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xxxx环氧沥青铺装安全环保监理细则
舟山连岛工程金塘大桥钢桥面铺装工程
安全环保监理实施细则
广东虎门技术咨询有限公司
舟山大陆连岛工程金塘大桥JL-8合同段监理部
2008年8月
目录
第一章工程概况-3-
一、工程概述-3-
二、项目建设条件-4-
第二章施工安全监理任务和目标-5-
一、安全监理任务-5-
二、安全监理措施-5-
三、安全监理职责-5-
四、安全领导组织机构-6-
五、安全监理的依据-7-
六、安全监理工作重点-7-
第三章安全监理工作任务-9-
一、审查安全保证体系-9-
二、检查承包人现场安全管理-10-
三、强化安全管理,进行重点控制-11-
四、安全学习、检查、会议制度-12-
五、安全事故报告制度及处理程序-13-
第四章施工环境保护监理-16-
一、环境保护与文明施工管理机构-16-
二、监督重点-16-
三、临时驻地及拌和场的环境管理-16-
四、防止水污染措施-17-
五、废料余渣弃放措施-17-
六、防止尘埃及废气污染措施-17-
附:
安全生产管理检查平分表、文明施工检查平分表、施工用电检查平分表
第一章工程概况
一、工程概述
1、项目名称及位置
本项目全称为舟山大陆连岛工程金塘大桥钢桥面铺装施工工程,金塘大桥连接金塘岛与宁波市,是舟山大陆连岛工程的第五座跨海特大桥,起于金塘岛上雄鹅嘴,接西堠门大桥,经化成寺水库、茅岭、沥港水道和灰鳖洋海域,与规划中的宁波沿海北线高速公路相交,终止于宁波市绕城高速公路,全长26.54km。
2、建设规模
舟山大陆连岛工程金塘大桥主通航孔桥钢桥面铺装施工工程,其施工桩号:
K33+115~K34+325,铺装长度1208.4m。
3、主要工程技术指标
舟山大陆连岛工程金塘大桥主通航孔桥按双向四车道高速公路标准修建,其主要技术标准如下:
1公路等级:
双向四车道高速公路;
2计算行车速度:
计算行车速度100km/h;
3车辆荷载等级:
公路—I级;
4路基宽度:
主通航孔桥全宽30.1m。
4、工程结构形式
金塘大桥主通航孔桥为跨度1210m(77m+218m+620m+218m+77m)的双塔双索面五跨连续钢箱梁斜拉桥,采用半漂浮结构体系。
主梁为正交异性板流线扁平钢箱梁,高3.0m,宽30.1m,顶板厚14mm;顶板U形加劲肋厚8mm;横隔板间距为3.5m,厚10mm;箱内对称设置纵隔板两道,横向间距为10.8m。
金塘大桥钢桥面采用环氧富新漆防腐涂装体系,行车道的铺装结构为总厚55mm双层环氧沥青混凝土;其防水粘结层及粘结层采用环氧沥青,中央分隔带的铺装结构为60mm单层砂粒式沥青混凝土,其防水粘结层采用环氧沥青。
5、计划工期及监理服务期
本项目预计监理服务期为34个月,其中施工期监理10个月,缺陷责任期监理24个月。
二、项目建设条件
1、工程地质
金塘大桥桥位起始于金塘岛西侧燕头山上,向西至镇海炼化公司化肥厂的西北侧。
该段第四纪覆盖层厚度大,桥址区浅部为高压缩性淤泥质土组成。
2、气象特征
本工程东临东海、西靠大陆,位于北亚热带,属东亚季风气候区,受冬夏季风影响,全年四季分明,气候温和湿润,降水充沛。
本区冬季由于受欧亚大陆冷气团控制,盛行西北风,寒冷干燥;夏季因受太平洋暖湿气流控制,盛行东南风,温高湿润。
春、秋两季因冬夏冷暖气团交替,时冷时热,天气多变。
3、水文特征
A、潮汐特征
桥址区主要受太平洋潮波影响,控制本区潮波运动的是以M2分潮为主的东海前进波系统,该系统由外海自东向西传播,经螺头水道从东南方传入。
日潮波也以这一方向传入。
从螺头水道传入的潮波,在金塘、册子水道交界处沿偏北方向进入册子水道,出金塘西口后,一部分沿金塘西岸传播,另一部分仍按原方向继续传播。
潮波进入舟山群岛后,受地形影响和摩擦作用,波形和传播速度均发生了变化。
根据我国目前通用的潮汐类型划分标准,桥址区的潮汐类型为不正规半日潮。
B、波浪特征
