农村党支部工作制度.docx

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农村党支部工作制度

党支部议事制度

一、坚持集体领导原则。

党支部实行集体领导和个人分工负责制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体领导，禁止一言堂。

二、坚持少数服从多数原则。

党支部研究决定问题时，必须充分讨论，集思广益，表决时实行一人一票，综合多数人的意见作出决定。

委员对形成的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留也可以向上级反映。

三、分工负责的原则。

党支部作出的决议，委员必须自觉遵守，按照个人分工负责的原则认真贯彻执行，并承担相应的工作责任。

四、严格遵守法纪原则。

委员要严格遵守国家的法律和党的纪律，依法依纪办事，严守党和国家的秘密，对会议决定的内容，凡属应保密的，不得向外泄露。

五、维护团结的原则。

支部委员要竭力维护班子团结，做到大事讲原则，小事

党支部书记职责

根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部书记要认真履行好以下职责：

1、推动科学发展。

以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。

2、带领农民致富。

落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。

领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。

3、密切联系群众。

经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。

组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。

坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。

4、维护农村稳定。

加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。

抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。

5、加强村党支部建设。

贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。

组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。

负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。

带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

发展党员制度

一、发展党员应按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持个别吸收，成熟一个，发展一个的原则。

二、加强对入党积极分子的培养、考察。

对入党积极分子，党支部要指定1-2名正式党员为培养联系人，党支部至少每半年对要求入党的积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。

三、入党积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会讨论同意，可列为发展对象。

四、发展对象须经为期5-7天或不少于40个小时的短期集中培训，未经培训的，不能发展入党。

五、发展对象经政治审查合格后方可发展入党。

六、发展28周岁以下的青年入党，一般应从共青团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。

七、发展的新党员必须面对党旗宣誓。

八、党支部每季度听取一次预备党员的思想汇报，预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其是否按期转正。

民主评议党员制度

一、评议内容

1、是否具有坚定的共产主义信念，坚持用共产主义世界观指导自己的行为，全心全意为人民服务。

正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。

当个人利益同党和群众利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人的利益，不怕吃苦，不怕吃亏，不搞以权谋私。

2、能否坚定地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，努力做好群众工作，以实际行动拥护、支持和积极投身村集体公益建设事业，在农村两个文明建设中做出积极的贡献。

3、能否在工作、生活中处处以身作则起先锋模范作用，自觉地遵守党的纪律，坚持组织原则，模范地执行国家的法律法规，勇于同违法违纪现象做斗争。

4、能否发扬党的优良传统和作风，艰苦奋斗，廉洁奉公，密切联系群众，与群众同甘共苦，以自己的模范行动影响和带动群众。

二、基本方法

   1、学习教育。

对党员普遍进行新形势下坚持党员标准的教育，并同形势教育结合起来。

学习内容以《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、党的十七大报告、邓小平理论和十一届三中全会以来党的重要文件及上级党组织指定的内容为主，学习方法可以多种多样，要讲求实效。

2、自我评价。

在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，特别要检查对坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化、反对邪教，深化改革、保持廉洁、加强纪律的认识、态度和行动，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

3、民主评议。

一般应召开党小组会或支部党员大会，进行民主评议。

评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真而不敷衍地开展批评与自我批评。

还要采取适当的方式，听取非党群众的意见。

4、组织考察。

支委会对党内外评议的意见，进行实事求是分析、综合，形成组织的意见，转告本人，并向支部大会报告。

5、表彰和处理。

对民主评议出的好党员，由党组织通过口头或书面形式进行表扬。

对模范作用突出的党员，可经过支部大会讨论通过，报上级党委批准，授予优秀共产党员称号。

对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。

经评议认为是不合格的党员，支委会应区别不同情况，提出妥善处置意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。

对党员进行组织处理，应当十分慎重，原则要坚持，方法要得当。

对劝退和除名的，党组织要做好思想工作。

在他们出党以后，仍要继续关心和团结他们，在工作中继续发挥他们的作用。

三、基本步骤

   学习动员——自我评议——党员评议——群众评议——组织评议——总结提高——组织处置。

民主生活会制度

1、党支部的民主生活会每半年召开一次。

2、民主生活会主要内容是支委成员，各成员按照党章和党员干部的要求，对自己的思想作风，工作作风，学风，生活作风进行对照检查，找出问题，制定出整改措施，同时开展批评与自我批评，以达到互相帮助，共同提高，团结统一的目的，不断提高对民主生活会重要意义的认识，增强党员积极参加民主生活会的自觉性。

