无极县农业高科技园区总体规划DOC 16页.docx

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无极县农业高科技园区总体规划

1、总体规划提要

2、目的意义

3、建设现状与工作基础

4、指导思想与总体目标

5、总体任务、考核目标、布局与进度安排

6、各功能区的任务、考核目标与进度安排

7、组织管理、运行机制与保障措施

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8、投资总预算、年度预算与资金筹措

9、效益与风险分析

一、总体规划提要

无极县农业科技园区位于城东七汲、无极、大陈、南流四乡镇，总规划面积5万亩，主要是围绕蔬菜产业组织无公害标准化生产，力争到2005年底，园区实现“五化”：

种植品种特优化、栽培技术标准化、农田灌溉节水化、生产经营产业化、产品质量无害化，使我县蔬菜标准化生产技术水平处于全省先进行列，在全国具有较高声誉。

园区建设总投资300万元，三年增加经济效益2700万元。

二、目的意义

通过建设农业高科技园区，为农业科研、开发和成果转化提供前沿阵地和示范样板，向全县农民集中展示优良品种、高效种植、工厂化生产、农副产品加工等现代化农业高新技术，靠农业高科技园区的辐射带动，加快农村产业结构的调整，形成几个具有地方特色的设施农业、观光农业、生态农业、外向型农业生产带，创出无极的名牌，拿出无极的“拳头”产品，进而大幅度提高农业经济效益。

三、建设现状与工作基础

无极县地处太行山东麓冀中南山前平原，国土面积524平方公里，人口48.3万，其中农业人口44.4万，辖11个乡镇、213个行政村、耕地53万亩，是一个自然条件、生产条件较好，农业生产水平较高的传统农业大县。

我县的农业高科技园区选址在城东蔬菜区。

蔬菜业是无极县近年发展起来的农业新兴产业。

目前，全县蔬菜播种面积达12万亩，年产值1.4亿元，占种植业产值的31.4%，是种植业中仅次于粮食的第二大产业。

作为传统的农业县，在发展蔬菜业上，我县始终坚持了主导品种稳市场的原则，使全县的蔬菜布局呈现明显的区域特色，主导品种十分突出，目前城东设施蔬菜区播种面积3.5万亩，韭菜—黄瓜茬口占95%以上，是我国北方地区面积最大的日光温室韭菜—黄瓜茬口生产基地，基地内蔬菜年产量、产值双超亿（产量超亿公斤，产值超亿元），产品远销京、津、石、保地区。

我县把无公害作为蔬菜生产的生命，99年对基地大气、水质、土壤进行了综合环评，制定了韭菜、黄瓜无公害技术操作规程，被省农业厅认定为全省首批九大无公害农产品生产基地之一。

2001—2002年又连续两年进行了大规模的蔬菜无公害宣传活动，并围绕生产、检测、销售三个环节、着力抓了生产区域、农户管理、组织形式、农资供应、产品检测、市场管理“六个规范化”建设，制定了《无极县农药经营使用管理办法》等地方性政策法规，实现了对蔬菜生产投入品的法制化管理，使全县的蔬菜品质发生了质的飞跃。

在蔬菜销售上，注意抓了法人治理、品牌上市。

99年注册成立了“无极县绿野种植有限责任公司”，作为法人实体全权负责蔬菜的生产和销售。

建成了占地100亩，有六个交易大厅，日交易量达30万公斤的蔬菜批发市场，在2002年北京市公布的首批“放心菜”的基地名单上，我县绿野种植公司榜上有名，开通了蔬菜进京绿色通道。

2001年2月，经民政部门批准，注册成立了“无极县无公害蔬菜产销协会”，使原来千家万户分散的经营活动得到了规范化管理。

公司还为自己的蔬菜正式注册了“绿风21”牌商标，为开拓蔬菜市场奠定了基础。

四、指导思想与总体目标

指导思想：

以市场和社会需求为导向，以科技为动力，着力研究蔬菜标准化生产的管理和技术体系，完善产前、产中、产后监测手段，紧紧围绕蔬菜生产、加工、销售各个环节，开展系列化服务，提升蔬菜生产品位，推进蔬菜产业化发展进程，实现项目建设社会效益和经济效益的双赢。

