林业局工作目标完成情况的自查报告（共12页）7500字.docx

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林业局工作目标完成情况的自查报告

　　全市林业工##市林业局领导下，以三个代表重要思想为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，严格按照《XX年区（市）县林业局工作奋斗目标》的要求，紧紧抓住林业发展的有利时机，着重强化森林资源保护，大力实施重点林业生态工程，积极推进林业产业发展，深化林业改革，使各项工作取得突破性进展，高质量地完成了全年目标任务。

现就全年目标完成情况自查总结如下：

　　一、各项目标完成情况

（一）完成创新目标4项

　　1、完成了退耕还林数据库建立，分别列出了经济林种类及分布，并制作了年度自查验收汇总图;

　　2、创立了林业产业统计指标体系，一年来运行良好;

　　3、完成龙溪-虹口国家级**区旅游规划并组织实施，现己初步形成接待能力;

　　4、财政拨款、全员事业的6个综合性、规范化、标准化基层工作站的建设，##**乡并镇工作影响到目前未能全部完成。

**乡并镇使基层标准化林业工作站布局受到一定限制，如：

选址上、人员调配等方面。

目前，基础材料和经费配备均己到位，##**乡并镇工作全部结束后立即铺开，预计XX年6月可以完成。

　　5、建立、健全了全局目标运行体系。

对@@省、市目标，按专题、季、半年、年终进行自查总结，做出了书面情况报告。

（二）完成重点目标26项2、按照《林业重点工程资金管理暂行规定》的要求，切实加强财务管理和审计工作的力度，确保了重点资金运行的安全;

　　3、切##市木竹生产加工企业的管理，办理合法经营木竹生产加工企业80家，达到了从源头制止乱砍乱伐、乱收乱购的目的;5、##市森林资源地理信息系统，并在天然林资源管理、退耕还林建设等方面广泛应用，达到了准确、高效、便捷的效果，使林业信息化传输、管理上了个新的台阶;

　　6、按照“山区管死、坝区放活”的原则，对木材经营加工单位实行分类管理，建立健全了木竹材来源合法登记建档制度、合法运输消减运输制度，实施规范管理。

同时，举办了木竹加工企业主培训班，促进木竹生产加工企业合法经营，达到了从源头制止乱砍滥伐、乱收乱购的效果;

　　7、依法实施各类林业证件审批，做到依法、规范、科学管理;

　　8、以金盾网为平台，##市森林公安和森林防火计算机网络建设;

　　9、省天保工程"##市（州）"考核无扣分发生;

　　10、完成了世行贷款林业可持续发展项目的包装、立项、上报工作;

　　11、完成征占用林地清理,查处非法征占用林地一起,对所有征占用林地进登记造册##市林业局，并己编制上报次年用地计划;

　　12、已建立扑火物资储备库，储备足够的扑火物资，防火设备设施管理规范，档案齐全，有防火预案;##市范围内的护林防火集中检查4次、护林防火宣传6次，出动宣传车19辆次，发宣传资料1万余份，实现连续十八年无森林火灾;

　　13、按规定领取育林基金专用发票，政策性育林基金按征收总额的30%己上缴到位。

　　14、完成退耕还林幼林地抚育管理5万亩，补植补造2万亩，实施退耕还林0.5万亩。

造林成活率85%以上，保存率达到80%以上;

　　15、实施世界银行贷款人工林营造项目2万亩（其中完成XXXX年亩的笋用竹核心基地建设）;

　　16、执法力度得到进一步增强，案件发现率达到98%以上。

全年共查处、办结林业行政案件167起，发生林业刑事案件7起，己破案7起，查处率和结案率都达到95%以上;上级交办案件5日内回复，办结率达100%。

　　18、##市森林资源二类调查，@@省级验收，成果资料被评为优级。

森林覆盖率从53.86%提高到59.59%，提高了5.73个百分点。

新增森林面积XXXX年8.6公顷,有林地面积达到XXXX年5.6公顷;活立木蓄积达476.8万立方米，增长了155.9万立方米;