桥址区水域的波浪以风浪为主,该水域波浪主要集中在NW~NE向,其中N向出现频率最高,达48.8%,年平均波高H1/10为0.60m,实测最大波高Hmax5.8m;其次为NNE向,占14.3%。
强浪向为NW~NNW向,其中NNW向出现频率6.9%,年平均波高H1/10为1.14m,实测最大波高Hmax6.1m。
桥址区水域出现的大浪主要为风浪,一般由台风及秋冬季寒潮大风引起。
大浪主要出现在每年的8~12月。
C、水流特征
桥址区潮流一般为不正规办日潮流为主,潮流运动形式大多为往复流。
第二章施工安全监理任务和目标
一、安全监理任务
安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策,督促承包人按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效地杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制各类伤亡事故,实现安全生产。
二、安全监理措施
1、贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章和标准;
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及安全技术交底;
4、审查施工方案及安全技术措施;
5、检查并督促施工单位按照施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施;
6、监督检查施工现场的消防工作、防台、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;
7、不定期地组织安全综合检查(可按施工安全检查评分标准)进行评价,提出处理意见并限期整改;
8、发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现隐患的要责令其停工整改。
三、安全监理职责
1、安全监理与建设单位的关系:
在建设项目实施阶段,安全监理受托于建设单位,代表建设单位的利益,按监理合同规定的范围,处理施工中安全事宜。
2、安全监理与施工单位的关系:
安全监理与施工单位的关系是监理与被监理的关系,但安全监理与施工单位应本着尊重、协助、督促、检查的精神,基于与施工单位目标一致的共识,协助施工单位完善施工过程中的各项制度,并按规定进行必要的抽查和验证。
3、驻地监理工程师职责与权限
(1)按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理,并对建设工程安全生产承担监理责任;
(2)审核施工组织设计和施工方案中安全方案及措施;
(3)签发安全监理的重要指令和文件;
(4)主持或参与安全事故的调查。
4、副驻地监理工程师的职责和权限
(1)参与审核施工组织设计和施工方案中安全方案及措施;
(2)签发一般安全文件和指令;
(3)签发安全监理月报;
(4)巡视工地,理解本项目安全生产、文明施工、环境保护工作情况;
(5)参与安全事故的调查。
5、安全监理工程师的职责与权限
(1)参与审核安全方案及措施
(2)检查安全生产、文明施工、环境保护的日常工作并具有相应签字权;
(3)及时反映工地存在的安全问题;
(4)编制安全监理细则及月报;
(5)及时准确处理水文、气象信息;
(6)随时掌握安全生产、文明施工、环境保护工作情况,坚持日常巡视检查和对“高危”作业区的旁站检查;
(7)参加安全交底会,安全每周例会;
(8)执行有关规定,严格把好施工机械设备的安全准入关;
(9)参与安全事故调查。
四、安全领导组织机构
组长:
岳安全
副组长:
高国清李自勤
专职安全员:
李自勤
成员:
徐文胜李致宇罗鹏潘冬康义朱天金
五、安全监理的依据
中华人民共和国宪法中有关安全的法律、国务院有关行政法规、国家有关部委和地方政府颁布的法规和规章,以及施工合同、监理合同、招投标文件均是安全监理的依据。
具体有:
1、《中华人民共和国安全生产法》(第17号主席令2000年);