总体目标：

到2005年底，园区实现“五化”：

种植品种特优化、栽培技术标准化、农田灌溉节水化、生产经营产业化、产品质量无害化。

经过三年努力，使城东蔬菜区在3.5万亩的基础上，达到5万亩，全部实现无公害标准化生产，其中20%达到出口标准，80%以上产品销往京、津等大中城市，使我县蔬菜标准化生产技术水平处于全省先进行列，在全国具有较高声誉。

五、总体任务、考核目标、布局与进度安排

（一）总体任务

项目建设任务包括七个方面：

1、园区环境评价。

园区要按照无公害农产品生产基地评价申报程序，全部完成基地环境评价工作，部分到期的需要二次环评。

2、建立蔬菜标准化生产质量追溯制度，建立技术档案，按标准化生产，产品实行编码制。

3、建立技术服务网络。

4、建立园区微机管理网络、农业投入品连锁经营服务门店和市场信息服务中心。

5、建立蔬菜标准化生产检测中心。

6、以“绿野”公司为龙头，建立无公害蔬菜配送中心。

7、引进示范高效节能日光温室微灌系统和机械自动卷帘设备。

（二）考核目标

重点考核两大指标：

1、2003—2005年每年新增设施蔬菜5000亩，三年增加1.5万亩。

2、园区主导产品韭菜、黄瓜农药残留不超标。

（三）布局与进度安排

无极县农业高科技园区规划布局共分为三个功能区：

名特蔬菜示范区、净菜加工区、产品检测中心。

三个功能区全部在2003年底前完成建设任务。

六、各功能区的任务、考核目标与进度安排

1、名特蔬菜区。

拟建在王村牛义国、席锁军的示范区内，规范面积40亩。

主要任务是：

以该园为龙头，通过不断引进开发国内外名特优稀新蔬菜品种，培植新的农业经济增长点，扭转无极农业无优势、无名牌、特点不突出局面。

2003年重点引进彩椒、金瓜两个稀特品种，今后每年最少引进、示范两个以上新特菜品种。

2、净菜加工区，拟建在王村蔬菜批发市场的东南部。

主要任务是进行配菜加工。

2003年底完成建设任务。

每年元旦、春节加工配菜5000件以上。

3、产品检测中心。

主要是对园区内生产的蔬菜进行无公害检测，确保上市产品农药残留不超标。

2003年年底前完成建设任务。

七、组织管理、运行机制与保障措施

1、强化领导。

为切实加强对农业高科技园区的领导，成立了由县委书记郭领域、县长张业挂帅的专门领导小组和以标准化生产、产销衔接、执法监督、科技园改造、宣传发动等为主要内容的5个专项工作组，专项工作组分别由一名县级领导任组长。

各乡镇设立相应机构，领导小组下设办公室，办公室设在科技局，领导小组定期检查协调农业高科技园区的建设情况，对项目区提出指导性意见，科学地决策，各有关部门通力协作，切实做好各项服务，确保农业高科技园区建设项目顺利实施。

2、加大投入。

农行、信用社等金融部门充分发挥资金主渠道作用，为蔬菜标准化产销提供资金支持，扩大农村小额信用贷款发放范围和数量，同时，县乡两级拿出50万元作为农业高科技园区建设专项资金，对生产、营销大户予以扶持和奖励，并随着财政状况的好转，逐步加大支持力度，增强发展的后劲与活力。

3、明确责任。

县委、县政府把园区建设列入对各乡镇和县直有关部门年度考核的一项重要内容，各乡镇和县直有关部门一把手为第一责任人，各单位也严格按照各自的分工，各司其职，各负其责，采取得力措施狠抓落实。

4、严格奖惩。

县委政府两个督查室发挥职能作用，切实加强对各项工作完成情况的督查，对力度大，做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对行动不积极，措施不得力的及时通报或电视曝光，对完不成任务，阻碍影响园区建设的予以惩罚，以确保项目建设各项任务指标如期完成。

