县茶叶发展对策与建议（共9页）5500字.docx

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县茶叶发展对策与建议

　　××县是全国乌龙茶的**县之一，主产的铁观音、佛手、水仙均是乌龙茶的极品，产品畅销国内外，曾为国家出口创汇和繁荣地方经济作出积极的贡献。

近年来，由于世界经济不景气和各色饮##市场的冲击，**县自身对##市场重视不够，总体售价偏低，经济效益差，以致许多茶园管理粗放，甚至抛荒，或是改种，出现毁一业建一业倾向，茶叶生产一度处于历史低潮。

但是，我县茶叶生产有着悠久的历史，既有相当的生产规模和坚实的群众基础，又有一定的知名度和广大的消费群体支持，只要各界多加重视，共同出谋献策，加强宣传引导，增加科技投入，扩大产品开发，##市场竞争，**县茶业的再度兴起，重展昔日雄风，提高茶叶生产效益，为繁荣农村经济、增加农民收入，促使永春茶业生产持续发展，并**县农业结构战略性调整的新亮点。

一、茶叶生产现状

　　**县委、县政府都把茶业作为一项主导产业来抓，十分重视茶叶生产的发展，在充分发挥各种优势的基础上，提出不同时期的茶叶生产方针，出台各种扶持政策措施，积极引导**县的茶叶生产，取得了瞩目的成效。

　　㈠生产规模

　　**县茶园面积XXXX年8亩，种植品种10多个，以铁观音、佛手、水仙为三大当家品种，占总面积的89.02%，品种百分之百达到良种化。

投产面积XXXX年2亩，占总面积的88.55%，年产毛茶XXXX年.44吨，并且拥有茶叶初制加工厂（点）XXXX年多家，精制加工厂42家，是全国、全省三大乌**县之一。

佛手茶的栽培面积、产量更是全国第一。

　　㈡年产值与税收

　　全县茶叶总产值XXXX年万元，占农业总收入的3.45%；年创税利500多万元，其中农业特产税70多万元，产品xx70多万元。

　　㈢出口创汇

　　我县茶叶远销日本及东南亚多个**区，年出口量XXXX年吨，年创汇XXXX年多万元。

　　㈣争创名牌

　　我县自水仙茶XXXX年年获商业部部优产品，佛手茶XXXX年年获农业部部优产品，XXXX年年获@@省名茶称号之后，XXXX年年双双获得第二届中国农业博览会金奖产品，期间共获@@省十多项荣誉。

佛手和水仙、铁观音又分别于XXXX年年和XX年获得第二届中国国际农业博览会名牌产品。

　　㈤名优新品种引进

　　全县现有铁观音茶园XXXX年8亩，占总面积的39.97%，年产量XXXX年.76吨，占总产量的37.73%；佛手茶园XXXX年2亩，占总面积的26.36%，年产量564.96吨，占总产量的17.32%；水仙茶园XXXX年2亩，占总面积的22.76%，年产量556.42吨，占总产量的17.06%。

近年来，又积极引进科旦、白芽奇兰、丹桂、金观音、黄观音、凤凰单枞、八仙、紫龙袍、青倩翠玉、金星12号、杏仁等名优新品种，进行优化、调整茶叶品种结构。

　　㈥无公害茶叶生产情况

　　近年来，生产无公害茶叶是发展茶叶生产的主攻方向，因而**县的重视，于XX年在玉斗、湖洋两镇建立无公害茶叶生产示范基地XXXX年亩，年产量115吨。

**县范围内推广1万多亩禁用高毒高残留农药，降低农药残留量，年产量XXXX年吨左右。

二、茶叶产业存在的主要问题

　　㈠争创茶叶名牌积极有余，利用名牌产生效益不足，总体茶价偏低

　　我县茶业主管部门多，缺乏协调，各行其事，各部门对争创名牌积极有余，而对利用名牌产生效益的认识不足，重视不够，**县茶叶销售至今仍以出口为主，占总产量的一半以上，由于出口茶叶质量多为中低档，因此售价不高。

更因茶叶出口集中在日本和东南亚国家，受金融风波影响较大，不利提高售价。

而##市场名茶售价高、效益好，我们对此却视而不问，不能及时把握商机，利用现有名牌产品拓展国内的##市场，以致茶叶名牌多多，有名无效益，茶价上不去，总体价格偏低。

　　㈡茶园管理粗放、单产低，生产成本稳中有升，经济效益不高

　　由于茶价低，成本较高，利润微薄，茶农生产积极性不高，以致掠夺经营，茶园管理粗放，只采不管，或是只采不养。

全县正常管理、正常生产的茶园不足一半，而且出现抛荒茶园XX多亩、XXXX年亩茶园改种或套种其它作物。

有的茶园一年只采春、秋两季，有的茶园只采不养，有的低产园没有得到及时改造，以致产量不高，全县平均亩产仅67.11公斤，只略高于全国平均水平，@@省平均单产。

同时，农药、肥料、燃料等生产资料价格稳中有升，加上制茶设备陈旧、老化，生产效率下降，致使生产成本稳中有升，茶叶生产效益不高。

　　㈢茶叶粗采滥制，优质茶少，总体质量不高不稳

　　由于采茶实行计量工资，采工为了自身利益，没有按采茶标准和要求而粗采滥采，以致茶青质量大大降低，更由于总体茶价低，制茶者为了获取较高利润，采取增加日产量或是不按工艺程序进行，偷工减料，难于制出好茶，产品质量不高不稳，形成恶性循环，##市场竞争力。

