监督学第五章综合复习题参考答案.docx

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监督学第五章综合复习题参考答案

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监督学第五章综合复习题参考答案

监督学第五章综合复习题参考答案

一、名词解释

1、党内监督（P123）

答：

党内监督指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员，按照宪法、法律和党章及其他党内法规的规定，对各级党组织和党员的活动进行的监督。

2、党员监督（P151）

答：

党员监督指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。

党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。

党员的监督是党内监督最基本的形式，是党内监督的基础，党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。

3、干部谈话制度（P134）

答：

谈话和诫勉制度指各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人，不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）和下级党组织领导班子主要负责人谈话的制度。

谈话制度是纪律检查机关对党员领导干部加强党内监督的一种重要方法。

4、党组织的监督（P137）

答：

在我国，党的组织系统包括党的中央组织、地方组织、党组和基层组织。

党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和党员进行的党内监督。

5、党的代表大会的监督（P139）

答：

党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。

党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。

党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作，这说明党的各级代表大会对同级的党的委员会具有监督职责。

6、党的委员会的监督（P140）

答：

党的委员会是由党的权力机关即党的代表大会选举产生的，与党的代表大会同是党的领导机关。

党的委员会分为中央委员会和地方各级委员会。

党的委员会是党内监督的重要主体，《党内监督条例》明确了党的委员会在党内监督中的职责。

7、党委常委会的监督（P141）

答：

党委常委会是党的地方委员会的常设机关，在委员会全体会议闭会期间，党委常委会行使与党的委员会一样的监督职权。

8、党的纪律检查机关的监督（P142）

答：

党的纪律检查机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织和党员执行纪律处分的职能机关。

党的纪律检查委员会是由党的代表大会选举产生的重要机构，向党的代表大会报告工作。

《党内监督条例》第8条规定确立了党纪律检查委员会作为党内监督的专门机关的地位。

二、填空

1．党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和（党员）进行的党内监督。

2.作为党的领导机关，党的代表大会的党内（监督）主体地位是不言而喻的。

3.地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委（常委会）履行的。

4．党的（纪律检查）机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。

5、党的地方各级纪律检查委员会在（同级）党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

6.党的纪律检查机关通过行使监督、检查、（调查）、建议、处分等职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。

