试论建设生态文明的重要性和必要性文档格式.docx

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其内涵是建立可持续的生产方式和消费模式；

其着眼点在于引导人们走上可持续发展的道路，其更加顺应自然规律和人类社会发展的规律。

生态文明的提出与不断完善，与全球日趋严重的环境问题密切相关。

资源是有限的，增长不等于发展；

自然环境的可再生能力是人类生存的基础和文明演进的前提；

倡导生态文明已经成为一种国际化潮流。

1987年，联合国世界与环境发展委员会发表《我们共同的未来》，正式提出“可持续发展”的概念。

许多国家和地区深刻反思工业文明以来的发展道路，并在保护生态环境、重构人与自然关系等方面，进行了大量有益的探索和实践。

在中国，提出建设生态文明经历了一个认识发展的过程。

早在改革开放初期，作为人口众多、资源短缺、与发达国家差距显著和人民生活水平相对低下的发展中大国，以经济建设为中心，摆脱贫困一直是党和国家的主要目标和百姓的迫切心愿，“发展是硬道理”深入人心。

随着经济的快速增长，生态的破坏和环境的代价开始逐步显露出来。

20世纪90年代中国政府开始关注经济、社会与环境协调发展问题，1994年中国率先制定并出台《中国21世纪议程——中国人口、资源、环境发展白皮书》，1996年在“九五计划”中，提出了转变经济增长方式、实施可持续发展战略的主张。

进入21世纪，国家针对改革开放以来伴随经济快速发展带来的生态环境问题，及时提出了科学发展观，做出了实现又好又快发展的重大部署。

2007年，中共十七大报告正式提出了“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的新要求。

建设生态文明是一个在经济、社会、文化、环境等领域内具有共同指导作用的重要治国理念。

而且，提出建设生态文明，并把其思想贯穿到包括人的思想道德发展在内的整个社会文明发展的体系之中，是对中国治国理念的实质性提升，必将产生久远的效果。

当生态文明成为一种国家执政的准则时，一切不符合生态文明要求的国家政策就会逐步得到纠正，而符合生态文明的政策将不断出台，最终实现科学发展观所要求的全面协调可持续发展。

生态文明以人与自然的平等观，把发展与生态保护紧密联系起来，提出在保护生态环境的前提下发展，在发展的基础上改善生态环境，实现人与自然的协调发展，在文化价值观、生产方式、生活方式、社会结构上都体现出了一种人与自然关系的崭新视角。

目前，人类正在加快向生态文明转型的步伐。

人类只有按照生态文明所要求的目标，树立科学发展观，调整产业结构、生产方式和消费模式，大力宣传和普及生态文明意识，建立健全保护环境、维护生态平衡的法律和制度，借鉴、吸收国内外的先进经验。

才能使人类文明朝着生态文明的方向更好更快地前进。

建设生态文明，既继承了中华民族的优良传统，又反映了人类文明的发展方向。

中华文明之所以源远流长，重要原因之一就是中华民族文化具有崇尚自然的传统和天人和谐的思想，中华的文化理念里蕴含着深刻的生态智慧，中华的历史传统延续着深刻的生态智慧。

中国传统文化中固有的生态和谐观，为实现生态文明提供了坚实的思想源泉。

生态伦理思想本来就是中国传统文化的主要内涵之一。

中国儒家主张“天人合一”，其本质是肯定人与自然界的统一，肯定天地万物的内在价值，主张以仁爱之心对待自然，体现了以人为本的价值取向和人文精神。

中国道家提出“道法自然”，强调人要以尊重自然规律为最高准则，以崇尚自然、效法天地作为人生行为的基本皈依；

强调人必须顺应自然，达到“天地与我并生，而万物与我为一”的境界。

中国历朝历代都有生态保护的相关律令。

如《逸周书》上说：

“禹之禁，春三月，山林不登斧斤。

”这些无一不闪烁着生态智慧的光芒。

中国已经具备了向生态文明迈进的经济基础、政治基础和文化基础。

新中国建立60年来，经济社会发展成就巨大。

尤其改革开放30多年来，经济持续高速增长，为人们提供了丰富的物质文化生活产品。

还应该看到，在经济快速发展的同时，也积累了不少矛盾和问题，突出表现为经济发展在很大程度上是靠物质资源投入实现的，主要依赖投资和增加物质投入的粗放型增长方式尚未根本转变，能源和其他资源的消耗增长过快，生态环境恶化问题日益突出。

