申论练习题教师.docx

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申论练习题教师

申论练习题（教师）

四川省申论考试经典试题解析

真题演练

（一）

一、注意事项

1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答时限：

建议阅读给定资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料

1．有人认为，近年来，随着大批大中专毕业生走出校门，社会对人才的需求日益呈现出一种“供大于求”的状态。

用人单位竞相提高被聘人员的学历标准，以致于在人才市场刮起了一股“人才高消费的浪潮，一些单位招收人才时，不是根据用工需要，而是以高文凭、高职称为条件，出现了“大材小用、高能低用”，“高学历低就业、低学历难就业”、“中专生靠边站、专科生没人要、本科生专业要好、研究生才走俏”的现象。

这既造成教育和人才的浪费，同时又加剧了人才供需的矛盾。

2．职能部门有关人士指出，诸多因素使得毕业生就业渠道变窄。

企业减员增效，国有大中型企业吸纳能力大大减弱；政府精简机构，“吃财政饭”的人员不进反出；事业单位编制普遍超编，接收毕业生显得异常困难。

每年的军队转业干部、“三州”内调干部、退役优秀运动员等政策性安置任务增加，也一定程度上影响了毕业生的安置。

毕业生数量每年都在递增，而工作岗位的数量却不能随之增加，出现了“供大于求”的局面。

3．据国家统计局统计，中国受过高等教育的人数仅占全国人口比例的5．7％（美国60％，日本、韩国30％，印度16％），在世界上排在倒数的位置。

尽管目前毕业生就业的供需比例有些失衡，但从宏观上说，社会对毕业生的需求还处于供不应求的状态。

4．“十五”末，我国西部地区人才总量将从目前的1100万人增加到1500万人，专业技术人员从目前的760万增加到1000万，才能基本满足西部大开发战略需要。

目前，我国西部地区人才总量密度总体上低于全国平均水平，也低于东部地区水平。

西部地区每万人口专业技术人才数将只相当于全国平均水平的60％。

5．成都市武侯区从人才绝对总量看，2000年底专业技术人员只占全区从业人员的5％，离人事部提出的在2000年达9％，2010年达11％，差距很大。

从专业结构看，教师和卫生技术人员占专业技术人员总数的63％，而从事科技生产第一线的科研人员和工程技术人员只占15％，适应社会主义市场经济急需的懂技术、会经营、善管理的复合人才，以及律师、审计、金融、市场营销、国际贸易等人才紧缺。

从人才布局看，基础产业农业技术人员不足，全区平均每亩耕地仅有0．02名农技人员；支柱产业（第二产业）人才奇缺，存在严重的人才短缺与流失的双重困难；新兴产业、乡镇企业人才紧缺，全区乡镇企业占财政总收入的70％，但其人才只占全区总人才数的3．2％，制约了乡镇企业进一步发展。

6．仪陇县党政群干部队伍50岁以上占27％左右，30岁以下占13％左右，年龄结构趋于老化。

从文化结构看，大专以以上学历的占36％左右，但真正的正规学校毕业的并不多；高、初中以下占45％，其中文革中毕业的高中生不少。

7．以农业为主的万源县，农业系统的专业技术人才只有280多人，每万农业人口平均有3人。

而且这有限的专业人员还有相当一部分未直接从事专业工作。

在农村有一技之长的种植、养殖专业人才更是奇缺。

全市400多个村中，有70多个村在乡土人才资源统计时为空白。

8．德阳人才资源的现实状况不容乐观。

根据．1999年度统计资料显示，全市各类人才共12万余人，仅占全市人口总数的3．23％，尚不及沿海发达地区的一半。

在未来15年里，人才需求缺口为12万人。

现有人才中，本科及以上学历者不足10％，高新技术人才、学术技术带头人才更是寥若晨星。

除机械外，食品、化工、医药、电子、服装等支柱产业的人才严重不足，而文理、财经类人才相对饱和。

人才流失严重，仅德阳市东电；二重等8家具有代表性的国有大中型企业近5年人才流失总数达400余名。

其中有两家企业因人才流失严重，生产经营陷于困境。

人才队伍的落后状况与实现跨越式发展的要求存在着较大差距。

9．凉山州11个少数民族聚居县人才匮乏的问题十分突出，而且人才主要集中在教育、卫生部门，物资生产部门、科研部门人才量少质差，贸易人才、高新技术人才紧缺，部分专业学科人才青黄不接。

