《党政论坛》加强高校干部思想政治建设的思考.docx
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《党政论坛》加强高校干部思想政治建设的思考
加强高校干部思想政治建设的思考
王勤张伟林宋敏
摘要：
新形势下的国情、党情对高校干部的思想政治建设工作提出了更高的要求。
高校干部这一特殊干部群体教育培训工作更应该与时俱进。
根据国家干部教育培训改革的最新要求，必须以高校干部的切实培训需求为导向，探索更有针对性和时效性的教育培训的途径和方法，以进一步加强高校干部思想政治建设。
关键词：
高校干部，政治思想，干部培训，途径
政治思想建设是党的建设的首要内容和首要任务。
思想政治建设直接关系到党的各项工作的开展和我国社会主义现代化建设的进行。
当前，我国已经全面进入建设社会主义和谐社会的历史时期，随着各项事业的深入发展，我国的高校也正在经历一个新的发展时期。
江泽民同志曾经在第三次全国教育第三次全国教育工作会议上的讲话中强调指出：
“思想政治教育，在各级各类学校都要摆在重要地位，任何时候都不能放松和削弱。
要说素质，思想政治素质是最重要的素质。
”作为高校最重要的群体之一，干部的思想政治状况必须格外受到重视。
在当今我国的高校办学规模不断扩大，办学形式逐步多样化，内部管理更加复杂化和专门化的形势下，提高高校干部思想政治素质，对高校各项工作的开展，形成良好的教育氛围具有不可估量的作用。
一、当前高校干部政治思想状况存在一定问题
1.国内外形势对高校思想政治建设工作提出了严峻考验。
随着改革的深入，一些不符合社会主义价值观念的思想渗入到人们的思想领域中，高校干部也不可避免地受到一定的影响，如果不能及时地发现和纠正，将不利于高校思想政治环境的建设。
2.思想政治建设工作缺乏一定的针对性和实效性。
一些高校干部认为思想政治工作不是很重要，因此对于思想政治工作的信心不足，热情不高，没有起到良好的模范带头作用。
究其原因，还是由于高校干部自身的培训教育需求没有被发掘，如果培训活动仅仅是按照既定章程进行，不能深入了解高校干部的实际需求，就不能激发起干部培训的热情和积极参与。
3.思想政治建设组织活动内容、形式较为单一，效果不明显。
很多高校干部没有参加过党校培训，参加过党校培训的干部也认为党校教学方式不够灵活，缺乏一定的实践性教学环节等。
另外，针对高校干部思想政治状况的考核还不够科学全面。
而干部也在考察中尽量避免难度较大的考核，希望以柔和的方式进行，这样虽然使大多数人都能够满意，但其效果也是有待考证的。
二、高校干部对思想教育培训需求较大
干部培训工作对于高校干部思想政治建设意义尤为重大。
针对本校情况，为了进一步了解高校干部对政治思想培训的需求情况，我们在本校进行了抽样调查。
调查发放问卷60份，收回55份，其中有效问卷52份。
在本次调查中，被调查者的情况为：
男性40人，占76.92%，女性12人，占23.08%；年龄结构方面，30—40岁的20人，占38.46%，40—50岁的26人，占50%，50—60岁的6人，占11.54%；政治面貌方面，中共党员44人，占84.62%，民主党派人士4人，占7.69%，群众4人，占7.69%；职务方面，正处级2人，占3.85%，副处级32人，占61.54%，正科级6人，占11.54%，副科级4人，占7.69%，教师8人，占15.38%；专业技术职称方面，正高10人，占19.23%，副高34人，占65.38%，中级8人，占15.38%，初级0人；在本校的工作年限，1—5年的10人，占19.23%，5—10年的24人，占46.15%，10—20年的8人，占15.38%，20年以上的10人，占19.23%；学历学位方面，博士16人，占30.77%，硕士22人，占42.31%，本科14人，占26.92%。
被调查干部中，多数干部年龄集中在30-50岁，拥有副高职称，在校的工作年限多数在5-10年。
调查所选取的调查对象大部分是学校的中高层干部，所得到的年龄数据和工作年限数据比较符合实际情况。
1.干部培训的内容和形式需求丰富
通过对调查结果的统计和梳理，笔者认为干部最需要学习和提高的理论、知识和能力，这与干部日常工作所要求的知识技能基本符合，同时干部对于这类知识能力也是有着较为强烈的需求的。
在干部培训方向和计划时，这也可以作为一定的参考和借鉴。
表1干部培训的内容和形式需求
在理论武装方面最需要学习和掌握的