当前，中国改革发展正处于关键阶段，经济社会结构发生了深刻变化。

许多国家发展的经验教训告诉我们，在这个重要阶段，一定要处理好经济发展与社会发展的关系，处理好城乡发展、区域发展的关系，处理好不同利益群体的关系，处理好经济增长同资源、环境的关系，处理好改革发展稳定的关系，处理好物质文明建设同政治文明建设、精神文明建设、生态文明建设的关系。

由此可见，提出建设生态文明，既是基于我国生态环境问题日益突出、资源环境保护压力不断加大的新形势而做出的战略决策，也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要保障，是贯彻落实科学发展观、缓解生态环境压力、统筹人与自然和谐发展的必然选择。

建设生态文明，既有利于实现以人为本、全面协调可持续发展，又有利于改善生态环境、提高人民生活质量；

既继承了中华民族的优良传统，又反映了人类文明的发展方向，是关系中华民族生存与发展的根本大计，具有极其重要和深远的意义。

一、建设生态文明是发展中国特色社会主义的必然选择

建设生态文明是发展中国特色社会主义的必然选择。

在社会主义现代化的进程中，党和政府明确提出建设生态文明，是由我国的基本国情决定的。

我国人口众多，资源相对不足，生态环境承载能力弱。

特别是随着经济快速增长和人口不断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐，生态环境的形势十分严峻。

只有走生态文明的发展道路，才能推动中国特色社会主义的可持续发展。

建设生态文明，符合人类社会文明发展的大趋势。

从人类发展史来看，人类文明已经经历了原始采集文明、农业文明和工业文明。

在工业文明时代，人类取得了前所未有的辉煌成就，但也遇到了前所未有的生态危机。

只有提倡和实行以生态产业或产业生态化为主要特征的生态文明形态，才能够逐步克服工业文明时代所出现的一系列弊端。

人与自然的关系反映着人类文明与自然演化的相互作用及其结果，对于人类社会来说，违背规律的乱开发造成的“生态野蛮

”和原始落后的“生态愚昧”都是与生态文明相矛盾的状态。

正如1972年发布的《联合国人类环境宣言》所说：

“在现代，人类改造其环境的能力，如果明智地加以使用的话，就可以给各国人民带来开发的利益和提高生活质量的机会。

如果使用不当，或轻率地使用，这种能力就会给人类和人类环境造成无法估量的损害”。

建设生态文明是人类社会进步的必然要求，也是推进中国特色社会主义进程的必然要求。

作为一个发展中国家的生态文明建设，既要充分吸取发达国家在生态环境方面的经验教训，特别注重生态保护和可持续发展，最大限度地降低发展的自然生态代价，也要牢记“发展是我们的第一要务”，牢记加速发展生产力、发展经济、消除贫困、努力提高人民生活水平仍然应该是我们的首要任务。

我们要把发展作为包括生态文明在内的整个文明建设的基本手段，通过进一步促进社会经济的发展，来推动生态文明建设。

近年来，中国生态环境保护工作取得了积极进展，但是，环境形势依然严峻，长期积累的环境问题尚未解决，新的环境问题又不断产生，一些地区环境污染和生态破坏已经到了相当严重的程度。

发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国已经集中出现，不仅造成了巨大的经济损失，还给人民生活和健康带来严重威胁，直接危及全面建设小康社会的进程。

我们必须通过发展方式、消费方式的根本性调整，大力提高资源利用效率，大幅度降低污染排放强度，努力实现废物减量化、资源化、无害化，力争以最小的资源和环境代价，支撑和实现经济社会的又好又快发展。

二、建设生态文明是全面建设小康社会的客观要求

“小康社会”是由邓小平在20世纪80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。

随着中国特色社会主义建设事业的深入，其内涵和意义不断地得到丰富和发展。

在20世纪末基本实现小康的情况下，中共十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。

胡锦涛同志在十七大报告中对全面建设小康社会的目标提出了以下新的更高要求：

一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。

转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。

社会主义市场经济体制更加完善。

自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。

居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。

城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。

社会主义新农村建设取得重大进展。

二是

扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。

公民政治参与有序扩大。

依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。

基层民主制度更加完善。

政府提供基本公共服务能力显著增强。

三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质。

社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。

覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。

四是加快发展社会事业，全面改善人民生活。

现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。

社会就业更加充分。

覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。

合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。

人人享有基本医疗卫生服务。

社会管理体系更加健全。

五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。

主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。

生态文明观念在全社会牢固树立。

在这里，中共中央明确把建设生态文明纳入到全面建设小康社会的总体目标之中。

全面建设小康社会是全国人民的根本利益所在，将生态文明纳入其中，既充分体现了生态文明对中华民族生存发展的重要意义，又充分显示出中国共产党人对历史负责的态度，反映出我们党不只是想着创造当代的政绩，还要为中华民族的子孙后代着想。