八、投资总预算、年度预算与资金筹措

1、园区无公害环境评估，投资预算11万元。

2、印制蔬菜标准化生产产地编码标签20万元。

3、技术服务网络配置多媒体设备及配套的投影设备共10台（套），共投资50万元。

4、微机及辅助设备10台（套），共投资15万元。

5、蔬菜无公害标准化生产检测设备及土壤速测仪器10（套），共投资50万元。

6、建立无公害蔬菜配送中心，需购置蔬菜包装、清洗设备共投资59万元。

7、新品种、新技术及无公害农药、肥料、引进、示范、推广经费30万元。

8、技术培训经费20万元。

9、引进示范日光温室微灌系统和机械卷帘设备200亩，需45万元。

以上共计投资300万元。

其中：

2003年投资150万元，2004年投资100万元，2005年投资50万元。

300万元投资，县自筹100万元，申请上级投资200万元。

九、效益与风险分析

经济效益：

到2005年，建成5万亩蔬菜标准化生产园区。

通过该项目的实施，应用抗逆性强、产量高、品质优的新品种和配套栽培技术，增加配套设施投入，深入开展系列化科技服务，实现科技兴菜，提高蔬菜业经济效益。

据初步估算，每亩较常规种植增效200元以上，园区第一年增加经济效益800万元以上，第二年增加经济效益900万元以上，第三年增加经济效益1000万元以上，三年共增加经济效益2700万元。

而且还可增强园区发展后劲，带来无穷的经济效益。

生态效益：

通过实施该项目，禁止高毒、高残留、激素类农药和硝态氮肥的使用，增加有机肥的使用量，减轻对水源、土地、大气的环境污染，人类生产环境可明显改善，生态效益明显提高，可有效地推动农业可持续发展战略的实施。

社会效益：

生态环境的改善，产品质量的提高，市场竞争力的增强，出口数量的加大，经济效益的大幅度增加，对提高城乡居民生产水平，加快农业产业结构战略性调整将起到极大的促进作用。

同时在农村形成一种新兴产业、使广大农民变农闲为农忙，拓宽了下岗人员和闲散劳力就业渠道，为培养大批有知识、懂经营、善管理的新型科技人才提供了阵地，将有效地促进社会稳定，增强农业发展后劲。

风险分析：

从发展趋势看，我县的蔬菜产业发展前景十分广阔，具有很强的抗风险能力。

这是因为：

①蔬菜产业是精细化产业和劳动密集型产业，走机器替代型的路子难以行通，发展蔬菜产业符合我县人多地少、劳动力相对便宜的基本县情；②从经济发展趋势看，京、津城市经济带正在掘起，京津近郊农民已大量弃农经商或进城打工，蔬菜种植面积越来越少，发展京津远郊蔬菜基地已势在必行，我县正处在这一区域的边缘，随着时间的推移，我县发展蔬菜业所处地理位置的优越性会越来越明显；③从蔬菜品种上讲，我县是长江以北地区最大的韭菜—黄瓜种植模式集中区，元旦、春节“两节”期间，石市范围内的韭菜市场几乎被无极所垄断，茬口比较独特，具有独特的竞争优势；④我县是河北省首批九大无公害农产品生产基地之一，生产的蔬菜质量高、信誉好，已经有了一定的知名度，而且92年以来，在我县“只有装不满的车、没有卖不出的菜”，基本不存在销不出去的问题。

