基本没有污染
下游<10<10
3石场峪河上游XXXX年上游污染减轻
下游超ⅴ类水体
下游XXXX年
三是大气环境综合整治收到实效。
**区环境空气质量,继续对3.1平方公里高污染**区加强环境监管,尤其是冬春取暖期期间,严格查处擅自使用高污染燃料的单位,**区内消除高污染燃料。
有针对性的加强高污染**区宣传教育,##市民充分了解高污染**区建设情况,发挥群众的监督作用。
同时,**区分散燃煤锅炉的日常监管,具备集中供热条件的,一律实施集中供热,暂时不具备集中供热条件的,必须达标排放。
四是农村生态环境建设得到明显改善。
根据**区政府《关于##市**区农村环境保护工作实施方案的通知》(辽宏政办发【XXXX年】33号)要求,农村环境专项整治实施六项工程,取得了阶段性的成果。
1、农村饮用水源保护工程。
把保障和改善饮用水源地水质作为农村环境保护工作的首要任务,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,积极探索建立长效管理体制与机制。
分局自加压力编制**区农村饮用水环保规划,**区农村饮用水水源地环境状况进行了认真调查,科学划定农村饮用水源**区,切实加强农村饮用水源保护。
饮用水环保规划实施后将取缔水源**区内的各类排污口,严防养殖业污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水**区,强化水污染事故的预防和应急处理,确保农村饮水安全。
2、农村生活垃圾治理工程。
清理粪堆、柴堆、垃圾堆300多处,达到了“三堆”全部进院,完善了“户集、村收、镇统一中转、市集中处置”的生活垃圾收集处理系统。
目前**区前进村和南八里村已建成生活垃圾堆放点240个,垃圾中转站2座、每天由专业垃圾运输车辆将生活垃圾统##市生活垃圾填埋场进行安全无害化填埋。
消除了垃圾乱扔、乱倒现象,实现了清洁、卫生、整齐的村容环境,为实现生活垃圾无害化、减量化、资源化奠定了良好基础。
3、河道污染整治工程。
疏浚淤积严重的河流,全力清除农村河流水面漂浮物、障碍物,恢复河沟池塘自然功能,提高水体自净能力,严禁随意填埋或改变河沟池塘用途。
对河道实施彻底清淤,保证水流畅通,保持清淤效果。
在实施清淤的同时,清除河道两侧50米范围内的建筑垃圾,对河道两侧砌护坡,减少河淤,防止坡岸塌方。
此项工程的实施,将极大地改善河道淤积状况,加快了水流速度,有利于河道的畅通和水质的改善。
4、畜禽养殖污染防治工程。
**区畜禽养殖业污染源347个,具有一定规模的145个。
为了改变传统的人畜混居现象及畜禽排泄物对空气、饮用水源地造成不同程度的污染,加强了对畜禽养殖污染防治监管,要求建立畜禽粪便堆放点,对畜禽场粪便集中进行农家肥处理。
同时推广畜禽养殖场沼气工程建设,前进村、南八里村分别建设畜禽粪便堆放点2个,统一收集进行农家肥处理,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化,消除了粪便污染。
5、推广清洁能源工程。
实施以农村沼气和秸秆气化为主要内容的农村清洁能源工程。
按照“政府引导,农户自愿,重点突破,效益优先”的原则,开展农村沼气工程建设,对规模畜禽厂分期进行沼气工程治理,在有条件的集中居住村开展秸秆气化集中供气工程建设。
目前前进村、四里庄村和崔家村已建成秸秆汽化站3座,南八里村建成沼气池1座,改变了农村千百年传统的燃烧习惯,提高了农民生活质量。
沼液、沼渣作为优质肥料,实现减污增效,促进了畜牧业发展和无公害农业建设。
6、严格控制农村工业污染工程。
严格环境准入,严防污染向**乡结合部转移。
为了保护农村环境,**分局加大环保执法力度,会同有关**区农村工业企业进行了全面监察。
对没有环保手续的企业,要求补办环保手续;对有手续没验收的企业,督促企业尽快验收;对不具备验收条件的企业,要求尽快落实环保“三同时”建设完成验收;对不符合产业政策的,实施关闭;对选址不当和在饮用水源地**区内的企业,限期搬迁,四里庄村威特化工厂已完成搬迁。
同时,积极争取政策资金,为农村生态环境建设提供财力保障。
农村环境整治资金保障是关键,积极为前进村争取中央专项补助资金90万元,省级环保专项资金200万元,累计投入XXXX年万元用于环境综合治理。
对现有规模化畜禽养殖场进行治污改造,修建占地面积800平方米的畜禽养殖粪便堆肥站。
为全村375户居民修建了生活污水渗水井。
通过沉淀等方式进行一级处理,生活污水不直接排入河道内。
同时修建了XXXX年米排洪沟,山水通过排洪沟排入河道内,实现了雨污分流。
另外,修建了500平方米垃圾转运站,购置了垃圾运输车辆将生活垃圾运送至中转站后定期统##市生活垃圾填埋场进行安全无害化处理。