2、《安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院第397号);
3、《中华人民共和国海上交通安全法》(六届人大1983年);
4、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》(国务院1983年);
5、《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076—95);
6、《建筑施工安查标准》〔建标(1999)9号〕;
7、行业标准、规范、规程中的有关安全规定。
六、安全监理工作重点
1、施工准备阶段的安全监理
(1)制定安全监理程序;
(2)调查可能导致意外伤害事故的原因,掌握这些可能导致工伤事故的因素,研究制度合理的监理方案和细则;
(3)掌握新技术、新材料的工艺和标准,对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查,以求及时发现施工中存在的事故隐患,并发出正确的指令;
(4)审查安全技术措施。
要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查,对须修改的安全技术措施计划,施工单位修改后再报安全监理人员审查后,才能实施;
(5)施工单位开工时所必须的施工组织机构、材料和主要人员已达到现场,并出眼前状态,施工现场的安全设施已经到位;
(6)审查施工单位的自检系统;
(7)施工单位的安全设施和设备在进入现场前(如漏电开关、灭火器等)的检验。
安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况,避免不符合要求的安全设施进入施工现场,造成工伤事故。
在安全设施未进入工地前,可按下列步骤进行监督:
①施工单位应提供拟使用的安全设施的产地和厂址,以及出厂合格证书,供安全监理人员审查;
②安全监理人员可在施工初期根据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解;
③必要时对安全设施进行取样试验,要求有关单位提供安全设施的有关图纸与设计计算书等资料,以及成品的技术性能等技术参数,经审核后,以确保该安全设施是否使用。
2、施工阶段安全监理
工程项目在施工阶段,安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。
1)监督施工单位落实经过审定的施工组织设计中安全技术措施及专项安全施工组织设计措施;
2)是否按照《公路工程施工安全技术规程》及其它施工安全技术规范和标准进行安全施工;
3)检查安全生产规章制度是否健全落实;
4)安全生产责任制是否落实;
5)是否按有关规定加强了施工现场安全生产管理和措施。
3、安全监理方法
①审查各类有关安全生产的文件;
②审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件;
③审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施;
④审查工地的安全组织体系和安全人员的配备;
⑤审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;
⑥审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;
⑦审核并签署现场有关安全技术签证文件;
⑧现场监督与检查:
a.日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作;
b.对主要结构、关键部位的安全状况,除进行日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作;
c.对每道工序检查后,作好记录并给予确认。
⑨如遇到下列情况,安全监理可下达“暂时停工指令”:
a)施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时;