　　19、完成"xx"期间年森林采伐限额的编制工作;

　　20、森林采伐XXXX年.8立方米，严格控##市林业局下达的采伐限额范围内;

　　21、完成新育苗185亩;

　　22、完成了XX年度2万亩退耕还林地的林权登记和审核发证工作。

##市林权证换发工作，完成国有林（**区）林权证换发工作，完成工作量30%以上;

　　23、完成大熊猫基层保护管理网络建设任务，并通过验收;

　　24、按要求加强和规范了野生动植物驯养、经营运输管理，切实做好了涉及野生动物的"非典"和禽流感预防工作;

　　25、开展了"两大工程"执法监察，并严格按照要求对存在的问题进行了整改，确保了退耕还林钱粮兑现到户，无挤占、挪用资金发生。

全年共开展大型检查9次，其中退耕还林专项检查5次，天保工程专项检查4次;（三）完成日常目标7项

　　1、按时上报了营林生产、退耕还林等各种报表（档案），报表（档案）合格率达到100%;

　　2、严格按照要求上报退耕还林、天保工程各种作业设计，上报审批合格率达到100%;

　　3、##市木材经营加工单位的年审换证;

　　4、认真组织"爱鸟周"、"保护野生动物宣传月活动，##市花鸟协会联合，在玉堂镇共建鸟语林，并请电视台作了宣传报道;##市电视台联合，以"候鸟二号"行动和"野生动物宣传月"为契机开展了一系列保护野生动物的活动，收到了显著成效;

　　5、在森林病虫害方面，着重抓了预测预报、适时巡护检查、及时防治三个环节，全年实施森林病虫害防治面积6.07万亩，杜绝了病虫鼠灾害的发生;

　　6、及时、准确完成林业财务、统计报表，并按时上后，合格率达100%;

　　7、严格按照“四五”普法的要求，制定了年度计划，并严格予以实施，高标准完成了“四五”普法目标。

同时加强调查研究，完成了林业调研文章1篇。

　　（四）完成配合目标1项

　　今年进一步加强了都林目督文件处理力度，全年共进入都林目督程序文件33件（##市委、市政府督办20件，##市林业局督办5件，群众来信8件），办结率达100%。

　　二、主要工作措施

（一）加强目标管理，推动制度建设

　　今年是##市林业系统实施新的目标管理体系运行的第一年。

我局按##市委、市政##市林业局的要求，全面实行"双目标管理"，##市委市政##市林业局下达的任务层层划分，并加强监督检查，实行"每月一小查、季度一大查、半年一总结"，对合格且超标准完成目标的给予表扬，对未完成目标的予以批评。

同时加强制度建设，修改完善了《林业局机关学习制度》、《考勤制度》、《夜间值班制度》等一系列制度，新制定了《林业局规范化服务细则》、《林业局办事导引图》，使全局干部职工的日常行为更加规范，办事效率进一步提高。

（二）实施人事制度改革，增强林业队伍活力

　　我局按##市人事制度改革的要求，深化局机关及下属企、事业单位人事改革。

一是实行中层干部竞争上岗。

我局按照公开、公平、公正的原则，于8月6日结合本局实际对林业局科室现缺中层干部正职实行竞争上岗。

经层层考核，周辉等三位同志分别担任了森林资源管理科、财务科、科技绿化造林科科长。

二是实行事业单位全员聘用制，根据考评成绩聘任95人，缓聘3人，并对缓聘的职工进行妥善安置。

通过人事制度改革，进一步健全了激励机制，增强了干部职工的责任感和事业心，切实推动了各项工作开展。

　　（三）加强学习培训，提高执行能力为了使广大干部职工始终保持最佳工作状态、提高执行力，我局以"不在状态"干部被免职事件为例举一反三，要求干部职工调整好"状态、姿态、心态"，求真务实、真抓实干，切实增强事业心和责任感;按照##市委《关于弘扬求真务实精神提高执行力的八项规定》要求，深入开展多种形式的自查自纠。