将建设生态文明纳入全面建设小康社会的进程，强调要建立人与自然的和谐相处关系，也是中国共产党领导中国人民实现中华民族伟大复兴重要思想的飞跃，是我们今后奋斗的目标。

在中国这样的人口大国，建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，最紧迫的任务就是要改变传统发展思维和模式。

倘若继续沿袭高投入、高能耗、高排放、低效率的粗放型增长方式，走先污染后治理、边污染边治理的发展道路，全面建设小康社会的奋斗目标就难以实现。

当前，中国正处于工业化、城镇化加速发展时期，资源供应不足、能源严重紧缺、环境压力加大已经成为全面建设小康社会的关键性制约因素，建设生态文明已经成为全面建设小康社会，实现经济社会可持续发展的根本要求。

三、建设生态文明是促进社会和谐的基础和保障

进入21世纪后，中共十六大和十六届三中、四中全会，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务。

中共十六大报告第一次将“社会更加和谐”作为重要目标提出。

中共十六届四中全会，进一步提出构建社会主义和谐社会的任务。

胡锦涛指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。

根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；

公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；

诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；

充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；

安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；

人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。

构建社会主义和谐社会，是中国共产党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

构建社会主义和谐社会，必须坚持坚持社会主义的基本制度，坚持走中国特色社会主义道路；

必须树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，坚持“五个统筹”，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与生态文明建设全面发展；

必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展；

必须尊重人民群众的创造精神，通过深化改革、创新体制，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力；

必须注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系；

必须正确处理改革发展稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来，使改革发展稳定相互协调、相互促进，确保人民群众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安。

生态文明是人类实现人与自然、人与人之间和谐相处的一种社会形态，它涵盖了全部人与人的社会关系和人与自然的关系，涵盖了社会和谐和人与自然和谐的全部内容。

生态文明观的核心就是人与自然、人与社会和谐相处。

良好的生态环境本身就是构建社会主义和谐社会的基本要素。

构建社会主义和谐社会必须高度重视生态文明。

大家知道，没有生态安全，人类自身就会陷入最深刻的生存危机。

如果人与自然的关系不和谐，就会影响人与人的关系、人与社会的关系。

生态危机和环境恶化会直接威胁到人们的生存环境和身心健康，极易引发环境纠纷和群体性事件，激化公民和政府的对立与冲突，影响社会的和谐。

今天，人们已经深深意识到，没有生态安全，和谐社会的构建就无从谈起。

生态文明是和谐社会与文明建设的支撑点，关系到巩固党执政的社会基础和实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。

加强生态文明建设是促进社会和谐的基础和前提，良好的生态环境本身就是人类幸福生活不可缺少的要素。

在遵循科学发展观构建社会主义和谐社会的进程中，必须重视人与自然和谐相处，必须把建设生态文明放在突出位置。

大力提倡绿色消费、文明消费，弘扬人与自然和谐相处的核心价值观，在全社会牢固树立与保护生态相适应的政绩观、消费观，形成尊重自然、热爱自然、善待自然的和谐氛围。

只有加强生态文明建设，使公民在一个优美的自然生态环境中和谐相处，人们才能增强对党和政府的信任与支持，才能增强公民之间的团结和中华民族的凝聚力，才能推动建成社会主义和谐社会。

四、建设生态文明是落实科学发展观的内在要求

科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观的形成，进一步指明了推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了中国经济社会发展的根本指导思想，标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。

建设生态文明，是践行科学发展观的内在要求。

坚持科学发展观与生态文明建设在本质上是一致的。

它们都是以尊重和维护生态环境为出发点，强调人与自然、人与人以及经济与社会的协调发展、可持续发展，以生产发展、生活富裕、生态良好为基本原则，以人的全面发展为最终目标。

无数事实告诉我们，没有文明的生态，生产力的发展就不可能持续，人的发展就不可能全面。

只有坚持走资源节约型、环境保护型的发展道路，建设人与自然高度和谐的生态文明，才能够真正实现科学发展、人民富裕。

从我国的基本国情和新世纪新阶段我国发展呈现的一系列阶段性特征来看。

一方面，我国人均资源不足，人均耕地、淡水、森林仅占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%，石油、天然气、铁矿石等资源的人均拥有储量也明显低于世界平均水平；