　　㈣##市场意识不强，缺乏制茶技术与创新

　　我县现有茶园中，集体所有茶园XXXX年2亩，占总面积的22.63%。

随着农村改革的不断深化，有的被分到户，有的投标承包，至今已没有一株茶树是集体管理的，这样，形成了许多管茶的人缺乏制茶技术，而有制茶技术的人没茶管，正所谓懂契没田做，加上许多茶农自身素质不高，缺乏制茶技术的研究与创新，而且农村信息不灵，面对瞬##市场，##市场脉膊，##市场要求和价格变化进行生产，造成产销脱节，流通无序，##市场竞争能力。

　　㈤茶叶企业规模小，缺少行业龙头带动产业的发展

　　**县拥有茶叶初制加工厂（点）XXXX年多家，精制加工厂42家，目前只有外贸茶厂、北硿茶厂和莉芳茶厂三家企业有一定规模，但设备陈旧、老化，综合实力不强，而且是纯精制加工，产品开发欠缺，科技含量低，优势不明显，不能形成行业龙头，难以带动整个产业的同步发展。

　　㈥产品缺乏深度加工，科技含量不高，附加产值低

　　由于茶叶初制加工目前仍是半手工半机械制作，目前，全县仅有采茶机30多台，修剪机10多台，机采、机剪面积只占总面积的不到20%。

茶叶深度加工更是空白，在整个茶叶生产、加工、包装以及管理上，科技含量都不高，难以提高产品附加值，谈不上科技兴茶。

三、今后茶业发展的几点建议及对策

　　㈠明确一个指导

　　思想

　　**县茶业的发展，##市场为导向，以效益为中心，以科技为手段，以质量为重点，加大资金、技术投入，扩大新产品开发，提高产品科技含量，##市场需求，做好内部结构调整，逐步形成产、供、销一条龙经营体系，**县茶业的可持续发展。

　　㈡转变两个观念

　　1.转变思想观念。

茶业的发展，不能再以扩大面积和增加产量为标准，而要以提高效##市场需求来衡量，从重视产量转向重视质量，从重视生产转向生产和流通并举，从重视产值转向重视效益，做到稳定产量和面积，提高质量和效益，逐步从数量产值型向质量效益型转变。

　　2.转变服务观念。

从政府办产业转向社会力量办产业，政府引导和全社会力量推动相结合。

政府要继续制定优惠政策，不断拓宽服务领域，把服务重点从产前、产中服务转到产后信息服务，引导##市场，架起产销之间的桥梁，并注重扶持重点企业或大户，以龙头带动产业的共同发展，推进茶业产业化进程。

　　㈢抓好三个环节

　　1.抓好生产环节。

　　第一，茶业生产的发展，必须以科技为先，走科技兴茶之路。

政府要组织专业技术人员编制《永春佛手茶标准综合体》、《无公害茶叶生产技术规范》、《茶叶安全卫生知识》以及茶叶生产技术等推广手册分发到每一茶户。

同时，加大科技宣传和培训力度，**县**乡（镇）村农技人员和专业大户，乡（镇）办培训到每一茶叶生产加工户的措施，进行科技宣传和培训，推广无公害茶叶生产技术、中低产茶园改造技术、茶叶优质高效栽培技术、茶叶平衡施肥技术、机械化修剪与采茶技术等先进实用技术，提高茶农自身素质，促进茶业标准化生产，做到科学种茶，降低成本，提高经济效益，促进茶叶优质高产高效持续发展。

　　第二，稳定面积，加大中低产茶园改造力度，巩固和提高现有茶园单位面积产量，走丰产优质高效之路。

　　第三，确实抓好茶叶降低农药残留工作，在确保茶叶卫生质量的基础上，逐步扩大绿色食品茶和有机茶生产规模，##市场竞争能力。

　　第四，因地制宜，扬长避短，**区域布局，根据气候、土壤等环境条件，最大限度地利用自然资源建设商品茶基地。

**县的一都、横口、下洋、坑仔口、玉斗、锦斗、**乡**县海拔500米以**区，气温相对较低，适于铁观音种植和加工，在稳定佛手、水仙前提下，可相对集中发展高价高效的铁观音系列品种，积极引进金观音、黄观音等；**县的蓬壶、达埔、石鼓、五里街、吾峰、桃城、东平、东关、**乡镇，海拔500米以下**区，气温相对较高，发展铁观音较为不利，应着重在巩固提高现有佛手、水仙品种的基础上，引进和发展高香型名优早新品种，如：

