边界地区县市经济发展和金融状况的调研报告（共3页）1900字.docx

边界地区县市经济发展和金融状况的调研报告（共3页）1900字.docx

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边界地区县市经济发展和金融状况的调研报告

　　《省XX年国民经济和社会发展计划》明确提出**区##市建设，注重发@@省际边界地##市。

作为“湘北门户”的**市，如何更好地发挥金融##市发展与建设中的独特作用，笔者于近期对鄂赣边##市的经济发展和金融状况进行了深入调研，发##市在金融经济发展环境@@省同处边界##市相比存在明显优势。

因此，我们必须进一步解放思想、改革创新，借鉴外地经验，**区优势，推##市金融生态环境的可持续发展。

　　通过调查总结，我发现鄂赣边##市的经济发展和金融状况呈现出以下四大特点：

一是地方财政收入相比较富。

XX年，****县分别实现财政收入8.2亿**5.5亿元，并且，主要是来自于地方的工业税收。

而**市同期财政收入仅为2.96亿元。

**区经济发展相比较快。

XX年，**市和**市分别实现工业总产值138亿**56亿元，上缴税费分别为4.35亿**1亿元，上交税收过千万的企业分别达到8家和3家。

而**市仅实现了工业总产值35亿元，上缴税费只有0.4亿元，上交利税过千万元的企业也只有1家。

三是企业信贷投入相比较大。

****县XX年各项贷款余额分别为39亿**28.2亿元，当年新增贷款分别为12亿**10亿元，其中9成以上都投放到了中小企业。

而**市XX年各项贷款余额仅为21亿元，当年新增贷款为8.6亿元（XX年各项贷款余额为13.3亿元，新增贷款为零），投向中小企业的贷款仅有1.4亿元。

四是经济发展环境相比较优。

**市自XX年以来连续6年被评为**省“最佳金##市”，**县**县中小企业“一卡制”收费，**县对中小企业的证照办理实行“一站式”服务。

而**市虽然大力加强了金融生态环境建设，但由于历史原因年度考评一直位居**市的中等。

　　笔者认为，我**区在金融经济发展环境@@**区之所以存在一定的差距，主要原因在四个方面：

在发展理念方面，邻省边##市都十分重视经济社会总体规划的制定与实施，@@省社科院或综合性大学负责编制，还聘请第三方专家对实施效果进行评估，确保规划的科学性、前瞻性和实用性。

善于因地制宜，挖掘资源优势，坚**区错位发展，做好支柱产业发展文章。

比如，**的旅游业、**的水产品养殖和加工业、修水的钨矿产业等都成为了全国很有影响的产业。

在行政效能方面。

邻省边##市在实行“@@省管”的同时，均实行“**县管”，大大减少了行政管理性支出。

同时，##市早在3年前**县（市）委@@省委直接任命。

特别是**市委书记由**市委副书记兼任，****县委书记还进入了**市委常委班子，大大增强了工作的推动力和执行力。

在优惠政策方面。

邻省对其边##市的政策支持都相当明显。

比如，**省在XX年和XX年连续两年下发@@省##市优先发展的政策性文件，在税收、土地、园区建设、新农村建设等多个方面给予了优惠政策支持，@@省级中小企业发展基@@省##市的中小企业发展支持力度很大，市、县也有较多的资金配套，这一扶持政策使不少中小企业受益，有力促进了中小企业的发展。

在融资平台方面。

邻省边##市的中小企业信用担保公司，以及各种为中小企业融资服务的金融机构也较为健全。

比如，**市有花旗银行，**市有商业银行，**县早在XX年就组建了村镇银行，等等。

　　它山之石，可以攻玉。

通过比较研究，结合**实际，要实##市金融生态环境的可持续发展，我们必须在以下几个方面着力：

一是要着力提升行政管理效能。

在实@@省管的情况下，边##市要稳步推进“**县管”，**乡镇机构改革，进一步精简行政机构和人员，全面提高行政管理效能。

要理顺工业企业管理机制，整合工业管理行政资源，形成由主管（县）市长统一协调、统一管理的工业管理新格局。

二是要不断加大政策支持力度。

@@省委、省政府要不断@@省际边##市的支持力度，特别是在财政、税务、土地、园区建设、新农村建设等方面要予以政策倾斜。

要建立完善中小企业发展资金和贷款风险补偿机制。

不断加大对金融机构支持地方金融发展的奖励力度，着力完善涉农贷款奖励制度，促进代币信贷合理投放。

三是要大力构筑企业融资平台。

边##市要尽快组建完善中小企业信用担保公司，从源头上解决中小企业融资担保难的问题。

要积极支持农村信用社加快组建商业银行。

大力引进外资商业银行或组建村镇银行，发展小额贷款，为中小企业和个体工商户提供更多更好的金融服务。

四是要切实优化金融生态环境。

要大力整治社会信用，加大金##**乡镇、村（社区）创建力度。

要尽快建立守信激励和失信惩戒机制。

通过大力开展国家公职人员拖欠银行、信用社贷款清收、打击企业逃废金融债，以及金融胜诉案件集中执行等工作，促进社会信用环境根本性好转。

要规范融资评估和中介行为，降低企业和个人的金融成本，扩大信贷需求。

要营造“重商、亲商、富商、安商”的发展环境，坚持科学招商引资，大力倡导“回归经济”，促**区经济又好又快发展。