3、要认真的开展批评与自我批评，坚持实事求是的原则，要注意方法，以达到团结同志，互相促进的目的。

4、支部要认真组织，讲实求效，保证人员齐全，会前要有准备，会议内容要集中，要有针对性的解决实际问题。

5、召开民主生活会要请乡党委联片领导和乡纪委参加，要做好详细的会议记录，并将汇总情况上报乡党政办。

“三会一课”制度

1、支部党员大会每季度召开一次；支部委员会每月至少召开一次，根据需要也可以随时召开；党小组会每月至少召开一次；党课每季度一次以上。

2、党员大会要结合学习《党章》、《准则》，传达贯彻上级文件、指示和决议，由支委会向全体党员总结报告工作情况，接受党员的批评监督，讨论决定重大问题，发展新党员和预备党员转正，讨论部署工作任务等。

3、支委会对照上级指示和决议，总结检查前期工作情况，研究下步工作，分析党员队伍和群众思想动态，研究制定教育规划，加强党员和群众队伍思想、组织、作风建设。

广泛听取党内外群众意见，促进支部班子建设。

4、党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。

5、党课以《党章》、《准则》为主要内容，围绕乡党委中心工作，结合本村党员的思想状况和农村工作实际，对党员进行邓小平理论、“三个代表”以及党的路线、方针、政策、形势任务的教育，不断提高党员的政治思想觉悟。

6、定期对要求入党的积极分子上党课，学习党的基本知识，明确入党动机，端正入党态度，提高政治素质。

党费收缴制度

一、党员应按规定交纳党费，农村党员每月交纳党费2角，本人自愿多交不限。

二、没有经济收入或交纳党费确有困难的党员，由本人提出申请，经支部委员会批准，可以少交或免交党费。

三、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳党费。

四、党员如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳党费时，经支部委员会同意，可以委托亲属或其他党员代为交纳或预交、补交，补交时间一般不得超过3个月。

五、无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

六、支部（总支）每半年向乡（镇）党委上交党费一次，并向全体党员公布党费收缴情况。

党员教育制度

1、组织党员学习党的路线、方针、政策，统一思想，坚定信心，同心同德完成乡党委确定的各项目标任务。

2、组织党员学习党章中关于党员义务和权利的规定，促使党员增强党性，自觉按照党员标准严格要求自己，做合格党员。

3、组织党员学习党的纲领、宗旨和党的历史，向党员进行共产主义理想和为人民服务思想的教育，使党员为全乡的经济社会发展多做贡献。

4、组织党员学习党的有关纪律和规定，使党员自觉遵守和维护党的纪律，争做遵纪守法的模范。

5、严格党员学习制度，持之以恒，充分利用“三会一课”的形式搞好党员教育，做到时间、学习内容、人员、效果四落实，每年累计学习不少于6天。

6、党员教育做到五个结合。

即：

同形势教育结合；同党风党纪教育结合；同树立文明新风结合；同普法教育结合；同农业生产结合。

流动党员管理制度

一、党员由于就业或居住地变化等原因,在较长时间内无法参加正式党组织关系所在党组织活动的,应事先向党支部报告外出的事由、时间、地点及联系方式。

二、党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至外出地党组织。

党员临时或无固定地点外出，组织关系仍由原党支部管理，并报乡党委核发《流动党员活动证》。

三、正式党员3人以上集体外出，且地点相对集中的，建立临时党组织。

外出党员和临时党组织负责人应主动与所属党支部保持经常联系，定期汇报情况。

四、党员持《流动党员活动证》应及时到外出地党组织报到并参加党的组织生活，但不享有表决权、选举权和被选举权。

五、外出党员返乡后，党支部要认真检查《流动党员活动证》等相关材料,及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况,并做好相应的记载。

六、对流入党员，应及时接受其组织关系，编入党的一个组织,并做好经常性的教育和管理工作。

党员联系户制度

一、围绕“了解人、关心人、凝聚人”的主题，开展党员联系户工作。

二、每个党员按支部指派与本人选择相结合的方式确定联系农户。

三、党员联系职责。

宣传党的路线、方针、政策，传达党组织有关指示精神；听取联系户的意见和建议，维护其正当权益；帮助联系户排忧解难，共同寻找发展致富之路；进行法制宣传，督促联系户遵纪守法。

四、对待联系户要热情、耐心、主动，走访联系户每季度不得少于一次。

五、党员联系户一经确定后，一般不作变更，确需调整的，应事先报支部讨论通过。

六、对联系户的思想状态和遇到的困难不能解决的，要及时报告党支部，集体讨论解决办法。

七、党员联系户情况在党员会上进行通报，作为民主评议党员的依据之一。

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