科技人才队伍极不稳定。

10．为给调整产业结构提供坚实的人才保证，2000年泸县县委、县政府决定，将果树、蔬菜、食品加工、畜牧、水产等专业的未就业大专以上毕业生送到相应专业的大专院校培养2—3年，提高行业所需知识与技能水平。

毕业后直接派遣到送培单位工作。

11．营山县积极推荐大中专毕业生应征入伍，鼓励毕业生到军营接受训练，增长才干。

6.据报道，女企业家刘某到某县投资种植名贵中药材，当年获得成功。

刘某打算扩大规模并提高药材质量，但当地土质不利于进一步提高药材质量，刘某只得从外地运土回填种植场。

该地村民见刘某生意红火，便设卡拦车，要刘某每运回一车土交过路费15元，否则不予放行。

刘某向当地村民委员会反映，村干部不理睬。

刘某找乡长反映，乡长打官腔推诿。

刘某遂向县有关部门和领导反映，他们要刘某找乡、村领导解决。

一晃半年过去了，问题没得到解决，刘某带着遗憾和缘起，终止了投资该村的合同，将种植场迁移他处。

7.据介绍，彭州市实行收费明白卡制度，完善“一站式”服务，在彭州省级工业开发区实行“无费区”，着力于“以软补硬”，实施项目跟踪服务。

郫县实行“一站式”服务，“进一道门办一切事”，成立了投资企业服务监督中心，在引进企业中开展了“零费制”试点和挂牌服务。

8.李春城市长讲过一段肺腑之言：

企业是我们的衣食父母，我们要像“孝顺”父母一样为他们服务。

9.成都市企业调查队对在蓉外资企业的调查，外资企业对成都投资环境表示基本满意，综合满意率达到97.1%，有93%的外商对成都投资前景持较为乐观的态度，但对政府部门的办事效率和服务水平的认同率只有13.39%。

10.邛崃市委政研室撰文认为：

“要树立职能部门的‘亲商’意识，使职能部门从服务出发，接近企业，理解企业，支持企业，建立一种新型的政企关系。

”

11.香港恒隆集团董事长陈启宗认为：

选择一个好的投资环境比选择一个好的投资项目更重要。

12.在市委中心学习组学习“七一”讲话时，市委书记王荣轩指出：

“目前在我市一些党员、干部中，特别是市级机关的党员、干部中，不思进取，自我感觉良好，工作效率低下，办事疲沓，缺乏责任心等现象，严重影响了我市投资的软环境，阻碍了成都市的发展。

”李春城指出：

“当前，我市经济社会发展比较突出的问题，就是生产关系不适应快速发展的生产力的要求，生产关系和上层建筑领域存在的诸多弊端，集中表现在体制性障碍还比较突出。

比如，在投资体系中，存在审批事项、审批环节过多；在科技体制中，存在条块分割，科研生产脱节；在行政体制中，存在政企不分，机构臃肿，行政效率低下；在城市管理体制中，存在职责不清，制度不健全等问题。

尽管去年以来，我市做了大量改革的相关工作，单思，仍未从根本上解决这些问题。

7月3日，永康书记对市政府机关工作效率和工作作风的批评，是完全符合实际的。

”

二．申论要求

（一）有条理地概述这些材料的主要内容（200字以内）

（二）针对材料反映的主要问题提出处理意见。

可以全面谈，也可以就某一个方面谈。

要求：

意见合理，具体可行；条理清楚，语言简明；不超过300字。

（三）根据上述材料，自选某一角度，自拟标题，写一篇1000字以上的文章。

要求：

联系实际，观点鲜明，条理清楚，语言流畅。

真题A答案分析

第一题的知识点：

1、此类题是概括题，无论是概括主要内容还是概括主要问题，都要把握好概括的逻辑，即递进的逻辑结构。

2、一定要分清概括的对象，如果是对主要内容的概括，则要把文章中出现的问题、对问题原因的探析以及对策都作客观的概括；而如果是对主要问题的概括，则要把文章中出现的问题作为重点概括，其他部分内容则主观概括即可。

