会。

我受院(会)学习实践活动领导小组的委托,作我院(会)学习实践活动总结报告。

  一、学习实践活动基本情况

  

(一)认真做好活动的准备工作

  从XXXX年10月8日起,院(会)党组开始着手学习实践科学发展观活动的准备工作。

党组高度重视此次学习实践活动,将其纳入院(会)中心工作,放在突出位置,抓紧抓好。

院(会)成立了学习实践活动领导小组,下设办公室,负责对学习实践活动的具体指导。

院(会)党组对学习实践活动全面负责,党组书记是第一责任人,建立了院(会)领导联系点制度,班子成员结合各自分工,确定联系部门,积极参加所在支部的活动,同时加强调研,督促检查和具体指导。

各党支部担负活动的分管责任,制定活动的具体落实计划。

充分发挥党组、机关党委和支部的作用,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。

在省委检查指导组的指导下制定了院(会)学习实践活动的实施方案。

10月23日,院(会)召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,党组书记、院长邴正同志做了动员报告,强调了开展学习实践活动的重大意义,进一步明确了我院(会)的工作任务要求,提出了我院(会)存在的制约科学发展的5个突出问题。

同@@省里提出的“科学发展、加快振兴、@@省”的总体部署,确定了我院(会)“理论联系实际、推动**振兴、促进科学发展、共建和谐院(会)”的主题实践活动,明确了开展活动的工作要求和方法步骤,为扎实开展学习实践活动奠定了坚实的基础。

  

(二)抓好学习调研,集中力量研究院(会)科学发展问题

  XXXX年10月23日,学习实践科学发展观活动进入第一阶段,即学习调研阶段。

这一阶段有三个环节,重点是抓好调研环节,形成调研报告。

  进入学习调研阶段后,院(会)学习实践活动领导小组认真组织党员干部学习党的十七大报告、中央印发的两个读本及相关重要文件精神。

组织党员通过自学、专题辅导报告、座谈会、研讨会等形式进行学习。

院(会)领导分别作了6场学习辅导报告,同时组织各支部开展学习讨论。

在此基础上,院(会)党组成员根据所分管的部门,围绕科研及管理、科辅、行政后勤、干部教育、联合办学、基地建设等几大方面问题组织调研小组,集中20多天时间,进行深入的专题调研。

  调研方式包括:

联系院(会)思想工作实际,有计划地到相关部门进行走访座谈,听取群众意见;到市(州)社科联、讲师团开展调研工作;@@省份的社科院、社科联进行考察、学习;与省委、省政府有关部门进行联系沟通,听取指导意见;走访部分离退休老同志及有困难的职工群众,倾听他们的意见和呼声;进一步摸清院(会)基础建设的基本情况。

  在调研的过程中,召开8次座谈会,收集意见建议40余条,形成调研报告6篇。

这些报告分别从实现院(会)科学发展的途径和措施;深化改革、创新体制机制问题探讨;强化服务意识、提高社科服务能力和水平;推动学科体系、学术观点和科研方法创新;为省经济社会发展服务的有效措施研究;推进院(会)党建工作等几方面入手,深刻分析了我院(会)在思想、工作和作风上存在的问题,同时提出了具体措施和解决办法,形成了调研的具体成果。

  (三)认真搞好分析检查,把学习实践活动引向深入

  XXXX年11月30日至12月20日,学习实践活动进入第二阶段。

第二阶段包括召开领导班子民主生活会、形成分析检查报告、搞好群众评议三个环节,重点是形成分析检查报告。

  @@省委学习实践活动的有关要求,院(会)党组于12月9日认真组织召开了“贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展”的专题民主生活会。

在民主生活会召开之前,首先广泛征求群众意见,通过设立意见箱、个别访谈和利用网络等多种形式,向上级主管部门、有关单位以及本院的干部职工基层群众多方面征求意见建议;二是及时梳理反馈意见,党组成员逐一进行认真研究;三是认真组织开展谈心活动。