利用秸秆废物,将其进行气化处理,既解决了农民传统的能源结构,又妥善处置了秸秆等有机废物。
**区曙光镇前进村环境综合整治项目严格按照项目批复进行施工,账目清晰,专款专用,基本解决了生活污水、生活垃圾、畜禽粪便、河道清淤等污染问题,取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益,达到了预期目的,得到了国家财政部、环境保护部核查组的高度评价和首肯,并将前进村环境整治项目情况宣传片《美在前进》等经验材料带到国家财政部、环保部进行汇报,力争把中央专项资金由“以奖促治”转为第二阶段的“以奖代补”,进一步为**的生态环境建设争取国家资金。
积极引进外资。
由可口可乐公司、联合国开发计划署、水利部与中国国际经济技术交流中心共同发起,“**区清洁水综合解决方案”项目落户**区,为南八里村投入25万元,打一眼150米的深水井及配套工程,并提供相关技术与管水用水机制,提高百姓节水意识,解决了百姓吃水难的问题。
有序推进农村生态村建设。
目前,南八里村已经完成生活垃圾转运站建设,畜禽养殖粪便妥善处置,对村内河道进行清淤,逐步改善农村生态环境。
引导农民树立生态文明观念,提高环境意识,**区内有序推进前进村环境整治经验。
(三)强化监管,认真组织落实环保专项行动
**区所有排污企业进行了全面梳理,确定了限期治理企业及停产治理企业,明确整治要求。
富强食品公司投资45万元完成废水治理,解决了生产废水自投产以来直接排入太子河的污染问题。
二是开展农村饮用水源整治行动。
逐个排查分布在饮用水源周边污染源,就查出的重点问题督促企业落实整改措施,通过整治,消除对饮用水源地构成的威胁,确保百姓饮水安全。
三是扎实开展化工行业专项整治,@@省、市的统一部署,积极开展化工行业专项整治,逐家排查存在的问题,针对每一个重点环境安全隐患单位,下达整治意见,制定整治措施,明确整改要求及时限,切实解决化工行业的环境污染问题。
在检查的137家企业中,化工企业33家,占24.09%,机械加工企业29家,占21.17%,塑料制品企业14家,占10.22%,黑色金属企业8家,占5.83%,建材企业24家,占17.52%,其他企业29家,占26.94%。
##市局统一安排,开展危险废物和放射源环境管理。
经排**区47家(11家危险源企业、7家有毒有害化学品)企业作为重点环境监察对象,对危险化学品的生产储存情况进行建档登记,建立污染源长效监管机制,严格按照有关标准要求彻底消除环境事故隐患。
五是对加大医疗废物管理的巡查力度。
防止h1n1甲型流感疫情疾病的传播,组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查工作,对医疗废物收集和处置作为重点检查内容。
六是加强环境安全监管,防范和降低环境风险。
督促重点企业完善自身《应急预案》,并加强演练和试用,提高可操作性;严格执行污染事故报告制度,确保污染事故能得到及时处理。
对涉源单位进行调查摸底,指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作,按时、保质完成电磁辐射设备(设施)申报登记工作。
(四)统筹兼顾,全面做好各项业务工作
一是加强了建设项目“三同时”管理。
认真落实环保“三同时”制度,做到从源头控制污染,实现增产不增污,促进地方经济的可持续发展。
对XX-XX年由原**区环保局审批的建设项目和XX年- XXXX年市局审批的建设项目的建设情况及“三同时”落实情况,进行了现场检查。
XX年-XX年**局共审批建设项目77个,其中66个项目已经完成了环保“三同时”验收,11个项目未验收(7个项目停产、3个项目正在建设、1个项目未建)。
XX年-XXXX年市局审批的24家企业31个建设项目22个完成环保“三同时”验收,9个在建。
检查过程中。
XXXX年由分局审批的6个登记表项目,完全符合《建设项目环境影响分类管理名录》要求。
对入驻芳烃基地等重点项目提前介入,提供方便快捷服务,确保了重点工程在芳烃基地的落户;目前入驻基地的顺泰化学、奥克集团、科隆化工、华兴集团、合成催化剂、兴家化工、澳深公司等7家企业建设及环评工作正在有序开展。
二是加强监管,提高企业环保意识。
今年以来尤其是国庆期间,分局加大执法力度与频次,**区47家重点企业的生产装置及原料变化情况、环保装置运行、事故池完好程度及其与生产装置的管线连接等进行了全方位系统的检查,确保企业环境安全。
三是加大行政效能监察力度,不断提高工作效率。
对XX年-XXXX年度行政处罚执行情况、建设项目环保“三同时”验收情况、企业应急制度建设及执行情况分别进行了效能监察,对发现的问题提出了相应的整改意见。
四是进一步拓宽排污费的征缴面,做到应收尽收。
