农村考察报告范文4篇（共26页）17100字.docx
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农村考察报告范文4篇
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XX年1月22日至2月2日，以民政部基层**区建设司农村处调研员郭正文为团长的民政部农村基层社会管理考察团一行9人对澳大利亚和新西兰的农村基层社会管理情况进行了考察。
期间，参观了澳大利亚的悉尼、堪培拉、墨尔本、布里斯班、黄金海岸和新西兰的奥##市，访问了澳大利亚新南威尔士大学、新南威尔士州农业部、昆士兰州农业协会、新西兰农场等，听取了有关情况介绍，进行了热情友好的交流。
通过考察，初步了解了所到国家、地区的经济社会发展状态和基层管理状况。
考察期间，全体成员团结互助，遵守纪律，顺利地完成了考察任务。
现将情况报告如下：
一、澳大利亚、新西兰的农村、农业基本概况
澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间，面积769.2万平方公里，人口XXXX年多万，其中74.2％是英国及爱尔兰后裔，亚裔占4.9％（其中华人、华侨约45万人），土著居民占2％。
先后有来自全球120个国家、140个民族的移民来这里谋生和发展，是典型的移民国家，多民族形成的多元文化成为澳大利亚社会的一个显著特征。
澳大利亚是##市化率最高的国家之一，城市人口占全国人口75%，仅悉尼和墨尔本就集中了全国总人口的三分之一以上。
澳大利亚是一个以农牧业、采矿业和制造业为主的国家，盛产羊、牛、小麦和蔗糖等农产品。
农牧业以小麦、养羊为主，全国农牧业用地约4.8亿公顷，农业人口人均农牧业用地27公顷，农业人口占全国人口的6%。
新西兰位于太平洋西南部，面积约27万平方公里，人口410多万，其中欧洲移民后裔占78.8%，毛利人占14.5%，亚裔占6.7%。
新西兰##市和第一大商港是奥克兰，人口近80万，是国家最大的工业中心和国际交通枢纽。
新西兰是以农牧业为主的国家，畜牧业、园林都包括在农业中，在这个大农业中，从事农业的人口才10%，但农牧业的各种产品收入约占整个国民收入的四分之三，国家60%的外汇收入是这个大农业创造的，仅畜牧业就占到农业总产值的80%左右，从事畜牧业的人口占农业人口的80%。
另外，新西兰还是世界上最大的鹿茸生产国和出口国，生产量占世界总产量的30％。
澳、新两国的农牧业生产基本上是以农场为单位来组织进行的，生产规模一般在400至500公顷，农牧业生产的全过程全部实现了机械化，且农业的劳动生产率非常高，一个饲养了几千头牲畜的农场，仅需3至7名工人。
##市化率的国家，澳、新的大部分农业从业者都居住邻近农场的大、##市，仅有少量的农业人口分布在广**区。
居住在农村的人口又往往以一个个农场为居住单位，所以居住相对分散，两户之间相隔几公里，十几公里，甚至几十公里是很正常的事，基本上很难找到与我国类似的人口聚集**区。
二、澳、新基层社会管理体制的主要情况
澳、新都是英联邦国家，实行议会内阁制，由议会中占多数的党派执政。
澳大利亚同时又借鉴了美国式的联邦制，成立了联邦制国家，实行联邦与州分权。
全国分为新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳大利亚、西澳大利亚和塔斯马尼亚六个州，**区和北领**区（领地），此外还有诺福克岛等一些零散的海外领地。
各州有自己的议会、政府、州督和州总理。
澳大利亚实行联邦、州和地方三级政府管理体制，联邦议会和政府负责处理涉及全国利益的外交、国防、移民、高等教育、就业和社会福利等事务。
州议会和州政府补充联邦政府的活动。
全国有大约700个地方政府实体，各地方政府的权力和职责不尽相同，但一般主要负责城镇规划、建筑标准的监控、基础设施的建设和维护、公共健康与卫生、公共图**区娱乐休闲设施等。
新西兰XXXX年成为英国的殖民地，19XX年新独立，成为英属自治领，政治、经济、外交仍受英控制。
XXXX年成为主权国家。