b)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;
c)安全措施未经自检而擅自使用时;
d)擅自变更安全方案进行施工时;
e)使用没有合格证明的安全器材或擅自替换、变更安全器材时;
f)未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
第三章安全监理工作任务
安全生产贯穿于自开工到竣工的施工生产全过程,因此,安全工作存在于每个分部分项工程、每道工序中,安全监理不仅要监督检查各部位安全防护措施的贯彻落实,还应该了解工程施工中主要的安全技术,才能有效地采取措施,预防各类安全事故,保证安全生产。
一、审查安全保证体系
1、审查开工报告时,必须首先审核安全保证计划书及应急预案,督促承包人在项目开工前健全安全保证体系,做到组织落实、人员到位,同时建立安全管理制度、安全管理措施、安全技术操作规程、安全生产管理细则等配套制度。
审查体系的严谨性和可操作性。
2、审查安全管理的技术措施。
监理工程师将重点审查承包商有关安全管理技术措施,检查各项专业工种。
如环氧沥青铺装工程主要安全技术措施、防腐涂装分项工程安全保护措施,各种施工机械安全操作规程、安全用电制度、起重作业安全管理制度、高空作业管理制度等,以及特殊工种安全制度、应急处置预案及事故报告制度。
二、检查承包人现场安全管理
1、承包商在施工现场必须设置安全警示牌、警示旗,并做好详细记录。
在施工现场的周围配备、架设安全标志牌,并布设符合防火、防爆、防台、防雷电等安全文明施工规定按批准的总平面图进行布置。
2、现场的道路应平整、坚实,保持畅通。
道路两侧遇有河沟,排水沟、深坑等情况时,应有防止行人、车辆等跌落的安全设施,危险地点应悬挂符合安全规定的标牌,夜间有人经过的坑洞应设红灯或设置围栏,施工现场和拌合场应张贴大幅安全宣传标语。
3、现场的生产区、生活区均要有足够的消防水源和消防设施网点,消防器材应有专人管理,并不得随意移动,所有施工人员均要熟悉消防设备的性能和使用方法。
4、承包商的各类房屋、库棚、料场的消防安全距离应符合有关规定,室内不得堆放易燃品,严禁在料库、油库等处吸烟。
现场的易燃杂物应及时清除,严禁在有火种的场所近旁堆放。
5、现场的临时用电要严格按照《施工临时用电安全技术规范》的规定执行,临时用电工程的安装、维修和拆除,均由经过培训并取得上岗证的电工完成,非电工不准进行电工作业。
6、电缆线路采用“三项五线”接线方式,电气设备和电气线路必须绝缘良好,场内架设的电力线路其高度及线距应符合相关规定。
变压器必须设接地保护装置,并设门加锁,由专人负责。
在近旁应悬挂“高压危险,切勿靠近”的警示牌。
7、现场配电箱要能防火、防雨,箱内不得存放杂物并设门加锁由专人负责。
8、进入高空作业区要佩戴好防护用品,裤脚要扎住,不穿光滑硬底鞋,戴好安全帽,系好安全带,安全带要系扣在牢固的构件上,严禁系扣在活动物件上。
9、高空作业前施工负责人应对高空作业人员进行现场安全教育和安全技术交底。
10、高空作业所用的小件工具、零件材料必须装入工具袋,不得在高空投掷材料或工具等物,不得将易滚动的工具材料堆放在高空作业架上,以防落下伤人,当遇六级以上大风时,禁止露天进行高空作业。
11、电工、电焊工必须具有合格证书上岗,雨天不准露天电焊,在潮湿地段工作时,必须做好绝缘防护,按规范操作。
12、配电箱内动力和照明线路应分路设置,配电箱和开关箱内的工作零线和保护零线应分设,开关箱中必须装设漏电保护器,并实行“一机一闸”制。
三、强化安全管理,进行重点控制
1、安全管理要从源头抓起,严格审查准入制;人员要从教育入手,制度要从严格执行,查找安全隐患,分析危险源,在控制方面狠下功夫,特别是安全工作的重点、难点及施工中的关键节点,必须严防预控,跟踪旁站,监督到位。
2、人和车辆的控制。
工程施工人员多、流动性大,人身安全是整个工程安全控制的中心。
施工中采取对桥面交通封闭和加强交通车辆安全管理:
(1)桥面交通封闭管理