3、不要将主要内容的概括变成对资料主题的概括。

4、概括的要求：

客观陈述，重点突出，概括全面，抓住本质，切合材料实际。

参考答案：

第一题（主要内容）

投资环境直接关系着一个地区招商引资和地方经济的发展。

成都市在改善投资环境方面做了一些卓有成效的工作，但同时存在不少问题，诸如投资体制不顺、审批环节过多、行政效率低下、“亲商”意识不够、工作作风不实、“三乱”现象严重等等。

这一切严重影响了成都投资软环境，阻碍了成都市的发展。

要努力改善成都市投资环境：

加大投资体制改革的力度，减少行政审批事项；转变政府职能；改进工作方式、方法；改进工作作风，热情为企业服务。

第一题（主要问题）

成都市在改善投资环境方面做了一些工作，但存在不少问题：

存在体制性障碍，职权交叉，审批事项、审批环节过多；工作效率低下，办事疲沓；部分职能部门缺乏责任心，工作互相推诿，服务不到位；“衙门”作风严重，工作作风不踏实；存在三乱现象和以权谋私的腐败行为；部分地方领导、群众缺乏“亲商”意识，存在“仇商”情绪，吓跑了投资者。

这一切严重阻碍了成都市的发展。

必须努力改善成都市投资环境，特别是软环境。

案例1：

投资环境关系重大，成都为改善投资环境做了不少工作，但成都投资环境还存在不少问题，外商对投资环境存在这样那样的看法。

省市各级领导人对改善投资环境提出了高要求。

错误分析：

思路正确，但客观陈述过于笼统、模糊，未触及实质要害。

（5分）

案例2：

投资环境关系重大，因此成都为改善投资环境做了不少工作，但是成都投资环境仍然存在许多问题，要有效改善投资环境。

错误分析：

主观认定，过于笼统。

案例3：

材料反映了成都市投资环境存在的问题，说明投资环境对发展地方经济的重要性，强调必须努力改善投资环境，以促进地方经济的发展。

错误分析：

将主要内容概括变成了概括材料主题。

（2分）（AA）

真题演练（三）

一、注意事项

1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答时限：

建议阅读给定资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料

1．有人认为，近年来，随着大批大中专毕业生走出校门，社会对人才的需求日益呈现出一种“供大于求”的状态。

用人单位竞相提高被聘人员的学历标准，以致于在人才市场刮起了一股“人才高消费的浪潮，一些单位招收人才时，不是根据用工需要，而是以高文凭、高职称为条件，出现了“大材小用、高能低用”，“高学历低就业、低学历难就业”、“中专生靠边站、专科生没人要、本科生专业要好、研究生才走俏”的现象。

这既造成教育和人才的浪费，同时又家具了人才供需的矛盾。

2．职能部门有关人士指出，诸多因素使得毕业生就业渠道变窄。

企业减员增效，国有大中型企业吸纳能力大大减弱；政府精简机构，“吃财政饭”的人员不进反出；事业单位编制普遍超编，接收毕业生显得异常困难。

每年的军队转业干部、“三州”内调干部、退役优秀运动员等政策性安置任务增加，也一定程度上影响了毕业生的安置。

毕业生数量每年都在递增，而工作岗位的数量却不能随之增加，出现了“供大于求”的局面。

3．据国家统计局统计，中国受过高等教育的人数仅占全国人口比例的5．7％（美国60％，日本、韩国30％，印度16％），在世界上排在倒数的位置。

尽管目前毕业生就业的供需比例有些失衡，但从宏观上说，社会对毕业生的需求还处于供不应求的状态。

4．“十五”末，我国西部地区人才总量将从目前的1100万人增加到1500万人，专业技术人员从目前的760万增加到1000万，才能基本满足西部大开发战略需要。

目前，我国西部地区人才总量密度总体上低于全国平均水平，也低于东部地区水平。

西部地区每万人口专业技术人才数将只相当于全国平均水平的60％。

5．成都市武侯区从人才绝对总量看，2000年底专业技术人员只占全区从业人员的5％，离人事部提出的在2000年达9％，2010年达11％，差距很大。

从专业结构看，教师和卫生技术人员占专业技术人员总数的63％，而从事科技生产第一线的科研人员和工程技术人员只占15％，适应社会主义市场经济急需的懂技术、会经营；善管理的复合人才，以及律师、审计、金融、市场营销、国际贸易等人才紧缺。

