市人民检察院下半年工作报告(共7页)4700字.docx
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市人民检察院下半年工作报告
各位代表:
根据会议安排,现在,##市人民检察院报告XX年下半年工作完成情况。
现在,##市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请政协委员、列席的同志提出宝贵意见。
一、xx##市检察工作基本情况
xx年,全市检察机关在@@省院的正确领导下,在市人大及其常委会的法律监督下,在市政府的大力支持下,在市政协的民主监督下,紧##市工作大局,忠实履行法律监督职能,深入推进“三项重点工作”,各项检察工作进一步发展。
一是全力化解社会矛盾纠纷。
建立健全执法办案风险评估预警、检调对接机制,认真做好涉检信访案件排查化@@省、全国“两会”以及“上海世博会”期间的维稳工作,不断提高新形势下群众工作能力,实现了重大敏感时期涉检进京非正常访零登记。
对新排查出的3起涉检信访案件,逐个落实包案责任,现已办结并息诉2起。
依法处理群众信访案件400件,办理刑事赔偿案件2件。
市院控##市委政法##市集中处理涉法涉诉信访工作先进集体,被省检察院荣记集体三等功。
二是积极参与社会管理创新。
深入推进“服务进百企”活动,进企普法宣传53次,发送检察建议60条。
有效预防职务犯罪,与13家银行机构共商预防实务,##市XXXX年多个在建新建工程项目摸排、确定预防重点,组织XXXX年0人到三大基地接受廉政教育。
加大监所检察力度,有7个基层院实现了与看守所信息和监控联网。
依法贯彻宽严相济刑事政策,批准逮捕各类刑事犯罪XXXX年件XXXX年人,提起公诉XXXX年件XXXX年人,不批捕330件525人,不起诉18件22人。
着力延伸检察工作触角,**乡镇(社区)检察联络室47个,配合有关部门开展社会治安综合治理23次,处理信访案件55次,受理各类案件线索20个。
**县检察院、市检察院先@@省检察机关介绍了检察联络室建设经验。
三是切实强化法律监督职能。
深入推进工程建设领域突出问题专项治理,依法查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件。
立案侦查贪污贿赂犯罪60件94人,其中大要案48件79人,提起公诉61件95人(结转1件1人),法院已作有罪判决64件98人(结转6件8人)。
立案侦查渎职侵权犯罪15件17人,其中大要案8件10人,法院均作有罪判决。
立案侦查监管人员职务犯罪3件3人,法院均作有罪判决。
办理立案监督案件32件40人。
纠正漏捕74人。
追诉漏犯28人、漏罪24件。
办理刑事抗诉案件22件,在法院已审结的16起案件中,改判8件,发回重审1件,维持原判7件。
办理民事行政抗诉案件37件,@@省院抗诉6件,在法院已审结的21起案件中,改变原判决12件,撤诉和终止诉讼各1件,余案仍在审理中。
市##市中级法院会签了《关于办理民事抗诉、检察建议若干问题的意见(试行)》,@@省院主要领导的肯定。
四是倾力抓好检察队伍建设。
切实加强领导班子建设,认真落实《廉政准则》,对4个基层院领导班子进行了巡视。
落实党风廉政建设责任制,推进廉政风险防控机制建设。
重视抓好内部监督制约,对至自侦案件扣押冻结款物开展专项清理检查,对办案安全、监管场所等7项工作进行了集中督察。
深入开展“执政为民教育年”和“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”教育活动,##市检察机关主题实践演讲、检察官宣誓等多项活动。
积极推进检察人员岗位培训,向高检院、省院选送培训干警130名,举办审查起诉、民行检察和“三项重点工作”等培训班30期,培训干警560人次。
有9名干警通过了全国司法考试。
深入开展创先争优活动和基层院特色创建活动,**区检察院被高检院荣记集体一等功。
**县检察院@@省级文明单位标兵、@@省优质服务金奖单位。
市检察院法警支队被高检院评为编队管理示范单位,被省检察院荣记集体二等功。
@@省检察机关目标考核中,市院和9个基层院全部达到优秀标准。
五是自觉接受社会各界监督。