自大桥钢桥面铺装工程进入施工阶段起,为确保工程建设的顺利进行,确保安全生产和桥面防污染工作落实到位,大桥主桥实行严格的交通封闭管理。
一切非施工人员和车辆严禁进入主桥施工现场;工程车辆一律凭舟山连岛工程建设指挥部制发的《通行证》或其他统一发放的标志方可进入主桥桥面封闭区内;施工车辆全线限速在40公里/小时以内,停车须停放在指定区域;允许进入施工现场的人员,要服从现场管理人员劝导,严禁污染桥面,并做好自身安全防护工作。
(2)交通车辆安全管理措施:
交通车辆均经持证并考核合格的专职人员操作,严格操作规程,未经培训考核无证人员,严禁擅自操作;加强车辆的维修和保养,保证车辆处于完好状态;针对舟山项目施工道路做好车队的安全交底工作,加强运输管理。
司机做到礼貌行车,遵守交通规则,服从当地交警部门的管理,防止交通事故的发生;增加交通安全标示牌。
3、后场生产区和生活区的安全控制
(1)用电安全技术措施
生活区应按所需用电的负荷量,正确合理使用线路,严禁使用高压电。
用电线路要整齐统一,固定要可靠,绝缘性能良好,禁止将线路空中悬挂及较长距离没有绝缘固定。
生活区内所需用电线路必须由专业电工维护,严禁任何个人私扯线路及带电维修。
生活用电严禁使用电炉等高负荷电器设施,按规定节约用电,严禁个人用电24小时及室内无人情况下接通用电(如电炉、充电器等),做到人走电关,防止火灾发生。
厨房炉灶、煤气等易引起燃烧的设备要经常检查,下班时要检查无隐患后方可离开。
电工应经常检查生活区内的线路设施及用电情况,发现后立即纠正,检查安全保护装置的灵敏性,预防交通事故。
电工停电进行线路维护时应在控制开关上挂放“线路维修,严禁送电”的标牌,并有专人守护,以防事故发生。
(2)拌合站防火安全控制
仓库油库严禁任何人携带明火进入,易燃及易爆危险物品应置于安全地点,除工程必要的数量外,不得投入工作现场。
仓库应指派专人看守,并标明“严禁烟火”字样,如系储蓄挥发性易燃物,应注意温度及通风,并妥善保存。
灭火器应按规定设置,放在明显易取处,并定期检查,应保持随时可用状态,同时要熟练使用方法。
对各类灭火器材应经常检查和维修保养,保证使用效果。
电线不得接用大保险丝,电力使用完毕后,应确保关闭电源。
使用氧气乙炔焊接时,应注意附近有易燃品,使用易燃品的人员需经严格训练后方可操作。
各种气瓶应单独存放,库房应通风良好,各种设施符合防爆要求。
电器设备应经常检查,风雨过后立刻检查有无损害或漏电现象。
禁止使用或增接大功率电器设备,以免发生故障造成火灾。
拌合站要严禁乱扔烟头,吸烟人员必须到吸烟室吸烟。
发现火警时迅速将附近的可燃物移开,并迅速关闭电源或其他火源,召集人员灭火。
4、加强对桥面防腐涂装及铺装工程安全控制
(1)强化安全意识,采取防毒措施,施工人员一律穿工作服,戴安全帽上岗,严禁有不规范行为。
(2)施工人员禁止携带火种进入施工区。
(3)作业班长在施工期间协助专职安全员做好安全监护工作,班前认真检查、班中严格监护,及时纠正违规行为。
(4)桥面临边安全防护,临边空缺处要设防护网和防护绳进行防护。
(5)在炎热的高温施工条件下,采取必要的防暑降温措施,保证施工人员的健康。
(6)严禁向桥下抛扔杂物。
(7)桥面防腐施工中必须按规定穿戴好防护面具、口罩、长袖工作服和手套才能进行施工作业。
四、安全学习、检查、会议制度
1、要做好安全管理工作,坚持业务学习,掌握必要的技能。
特别是专职安全员,只有通过学习才能提高认识,提高分析和处理问题的能力,因此,安全员应坚持自修学习,监理部每月组织不少于半天的集中学习,并有学习记录。
2、安全检查是了解、掌握、控制安全生产的重要工作手段,通过不同方式的安检活动,能发现安全隐患,掌握安全动态,控制安全事故。
勤检查、细分析、多提醒、严要求,安全事故就会少发生、不发生;相反,操作无规章,管理无制度,安全无检查,事故必然会接二连三发生或者造成大事故,后悔莫及。