新西兰每三年选举一次议会。
议会控制公共财政及制定法律。
总理领导新西兰政府。
总督和部长组成的行政会议是法定最高行政机构。
行政会议由总督主持，总督缺席时由总理或高级部长主持。
总督行使权力必须以行政会议的建议为指导。
内阁掌握实权。
新西兰全国分为12**区，下设有74**区行政机构，其中包括15个市政厅、58个区议会和查塔姆群岛议会。
澳大利亚、##市**区行政机构是最低层次的社会事务管理机关，基本上相当**乡镇，但又兼具我国村委会的某些功能。
市政府一般只管部分地方社会事务，区域性公共事务由州政府实行州内条条管理，**区间的主要道路、消防、紧急救护、社会治安和小学和中学教育，而联邦政府管理社会保障、公民就业和公共医疗等。
市政府直接面对居民，##市政府间再没有中间机构。
所有房地产业**区登记选民资格的年满18岁的公民，##市##市议会委员的权利。
##市议会委员来自社会的各个阶层、各种职业。
居民、服务机构和部门、地方企业都是公共管理的责任者，所有居民都##市政府的决策过程，也##市政议会。
地方政府最为重要原则就**区居民在公共管理中的参与权、知情权、管理权和监督权，##市政府在公共管理上准确和有效地做出决策。
市政府必**区内所有成员在生活中享有平等机会，平##市政府的决策过程、服务和计划。
为了做到这一点，##市政府都采用多种语言印发多种出版物，如杂志、周报、年度报告等向居民免费发放。
三、澳、新基层公共服务的发展及其成就
澳大利亚、新西兰都是高税收、高福利的国家，社会贫富差距很小，基本上形成了覆盖全国社会福利网，包括广**区。
社会福利种类多而齐全，公民从出生到死亡都可以享受名目繁多的福利津贴，如家庭津贴、失业救济金、生育津贴、免疫津贴、家长补助、子女补助、托儿津贴、住房补助、残疾儿童津贴、护理人补助、土著青年助学金、**区儿童补助、健康护理卡、老年津贴、鳏寡津贴、残疾人津贴、老年优惠卡、老年健康卡、电话补助、退伍军人津贴、孤儿养育津贴、领津贴者的教育补助，等等。
XXXX年，澳大利亚专门成立了一个新机构，名为“联络中心”，是政府出资设立的非赢利性事业机构，它负责原先由联邦政府几个部所承办的一系列社会工作。
这个全国性的网络注意**区服务，并安排为土著人和托雷斯海峡岛民解决困难的工作方案。
联络中心的总部设在首都堪培拉，在全**区有XXXX年多个服务网点，提供的服务项目多达70多项。
该机构的主要任务之一就是受**区服务部委托发放养老金，负责养老金领取人的情况登记、费用申报和通知发放，工作一直做到家庭，同时负责收集汇总全国养老金申领发放信息。
联络中心的设立，使政府从繁杂的具体事务中解脱出来，形成了一个从中央到地方、##**乡村、**区到家庭疏而不漏的社会服务网。
当然，城乡发展的差距在澳大利亚和新西兰也同样存在，资金、人才、公共资源等也容易从农##市，带了农村老龄化、公共服务落后等一系列现象。
在澳大利亚，由于地域广阔，人口稀少，环境复杂，地理社会多样化，许多地方相距遥远，有的甚至与**区相隔绝，**区服务和交通设施，教育和就业机会少，农民生活时常感到寂寞和无助，平均每四天就有一农民自杀。
四、澳、新基层社会管理经验的启示和借鉴
由于国情不同，我们不能照搬他们的模式，但公共服务的理念和某些管理方式，对我国的农村基层管理**区建设有一定的启示和借鉴的意义：
一是要大力发展各类农村民间组织。
澳、新在发展农村、农业的过程中，十分注意发挥农村各类协会的作用。
以澳大利亚为例，该国的农业协会有140多年的历史。
目前，全国共有各类农业协会XXXX年个，成员200万人，遍布各地，##**区有，而且**区也有，且形式多样。
协会种类繁多，既有生活服务型的协会，也有生产服务型的协会；既有劳动合作的，也有资金股份合作的。
协会的规模也大小不一，有十来户组成的，也有上千户甚至几千户组成的。
协会既有全国性的，如新西兰肉类畜牧业协会；也有地方性的，如墨尔本谷物生产者联合会。
协会由理事会进行管理，理事会成员按章程规定，定期选举，集体决定合作社重大事项，每个成员在协会事务中都有平等的发言权。
协会的利润一般根据各成员与协会之间所达成的业务量进行分配。