组织班子主要领导与成员之间、班子成员之间、班子成员与分管处室负责人之间进行谈心交流;四是党组成员认真撰写发言材料。

发言材料严格按照“三个对照”,即对照科学发展观的要求,对照@@省委提出的要解决的突出问题,对照征求到的意见和建议,分析检查问题并提出整改方向。

由于院(会)党组高度重视,认真准备,组织到位,@@省委指导组的指导帮助,院(会)党组专题民主生活会达到了预期效果,取得了实效。

  12月11日院(会)再次召开了党组会,对领导班子的分析检查报告进一步提出修改意见,同时责成院(会)学习实践活动办公室召开三个不同层次不同人员参加的座谈会,对班子的分析检查报告进行评议。

一@@省、市、区人大代表、政协委员的座谈会;二是召开院(会)副处级以上党员干部座谈会;三是召开院(会)民主党派及党外人士座谈会,就院(会)领导成员的分析检查报告进行广泛的征求意见。

三个座谈会提出修改意见共36条,经过梳理确定为12条,并把征求到的意见充实到分析报告之中。

  12月24日召开全院职工代表评议大会,发放评议表120份,主要评议内容为:

一是院(会)领导班子对科学发展观认识程度;二是查找问题的程度;三是原因分析程度;四是发展思路;五是工作措施。

每项内容分三个评议层次。

评议后共收回评议票120张。

从评议结果看,群众对5个方面工作的满意率均超过95%。

  (四)研究制定整改落实方案,扎实推进整改落实工作

  从12月26日起,学习实践活动进入整改落实阶段,这一阶段的工作重点是制定整改落实方案。

其主要任务是明确目标,落实责任,切实取得推动社科事业科学发展的实践成果和制度成果。

我院(会)以领导班子分析检查报告为依据,认真研究制定了整改方案,扎实推进整改落实阶段各项工作有序开展。

  1、认真研究制定整改落实方案

  根据领导班子民主生活会检查出的问题和征求到的群众意见,起草了分析检查报告,并以此为依据,院(会)党组认真研究制定了整改落实方案。

这个方案,把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化。

对查摆出来的问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度梳理和归类,使整改落实工作做到有章可循。

该方案针对我院(会)的现状和存在的问题提出了共八大项四十一条整改措施,范围涉及到全院三十五个部门。

既包括对现实问题的解决、体制机制建设、规章制度的修订、完善和建立,也对院(会)今后的发展提出规划和设想。

  2、强化措施,扎实推进整改落实工作制定整改落实方案,我们坚持实事求是,注重可操作性。

做到目标明确,措施具体,责任到位。

即把征求意见和分析检查出来的问题,进行全面分析和归类,逐项列出来,明确时限要求,既有近期目标,又有中长期安排。

同时建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办部门,把任务分解细化,把责任落实到人。

在诸项整改措施中,强调和明确了与整改措施有关连的处、室的责任和义务,需要多部门统筹协调的工作则由分管党组成员统一调度。

每一项整改措施都落实了相关责任人和责任部门,确保了整改工作具有较强的可操作性。

  (五)组织开展群众满意度测评

  @@省委的统一要求,结合院(会)实际,我们精心设计了群众满意度测评表。

今年2月中旬,举行了学习实践活动群众满意度测评大会,共有112位同志参加了测评。

测评结果为,群众对本院(会)开展深入学习实践科学发展观情况的评价为满意的111人,占总人数的99.1%;不太满意的1人,占总人数的0.9%。

  二、学习实践活动的主要成效

  

(一)思想认识有新飞跃

  通过深入开展学习实践活动,院(会)党员干部对科学发展观的认识有了显著提高。

同志们认为,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是中央依据我国发展和党的自身建设面临的新形势、新任务、新挑战,着眼完成党的十七大确定的奋斗目标作出的重大决策。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动是“三个代表”重要思想学习教育活动的继续,根本目的是用中国特色社会主义理论体系武装全党,更加自觉地运用科学发展观指导实践、推动工作,把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