坚决贯彻人大决议,切实加强与人大代表、政协委员的联系,认真落实人大、政协交办的事项。
两级院共向当地人大汇报工作25次,邀请人大代表、政协委员座谈27次,办结人大代表、政协委员的建议、提案8个。
##市检察机关第3届人民监督员换届,邀请人民监督员参加重大检察活动28次,对1起不服逮捕决定案件启动人民监督员监督程序,人民监督员均同意检察机关意见。
在总结成绩的同时,工作中还存在一些问题和不足:
一是推进三项重点工作发展不平衡。
有些院和少数检察人员对三项重点工作的认识不高,主动性不强,对三项重点工作与检察工作的关系把握不好,找不准结合点。
二是执法办案工作有待加强。
审查逮捕案件质量需要提高,惩防职务犯罪还有差距,法律监督方法需要完善,群众工作能力需要增强。
三是队伍思想作风和业务技能需要提升。
高层次、复合型人才不足。
少数检察人员进取心、责任心不够。
执法不文明、执法不规范等现象仍有发生。
四是管理力度有待加大。
有些工作制度不健全,有的即使建立了规章制度,也缺乏经常性的督促、检查,个别方面的管理效果不明显。
对于这些问题,我们要认真加以解决。
二、xx##市检察工作主要任务
xx##市检察工作的总体思路是:
全面贯彻落实党的xx届五中全会、省委十届十四次全会、市委七届九次全会以及全@@省检察长会议精神,紧##市工作大局,以深化“三项重点工作”为着力点,以“三个强化”为总体要求,全面履行法律监督职责,不##市检察工作科学发展水平,##市“一二三四五”发展战略和油田可持续发展,##市##市现代化水平,创造良好的社会环境和法治环境。
(一)立足维护社会稳定,提升维稳防控工作能力。
完善维稳工作机制,提高执法办案的政策水平,把化解社会矛盾贯穿执法办案始终。
一要准确把握法律监督属性。
坚持理性、平和、文明、规范的执法理念,切实做到“法无规定不可为,法有规定必须为,法有禁止绝不为”,既要确保依法严厉打击犯罪,又要确保依法保障人权,既要确保实体公正,又要确保程序公正。
二要更加注重执法办案方式。
依法慎重使用搜查、扣押、冻结等侦查措施和拘留、逮捕等强制措施。
依法贯彻宽严相济刑事政策,积极推行轻微刑事案件快速办理、被告人认罪案件简化审查等工作,探索和规范刑事和解等办案方式,体现司法人文关怀。
三要着力化解涉检信访矛盾。
坚持把释法说理作为办理案件、接待群众的必要程序。
对申诉案件,在查明事实、分清是非的基础上,对确有错误的裁判,坚决依法抗诉,对裁决结果存有瑕疵,但当事人有和解意愿的,配合有关部门做好调解工作,努力促成双方当事人和解息诉。
对于重点案件,检察长要亲自领办、督办。
着力延伸检察工作触角,实现检察工作重心下移、检力下沉,切实加**乡镇检察联络室建设,促进法律监督工作走近群众,扎根基层。
(二)立足优化发展环境,提升社会管理创新能力。
积极参与社会管理创新,努力克服薄弱环节,拓宽工作领域。
一要积极参加社会治**区综合治理。
认真落实检察环节综合治理措施,依法打击各类犯罪活动,维**区社会管理秩序。
充分发挥检察建议在参与社会管理中的积极作用,建立跟踪落实、抄送综治部门等工作机制,定期对检察建议进行分析、评估,开展优秀检察建议评选活动,提高检察建议质量。
二要积极参与特殊人群的服务管理和网络虚拟社会管理。
配合有关部门落实安置政策,帮助解决刑释解教人员就业、生活、家庭等方面的困难。
加强对流动人员犯罪情况的分析,协助加强流动人口管理。
依法打击利用网络实施的各种犯罪,促进网络虚拟社会建设管理。
三要积极做好监管场所**区矫正工作。
加强对刑罚执行和监管活动的法律监督,全面推进与监管场所信息联网和监控联网。
**区矫正中的法律监督方式,保**区矫正的服刑人员,符合法定条件和措施,**区矫正工作依法、公正开展。
(三)立足保障改善民生,提升服务经济建设能力。
切实增强大局观念和责任意识,进一步完善和落实服务大局措施。
一是服务企业发展要有新提升。
平等##市场主体的合法权益,最大限度地减少执法办案可能带来的负面影响,做到办案不忘发展,办案服务发展,办案促进发展。
坚持把“服务进百企”活动作为服务经济发展的重要载体,深入开展法律咨询和法制宣传教育,提高企业人员法律素质,促进企业依法经营。
二是维护经济秩序要有新作为。