我们将实行每月定期检查,坚持经常巡回检查和不定期检查,在重大节假日、针对不同季节和不同项目的施工特点进行专项检查,重点、难点及施工节点进行旁站跟踪检查,同时,要求对检查的单位、时间、内容及工作过程要有记录,在检查中要查找、分析重大危险源,发现安全问题和安全隐患时迅速拟定整改通知,每月定期的安全检查结果要进行通报,使安全检查工作规范化、制度化。
3、会议制度
(1)安全领导小组每月下旬召开一次工地会议,分析本月安全工作情况,制定下月安全工作计划,并做好月报工作。
(2)监理部内部每月中旬组织一次安全管理专业学习或文件学习讨论会。
(3)安全联合检查组每月下旬召开一次工作座谈会,汇报施工安全方面的主要工作和存在的问题,并根据相关的文件要求进行必要的学习。
(4)工作程序化,安全管理要求规范化、程序化,这同时是当今现代科学管理的发展必然。
五、安全事故报告制度及处理程序
无论事故性质、事故原因和责任方是否已查清,承包商必须在发生安全事故后第一时间向监理工程师和业主电话报告,24小时内报送书面报告,事故处理完毕后,以书面形式提供完成的事故处理报告。
重伤以上的事故,承包商应立即以电话、传真方式报告监理工程师和业主,同时,积极实施抢救措施,并在24小时内提交书面报告。
1、伤亡事故五种等级划分
轻伤事故:
指只有轻伤事故;
重伤事故:
指负伤人员中有1—2人重伤而没有死亡;
伤亡事故:
指一次死亡或失踪1—2人或重伤3人以上;
重大伤亡事故:
指一次死亡或失踪10人以上。
2、一般事故的处理措施。
如果发生了事故(在没有造成人员受伤的情况下),承包人项目经理要采取措施使损失(受伤)程度降低至最低,明确执行不同于正常情况下的紧急操作方法,并将事故及时向监理工程师汇报。
1、伤害事故发生时的处理措施。
如果发生了伤害事故,承包商要暂停施工,救出受灾人员接受医生治疗,并将事故及时向监理工程师汇报。
2、伤害事故原因调查及对策的实施
(1)承包商应成立事故调查小组,在监理工程师的组织参与下,尽快进行事故调查,写出调查报告。
(2)调查报告的内容
a)事故发生的时间、地点、性质等详细情况;
b)人员伤害情况及紧急处理措施实施情况;
c)事故原因分析与判断;
d)需采取的进一步处理措施;
e)事故涉及的有关人员和责任者的情况。
(3)在事故调查的基础上进行进一步的事故原因分析,正确判断事故原因。
(4)监理工程师提出《事故处理报告》并报送业主,事故处理报告主要内容有:
a)事故的调查和检查情况;
b)事故原因和事故处理措施的实施情况;
c)事故责任人的处理意见;
d)今后施工过程中类似问题的预防措施。
5、安全事故处理程序
安全事故处理程序
第四章施工环境保护监理
一、环境保护与文明施工管理机构
(1)为确保文明施工及环境保护目标的实现,成立“环境保护与文明施工领导小组和稽查小组”,成员由业主、监理、承包人主要负责人组成,负责转达上级有关文明施工管理与环境保护的精神,并落实月检制度。
“稽查小组”属于机动组,对工地环境保护与文明施工进行突击检查;
(2)施工单位成立“环境保护与文明施工小组”,成员由项目经理部各部门负责人组成,负责本工程环境保护与文明施工管理制度落实,并实施周检制度。
设立专职的环境保护与文明施工督导员,全面负责监控本工程的文明施工工作。
二、监督重点
1、督促项目部施工组织设计按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制订施工环保措施,否则不能施工。
2、落实施工环境保护责任人,对施工人员进行环保教育。
3、施工场地的布设符合相关环保要求。
4、职业危害的防护措施要健全。
5、施工现场(含施工便道、拌合站等)要做好防尘工作,施工过程中应注意环境保护,同时保持桥面整洁,不得在桥面上堆放与施工无关的材料、机械设备。
6、要按有关要求采取降噪措施。
7、材料堆放设置环境合理,采取措施减少运输漏洒情况。
8、施工废渣及废油、生活污水、垃圾的处理要有合理计划。
三、临时驻地及拌和场的环境管理
施工人员临时住地、办公室和其它施工、生活场地的环境管理是搞好文明施工和环境保护的重要环节,要着重做好以下工作:
1、项目经理部、各工区项目办公室、各种临时生活和拌和场设施,均统一设计,合理布置,做