协会为社员统一购买农资，降低了生产成本；引进新品种和技术，指导农民提高产品产量和质量；通过培训、教育活动，**区的环境等。
所以协会在帮助农民解决生产中的困难，增加农民收入，提高农民生活质量等方面发挥了重要的作用，可以说农民可以离开政府，但不能离开协会。
由于协会发达，澳大利亚政府对农民的许多公共服务都是委托民间组织来完成的，这既提高了政府的行政效能，降低了行政成本，同时也造就了小政府大社会的格局。
二是要大力培养发展各类志愿者组织。
在澳大利亚和新西兰，志愿服务事业已成为人们的一种自觉行动，随处可见到各种不同的志愿者。
他们在社会事务中，在居民的日常生活中都发挥了很大的作用，他们大到为缓解社会矛盾，促进族群和谐，小到为农牧民解决生活困难，做心理疏导等方面都发挥了积极的作用。
在澳大利亚和新西兰，都有超过30%的居民参与志愿服务，这些志愿者把帮助他人、参加社会公益活动当成自己的一种精神满足和自我价值实现方式，不求回报的。
而在我国，特别是广大农村，志愿服务还不普遍，或者说有的地方根本没有真正开展，而开**区建设的关键一点就是要大力推进农村志愿服务，这确实需要政府切实加以引导呀。
三是政府的公共服务和公共政策必须向农村延伸和倾斜。
为**乡差别等问题，澳大利亚政府做出了许多努力，如提**区各类人员的工资待遇，有的甚至可**区一倍以上；开出众多优惠条件，吸引移民申请者**区服务；雇用民间组织或人员为分散的农户提供公共服务，听取农户意见和要求，在政府和农户间建立起桥梁和纽带；定期组织医疗卫生人员**区为农民提供医疗服务等。
这些做法对我们都有一定的借鉴意义。
南山新农村建设考察报告农村考察报告范文
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南山新农村建设考察报告
5月14日到21日，经区委同意，区委党校组织第十四期科干班的学员到海尔工业园及南山村等地方参观考察。
按照党校的安排，现在将在南山考察的情况总结汇报如下：
一、基本情况
南山集团位于山东半岛##市——##市，这里地处中国环渤海经济带，东临烟台、南靠青岛、西依龙口港、北与大连隔海相望，地理位置优越，水、陆、空交通十分便利。
伴随中国改革开放的春风，南山集团从一个队办小厂，经过二十多年的艰苦创业，兼并周边十余个村庄，不断发展壮大，现已发展成为集产、供、销、科、工、贸为一体的国家级大型民营股份制企业集团，实现了由农业向工业化，由##市化的战略转变，进入中国大型企业500强。
目前，南山集团辖**区（南山工业园、东海工业园、**区），十个**区，40 余处企业，涉足煤炭、电力、铝业、轻合金等十几个产业。
主要产品：
精纺呢绒、服装、煤、电、电解铝、氧化铝、铝型材、等十几种产品。
南山实业 A 股股票于XXXX年 年 12 月在中国上海证券##市，标志着企业发展已经驶入资本运营的快车道。
党和国家领导人胡锦涛、吴邦国等多次到南山考察工作，并对南山的发展给予了亲切的关怀和高度的评价。
二、主要特点
一是坚持走产业发展的路子，打牢新农村建设的物质基础。
南山集团现有40 余处企业，涉足煤炭、电力、铝业等十几个产业。
主要产品：
精纺呢绒、服装、煤、电、电解铝等十几种。
走过昨天，创造今天，迎接明天，“追求发展，永无止境”是南山集团永恒的主题。
南山集团以创建现代化集团为目标，以先进的设备，一流的管理为先导，配之高新科技，生产出独具特色的“南山”牌系列产品，畅销全国并##市场。
企业先后通过 XXXX年、XXXX年 国际质量管理体系认证，XXXX年1 环境管理认证。
“南山”牌商标为“中国驰名商标”，“南山”牌系列产品连续多年被评为“消费者信得过产品”， 南山精纺呢绒、南山铝型材为“中国名牌”、“国家质量免检产品”。
被世界品牌实验室和世界经济论坛共同评审为中国500最具价值的品牌。
据有关资料显示，南山集团固定资产达到152亿元，年经济总收入102亿元，年实现利税15.2亿元，人均纯收入1.5万元。
经济的迅猛发展为南山新农村建设奠定了坚实的物质基础。
二是坚持全面建设新农村的新理念。