总之，蔬菜业适应无极资源和区位特点，符合市场发展规律，具有较高科技含量和较强市场竞争力，是带动农业增效、农民增收的优势产业。

景泰县北郊高科技农业示范园区简介

为了充分发挥我县资源优势，加快农业的规模化、产业

化、高效化建设进程，按照《景泰县北郊高科技农业示范园区建设实施意见》的要求，我们在县城北郊重点建设了以日光温室为重点的高科技农业示范园区。

现将目光温室示范区建设情况简介如下：

   一、基本情况

北郊高科技农业示范园区辐射一条山、草窝滩两镇及军

区农场，计划建成高效日光温室1万亩。

目前，已建成高日光温室1000亩，主要在一条山镇的石门村、繁殖场、建工局农场、五0四农场、兰石农场等地。

园区内按照“统一、规划、统一建设、统一技术管理”的原则，做到了水、电、路等配套设施齐全，服务管理高标准。

为了保证日光温室棚体、灌溉渠道、蓄水池等设施的建设，共完成投资2100万元。

同时，还采取提供贷款支持等优惠政策，吸引100多户山区农民来园区种植。

目前，园区内日光温室主要种植番茄、茄子、辣椒、黄瓜、西甜瓜等瓜菜，平均亩产量达到8600公斤，亩产值168O0元，亩效益10800元。

二、采取的措施

北郊日光温室示范园区自县政府批准建成以来，按照示范区建设的规划和方案的要求，坚持“创新、示范、特色、效益”的原则，进行了有计划有目的、有特色的建设，较好的发挥了示范带头作用：

   1、加快了新技术、新品种地推广。

坚持引进、试验、示范、推广相结合的原则，大力引进新技术、新品种。

先后

弓l进新技术9项，其中包括高效节水、反光幕悬挂、大沟覆草、二氧化碳施肥、生物固氮菌肥、嫁接、黄板诱杀害虫等新技术；弓I进名优特新良种26个，其中包括908番茄、佳粉十七、祥云瓜王、保冠一号、京欣一号、宝冠、黄金兰、二苠茄等；这些新建的温室，一般比一代温室提高温度5—8℃，可以满足冬春季节种植茄子、辣椒，西瓜等精细蔬菜对温室的要求。

按照无公害蔬菜生产标准的要求，加强了病虫害综合防治工作，切实提高了蔬菜产品质量。

   2、发挥了典型示范带动作用。

技术部门和有关单位加强领导，重点扶持，取得明显成效。

石门村示范园区建成温室餐厅1座，高效日光节能温室71座；配套温室滴灌72座，定植优质果树1亩；繁殖场建设花卉棚2座，二代日光温室20多座。

两处示范基地，集节水农业、设施农业，特色农业、观光农业为一体，技术特色日趋凸现，已成为示范区的核心区域。

建园以来，园区多次接待县乡领导、村组干

部及外地客户参观。

培训农民1．2万人次，印发各类技术资料2万多份，通过示范辐射，有效带动了全县农业科学技术的推广。

   三、今后的思路及工作重点

   今后，围绕西部大开发战略重点和示范区建设总体目标，在抓好新品种弓I进筛选和新技术试验示范基础上，以农产品质量安全技术标准体系建设和无公害农产品生产为重点，继续加大结构调整力度，突出重点，培植特色，建成北郊日光温室示范园区1万亩，需贷款9000万元，财政支持资金1500万元。

把日光温室示范区建成水、电、渠、路设施配套的高标准化，服务管理的科学化，产品质量的优质化，使其成为集科、工、贸为一体的综合样板，发挥辐射、

带动作用。

   今后示范区建设重点突出三个领域的工作：

一是研究与示范持续农业增产增收的科学技术，提高农业综合生产能力；二是研究示范农产品转化增值，推进农业产业化，实现农业持续高效；三是研究与示范立体农业、设施农业、节水农业等高科技农业，提高农业科技含量；四是研究与示范效益农业与观光农业的有机结合，实现农业效益与园区文明建设“双赢”。

武安市万乐高效生态农业示范园区建设进展快

万乐农业科技示范园位于武安市西寺庄乡东寺庄村，东寺庄村位于武安市西部，距离武安市15公里，交通便利，矿产资源丰富，经济基础好，共有农户643户,人口2399人,耕地1850亩。

随着铁矿石资源的日渐枯竭，如何应对当前经济形势，搞好产业结构调整，成了支村两委的新课题。

2008年在邯郸市蔬菜技术站和武安市农业局的帮助指导下，引进20亩生贵式大棚，推广两网一膜无公害蔬菜越夏栽培技术示范成功，并取得了较好的经济效益，为该村发展蔬菜生产奠定了基础。