在加强理论学习的同时，还需迫切学习和了解的知识
需要通过培训提高的能力
较好的学习方式
1
科学发展观
政策法规类
科学决策能力
交流研讨
2
和谐社会理论
领导科学类
开拓创新能力
案例教学
3
三个代表重要思想
公共管理类
战略思维能力
参观考察
4
建设创新型国家理论
科技知识类
沟通协调能力
社会调研
5
党的建设理论
素质培养类
心理调试能力及政治鉴别能力
专题讲座
2.干部培训的组织管理需求多样
干部培训的组织管理，需要相关组织部门根据学校要求以及制度安排等，结合干部要求等实际情况，选择合适的时间进行。
在针对一些问题调查干部的看法时，得出的结果如下表。
问题为多项选择，在这里列出选择人数较多的前三选项。
见表2。
表2干部培训的组织管理需求
提高干部培训的教学质量，着重应解决的问题
搞好干部培训改革重点要解决的问题
最能调动干部参加培训的积极性的措施
1
增强培训内容的针对性
提高干部培训的针对性和时效性
进一步适应干部的培训需求
2
加强需求调研
激发干部参加培训的内在动力
引导干部提高对培训重要性和必要性的认识
3
改进教学方式和方法
提高干部培训管理的科学性和规范性
提高培训质量
根据表中的结果，在组织干部培训活动时可以加以参考。
这些问题涉及干部对于培训活动的看法，可以与干部培训的指导思想和目的进行结合，相关组织部门可加以研究，最终在培训活动中加以贯彻。
三、增强高校干部思想政治建设实效需转变工作态度
要增强高校干部思想政治建设实效，首先要增强工作的“软实力”，即转变工作态度。
1.树立全局观念，明确思想政治建设的目的
高校干部应当首先树立全局的观念，从高等教育发展的全局出发，认真学习党的教育方针的新内涵，坚持教育为人民服务的宗旨，把实现科教兴国和高校的跨越式发展作为加强高校干部思想政治思想建设的终极目标。
同时，牢固树立发展是第一要务的思想，坚持教育创新，促进高校的改革、发展与稳定应当作为高校干部，特别是领导班子思想政治建设的重要定位。
2.突出抓好高校干部的理论武装，提高党性修养
要以深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系为重点，抓好高校干部的理论武装。
要牢固树立高校干部的马克思主义立场、观点和方法，可以重点进行以下学习：
一是认真领会中央文件和领导讲话，二是系统学习全国干部学习培训教材和各种教科书，三是潜心研读马克思主义经典原著，能够从中心领神会，并应用到解决问题的实践中去。
要使高校干部充分认识到自己肩负的重任，把加强学习作为一项重要的任务。
3.加强意识建设，树立良好作风
要在高校干部中强化责任意识，从加强党的执政能力建设的战略高度，把高校工作和党执政的历史使命结合起来，树立服务意识，努力为广大师生办好事，办实事，及时解决实际工作中的新问题，难点问题。
同时还要树立奉献意识，不计较个人得失，淡泊名利，做好表率。
四、增强高校干部思想政治建设实效需健全教育机制
除了转变态度，增强“软实力”外，还应健全教育机制，实现“硬实力”的增强。
1.加强对干部培训教育的需求评估与调研
一要扩大干部培训前需求评估的参与。
建议根据学校实际和培训工作要求，设计或确定一些调查活动或研究课题，鼓励高校干部或者相关人员进行深入的调查研究，形成一定的调查报告，分析培训计划、课程设计、教学方法、考核标准、评估流程、师资选择、活动安排等，共同梳理干部们需要借助学习培训加以解决的工作难题和自身发展问题，探讨解决问题的途径和方法等。
二要扩大干部培训中的需求评估参与。
要进一步深化考试测评、教学督导的评估机制和方法，由评价“培训课程上得好不好”，转变为以干部检验自己借助学习培训加以解决的工作难题和自身发展问题所取得的新收获、新进步和所发现的新差距、新方向，并就此提出改善教学培训和管理服务工作的建议为着重点，通过这样的转变，使干部真正“融入”教学培训过程。
三要扩大干部培训后需求的评估参与。
要改变干部培训完就万事大吉的状况，可通过信函调查、定期或定向回访、网络互动等形式，了解干部培训后在工作岗位上工作行为和绩效的改善状况以及由此带来的组织绩效的改善状况。
2.贯彻干部培训改革纲要，认真开展各项培训工作
根据2010年8月17日新发布的《2010-2020年干部教育培训改革纲要》（以下简称《纲要》），在改革开放和现代化建设的新阶段，必须增强做好新形势下干部教育培训工作的责任感和紧迫感，不断开创干部教育培训工作新局面。