另一方面，由于长期实行主要依赖增加投资和物质投入的粗放型经济增长方式，能源和其他资源的消耗增长很快，生态环境恶化的问题也日益突出。

经济社会发展的实践证明，如果生态系统不能持续提供资源能源、清洁的空气和水等要素，经济社会的持续发展就会失去载体和基础，进而整个人类文明都会受到威胁。

科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。

对生态文明与科学发展之间的关系，可以从两个方面类理解。

一是生态文明的提出，正是体现了以人为本，体现了发展的可持续性。

加强生态文明建设是坚持以人为本的具体体现。

以人为本揭示了发展的根本价值追求，强调发展要满足人的需求、重视人的因素，将最终成效落实到提高人民生活水平上。

加强生态文明建设，把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置，让老百姓喝上干净的水、呼吸上清新的空气、吃上放心的食品、有一个良好的生产生活环境，正是坚持以人为本的具体体现。

二是我们的发展必须走文明发展的道路，无论是从人与自然的和谐、环境的保护，还是从资源的节约利用上，无论是从发展的质量还是从发展的可持续性来讲，都必须走这条路。

提高到

“文明”的高度，是科学发展观在这方面的升华。

没有生态文明，一切文明就没有享受的前提。

生态文明体现的正是科学发展观的重要文化内涵。

建设生态文明是深入贯彻落实科学发展观的重要内容。

科学发展观的重要内容之一，就是强调把发展、以人为本、全面协调可持续内在地统一起来，强调社会经济的发展必须与自然生态的保护相协调，在社会经济的发展中努力实现人与自然之间的和谐。

科学发展观把保护自然环境、维护生态安全、实现可持续发展这些要求视为发展的基本要素，其目标就是通过发展去真正实现人与自然的和谐以及社会环境与生态环境的平衡。

简言之，科学发展观要求我们建设社会主义的生态文明，建设生态文明是落实科学发展观的一个重要起始点。

只有正确处理快速发展和可持续发展的关系，坚持走资源节约型、环境保护型的发展道路，建设人与自然高度和谐的生态文明，才能在生机盎然的绿水青山中持续地追求并享有幸福，才能实现科学发展。

当前，人们贯彻落实科学发展观的自觉性还不是很高。

一些地方仍然将重点放在经济的快速增长及其所带来的物质和财富上的富裕，仍然采用毫无节制地消耗自然资源的生产方式，仍然追求高消耗、高消费的生活方式，忽视了生态环境的破坏、人与自然的和谐。

这将严重地影响和阻碍科学发展观的有效落实，制约着发展的可持续性。

要真正落实好落实科学发展观，必须从根本上认同和建设生态文明，并以此作为最基础的起点。

科学发展观为生态文明建设指明了方向。

社会经济的发展绝不能以牺牲自然环境为代价，经济繁荣、社会和谐与生态优美完全可以兼得。

建设社会主义生态文明，是深入贯彻落实科学发展观一个极其重要的环节；

只有从建设生态文明的高度来协调经济发展与环境保护的相互关系，才能达到人与自然的和睦相处，才能实现经济社会的又好又快发展。

五、建设生态文明是提高中国国际竞争力的重大举措，也是中国对世界发展所作的贡献

建设生态文明，是提高中国经济国际竞争力的重要措施。

随着全球环境问题的日益突出，自然资源和生态环境的稀缺性成为人类社会面临的共同问题。

出于全球环境保护的需要，生态化设计、循环利用资源、保护环境等已成为国家产品竞争力的重要标志。

可以预见，谁在有利于环境保护的产品设计、技术创新方面占据优势，谁就会在新的国际竞争中占据制高点。

当前，世界上还存在社会主义和资本主义两种制度，存在着两种制度的激烈竞争。

社会主义与资本主义制度孰优孰劣，比的不是谁最能斗争，也不仅仅是比生产力谁最发达，还要比谁最公平正义，谁最共同富裕，谁最有道德文化，谁最能带来人的全面发展，谁最能使社会更加和谐。

在当今全球生态环境危机空前严峻之时，更要比谁最能可持续发展。

而社会主义只有超越资本主义工业文明模式，追求生态文明，才能有效应对全球化所带来的全新挑战，才能超越和战胜资本主义。

中国明确提出建设生态文明，把建设资源节约型、环境友好型社会放在现代化发展战略的突出位置，必将深刻影响人们的思想观念，推进工农业生产、生活消费等向着有利于环境保护的方向发展；

必将推动技术创新沿着节约资源、保护环境、循环经济的方向迈进，使中国真正走上社会主义现代化的道路。

在工业化的进程中，发达国家走过了一条先污染后治理的道路。

20世纪的100年中，美国累计消费了大约350亿吨石油、73亿吨钢、2亿吨铝、100亿吨水泥，付出了沉重的环境代价。

不足世界人口15%的发达国家，目前仍然消费了全球50%以上的矿产资源和60%以上的能源，排放了大量的