后经过外出考察和调查研究，认为该村应坚持科学发展观，趁村集体经济基础较好的时候，改变对村民输血为造血，以地下（资源）补地上（农业），高标准定位，建设万乐农业科技示范园，走发展现代农业、循环农业、生态农业、观光农业、高效农业的可持续发展之路，进行绿色蔬菜的生产、冷藏、加工、配送和生态观光旅游，形成新的经济增长点和新的农业产业，可解决300名返乡农民工就业，促进农业增效，农民增收。

东寺庄村提出的口号是：

致富强村得民心，创新农业大发展。

主要做法如下：

一是对园区高标准规划设计，确定建设地点、发展规模及建设目标。

规划村南1050亩水利条件好的土地，投资5000万元创建高效生态农业示范园区。

第一期工程286亩，计划投资3000万元。

主要建设内容包括6栋连栋温室，用于现代农业示范观光旅游和工厂化育苗；93栋新型日光温室用于越冬蔬菜生产；52栋两网一膜大棚和10栋防虫网棚用于早春和越夏蔬菜生产。

配套建设万乐湖生态观光园、蔬菜交易市场、冷库、精品蔬菜配送中心、万头猪场、养鸡场。

注重沼渣沼液综合利用，发展循环经济。

二是扩大土地流转规模，村集体返租农户土地1050亩（第一期286亩）。

村上召开了村民代表大会和支村两委会，一致通过由集体返租农户土地，由村里投资建成温室大棚后，再承租给种植户。

三是整合资金，以工补农，加快建设。

村里筹集资金3000万元资金，用于建设园区。

2008年11月29日举行了园区开工建设奠基仪式，武安市四套班子领导及相关农口各部门的领导同志出席了仪式。

市委常委副市长路铭同志在对东寺庄的做法给予了充分肯定。

之后路市长又携农口各部门到建设地点现场办公，要求各职能部门在资金上给予扶持，最大限度的为园区发展提供服务。

园区建设进度非常快，仅半年时间达到现在的建设水平。

日光温室蔬菜2009年正月开始上市，目前黄瓜、西红柿、茄子、青椒、豆角等蔬菜品种长势喜人，预计亩产值在3万元以上。

52栋两网一膜大棚和10栋网棚也已投产，目前各种蔬菜长势良好，联栋大棚、办公大楼、万乐湖及生态观光园正在有序建设之中。

四是按照绿色蔬菜标准化生产的要求组织生产。

我们一开始就高标准、严要求，按照绿色蔬菜标准组织生产，推广了两网一膜技术、工厂化育苗技术、二氧化碳生物秸秆反应堆技术、节水灌溉、沼渣沼液利用、绿色蔬菜病虫害综防等集成技术。

计划前两年内生产出绿色蔬菜，第三年生产出有机蔬菜。

4月23日,园区生产的蔬菜产品经邯郸市农业局环保站检测,8个样品全部达到绿色食品标准。

五是以蔬菜专业合作社为平台，使农民收益最大化。

在邯郸市、武安市农业局的帮助下成立注册了东寺庄村万乐蔬菜专业合作社，所有种菜户全部为社员，并由会员组成专门的销售队伍，做到“统一购进生产投入品、统一技术培训指导、统一管理、统一销售”以降低生产成本，增强抵御市场风险的能力。

注册了“庆民”商标、要创建知名品牌，让东寺庄村的蔬菜走向全国，让种植户只管开心种菜，放心赚钱。

六、建设效果。

目前园区建设已经初见成效，日光温室亩年收入预计在3万元以上，产品经邯郸市检测达到绿色食品标准，配送工作在有序进行，销售渠道畅通。

由于各项工作做的好，邯郸市设施蔬菜技术培训暨现场观摩会在园区召开，中国院士行活动到这里调研，省农业厅、河北农大专家组成员到这里做现代农业调研指导，市委王书记、政府孟市长、政协李主席等领导都曾到园区调研和指导工作。