针对服务态度、依法行政、办事效率、工作纪律、工作状态等方面进行自查总结。

通过一系列的措施，使广大干部职工在思想观念、精神面貌、机关作风等方面有了明显转变。

　　（四）狠抓林业重点工程，推进林业产业化建设

　　——世界银行人工林营造项目

　　世界银行贷款林业可持续发展##市新争取到的又一生态环境建设项目。

为确保这一政策性强、技术要求高、检查验收严格的项目的顺利实施，调动了全局技术骨干，从规划设计、种苗组织、现场实施和检查验收，层层把关。

局长、分管副局长经常深入第一线，和生产技术人员一起加班奋战，终于顺利完成了2万亩人工林营造任务。

其中，XXXX年亩竹产业基地建设更是项目建设的靓点。

　　——退耕还林工程

　　##市退耕还林工程建设的成效，巩固已实施的7万亩退耕还林和4.6万亩荒山造林成果，我局着重加强工程的检查力度，今年2月由林业局会同各相关单位对退耕还林工**县级自查，对退耕面积、苗木存活率和保存率及钱粮兑付情况进行了深入的核查，确保了退耕质量，造林成活率达85%以上，保存率达到80%以上。

在省级复查中，我市的退耕还林工作@@省级复查验收组的充分肯定和好评;4月，@@省复查提出的部份退耕地存在复耕现象进行整改;5月份对退耕还林国家政策钱粮兑付情况进行复查，执行情况较好。

为了建立退耕还林数据库，我局还在川农大借调8位应届毕业生组成专门队伍，**乡镇XX-XX年退耕还林进行了一次详查。

##市新增退耕还林计划XXXX年亩，现已完成造林任务。

　　——天然林资源保护工程——**区工程建设

　　龙溪-虹口国家级**区建设又取得重大突破，由原**区管理处升级为全额财政拨款的正局级事业单位。

**区颁发林权证，将原来由国营林场管理的一些林地**区管理。

在保护管理方面进一步完善了巡护监测制度、内务管理制度等一系列规章制度，保护站的建设和管理得到加强。

今年6月，深溪沟保护站在接受国@@省厅检查过程中被国家林业局刘永范司长称为"四川第一站"。

　　（五）加强森林资源管理，确保生态安全

　　1、强化依法治林、全面加强森林资源管理2、加强林业行政执法，严厉打击破坏森林资源的行为（六）狠抓森林防火、确保森林资源安全在森林病虫害方面，着重抓了预测预报、适时巡护检查、及时防治三个环节，全年实施森林病虫害防治面积6.07万亩，杜绝了病虫鼠灾害的发生;

　　（七）狠抓财务管理，加大项目资金监管力度

　　今年，我局进入财政支付中心统一支付后，工作经费及日常开支异常紧张。

面对这一具体问题，主要作了以下工作：

一是厉行节约，压缩开支。

如：

纸张必须双面使用，培训、考试用的资料自己复印，来客一般在职工食堂接待;二是在资金管理上制定了一系列管理措施，实行"一支笔"审签制度，项目资金严格实行"会签制"，从报账单位提供的票据手续到报帐审核9个程序严格把关;三是加强"两大"工程资金的规范管理，严格做到专款专用。

通过这一系列的措施，确保了我局在资金紧张的情况下各项工作的正常运转。

　　（八）做好帮护工作，高标准完成为民办实事目标（九）抓好党建和精神文明建设，确保党员干部职工队伍的纯洁

　　一年来，我局党建和精神文明建设主要做了以下工作：

一是抓好日常党建工作。

开展了"创四好班子"、"树高效廉洁机关，创优良投资环境"、"党员干部帮困扶贫"、"示范党组织、党员示范岗"、"机关党建进企业、进农村、社区"、"双深入调研活动"等形式多样的活动，建设出了规范化党支部，使党组织成为了贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者;二是加强基层党组织建设，新成立了龙溪-虹口国家级**区党支部;三是认真开展精神文明建设工作，组织学习的同时开展了送温暖工程、献爱心募捐活动。