  学习实践科学发展观为推动社会科学事业繁荣发展提供了动力和良好的机遇。

院(会)@@省直研究机@@省社科学术团体的联合组织,在学习实践科学发展观活动中,要充分发挥好马克思主义坚强阵地的作用,充@@省委、省政府“思想库”和“智囊团”的作用,充分发挥培养和造就社科高层次人才基地作用,@@省社科事业繁荣发展贡献应有的力量。

  

(二)查找问题有新高度

  党的十六大以来,院(会)党组按照科学发展观的要求,对院(会)工作重新审视和思考,并在实践中逐步贯彻落实科学发展观。

经过几年的努力,院(会)工作呈现出新的面貌:

科研工作有了长足进步,成果数量逐年上升,质量逐步提高;科研立项经费大幅增加,科研管理向科学化、现代化迈进;科研条件逐步得到改善;科研队伍建设成效显著,人才引进工作力度不断加大,科研人员机构渐趋合理;社科联及学会管理工作得到加强,科普宣传工作纳入制度化轨道,社科讲坛和大讲堂已成品牌;开门办院的方针得到贯彻,与省内高校合作成果颇丰,进入良性发展道路;重点学科基地建设成就喜人,每年都有新突破;行政后勤以为职工群众办实事、办好事为重心,以为科研工作服务为目标,为院(会)发展作出了积极的贡献;党建工作在连年受到好评的基础上又有新突破;人事制度改革成效明显;经党组长期努力,省委已正式批准我院(会)为参照公务员管理单位。

总之,这些年来在院(会)党组与全体同志的共同努力下,院(会)取得了一定的成绩,为**省经济社会发展和社会科学的繁荣做出了应有的贡献。

但是同时对照科学发展观要求,对照**省经济社会发展要求,我院(会)工作还存在一些需要解决的问题。

  在实现院(会)科学发展方面,存在发展创新意识不强,思想解放不够的问题。

在学科体系、学术观点和科研方法创新、优势研究领域的承续等方面,思路不宽,办法不多;理论联系实际不足,服务经济社会发展意识不够强、紧@@省情开展研究不够,“思想库”、“智囊团”作用发挥不充分。

  在深化改革、创新体制机制方面,院(会)已实行的人事制度和双向选择上岗制度有待于建立健全与之配套的完整、科学、合理的考核指标体系,科研考核有待于更加全面。

随着“参公”的进行,我们在人员、编制、队伍调整、工作考核等方面还需进一步推进人事制度改革。

  在社科联、学会发展方面,学会管理和学科建设发展思路有待于进一步创新。

社科评奖工作有待于进一步完善,学术评价量化指标和社会反响量化指标需要进一步调整完善;向中青年专家学者、优长学科、重点学科扶持的力度不够;社科普及宣传和资源整合力度有待于进一步加强。

  在行政、后勤、科辅方面,行政后勤管理干部的整体素质还有待于进一步提高,服务意识和服务质量也有待提升。

在工作实践中存在着服务不到位、服务质量不高的问题。

  在学科建设和人才队伍建设方面,学科体系核心竞争力有待提高。

重量级学科带头人少,研究方向相对分散,不利于形成优势。

院(会)的省级重点学科还不够多、不够强、精品不足、力作不多。

科研经费投入不足,分布不均衡;网络资源开发利用的不够。

  在党建工作方面,基层党组织作用发挥不够,统战工作存在薄弱环节。

个别党支部活动开展得不够好,支部的作用未能得到充分发挥。

  (三)解决问题上有新成效

  @@省委关于“坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题具备整改条件就及时解决什么问题”的要求,坚持突出重点,务求取得实效。

院(会)党组提出,要把边学边改、边整边改贯穿整个学习实践活动的始终,把是否取得实际效果作为衡量学习实践活动的重要标准。

根据整改落实方案,结合院(会)工作实际,集中力量解决影响和制约院(会)科学发展的问题,办几件群众普遍关心的实事好事。

把查找出来的问题按照解决问题的先后顺序、重要程度和类别进行梳理。

在近期内解决和落实的问题主要有以下几个方面:

  一是在学科体系建设和应用问题研究方面,立即解决的问题有:

进行学科体系改革,建@@省情、具有地方社科院特点的学科体系;紧@@省情,建立快速反应机制,为省经济社会发展提供决策咨询和智力支持;加强重点学科建设,将“中国近现代史”、“区域经济学”纳入“十一五”省高校重点学科管理;@@省级重点研究基地的申报和建设,把马克思主义中国化研究哲学、朝鲜半岛研究、民生问题研究三个共建基地的申报和建设进一步推进;制定重点学科带头人选定、培养计划;实行课题主持人负责制的科研管理体制;建立和完善院级以上科研课题奖励规定、优秀论文奖励规定、学术专著出版补贴管理办法、完善科研成果全面考核办法;加强图书馆现代化建设,投资建立成果库、数据库、情报资料信息库。

  二是在深化改革、创新体制机制,实现“人才兴院”方面,立即解决的问题有:

根据院(会)未来发展目标,调整机构,进一步明确各部门职责定位;按照《公务员法》和事业单位人员管理有关规定,对人员进行分类管理;按照公平、公正、公开的原则,建立科学合理的用人制度,搞好全员竞聘上岗准备、完善职称评定体系。

  三是在发挥社科联和讲师团职能作用,推进院(会)整体协调发展方面,立即解决的问题有:

@@省级学会(协会)管理办法;建立健全科学、规范、有效的社科成果评奖体制,修订评奖办法;制定社会科学普及5年规划;制定对外学术交流各项规定;建立干部理论学习教育基地,培养理论学习宣传骨干。

  四是在加大开门办院力度,拓展新的发展空间方面,立即解决的问题有:

面向社会、##市场实现供需见面,探索社科成果有偿服务道路;与省内高校合作,建立社科研究生培养基地、重点学科建设基地,实现教学、科研有机结合;制定鼓励研究所和研究人员深入基层、深入实际以及下派挂职锻炼的措施和方法,增强科研的针对性和有效性。

  五是在行政后勤管理服务方面,立即解决的问题有:

完善院(会)管理制度,建立、修订、完善各项规章制度;加强财务预算管理,加大增收节支力度;建立节能降耗奖惩制度;搞好院(会)健身场所建设,增加体育器材。

  六是在党的建设和纪检工作方面,立即解决的问题有:

建立健全党支部学习、交流、组织生活制度;做好培养、发展知识分子入党工作;落实党风廉政建设责任制;制定院(会)《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》。

  七是在加强院(会)领导班子建设方面,立即解决的问题有:

完善理论学习制度;规范重大决策程序;完善群众监督评议机制。

  八是在为群众办实事方面,解决的问题有:

筹措资金,将政府规定的福利待遇在我院(会)落实到位;以优惠价格为全院职工联系团体购买商品房已办好各项审批手续,今年3月即可开工建设;送温暖献爱心,对生活困难的干部职工给予适当补助。

  对于需长期努力才能得到解决的问题,则做好工作规划,责成专门的部门和领导负责,分步骤分阶段组织实施。

  (四)体制创新上有新突破

  在完善体制机制环节,我们对现有的规章制度进行了全面的检查和清理,在此基础上,该废止的及时废止,该完善的及时修订完善,该建立建全的及时建立健全。

重点是在推进体制创新方面下工夫,从推动科学发展的需要出发,建立健全我院科研工作综合评价、科研管理、干部实绩考核等规章制度,着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题,我们共废除制度8项,修改制度25项,建立制度7项,争取以学习实践活动为契机,取得一批有利于我院更加科学发展,服务社会的制度成果。

  (五)科学发展上有新进展

  坚持把“团结、务实、求索、兴省”作为学习实践活动的出发点和落脚点,通过开展学习实践活动,使领导班子和党员干部进一步提高了推动科学发展的决策能力和执行能力,提高了协调利益关系、做好群众工作的能力。

通过学习实践活动把科学发展观的要求转化为推动科学发展的意志、谋划科学发展的思路、促进科学发展的措施和实际能力。

  在学习实践活动中我院(会)取得了一些成绩,但是必须清醒地认识到,我们的@@省委要求和群众的期望相比,还有一定差距,存在一些不足。

主要表现在:

在活动期间,有些思想工作做得还不够深入细致;领导班子成员与党员干部和群众的沟通交流还不够;在开展活动的过程中思想解放的还不够,创新力度不足;整改方案有些地方还需进一步结合实际,在实践中逐步完善等。

对于这些问题,我们将在以后的工作中加以注意并认真予以解决。

  三、开展学习实践科学发展观活动必须从院(会)职能特点出发,找准问题,抓住重点,力求突破

  开展深入学习实践科学发展观活动,为我院(会)的科学发展提供了动力,创造了条件。

同时也为今后进一步推动院(会)科学发展积累了一些经验。

  

(一)学习实践科学发展观必须进一步认识新形势下的新任务

  进入新世纪以来,为了整合资源,充分发挥哲学社会科学优势,XX年12月,省委@@省社科院、省社科联、省经团联、省委讲师团四家单位进行改革重组,组建成新的单位——**省社会科学院(社科联)。

改革重组后,单位的性质发生了根本变化,由各自单一的社会科学研究或管理机构,转变为融社会科学研究、管理、教育和培训于一体的综合性机构。

在这种情况下,需要按照科学发展观的要求,处理好社科院、社科联、讲师团的关系;精心构建符合社会需要、符合**省情、符合社会科学发展规律的学科结构和管理模式,使科研布局、科研方向、科研管理、学术活动更具有时代性和实用性;需要制定一系列有利于人才脱颖而出的政策,建立和完善激励机制以及人才梯队结构,充分发挥院、会、团合署办公的优势。

因此,充分认识新形势下的新任务对我们来说至关重要。

  

(二)学习实践科学发展观必须要有新的发展思路

  省社科院(社科联)的发展定位具有不同@@省市的特殊性,这就决定了我院(会)要具有**特点的发展思路。

就我院(会)发展的思路问题,院(会)党组明确提出了“建设三个中心,培养三支队伍,实行三个结合,确立三个目标”的近、中期发展规划。

  建设三个研究中心。

围绕东北边疆历史与文化、东北及**省经济与社会发展、东北亚国际关系建设三个研究中心,是从**省社会科学院(社科联)科研工作的历史传统和学科优势出发的战略选择。

  培养三支队伍。

即建设有不断的创新能力、能够占领学术前沿的理论研究队伍,@@省委省政府和社会信得过、用得上、靠得住、打得赢的思想库和智囊团的决策咨询队伍,能够引领大众知识水平和价值观念、社会思潮的学术普及和教育培训队伍。

  实行三个结合即社会科学基础研究和应用研究相结合,社会科学研究与管理相结合、社会科学研究与教学相结合。

这既是时代发展的要求,也体现了我院的办院特色。

把院(会)办成在国际上知名、在国内领先、在省内有权威地位的一流的地方社会科学院(社科联)作为发展的目标。

  (三)学习实践科学发展观必须坚持群众路线,开门纳谏、问计于民

  我院(会)是一个以科研为主的研究机构,学科完备,人才济济。

科研单位的人员具有关注社会,思考研究问题的基本素质。

因而自院(会)开展学习实践活动以来,得到了广大职工群众的积极参与和支持,提出了许多有份量、有见解、有价值的意见和建议,有力地推动了学习实践活动的深入开展。

  (四)学习实践科学发展观必须坚持学以致用、重在实践

  更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题都要在工作实践中体现出来。

通过实践打破思想中那些不符合科学发展观要求的条条框框,通过实践改变那些虽属个别但确实存在的保守现状,进一步完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律、符合党的执政规律,使院(会)工作更加符合社会科学发展的要求。