三、多项选择题

1、党组织监督的特征是（ABCD）。

A.层级性与系统性

B.单向性与相互性

C.强制性与有效性

D.全面性与广泛性

2.党内监督的主体主要包括（ABCD）。

A.党的各级委员会及其委员

B.党的各级纪律检查委员会及其委员

C.党员

D.党的各级代表大会代表。

3.党内监督的对象包括（ABCD）

A．党的各级领导机关

B．党的领导干部

C．党员

D.党的领导机关之外的其他组织

4.纪律检查机关实施党内监督的主要内容是（BCD）

A.制定政策方面的情况

B．遵守党的章程和其他党内法规的情况。

C．党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

D．党风廉政建设的情况。

四、简答题

1、简述党内监督的特征。

（P125—126）

答：

1）广泛性。

2）有限性。

3）强制性。

4）目的性。

5）先进性。

2、简述党内监督的主要内容。

（P129—130；2009年7月考过）

答：

1）遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况。

2）遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况。

3）贯彻执行民主集中制的情况。

4）保障党员权利的情况。

5）在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况。

6）密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况。

7）廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

3、简述党内监督的主要制度。

（P131—135）

答：

1）集体领导和分工负责制度；

2）重要情况通报和报告制度；

3）述职述廉制度；

4）民主生活会制度；

5）信访处理制度；

6）巡视制度；

7）谈话和诫勉制度；

8）舆论监督制度；

9）询问和质询制度；

10）罢免或撤换要求及处理制度。

4、简述党的委员会在党内监督中的职责。

（P140）

答：

（1）领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）在党内监督方面的任务和要求；

（2）制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题；

（3）对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子及其成员进行监督；

（4）对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督；

（5）党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。

五、论述题

1、试述纪检机关监督的对象与主要内容。

（P143—145）

答：

纪律检查机关的监督对象：

从广义上讲，全体党员和所有党的组织都是监督的主体，也是监督的对象。

在这个意义上，纪律检查机关作为监督的主体，它所监督的对象包括全体党员和所有党的组织，从狭义上讲，对于一个具体的纪律检查机关而言，其监督对象是有限的。

党的中央纪律检查委员会负责领导全国范围内党的纪律检查工作，并对应由其直接监督的对象实施党内监督；党的地方各级纪律检查委员会则负责本地区范围内党的纪律检查工作，并对应由其直接监督的对象实施党内监督。

纪律检查机关的监督内容：

1）遵守党的章程和其他党内法规的情况。

维护党的章程和其他党内法规，是党章规定的纪律检查机关的首要任务，也是纪律检查机关的最基本的和经常性的任务。

2）党的路线、方针、政策和决议的执行情况，是党的纪律检查机关实施党内监督的主要内容之一。

3）党风廉政建设的情况。

协助党的委员会加强党风建设，是党章规定的纪律检查机关的又一项主要任务，也是党的纪律检查机关实施党内监督的一项重要内容。

2、试述纪律检查机关的监督权。

（P145）

答：

党的各级纪律检查委员会在党内监督方面的权限包括以下内容：

1）协助同级党的委员会组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；

2）对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；

3）检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件；

4）向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定；

5）受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。

3、试述纪律检查机关的监督方式。

（P146）

答：

1）案件检查。

指纪律检查机关依照党章和其他党内法规的规定，为查明党内违纪案件或反映党纪问题的事实真相而开展的相关活动。

2）案件审理。

案件审理指党的纪律检查机关对调查结束的党员违纪案件所作的审核处理，是检查处理党员或党组织违犯党纪案件的重要环节。

3）宣传教育。

指党的纪律检查机关根据党章和其他党内法规的规定，在党内开展的以提高党员遵守纪律自觉性为主要目的的、有组织的和经常性的思想引导活动。

4）信访处理。

信访的受理范围包括：

对党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议的检举控告；对党员利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；对党员对所受党纪处分或其他处理不服的申诉；其他有关党纪党风的问题。

5）其他监督方式。

除了以上监督方式之外，纪律检查机关还通过其他一些方式开展党内监督。

如对下级党的组织的决策活动进行事前监督，参与党的其他组织和部门的监督活动，对特定时期带有一定普遍性的问题进行集中检查和处理，开展与其党内监督职责有关的调查研究并向有关机关提出意见和建议等。

4、试述党员监督的方式和主要内容（P152—156）（此题为课后题）

答：

党员监督的主要方式有：

1）向党组织反映群众的意见和要求。

2）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或向党的组织提出保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映。

3）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，揭露和纠正工作中的缺点、错误。

4）检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，同消极腐败现象作斗争。

5）参加党组织开展的评议党员领导干部活动，发表意见。

6）向所在党组织或者上级党组织提出罢免或者撤换不称职党员领导干部职务。

7）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉、意见和控告。

党员监督的主要内容有：

1）党的各级组织和全体党员贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署等方面的情况。

2）干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况。

3）党员特别是党员领导干部履行党章和其他党内法规所规定义务的情况。

4）党的各级组织和党员特别是党员领导干部贯彻党的民主集中制情况。

5）党员和党的领导干部践行全心全意为人民服务的宗旨的情况。

6）党员和党的领导干部遵纪守法的情况。

7）保障党员权利的情况。

5、试述什么是违反党纪案件的查处？

（P147）案件查处须遵循什么程序？

（P149—151）（此题为课后题）

答：

违反党纪案件的查处指党的纪律检查机关对于党的组织和党员违反党纪的行为，依据党章和党的其他规章制度的规定，予以立案调查，并在查清案件事实的基础上，视情节予以处理的活动。

违反党纪案件查处的程序为：

1）受理；2）初步核实；3）立案；4）调查；5）移送审理；6）案件审理；

7）结案与归档。