项目部安全生产管理奖励与处罚试行办法.docx

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项目部安全生产管理奖励与处罚试行办法

项目部安全生产管理奖励与处罚试行办法

***项目部安全生产管理奖励与处罚试行办法

为了确保本项目工程建设的安全生产，防止重大事故的发生，在安全管理工作中实施奖励与处罚，是积极进行安全事故和隐患整改，制止违规违章现象与行为的必要措施。

根据工程建设有关安全生产的法律、法规和强制性标准以及矿山井巷工程的实际情况，我部特制订本项目安全生产管理奖励与处罚试行办法。

一、安全生产管理奖励与处罚宗旨

1防止安全生产重大事故的发生，保障参建各方人身与财产的安全；

2奖励安全生产的先进单位与个人，惩罚严重违规违章的现象与行为；

3实行公平、公正、公开的原则；

4安全生产管理奖励与处罚基金专款专用，取之于工程，用之于工程，严禁擅自挪用。

二、安全生产管理奖励与处罚依据

1国家安全生产相关法律法规、强制性标准之奖罚规定；

2本工程项目合同与协议签署的有关条款；

3《中铝中州矿业有限公司三门峡矿管理标准》相关规定与办法；

4各主管单位与我部对施工分包单位与工地现场综合考评和检查情况的通报等书面文件。

三、安全生产管理奖励与处罚程序和主要内容

1各施工分包单位负责建立健全本单位安全生产管理保证体系与各项具体制度、措施、操作规程等执行文件，认真进行日常安全管理与自检，及时纠正违规违章的现象与行为，积极进行安全整改，消除隐患，并对安全生产较好的班组或个人和对违规违章的现象或行为，由本单位内部进行奖励与处罚。

2各主管单位与我部负责以定期安全管理综合考评和日常巡回检查及专项安全事件治理等方式进行施工现场安全检查。

我部每月组织对施工现场进行一次全面地安全检查，专职安全工程师和各专业管理工程师对现场施工安全状况随时进行巡回检查，根据考评结果与检查记录情况，作出总结和实施奖励与处罚，对工作先进、表现突出的单位与个人及时给予表彰和奖励。

3在现场考评与检查中，我部对一般违规违章的现象与行为，将当即指出与纠正，并保存检查记录等资料；对存在重大安全隐患与严重违规违章的现象与行为，将及时以书面形式作出“事故隐患限期整改通知书”、“安全管理警告通知书”等相关通报，并督促其采取有效措施进行整改。

4我部对考评与检查后限期整改落实的情况将进行复查，根据复查情况对仍未认真落实安全措施、纠正违规违章、消除安全隐患的单位与个人，将依照规定作出处罚（处罚标准见附件），并向相关单位发出“通报”。

5安全管理奖励金额由被处罚单位与个人主动向我部缴纳现金或由我部从工程拨款中相应扣除。

6安全管理奖励与处罚金将专款专用并建立台账。

为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，我部本着以促进安全管理，加强安全防范措施，提高安全意识为主要目的，以处罚为辅助措施的原则，将处罚金用于奖励安全施工先进单位与个人、加强安全文明施工措施费用的投入中，直至工程竣工。