从人才布局看，基础产业农业技术人员不足，全区平均每亩耕地仅有0．02名农技人员；支柱产业（第二产业）人才奇缺，存在严重的人才短缺与流失的双重困难；新兴产业、乡镇企业人才紧缺，全区乡镇企业占财政总收入的70％，但其人才只占全区总人才数的3．2％，制约了乡镇企业进一步发展。

6．仪陇县党政群干部队伍50乡以上占27％左右，30岁以下占13％左右，年龄结构趋于老化。

从文化结构看，大专以以上学历的占36％左右，但真正的正规学校毕业的并不多；高、初中以下占45％，其中文革中毕业的高中生不少。

7．以农业为主的万源县，农业系统的专业技术人才只有280多人，每万农业人口平均有3人。

而且这有限的专业人员还有相当一部分未直接从事专业工作。

在农村有一技之长的种植、养殖专业人才更是奇缺。

全市400多个村中，有70多个村在乡土人才资源统计时为空白。

8．德阳人才资源的现实状况不容乐观。

根据．1999年度统计资料显示，全市各类人才共12万余人，仅占全市人口总数的3．23％，尚不及沿海发达地区的一半。

在未来15年里，人才需求缺口为12万人。

现有人才中，本科及以上学历者不足10％，高新技术人才、学术技术带头人才更是寥若晨星。

除机械外，食品、化工、医药、电子、服装等支柱产业的人才严重不足，而文理、财经类人才相对饱和。

人才流失严重，仅德阳市东电；二重等8家具有代表性的国有大中型企业近5年人才流失总数达400余名。

其中有两家企业因人才流失严重，生产经营陷于困境。

人才队伍的落后状况与实现跨越式发展的要求存在着较大差距。

9．凉山州11个少数民族聚居县人才匮乏的问题十分突出，而且人才主要集中在教育、卫生部门，物资生产部门、科研部门人才量少质差，贸易人才、高新技术人才紧缺，部分专业学科人才青黄不接。

科技人才队伍极不稳定。

10．为给调整产业结构提供坚实的人才保证，2000年泸县县委、县政府决定，将果树、蔬菜、食品加工、畜牧、水产等专业的未就业大专以上毕业生送到相应专业的大专院校培养2—3年，提高行业所需知识与技能水平。

毕业后直接派遣到送培单位工作。

11．营山县积极推荐大中专毕业生应征入伍，鼓励毕业生到军营接受训练，增长才干。

12．最近，教育部、公安部、人事部、劳动保障部发布了《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见》，要求各级人民政府抓住西部大开发、小城镇建设和城市社区建设的有利时机，积极创造条件，引导并吸纳高校毕业生到基层和中小企业就业；鼓励和支持高校毕业生到农村基层支教、支农、支医、扶贫等工作。

13．人才市场业内人士认为：

就业形势严峻不是就业岗位不足，而是毕业生选择符合自身意愿的余地越来越小了。

毕业生为什么喊难?

难的是留在大城市，难的是找一个条件舒适、待遇优厚的工作。

面对用人制度的改革及市场化进程的加快，旧的择业观念已是影响毕业生就业的最大“瓶颈”。

供需之间的矛盾主要是毕业生就业期望值与社会所能提供的就业岗位之间的矛盾。

目前一些大中专毕业生，仍是把国有企事业单位当作遮风避雨的伞，“一国有，二集体，不去私营和个体”的择业观念非常突出。

许多大中专生既不愿意到民营企业和服务行业就业，也不愿意到农村基层。

他们在择业时缺乏对社会需求的了解，不是自己去适应市场，而是想让市场来适应自己。

14．今春，我省各地人才市场上出现了一种新动向：

应用型人才成为了招聘的主流。

学金融、贸易、市场营销、企业管理的比较好找工作，而一些传统专业，特别是文史类毕业生则没那么幸运了。

有关专家认为，我国加入WTO后，目前正在逐渐成为全球制造业中心之一，职业资格证书较学历证书更适应市场经济的需要。

加之，随着政府对就业准人制和职业资格证书制的大力推广，我国正从学历社会向资格社会转型。

而科技日新月异，各生产环节的技术含量越来越高，生产管理服务人才将逐渐成为生产一线的骨干，具有现代科学知识和技能的人才也将活跃在生产一线岗位上。

15．有关专家指出，要使毕业生成为社会的有用人才，关键还得看学校培养的学生是否符合实际需要，学校应改变过去的传统教学方式和学科设置，作好市场预测，根据实际，及时调整专业，加强适应性教育，使高等教学具有针对性、适用性，培养—批“专业对口，适销对路”的毕业生。