坚持边学边改,边整边改,在学习中推进实践,在实践中深化学习,使知与行、学与做相统一。

  (五)学习实践科学发展观必须坚持全面协调可持续发展

  贯彻落实科学发展观,必须坚持全面协调可持续的基本要求,整体推进科研、研辅、教学、咨询、培训、行政、党建等各项工作。

充分发挥院、会、团集合优势,处理好局部与全局、重点与一般、当前与长远的关系,防止出现因发展不协调而制约发展。

  四、巩固学习实践活动成果,明确今后发展任务

  通过开展学习实践活动,院(会)党组确立了今后工作的发展目标。

@@省委、省政府的领导下,经过全体职工的共同努力,把院(会)建设成为科研体制完善、科研管理机制灵活、学科结构与人才结构合理,整体研究能力与综合实力在全国社科院(社科联)居于前列的,集开展社科理论研究、组织学术活动、进行干部培训为一体的哲学社会科学研究机构与社会科学工作者之家,@@省委、省政府的重要思想库和智囊团,@@省在职干部理论教育基地,成为繁荣@@省哲学社会科学事业的重要力量。

  

(一)抓好学科建设工程,推动科研再上新台阶

  把巩固继承传统优长学科与建设新兴特色学科结合起来,强化重点学科、特色学科建设。

改变研究方向相对分散,不利用形成优势的局面。

@@省级重点学科建设,在现有的“中国近代史”和“区域经济”两个重点学科的基础上,再增加“马克思主义哲学中国化”、“朝鲜半岛研究”、“民生问题研究”等省级重点研究基地和重点学科。

要围绕**经济与社会发展、东北历史与文化、东北亚国际问题研究三大领域进一步整合力量,加大投入,强化管理,完善激励机制。

要把多出精品成果作为我们长期坚持的目标,要坚决克服科研工作中理论脱离实际的研究状况,使精品意识牢牢贯穿在我们的科研工作中。

  

(二)大力推进科研管理体制创新,实现“人才兴院”

  院(会)要实施以课题为中心的科研管理体制,有效提高科研工作效率。

要完善各种科研管理制度,@@省级以上(含省级)规划课题奖励规定、优秀论文奖励规定、学术专著出版补贴规定、优秀著作奖励规定、院规划课题管理办法等一系列规章制度。

要加强成果管理,实现成果管理数据化。

建立高效率、网络化、规范化的科研管理信息系统,运用科研信息提供了可靠数据,也提高了领导决策的准确性和科学性。

要把院(会)人才工作放在重要位置,积极推进人才结构调整,加强在职培训工作,为人才的脱颖而出创造条件。

要完善人事管理制度和人才评价体系,抓好人才梯队建设,要逐步加大对院(会)发展作出突出贡献的人才奖励力度,加大优秀人才的引进力度,真正落实“人才兴院”方针。

  (三)进一步加大开门办院的力度,拓展新的发展空间

  院(会)的开门办院已取得了很大成效,今后工作的重点是要寻求新的合作项目。

我院是**省内唯一的社会科学研究机构,具有多方面优势。

要认真总结经验,在研究领域、范围和活动空间上进一步扩展,@@省内高校合作、与地方政府合作、与企业、事业单位合作上。

@@省社科院(社科联)和有社科需求单位紧密而直接的学术关系,与共建单位凝聚成学术、教学和科研的合作共同体。

  (四)整合力量,优势互补,充分发挥社科联的作用

  省社@@省委领@@省的学术性群众组织,这一基本属性决定了其地位和作用,体现了其优势和特点。

省社科联要按照科学发展的要求,拓宽工作思路,健全体制机制,@@省社会科学开拓创新、科学发展的水平。

进一步明确评奖工作改革创新的方向和目标,建立科学、规范、有效、成熟的评奖机制,@@省哲学社会科学工作者之家这个有利平台,把社科联铸造成为**省社会科学研究和学术交流组织中心,**省社会科学学术团体的发展管理与指导中心,**省社会科学普及的组织与协调中心,社会科学人才信息中心以及社科成果评估中心,更好@@省哲学社会科学工作者服务。

  (五)进一步深化体制改革,加强制度建设

  进一步完善现有的各项制度,建立健全公务员考核评价体系、完善事业单位工作人员考核评价体系和成果评价体系,对原有的且行之有效的其他行政管理的各项规章制度要加大贯彻执行力度。

在机制上确保我们提出的“三个结合”能够顺利实现,依靠机制确保“五个中心”有效运转,用制度保证坚持“面向现实、面向应用、面向社会、面向世界”的“四个面向”,把开门办院的方针

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