通过以上工作，我局精神文明单##市文明办11月复查合格;四是开展了"四项纠正、三项清理"工作，经认真清理，我局无违规现象发生。

　　（十）认真做好“两大”工程执法监察工作，确保牵头目标任务顺利完成

　　今年以来，“两大”工程执法监察工##市林业局的具体指导下，我市新一届党委、政府高度重视两大工程建设，狠抓两大工程执法监察工作。

##市天保及退耕还林工程领导小组的统一部署下，林业、监察、财政、粮食、公安等部门密切配合，齐抓共管，积极开展自查自纠，确保了两大工程政策兑现和责任落实。

特别是经过去年5@@省林业厅审##市两大工程资金审计后，市委、市政府结合两大工程存在的问题，认真进行深刻的总结和分析，林业局积极进行全面自查自纠，确保了两大工程的健康开展。

具体工作开展如下：

一是切实履行两大工程监法监察工作的牵头职能，认真人落实了责任制，建立健全了各项制度，确保了全年无违规违纪行为发生;##市委、市政府高度重视两大工程执法监察工作，为“两大工程”执法监察工作召开了专题会议两次，确保了政策和制度的落实;三是进一步扩大宣传，提高两大工程政策的透明度。

组织人员深入到退耕农户家中政策，印制、发放宣传资料3万余份，切实把天保、退耕还林的相关政策交给了群众;并高度重视信访工作，对群众来信、来访及时处理、回复，做到了“事事有落实、件件有回音”，先后接待群众来信、来访23件，处理23件，群众满意率100%;四是坚持两大工程的公示制度。

在退耕还林方面，从规划到检查、钱粮兑现前后等相关环节都要以村、组为单位，对每一退耕农户的退耕面积、位置、检查验收情况及应兑现的钱、粮数额等在村务公开栏上进行公示，从而最大限度地防止了谎报、虚报、瞒报退耕还林面积、骗取国家政策的行为。

在天保工程方面，将天保管护人员的姓名、联络**区域及面积等上墙公示，接受群众的监督和举报，提高了天保管护的效率;五是认真搞好种苗的招投标工作，确保种苗质量，降低了购买成本，为两大工程节约了资金，提高了工程建设的透明度;六是与监察、财政、粮食、公安、审计等部门密切配合，积极开展执法监察工作。

全年共开展大型检查9次，其中退耕还林检查5次，天保工程检查4次，确保了钱粮及时兑付和工程的顺利实施。

　　三、XX年工作思路

　　XX年，是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神重要的一年，##市林业工作再上台阶的一年。

做好明年林业的各项工作，##市林业跨越式发展、加快林业产业化进程具有十分重要的意义。

XX##市林业工作的总体思路是：

按照建##市的要求，##市委、市政府提出的"两最、两强"奋斗目标，继续深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，以保护森林资源，改善生态环境为核心，加强重点工程建设，积极推进产业化进程，进一步加强林业行政执法和基层林业服务体系建设，##市林业事业发展再上一个新台阶。

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　　主要奋斗目标是：

　　1、完成XX年度世行贷款人工林营造计划1.8万亩，其中，推广笋用竹0.4万亩;

　　2、实施天然林管护103万亩;

　　3、开展林权证换发工作，完成换发总面积50%任务。

完成XX年度0.5万亩退耕还林林权证的审核、填制发放工作;

　　4、**区林业站建设，完善林业基层管理和服务体系;

　　5、认真实施好林业行政综合执法试点工作;