16．大中专毕业生是我国人才资源的主要来源，而在目前的形势下，要做好大中专毕业生就业工作，有许多有利的条件，同时也还存在较为严重的困难。

对毕业生们来说，面临着新的挑战；对人事部门来说，也提出了如何解决好毕业生就业的新课题。

三、申论要求

（一）用220字概括出给定材料的主要内容。

要求：

准确、简明、有条理。

（20分）

（二）从人事行政部门的角度，提出解决给定材料所反映问题的对策意见。

要有针对性和可操作性，条理清楚，语言简明，不超过400字。

（30分）

（三）根据给定材料，自选角度，自拟标题，写一篇1000字以上的文章。

（50分）要求联系实际，观点鲜明，条理清楚，语言流畅。

参考答案

第一题，参考答案1

当前大中专毕业生“就业难”,反映出人才需求“供大于求”的表面现象。

但从我国国情、西部大开发对人才的需求和我省各地人才特别是短线专业人才匮乏的实际来看，大中专毕业生“供不应求”。

供需失衡是由于用人政策不尽完善、用人观念不够正确、用人标准脱离实际需要、学校培养的人才不适销对路、毕业生就业观念陈旧等原因造成的。

党政各级有关部门尤其是人事、教育、劳动等等职能部门、大中专院校、用人单位和毕业生都要采取措施来解决这一问题。

第一题，参考答案2

当前大中专毕业生“供需失衡”。

一方面，我国经济发展特别是西部大开发急需人才，我省无论少数民族地区、贫困地区还是经济发达地区，各地人才特别是短线专业人才极为匮乏，人才“供不应求”。

另一方面，毕业生就业渠道狭窄，就业难，“供大于求”。

暴露了人才培养和使用人才标准过高而脱离实际需要，部分学校培养的人才不适销对路，相当数量毕业生就业观念陈旧等问题。

这一切应该引起各方面的高度重视。

案例1：

材料透过大学毕业生就业难的表面现象，揭示出人才供不应求的实际情况，剖析了供需失衡的各方面原因，强调指出要积极采取措施来解决这一问题。

错误分析：

成为主题概括。

第二题：

（全面对策）

针对我省大中专毕业生“供需失衡”的状况，应采取以下措施。

一、根据国家有关规定，针对我省实际，人事、教育、公安、劳动等部门统一制定进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革的相应政策措施，拓宽就业渠道，引导毕业生面向社区、农村基层、乡镇企业，鼓励自主创业。

二、事业、企业单位要深化人事制度改革，建立能进能出的用人机制，努力扩大吸收大中专毕业生容量。

三、利用人才市场疏通毕业生供需渠道，合理配置人才资源。

积极开展广泛的人事代理，为毕业生排忧解难。

四、宣传、舆论部门要协同学校做好毕业生就业指导工作，引导毕业生树立正确的择业观。

五、学校要加强适应性教育，调整专业学科结构，加强高等教育的针对性、适用性，培养一批“专业对口,适销对路”的毕业生。

有关方面应该采取有效措施培养急需短线专业人才。

六、有关部门联合对毕业生就业现状进行调研，掌握毕业生分配机制转换过程中的新情况，研究新思路、新办法。

（定位对策）

针对我省大中专毕业生“供需失衡”的状况，人事行政部门应采取以下措施。

一、加强对毕业生就业现状进行调研，分析毕业生分配机制转换过程中的新情况，研究工作新思路、新办法，为当地党政领导决策提供有效信息。

二、根据国家有关规定，针对我省实际，会同教育、公安、劳动等部门统一制定进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革的相应政策措施，拓宽就业渠道，引导毕业生面向社区、农村基层、乡镇企业，鼓励自主创业。