《纲要》中指出，目前干部教育培训还不同程度地存在针对性实效性不强、党性教育比较薄弱，培训机构体系的开放度和竞争性不够、优质培训资源不足与资源相对过剩并存，干部学习内生动力不足、学用脱节、学风不正等问题。
这些问题不仅涉及干部教育培训内容方式，而且涉及干部教育培训体制机制。
《纲要》要求干部培训要在办学体制、运行机制、教育培训模式、师资管理、宏观管理等方面进行深入改革，形成科学的干部教育培训体系。
针对高校的实际和高校干部的特殊情况，结合前面所做的干部培训的需求调查情况，高校干部对于干部培训工作大部分持满意的态度，说明高校的干部培训工作开展地比较好，但如前所述，也存在一些问题，必须按照《纲要》的要求进行科学的改革。
由于高校的教学资源丰富和管理优势，高校干部的培训工作最主要还是要围绕着运行机制改革、创新教育培训模式和宏观管理改革等方面展开。
运行机制方面，完善体现培训需求的计划生成机制。
牢固树立按需培训理念，把需求调研作为培训计划生成的必经环节。
在调研的基础上设计培训项目，提出教学计划，认真执行。
还要建立健全干部学习培训考核评价机制。
全面考核干部的学习态度、掌握运用理论知识、党性修养和作风养成等情况。
建立干部教育培训跟踪管理制度，不断拓展和延伸培训效果。
此外，还应完善干部学习培训激励约束机制和干部教育培训质量评估机制。
高校应当加大理论素养、学习能力在选拔干部时的比重，把干部学习培训情况作为干部任职考察的重要内容。
培训的内容方式方面，按照《纲要》要求，要制定分类培训大纲、完善培训内容体系、创新培训方式方法。
针对干部的思想政治方面的情况，要按照科学理论武装、提高党性修养的要求，制定各项培训的计划，开展理论教育、知识教育以及党性教育等，根据前面的调查结果，高校干部需要掌握的理论武装包括科学发展观、和谐社会理论、三个代表重要思想等党的前沿理论，通过此类培训，着力于提高干部的思想政治素质和各项实践能力，为今后工作的展开提供保证。
在培训方式方法方面，改进培训班次设置以及教学方式方法，根据调查结果，可结合短期不脱产培训以及集中脱产培训等方式，选择具有针对性和时效性的培训内容，采用研讨式、案例式、模拟式等培训方法，结合实际情况不断进行创新，探索合适的、符合干部需求的培训方式和方法。
五、增强高校干部思想政治建设实效需发挥辅助功能，形成科学的宏观管理机制
1.完善工作制度，健全高校干部的工作机制，加强干部队伍的管理
通过完善议事规则和决策程序，建立健全包括会议制度、重大决策专家咨询和听证制度等在内的一些列工作制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，不断加强对高校干部队伍的管理。
一是要严格把好人才观。
高校是高层次知识分子聚集地，高校干部面对的是学术造诣深的教师和思想活跃敏锐的大学生，这就特别要求高校干部必须德才兼备，尤其是“德”上素质过硬。
一定要按照科学发展观的要求，坚持德才兼备的原则和“四化”标准，选拔政治觉悟高、思想品质好的人才充实到高校的干部队伍里来。
这是加强思想政治建设的源头保证。
二是严格按照规章制度办事，在高校形成既严肃又活泼的思想氛围，提高高校干部、特别是领导干部的思想认识水平和管理能力。
2、着力抓好高校干部的心理保健
根据高校干部的实际情况，可以把心理保健的内容纳入干部教育培训的课程体系，在合适的时间开设心理保健和辅导课。
要注重人文关怀和心理疏导，了解高校干部的心理状况，对有困难的干部进行重点关怀和疏导，缓解高校干部的心理压力。
3、完善高校干部思想政治评价考核体系
加强高校干部思想政治建设，关键在于对强化对干部思想政治状况的考核，在现有的干部综合考核评价办法中加大思想政治状况考核指标权重，是思想政治建设由“软指标”变成“硬指标”。
根据调研结果，可对干部综合考核评价体系中涉及思想政治状况考核指标的内容进行整合，适当提高思想政治状况考核的比重。
另外，还需要进一步改进高校干部思想政治状况的考核办法。
4、发挥高校干部特别是一把手的领导作用，切实搞好思想政治建设
高校干部，特别是领导干部必须加强思想政治素养，发挥领导干部在学校建设中的骨干作用。
高校领导干部要按照学校思想政治建设要求，自觉履行思想政治建设责任，坚持一级抓一级，一级带一级，一级促一级，充分发挥导向和表率作用。
参考文献
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