南山按照新农村建设的的要求，在抓好生产发展的基础上，积极着手发展教育、科技、卫生、文化等社会事业，**区办学校，建宾馆 ，办医院，建老年公寓等（南山的老年公寓建设）。
在南山参观的给我们一个共同的印象就是：
秩序井然、环境优美、设施完备、功能齐全、生活便利、交通发达，现代化的气息非常浓厚。
三是坚持旅游开发，促进当地经济社会各项事业的发展。
南**区是**区之一。
南山利用资**区位优势，把南山建成了一个融宗教文化、历史文化、旅游文化、饮食文化、商业文化于一体的大型多功能旅**区，分为**区、**区、高**区、**区、海滨**区，形成了功能齐全的度假休闲、旅游观光、餐饮娱乐、会议接待体系，吸引了成千上万的游客前来旅游观光。
旅游业的蓬勃发展充分带动了当地三产业的发展，促进了当地经济社会事业的发展。
三、几点感想：
借鉴南山的先进经验，**区实际，认为建设新农村关键是要做到四有：
既有支柱产业、有发展规划、有人才队伍、有正确的理念。
一是要坚持发展支柱产业，夯实新农村建设的基础。
生产发展是新农村建设的中心，是实现生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主的物质基础。
不能简单地把建几座房屋，修几座桥作为新农村建设的全部内容。
没有产业支撑的新农村建设是空洞的新农村，也是不切合实际的、虚无飘渺的 。
要立足村情，找准本地经济发展的突破口，培植新的经济增长点；**区位优势和资源优势，##市场主体；要不断优化发展环境，加大招商引资的力度，从而走出一条适合自己的新农村建设产业发展路子，打牢新农村建设的物质基础。
二是要结合实际，科学制定新农村建设的规划。
由于各地经济与社会发展情况千差万别，因此新农村建设不可能、也不应该有一个统一的新农村模式或标准。
要坚持科学发展观的要求，在全面掌握本地人口、地理环境、资源等情况的基础上，经过广泛征求意见和反复论证，制定出本地的新农村建设规划，规划要做到科学、合理、既有中长期规划，也有近期目标。
科学制定新农村建设规划，可以有效避免实际工作中打乱仗，无序状态，减少重复性建设带来的人力、物力、财力等方面的损失；可以有效避免因人事变动引起的新农村建设的搁浅或变更，确保新农村建设的连续性；可以有效避免基层群众参与新农村建设积极性不高、热情不够、行动滞后的现象发生。
三是要培养一支高素质的适应新农村建设需要的新型农民队伍。
真正对建设新农村有需求的是农民，只有农民才是建设新农村的主体。
农民队伍素质的高低很大程度上决定了当地新农村建设的速度和质量问题。
要健全完善现行教育机制，全面实施九年义务教育，大力开展职业教育（如南山的职业大学，现有10个专业，45个系，1.8万人），不断提高当代农民的文化素质。
要进一步加强农村精神文明建设，继续坚持我们原来坚持的行之有效的“十好农户”评比、“好媳妇、好丈夫”评选及“文化中心户”活动，继续经常开展“科技文化**乡”活动
四是要树立正确的思想观念。
主要表现在两点：
一要全面理解新农村建设。
中央关于建设新农村的精神——生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主――包括了经济建设、文化建设、环境建设和政治建设在内的综合性、全方位的建设，在新农村建设的各项内容中，生产发展是中心，是实现其他要求的物质基础；生活宽裕是基本尺度；乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求；管理民主则显示了对农民群众政治权利的尊重。
各项内容之间是紧密相联的，要完整地予以把握，才能真正领会新农村建设的精神实质。
二要有长期奋战的思想准备。
胡锦涛@@省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式的讲话中强调了建设社会主义新农村的长期性和艰巨性。
此外，从南山新农村建设的经验来看，南山发展到目前这样也是经过了二十多年的时间，这都说明建设新农村是一项长期，而不是短期的过程。
在新农村建设中，各级政府和领导干部要树立正确的政绩观，避免将建设新农村作为一种政治利益来追求。