　　6、继续完善"三防体系"建设，实现全年无森林火灾、无重大乱砍滥伐、无森林病虫灾害的目标，达到林业行政案件的查案率、结案率均在95%以上;8、积极贯彻9号文件精神，大力发展非公有制林业，引导组建2-3个非公有制林业示范企业。

　　为实现全年工作目标，重点做好以下几个方面的工作：

　　一、进一步加强队伍建设，全面提高行政管理水平

　　首先是加强政治理论学习。

组织干部职工深入学xx届四中全会精神，学习《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，学##市委、市政府关于建设规范化服务型政府的有关要求，进一步增强广大干部职工的事业心和责任感;二是加强林业政策法规的学习，集中培训与自学相结合，分时段、有计划地安排学习内容，计划全年在系统内举办培训班10次以上，每位干部职工集中学习与自学不得少于80学时。

特别是行政执法人员，要进行严格的考试，提高执法水平;三是强化专业技术和先进技术的学习培训。

使每位干部职工都能做到一专多能，适应不同岗位的需要。

　　二、全面实行规范化管理，继续推进服务体系建设

　　按照规范化服务型政府建设的要求，进一步完善规范化服务型政府建设的相关制度;进一步理顺和畅通信息反馈渠道，及时、快速办理群众来信来访，加大调查研究力度，切实做到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋";继续推进服务体系建设，面向广大林农和业主进行示范种植、科技扶持等定期、对口服务，##市的农村产业经济上一个新的台阶。

　　三、开展综合执法试点，全面提高执法水平

　　我局己@@省林业厅列为三个林业综合执法试点单位之一。

为进一步规范和加强林业行政执法，提高林业行政执法的能力和效率，增强林业行政执法的公正性和权威性。

明年，我局将在执法力量的整合、执法程序的规范、执法措施的完善等方面开展深入的探索和实践，全##市的林业执法水平，确保森林资源安全，切实维护广大林农和经营者的合法权益。

　　四、**区林业工作站建设，强化管理和服务职能

　　@@省、##市加强林业基层工作站建设的##**乡镇改革的部署，认真完成7**区林业工作站建设，林业基层工作建设是XX年林业基层服务体系建设的重点。

我局要以基层林业站建设为契机，将管理和服务重心下移，进一步强化管理和服务职能，##市林业事业和林业产业的高速发展。

　　五、进一步抓好林业重点工程，促进林业产业发展

　　XX年，要抓好重点项目工程建设，进一步巩固天然林保护工程、退耕还林工程和世行贷款项目的建设成效。

特别是抓好万亩竹产业基地的建设与推广，尽快形成竹产业规模效应，实现社会生态效益、农民的实惠和业主的经济效益最优化，推动农村经济快速发展。

　　六、进一步加强森林资源管理

（一）规范租赁荒山造林，严格实行逐级审批监理制度，##市宜林荒山的造林审批制度建设，做到有规划、有计划，严格实施，杜绝毁林开荒造林事件的发生;加大监管力度，对违规开荒造林破坏生态环境的行为，坚决查处，绝不姑息;严格林业用地管理，杜绝违法征占用林地事件发生。

（二）认真搞好森林火灾、森林病虫害的预防、防治工作。

进一步完善防火责任制，检查督促制度，充实森林防火库房、装备等，切实加强野外用火管理，力争实现连续19年无森林火灾的奋斗目标。

　　@@省、市级森林病虫站建设工作，确保森林病虫监测效果，抓好病虫害的防治、森林植物检疫工作，杜绝“无烟森林火灾”发生，##市森林病虫害发生率控制在20%以内，病虫防治率达到92%以上。

　　（三）加强林木采伐、运输、经营加工户的管理。

严格限额采伐管理，加强木材运输管理，对违规采伐、违规运输的行为进行严肃查处，坚决打击。

　　XX年，我局全体干部职工##市林业局##市委、市政府领导下，以贯彻xx届四中全会精神为契机，鼓足干劲、增添措施，高标准、高质量的完成既定目标，为林业跨越式**乡一体化的实现做出应有的贡献。