五是创绿活动结硕果。
今年,**区@@省**区,并组织了揭牌仪式,@@省厅评为创绿活动组织先进单位。
截至目前,**区已有国家级绿色学校1所,**区1个;省级绿色学校3所,**区4个,绿色家庭1个;市级绿色学校3所,绿色家庭3个。
以“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”为宣传契机,大力开展环保宣传活动,提升环保宣教能力,多形式、多渠道,着眼环保科普知识普及,提高全民环保素养,营造良好舆论氛围。
六是以人为本,信访调处、提议案办理扎实有效。
坚持以人为本,把切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点,为群众排忧解难,维护社会稳定。
人大议案和政协提案办结率、见面率和满意率均为100%,收到了良好的社会效果。
信访工作采取提前介入,尽量把信访消灭在萌芽状态,全年环境信访10件,其中群众直接举报4件,市长公开电话1件,行风热线3件,网上投诉2件,信访量比去年同期下降28%。
在全部信访投诉中,反映噪声污染问题的4件,大气污染问题的6件,做到事事有落实,件件有回复,信访案件处理率、结案率均为100%。
在民心网案件办理过程中@@省厅的五星级表彰,充分体现了群众满意,领导放心。
尤其是近几年来,**区政府信访和环保等部门多次接到群众反映沈阳工业大**区学生食堂使用燃煤大灶,排放大量烟粉尘、二氧化硫等有毒有害气体,对周边环境造成严重污染。
广大师生和周边群众意见较大,部分人大代表、政协委员也提出批评意见和要求。
分局6月30日对沈阳工大下达污染整改通知,沈阳工业大**区利用暑假期间投资20万元完成燃煤大灶的改造,彻底结束了燃煤产生烟粉尘对周边空气环境污染的历史。
另外,自局域网实现政务网上公开办理以来,极大方便了广大群众与环保部门快速交流。
XXXX年7月20日和8月14日分别接到网上信访,反映大气出现异味和某机械厂新上电镀装置造成环境污染的网上信访中,有关执法人员立即进行了查办,第一时间赶到现场调查处理,并在第一时间在网上回复了信访人扰民问题的处理结果,极大地方便了广大群众与政府部门之间的沟通,同时,也加快了环境监管质量,提高了为广大群众的服务时效,得到了信访人的好评。
**分局着力做好网上投诉的办理与落实,为人民群众排忧解难,努力提供快捷的接访平台,不断加快信访办理速度。
(五)党政并举,加强效能建设,树立环保队伍新形象
##市局党组和机关党委要求,一是践行科学发展观,开创环保新局面。
以“深入贯彻落实科学发展观,推动环保事业科学发展”为主题,以“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”为总体要求,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和能力水平,推动节能减排、大气和地表水环境整治、污水厂建设等各项环保工作的开展。
二是落实党风廉政建设责任制。
严格按照石贵禹##市环保系统党风廉政建设大会上的讲话和党风廉政责任状的要**区环保工作,要求分局全体党员干部一要带头“学廉”,二要带头“讲廉”,三要带头“做廉”,确保按照责任书的要求管好自己的人和事。
三是加强党员教育管理,做好后备党员的培养教育工作。
今年有一名积极分子经过考察、培养、发展为预备党员,一名预备党员按期转正。
四是细化百分考核 ,确保落到实处。
坚持公开、公平、公正,定量与定性相结合的考核方法,实行周考核制,在每周的局长办公会上各科长(主任)按照所辖各科员对周计划完成情况给予打分,工作计划没有完成的,每项扣一分,科长扣各科员累计扣分的1/10,主管局长扣科长的1/2。
形成科员对科长负责,科长对主管局长负责,主管局长对分局一把手负责的工作秩序。
做到每周局务会上安排的工作要及时召开科务会进行认真落实,重要的工作主管局长亲自主持完成,不断提高工作能力和自身素养。
考核不是目的,真正将百分考核落到实处,切实起到督促干部职工积极上进的作用,不断增强综合素质,不断提高工作的积极性、主动性,创造性地做好各项环保工作。
五是在总结中提高。
分局09年发布动态10期,文件42个,上报各类总结汇报20余份,并将《**区饮用水源地调查报告》、《**区饮用水源地环境保护规划》、《**区环境保护工作手册》等印刷成册,得到了各级领导的好评。
六是考核与政务跟踪督办相结合。
开展政务登记督办制度,对上级来文来电进行登记督办,对没有按时限要求完成的政务,由局办公室提醒主管局长进行督办加以调度,并按月将落实情况在分局网站上发布,分局内实现无纸化办公。
二、XXXX年工作计划
继续实施“XXXX年”工程(紧紧围绕一个目标、把握两个关键、突出抓好三