要引导广大农民充分认识到收入水平的提高，生活环境的改善，民主管理的建设是一个长期渐进的过程，不存在短期实现的可能性，要抛弃急功近利，在较短时期内完成新农村建设的思想。
要在按照制定的新农村规划，抓好开局，从最紧迫的事做起，并依据本地生产力发展和财力增长的状况，逐步推进。
（作者：
王雯 区委宣传部副部长）
赴*市社会主义新农村建设的考察报告农村考察报告范文（3）|返回目录
赴*市社会主义新农村建设的考察报告
3月3日－6日，我带领州政府办、州农办、州扶贫开发办、州农业局、州水利局、州建设局、州交通局、州林业局、州财政局等单位负责人，##市@@##市专题考察了社会主义新农村建设情况。
考察期间，我们先后与长沙、##市相关负责人进行了座谈，并实地考##**县、长沙##**县、**县的10多个社会主义新农村建设示范村，同时##市建设新农村相关资料。
所到之处，我们深切感##市如火如荼的新农村建设场面，社会主义新农村建设深受广大群众欢迎。
通过考察发现，两市社会主义新农村建设已经深入人心，新农村建设呈现出良好的发展态势，初步建立了一套较为完善的政策体系和科学合理的工作机制，##市的“百村示范、千村整治”、##市的“五新一好”（即建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌和创建好班子）都初步探索了一套行之有效的工作方法和工作机制，新农村建设取得了阶段性成果。
其经验值得我们学习和借鉴。
（一）广泛发动，引导农民成为新农村建设的主力军。
##市组织万名干部深入村组农户宣传推进新农村建设政策，发动群众自觉参与新农村建设。
##市印制了126万张新农村建设年画，编印了《新农村建设读本》和《新农村建设农民住宅推介图集》，摄制了新农村建设专题片，编排了以新农村建设为主题的“春暖红土地”系列节目，举办了“新赣州、新农村、新家园”摄影大赛，营造了浓烈的宣传氛围，极大地激发了广大群众投身新农村建设的热情和主人翁意识。
在新农村建设推进过程中，##市坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的原则，组建村民理事会，让农民自主管理新农村建设的具体事务。
同时，注意发挥政策的引导作用，吸引和激励农民投资投劳参与新农村建设；特别是在村镇规划、“三清三改”（即清垃圾、清污泥、清路障和改水、改厕、改路）、“空心房”改造等一系列事务中，听取农民群众的意见和建议，真正落实农民对新农村建设的知情权、参与权、管理权和监督权。
（二）点面结合，推进新农村建设纵深发展。
##市结合实际实施了“百村示范、千村整治”工程。
从起，##市XXXX年个左右行政村，按照“三改三整一分离（即改电、改水、改厕，**乡村公路、整治村容村貌、整治生态环境和实行人畜分离），建设长沙新农村”的要求，进行整治。
其中用3年时间，建设100个左右“农民富、村庄美、风尚好、班子强”的社会主义新农村示范村。
后再扩大示范范围，分期分批推进。
以“百村示范”，带动“千村整治”，全力推进社会主义新农村建设。
##市实行“四步走”，第一步从群众最需要解决的问题入手，把“三清三改”作为启动新农村建设的切入点和突破口，同时把搞好村庄规划作为管长远、管根本的基础工作来抓。
第二步是在集中整治农村违规批地、乱占耕地建房的基础上，堵疏结合，引导农民拆除“空心房”、流转宅基地，改造旧村落，建设新村镇。
第三步是在“三清三改”的基础上，着力推进村庄整治和改造，使农村的环境卫生和基础设施在较短时期内有了一个较大的改观。
在村庄整治改造中，该市探索和总结出五种模式，即“空心房”整治型、村庄整治改造型、整体拆旧建新型、社区新村型、自然生态农庄型，实践效果非常好。
第四步是抓点连线扩面，适时开展了文明路创建活动，用点线面结合的办法形成了一批交通沿线新农村示范村落，使新农村建设的覆盖面和受益面不断扩大。