三、通过人才市场构建人才信息网络，提供人才需求信息，疏通毕业生供需渠道，合理配置人才资源。

利用人才服务中心积极开展广泛的人事代理，为毕业生排忧解难。

四、指导事业、企业单位要深化人事制度改革，建立能进能出的用人机制，努力扩大吸收大中专毕业生容量。

五、配合学校、宣传舆论部门做好毕业生就业指导工作，引导毕业生树立正确的择业观。

六、建议学校要加强适应性教育，调整专业学科结构，加强高等教育的针对性、适用性，培养一批“专业对口,适销对路”的毕业生。

建议有关方面应该采取有效措施培养急需短线专业人才。

破解大学就业

一、注意事项

1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：

阅读资料40分钟，参考作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、给定资料破解大学是

破解大学生就业供大于求的伪命题

（1）1999年，江苏省连云港市发生多起银行营业网点遭抢劫的恶性案件。

鉴于这种情况，该市城市信用合作联社制定了“城市信用社系统营业网点应急处置预案”，并根据预案组织实施了防抢劫演习。

为了使演习达到逼真的目的，事先未通知系统内职工，并经与110指挥中心联系临时切断报警系统，演习后再予恢复。

（2）7月16日中午12时40分，两名蒙面“歹徒”持枪冲入城市信用社解放西路营业部，当时刚接班的营业员李友芬和李晓娟，面对黑洞洞的枪口和“歹徒”的厉声吼叫和威胁，立即蹲下身去按下各自办公桌下的报警器按钮，但是报警器没有任何反应，这时一个“歹徒”凶狠地撞击通勤门，李友芬立即跑过去锁上通勤门，并再—次按动门旁的报警器按钮，但报警器仍无反应，在精神极度紧张和求救无助的绝望中，原本性格内向的李友芬瘫倒在门旁。

几分钟后几个干部模样的人微笑着走进来说明这是演习，称赞两位女营业员表现很好。

（3）这次防抢劫演习收到了预期效果，但是李友芬却在恐惧中受到精神刺激，当日下午就感到头昏、心慌、耳鸣、出虚汗，下班回家后浑身大汗淋漓，四肢颤抖并伴有尿急尿频，夜里做噩梦。

其后几天断断续续上班，只要一进营业部就感到乏力眩晕，至7月20日难以继续上班，被单位司机送回家中。

此后就开始了漫长的求医过程。

从7月份到9月份先后在多家医院治疗，自1999年9月至2000年2月又在市第四医院（精神病防治医院）住院治疗半年，病情虽有所好转，但是一提及营业部的工作，情绪就会骤然紧张起来。

（4）在李友芬治病初期，信用社领导还前往探望，后来因调换工作等问题双方产生矛盾，信用社拒绝给李友芬报销1999年10月以后的医疗费，并扣发她1999年8月至2000年1月的部分工资和2000年2月以后的全额工资。

在这种情况下，李友芬虽然还没有痊愈，但不得不出院，此后一直在家里治疗，病情不稳定，经常反复。

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（5）为了妥善解决矛盾，使病人得到及时治疗，早日回到工作岗位，李友芬的家人在她住院期间请求单位给她做精神医学鉴定。

1999年11月，李友芬在单位同事陪同下，到康复医院进行了精神医学及劳动能力鉴定。

该院所做结论为：

“急性心因性反应，具有完全劳动能力”，鉴定书上盖了该院医务科印章。

信用社据此认为李友芬的病是假装的。

李友芬家人对这份鉴定持有异议，向信用社申请重新鉴定，但信用社不同意。

（6）从2000年1月起，李友芬的家人先后到市总工会、市信访局和市劳动局等部门反映问题，后向新浦区人民法院提起诉讼。

受法院委托，市精神疾病司法鉴定委员会于3月25日对李友芬的病情进行了鉴定，结论是：

李友芬患延迟性心因性精神障碍，与在工作期间所受的精神因素刺激有因果关系。

因此案属劳资纠纷，李友芬的家人又改向市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，但未被受理，理由是已超过时限。

（7）2000年7月，李友芬向市劳动局申请工伤鉴定。

鉴于受市劳动局委托的市劳动鉴定委员会10月20日作出了“李友芬在1999年7月16日反抢劫演习中被惊吓的精神刺激与之后出现的精神障碍存在因果关系”的鉴