7安全管理奖励与处罚金的处理。

受奖单位应将奖金用于奖励安全施工先进班组和先进个人或加强安全设施与器材的购置。

对处罚金额较多的单位，我部将强令其加大安全文明施工措施费用的投入。

特别是在多次现场考评与检查（含复查）中，对存在严重或多处安全隐患、安全管理不到

经济承包中无安全生产指标

2000

元/次

无安全管理奖罚制度

2000

元/次

新入厂或变换工种人员、管理人员未进行安全教育

200

元/人

每有一人不懂本工种安全技术操作规程

100

元/人

施工组织设计无安全技术措施

2000

元/次

安全技术措施不全面或无针对性

500

元/次

分部分项工程无书面安全技术交底

500

元/次

安全技术交底不全面或无针对性或未履行签字手续

300

元/次

“三类人员”安全生产考核合格证缺

500

元/人

特种作业人员执业资格证缺

500

元/人

管理人员相关资格证缺

500

元/人

无定期安全检查制度

1000

元/次

安全检查无记录

500

元/次

检查出事故隐患整改未做到定人、定时间、定措施

500

元/次

未制定现场消防制度和措施

1000

元/次

未建立班前安全活动制度

500

元/次

班前安全活动无记录

200

元/次

工伤事故未按事故调查分析规则处理

500

元/次

工伤事故未按规定报告

300

元/次

未建立现场施工重大危险源评价、预防专项管理机制

1000

元/次

现场施工重大危险源管理责任未到人措施落实未到位

1000

元/次

未按规定办理员工工程意外伤害有关保险业务

1000

元/次

未按规定配置劳动保护用品或安全防护设施

1000

元/次

发生职业健康安全和环保事故按情节严重程度处罚责任单位

10000-50000

元/次

检查项目

违规违章类别

处罚标准

单位

二文明施工与环境保护

未按规定在现场设置本企业标识或“五牌一图”罚

1000

元/次

在易发伤亡事故（或危险）处未按规定设置安全标识

200

元/处

安全标识设置不符合规范要求或漏缺

200

元/处

本施工区域平面布置不规范整洁或场容场貌较差

1000

元/次

本施工区域工地道路不畅通或无排水设施、有污泥积水

500

未按规定在现场易发火灾区域配置消防器材

300

高处作业未设置安全操作平台或未采取安全防护措施

500

现场制作或机电设备工区未按规定悬挂安全操作规程

500

施工机械设备危险处未设防护罩等装置

500

材料、构件、料具等未按规范堆放或未悬挂标识

200

水泥和其他易飞杨细颗粒建筑材料未覆盖或密闭存放

200

易燃易爆和有毒有害物品未分类存放

1000

作业场所脏、乱、积水严重

500

现场存放使用油料跑、冒、滴、漏污染水体和环境

1000

进行强噪声（大于55dB）施工，作业时间超过22小时

1000

未采取消除或防止现场施工产生有毒有害气体、烟尘措施

1000

三临时设施

临时设施未按现场施工总平面布置图要求设置

1000

临时设施设置违章占道或妨碍现场整体施工

500

现场办公、生活区与作业区未分开设置或未保持安全距离

500

工地办公室、公用场所、厕所、饮水不符合卫生和安全要求

500

现场临时水、电设施未采取节约措施（长明灯、长流水）

500

施工机械、电动设备、材料等附属设施未按规范存放

500

检查项目

违规违章类别

处罚标准

单位

四

无临时施工用电安全技术管理措施

1000

临时施工配电线路敷设简陋或违规

500

配电箱未按三级配电要求设置三类标准电箱

500

开关箱不符合一机、一箱、一闸、一漏规范

500

未按两级保护要求配置开关箱或漏电保护器

500

未按规范采取接地和防雷保护

500

施工常用电气设备存在破损故障未采取漏电保护

500

电气设备带故障运行或使用

500

易燃易爆、腐蚀、潮湿等特殊环境施工用电未采取安全措施

500

照明器材绝缘性差或乱接乱搭

500

临时施工用电无安全警示标识或挂牌作业

500

施工现场保护零线的重复接地少于三处

500

各类电器或零部件采用不合格品

200

一台开关接两台或以上电动设备

300

五现场施工违规违章

未按规定佩戴安全帽进入施工现场

100

元/人

不服从门卫管理和检查，情节严重者

200

违反现场安全纪律、文明施工、消防治安规定

300

特殊工种或岗位操作人员无证作业或执照不符

300

违反安全操作规程作业

300

高空作业未按规定配戴安全带或未正确使用

300

高空或交叉作业乱掷工器具、材料或杂物

300

施工机械、电动设施、焊切工具未经安全检查和违章操作

200

非电工或岗位人员擅自操作

300

擅自挪动和损坏安全警示标牌或消防器具

300

违规攀登脚手架或建筑物上下

300

酒后上岗和赤脚作业或未按规定使用劳保用品

200

工地随地大小便或不遵守卫生公约、公共道德

200

检查项目

违规违章类别

处罚标准

单位

六井巷施工违规违章现象与行为

无绞车说明书

500

无绞车总装配图

500

无制动装置结构图和制动系统图

500

无电气系统图

500

提升装置（绞车、钢丝绳、天轮、提升容器、防坠器和管道等）无检查记录

200

无钢丝绳的检查和更换记录簿

100

无安全保护装置检测记录簿

100

无事故记录簿

100

无司机交接班记录簿

100

无绞车司机证件操车

200

绞车过卷保护装置失灵、紧急制动脚踏开关失灵

200

无消防器材设施的配备和过期的

200

天轮（吊盘、溜灰管等绳轮）衬木或轮缘磨损严重不及时处理

500

吊桶伞帽过井盖不及时关闭的、吊盘上有杂物、吊盘哨口安全管理不符合规定的

500

井筒内放炮作业，井口放炮电力开关箱不符合安全管理规定未上锁

500

井口信号工无证上岗、不戴安全帽

100

吊钩保险机构失灵

200

做吊桶入井不系安全带

100

井架避雷系统接地保护不符合安全要求

200

一般工作人员，尢其是特殊工作人员，不按各自操作规程作业的

200

凡发现串岗作业、无证作业，造成或险造事故的，视其情节轻重的

200

发现井下有烟头

500

凡废旧巷道没封闭的

500

上下井没登记，未穿戴好劳保用品（安全帽、工作服、水鞋）

1000

在井下睡觉

200

违章指挥

500

发现井下人员吸烟

500

凡出现重大问题未向主管部门及时汇报的

500

不按要求处理顶板、过帮的（顶板松动浮石、未处理好顶板、过帮，即进入作业的）

500

独头巷道作业没充分通风的，通风系统管理不善的

1000

往井下运送爆破器材时，同罐或同车一个人运送雷管和炸药的

2000

往井下运送爆破器材时，与其他人同罐或同车的

2000

民爆器材未按规定存放；民爆器材的进出库和退库不按规定登记的；民爆器材领退台账未按标准记录，账物不符的。

2000-5000

未按爆破规程爆破的，进行爆破作业而未设警戒的；爆破人员未持证作业的；未按规定时间内进行爆破作业的

5000

发现作业面瓦斯浓度超限继续作业及爆破作业的

5000

井下电路以及一切电气设备，未按要求装备、维护、造成或险造成事故的

1000

对于闸门开关没有盖或用铝线、铁线代替保险丝的

200

未按规定对重大危险源进行监管的

1000

未合理建立相关安全台账或不及时更新安全台账、台账管理不规范的

500

***项目部

现场安全文明施工检查奖励与处罚通知单

主管单位：

安全检查项目名称

被检查单位名称

安全检查主要内容（奖励原因或违规违章情况）

安全检查奖罚意见

安全检查日期时间

安全检查人（签名）

主管单位审批人

被检查单位负责人（签名）

***项目部现场安全文明施工管理奖励与处罚登记表（以账）

主管单位：

年月日

序号

单位名称

奖励与处罚主要内容

日期

奖励金额人民币

处罚金额人民币

接受单位负责人（签字）

小计

主管单位审批人：

审核人：

经办人：