目前，该市已完成264个小城镇XXXX年个行政村总计XXXX年个村庄的规划编制；完成了农业四大主导产**区域特色产业发展规划的编制工作，正在抓紧实施；“空心房”改造面积达410平方米，腾出老宅基地XXXX年亩，垦复耕地5.36万亩，拆除废弃牛栏、猪圈、茅厕5.76万处，完成村庄改水XXXX年个，改厕6.7万座，受益人口达50多万人；建立各级各类农村合作经济组织XXXX年个，发展会员7.8万名，联结农户20.3万户；通过实施“农民知识化工程”，培训农民57万人。
（三）强化措施，确保新农村建设落到实处。
新农村建设没有固定的模式和现成的经验，##市从实际出发，创造性地提出了以“五新一好”为主要内容的新农村建设思路，即以村镇规划为龙头建设新村镇，以农民增收为目标发展新产业，以实施“农民知识化”工程为依托培育新农民，以农业产业化为动力组建新经济组织，以创建文明村镇为先导塑造新风貌，以“三民”活动为抓手创建好班子。
该市采取一系列行之有效的措施，确保新农村建设落到实处。
首先是在组织机构上，成立新农村建设理事会，通过理事会制定村规民约，实现村民的自主管理。
其次是在方式方法上，采取“统一扶助标准，择优选择定点，实行以奖代补，农民自主建设”的办法。
如在改路中，一些地方通过理事会发动群众先清理路障、整好路基，再由政府补助水泥、按施工标准硬化路面，节省不少投资。
再次是在管理制度上，着力建立长效机制，出台了农村建设评估考核奖惩制度，将新农村建设工##市##市直部门的年度文明建设目标管理考核中，并进行定期督查。
（四）整合资源，形成新农村建设的强大合力。
一是整合组织资源。
##市、##市都成立了以党委主要领导为组长，分管党建、组织、农业、意识形态和规划建设的领导为副组长，职能部门主要负责人为成员的新农村建设领导小组，负责对新农村建设进行统一规划和具体指导。
二是整合干部资源。
两市都结合在农村开展的保持共产党员先进性教育活动，分别组织数以万计的干部深入农村广泛宣传发动，与群众一道制定新农村建设方案。
三是整合资金资源。
对各类涉农支农资金和项目进行统筹安排、集中投放。
##市建立了财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、包扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点的“六个一点”筹资机制，广辟资金渠道。
9月至今，全市累计整合资金4.9亿元投入新农村建设。
四是整合社会资源。
##市广泛吸纳社会资金，参与农业产业化经营。
该市合同引资213.5亿元，实际到位145.89亿元，其中农业引资57亿元。
逐步掀起社会支持农业、关爱农民、服务农村的热潮。
（五）稳步推进，确保新农村建设平稳较快发展。
一是优先规划设计。
两市均组建了规划设计专门班子，对新农村建设总体安排和具体布局进行前期考证和规划设计。
二是突出产业发展。
##市着力建设百里优质水稻、百里花卉苗木、百里优质茶叶、百里优质水产四大产业走廊，四大优势产业带面积达280万亩，成为农民增收的主要来源。
##市做大做强农业、生猪、蔬菜、花卉苗木四大主导产业，实施“一村一品、一县一业”发展战略。
该市发展水果类产业面积达208万亩，其中脐橙105万亩，年产值达115亿元。
农民收入实现了快速增长。
三是着力基础设施建设。
“十五”##市加大农村基础设施投入力度，新**县乡公路多公里，水利建设完成投资44.5亿元。
##市完成通村公路XXXX年多公里，60%以上村实现了农村“五通”，增强了农村发展后劲。
四是注重违章立制。
两市把一些行之有效的制度和做法以规范性文件的形式明确下来，使新农村建设逐步转入制度化、规范化的科学发展轨道。
二、当前我州建设社会主义新农村面临的形势
（一）面临困难
1、农民收入水平明显偏低。
由于我州自然条件恶劣，农业结构不合理，农业产业发展步伐不快，农民组织化程度不够高，产业致富的带动能力较弱，农村劳动力转移难，农民收入增长缓慢，农民生活质量提高不快。
农产品价格持续低迷，加上一些体制性障碍等因素，都制约着农业增效、农民增收和农村发展。
我州农民人均纯收入仅XXXX年元，相对@@省来说十分偏低。
目前全州还有25万低收入农村人口。
2、农村
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