科旦、白芽奇兰、丹桂等，以改良、调整、优化品种结构，为名茶新品开发打好基础。

　　2.抓好加工环节。

　　第一，在今后３～５年内，县、乡（镇）政府要通过聘请专家举办讲座和引进茶叶制作加工能人，加强制茶技术培训，举办制茶技术大赛，改进和提高茶农的制茶技艺，重视鲜叶采摘质量，严格工艺流程要求，增加优质精品茶的生产和提高茶叶总体质量。

　　第二，积极引用先进适用的茶叶加工机械设备，如空调做青设备和包揉机、采茶机、修剪机等，提高茶叶生产的机械化程度和科技含量。

空调做青设备可以改变看天做青，摆脱不良气候的制约，提高夏暑茶产量和质量，包揉机等机械可以减轻劳动强度，提高工效，降低生产成本，提高茶叶品质。

　　第三，严格执行茶叶质量标准，禁止混等混级和掺杂掺假，真正做到优茶优价，确保名牌产品质量，以名牌促进销路，以销路促进生产，走入良性循环轨道。

　　第四，加强茶叶加工企业环境净化，防止和避免二道污染，确保茶叶卫生质量。

　　第五，深化茶类和加工产品的开发，如引进台资企业生产的台湾乌龙茶，或是绿茶和花茶，以及速溶乌龙茶、人参茶、健胃茶、茶酒、茶水雪碧等各种茶饮料、茶食品和茶保健品，使茶叶产品不断趋向多元化，优化产品结构，满足不同消费需要，多##市场。

特别是佛手、水仙茶叶内锌和黄酮类含量较高，锌是人体必须且较缺乏的微量元素，黄酮类物质又是一种有效的防癌、抗癌物，很适于开发保健茶类，应加强研究、开发和利用，走出永春自己的特色之路。

　　3.抓好流通环节。

　　一是加强依法行政，规范行业管理，集中统一对外，同时，##市场指导价，避免内部压等压价，做到保质保量保价，自身提高价值。

　　二是充分利用华侨多、分布广的优势，加强宣传，扩大世界影响，巩固和增加出口贸易量。

　　三是鼓励和引导##市场，鼓励一批内联、外引的茶叶购销企业或大户创建各自的品牌，并支持他们到各地设立专卖店和销售窗口，以##市场，##市场，形成点面结合的销售网络，##市场占有份额。

　　四是在降低农残，扩大生产绿色食品茶和有机茶，确保茶叶品质和茶叶卫生质量，在巩固现有外销渠道的基础上，集中力量，重点转向拓展##市场，并且积极开拓欧美的##市场。

　　五**县发展旅游业的优势，积极探索和开辟茶文化旅游。

在牛姆林**区内建设茶树观光品种园，即可观赏，又可品尝，又能扩大宣传影响。

　　㈣落实四项措施

　　1.加强宣传和领导，增加投入。

　　一是政府要有意识地组织**乡镇和企业或大户，集中力量加大名牌产品的宣传力度，扩大影响，营造名牌产品良好的产销环境，鼓励和扶持企业或大户到全国各##市场建立销售窗口。

**县、乡（镇）及各部门的赠送礼品一律用永春佛手或永春水仙茶叶。

##市、县电视台进行广告。

四是必要时可到主##市举办新闻发布会和茶王赛，促进高档茶消费。

**县、乡（镇）和有关部##市场经济和农业产业化的要求，转变观念，制定优惠政策或措施，切实加强对发展茶业的领导作用，加大发展效益茶业的投资，建立政府投入为启动、农民和农村组织投入为主体、其他投入为补充的投资新机制。

　　2.扶持专业大户，壮大龙头企业，以龙头带动行业发展。

茶业要新发展，政府要重视引导内部结构调整，扶持专业大户和企业，有规模地开发茶叶基地，##市场，建立公司＋基地＋农户的生产经营方式，推进茶业产业化进程，从而培植、壮大龙头企业，##市场风险系

　　数，##市场竞争力，以龙头带动产、购、销的全面发展。

　　3.健全和完善科技服务体系，实施科技兴茶战略。

　　一是利用电脑网络及时发布和收集茶叶产销信息，为茶业发展服务。

　　**县茶叶管理站和茶叶同业公会，配备专业技术人员，并从财政预算拨出一定经费，以农业机械化、农业标准化、名优工程、高产高效等科研项目为载体，开展各种技术培训，积极进行新技术、新品种的引进、试验和推广，并及时传递给茶农，为茶业发展提供技术保证，提高科技转化率。

　　三是加强与上级主管部门的垂直联系和科研院校、@@省县的横向联系，及时了解和掌握技术、销售动态，保持行业领先，从而立于不败之地。

　　四是重视参加各级重大的各种茶事活动，以提高知名度。

　　4.加速名茶引进，深化产品开发，多渠道、全方位##市场。

　　增加茶类和花色品种，可以满足不同消费，多渠道、全方位##市场，有##市场风险系数。

因此，必须加强上下左右的联系，积极引进新品种，开发新名茶，同时开展共同研究茶叶深度加工技术，开发保健茶、茶饮料和茶食品，增加产品附加值，提高茶叶科技含金量，提高茶叶生产效益。