突出打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪。
加大对非法集资、偷税骗税等经济犯罪的打击力度。
继续推进治理商业贿赂专项工作,深化工程建设领域、国土资源领域突出问题专项治理。
三是预防职务犯罪要有新成果。
落实预防职务犯罪年度报告制度。
##市重点项目建设、重大民生工程,充分运用预防咨询、发布预防提示、提出检察建议等形式,帮助健全制度,加强管理,堵塞漏洞,##市委、市政府重点工作任务得到落实、重大建设项目顺利进行。
(四)立足维护公平正义,提升法律监督工作能力。
不断加大监督力度,提高执法公信力。
一要突出执法办案重点。
全面推进自侦案件审查逮捕方式改革,严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职犯罪案件,重点领域和关键环节中的职务犯罪案件,重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件,发生在基层政权组织和重点岗位贪污贿赂、滥用职权的犯罪案件。
集中查办行政执法部门在落实党委、政府重点工作、中心工作中滥用职权、以权谋私、勒卡拿要的职务犯罪。
二要加大诉讼监督力度。
认真贯彻高检院《关于进一步加强对诉讼活动法律监督工作的意见》和省人大常委会《关于加强检察机关法律监督工作的决定》。
深入开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动。
监督纠正有罪不究、以罚代刑和动用刑事手段插手经济纠纷等问题。
监督纠正违法采取强制性侦查措施和刑讯逼供、暴力取证,以及错捕漏捕、错诉漏诉等问题。
监督纠正有罪判无罪、无罪判有罪、量刑畸轻畸重以及严重违反法定程序等问题。
监督纠正违法减刑、假释、监外执行以及超期羁押和体罚虐待被监管人员等问题。
三要加大内部监督力度。
健全案件集中管理、检察工作定期通报制度,坚持开展案件评查活动。
强化检务督察、同步录音录像等措施。
加强对领导班子、领导干部和执法办案活动中重点执法岗位、执法环节、执法人员的监督。
通过举办“检察开放日”等活动,虚心听取人大代表、政协委员和社会各界的意见、建议,自觉接受人民监督,力争“万人评议机关作风和行业作风”工作比上年有新提高。
(五)立足加强队伍建设,提升公正廉洁执法能力。
加强公正廉洁执法建设,提升职业形象素质。
一要扎实开展学习教育活动。
深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“反特权思想、反霸道作风”主题教育活动,着力解决在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题,努力弘扬“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德。
加强对新任领导干部和新进人员的培训,广泛开展业务竞赛、岗位练兵活动,推进人才队伍建设。
二要切实加强领导班子建设。
##市委考察评价干部“四看”标准,积极配合党委做好基层院领导班子的换届准备工作。
认真落实党风廉政建设责任制和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行领导干部述职述廉、报告个人重大事项等制度。
加强巡视工作,严肃查处违法违纪问题,促进公正廉洁执法。
三要努力提升基层院建设水平。
深入开展创先争优和“建设学习型党组织、学习型检察院”活动,推进“一院一品”特色创建,强化分类指导,基层院要全@@省级优秀,力争全国检察机关先进基层院。
坚持党的领导和人民监督是做好检察工作的根本保证。
全市检察机关要不断增强党的观念,主动汇报工作,自觉接受人大及其常委会的法律监督、人民政协的民主监督,以及社会各界和新闻媒体的监督,不断加强##市检察工作。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,检察机关肩负着惩治贪污腐败、维护公平正义、实现社会和谐的神圣使命。
我们将忠诚履职,振奋精神,奋力拼搏,不断提升法律监督工作水平,为实现洛阳经济社会科学发展做出新的更大贡献!