新建初中项目可研报告.docx

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新建初中项目可研报告

XXXXXX大型居住社区

XX-XX地块初中工程

项目申请报告

目录

第一章项目概况

第二章项目建设的必要性

第三章办学规模及建设内容

第四章基地现状与建设条件

第五章项目建设单位及项目管理

第六章项目实施进度

第七章投资概算和资金筹措

第八章社会效益初步分析

第九章结论与建议

附件：

1.组织机构代码证

2.《建设项目选址意见书》

3.关于核发XX大型居住区XXXX地块初中《建设项目选址意见书》的决定

4.关于上海XX地产经营有限公司XX大型居住区XX-XX地块初中项目用地预审的批复

附图：

1.基地位置图

2.拟建中学总平面图

附表

1.建设投资匡算表

2.固定资产投资项目节能登记表

前言

随着城市化进程的加快，大量的人口导入，使本市近郊各区教育资源需求日益增加。

人口导入区教育资源的短缺，尤其是优质教育资源的缺乏，已影响人口导入区经济社会的快速可持续发展，在郊区市属配套商品房基地，引进优质的九年制义务教育资源，满足居民的需求，成为当前一项十分迫切的任务。

闵行区浦江镇紧邻中心城区，是重要的人口导入区。

随着人口的高速增长，原有的义务教育资源已远远不能满足教育发展的需要。

为满足区域群众对义务教育资源的需求，实现闵行区教育的新提升，按照上海市政府有关优质教育资源向郊区辐射和转移政策的精神，结合闵行区教育布局规划，在浦江拓展大型居住社区08-04地块建设全日制初级中学一所，办学规模为24班。

我公司受上海闵行地产经营投资发展有限公司的委托，并依据其提供的有关基础资料和要求，在综合分析研究的基础上，编制《浦江拓展大型居住社区08-04地块初中工程项目申请报告》。

第一章项目概况

1.1项目名称

《XX大型居住社区XX-XX地块初中工程项目申请报告》

1.2项目建设单位

本项目建设单位为XXXXXXXX有限公司，其组织机构代码证详见附件。

1.3建设地点

本项目建设地点位于大型居住区XXXX地块，东至XXX地，南至规划二路，西至规划四路，北至规划一路，具体位置详见附图。

本项目建设用地约为22972平方米（折合约34.458亩）；规划容积率小于0.6，具体以勘查定界为准。

基地规划性质为教育用地。

1.4办学规模

本项目定位为全日制中学，办学规模为24班，规划学生人数为

1080人。

教职工总数为120人，其中教师72人，职工48人。

1.5建设内容及规模

本项目拟参照《上海市普通中小学建设标准》（2004）年，建设一所具有现代化教育设施的全日制初级中学。

项目主要建设内容为教学、实验、办公、综合楼（各单元由连廊链接）、食堂、体育馆及门卫、变电房、水泵房等配套辅助用房；400米环形跑道运动场、篮球场、排球场及绿化、广场、道路、室外管线等总体工程。

本项目总建筑面积约为13706平方米，容积率0.596，地面停车30辆。

建筑面积的具体功能分配情况详见表3-3。

1.6建设期

本项目计划于2012年5月开工，2013年5月竣工、验收并投入使用。

建设工期为12个月。

1.7投资匡算

经匡算，本项目工程建设总投资为5858.00万元（不包括征地及动拆迁费用）。

其中：

工程费用为5212.31万元，工程建设其他费用为366.74万元，预备费为278.95万元。

1.8资金筹措

本项目建设资金全部由自筹解决。

第二章项目建设的必要性

2.1本项目建设符合上海教育事业发展规划的要求

“十一五”时期是上海全面贯彻科技发展观，努力实现率先转变经济发展方式，率先提高自主创新能力，率先推进改革开放，率先构建社会主义和谐社会，加快建设国际经济、金融、贸易、航运中心的关键五年。

教育在上海的现代化建设中将发挥基础性、先导性、全局性的作用。

继续努力发展教育事业，是本市各级政府“十一五”期间的一项重要工作。

基础教育是教育事业的重要组成部分，是造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业建设者和接班人的最基本手段，是提高全民素质的重要保证。

因此，上海市政府积极倡导优先发展基础教育，尤其是义务教育。

根据《上海教育事业“十一五”发展规划纲要》，上海教育事业的发展目标到2010年上海率先基本实现教育现代化，建立以开放多样，高标准高质量为特点的现代化国民教育体系和以学习型城市为标志的终身教育体系。

为了实现这一目标，仍需进一步高标准、高质量，普及九年制义务教育，提高九年制义务教育的标准、水平和规模。

优先发展基础教育，创办一流教育，建设一流的基础设施，使中小学、中等职业技术学校的校舍、设施与社会主义现代化国际大都市的要求相匹配。

本项目拟参照《上海市普通中小学建设标准》（2004年），在大型居住区浦江镇发展基地建设一所具有现代化教育设施的初级中学，将有效促进浦江镇初中教育平的提高，为浦江镇及闵行区提高义务教育水平做贡献。

因此，本次建设符合上海教育事业发展规划的要求。

2.2本项目建设符合闵行区教育事业发展规划

《闵行区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，“坚持教育优先发展，积极推进教育综合改革和现代化学校制度的建设，加快推进教育现代化，为现代化建设提供人才支持、智力支持和公共教育服务。

”

“十一五”期间，闵行区教育发展的目标是，建立以开放的，高标准高质量为特点的现代化国民教育体系，和以学习型城市为标志的终身教育体系，各类教育确立先进的教育观念和科学的人才观，受教育者得到全面而个性的发展，形成以政府办学为主体，社会各界积极参与，多元化的办学格局；学校办学条件达到现代化水准；形成科学合理的教育结构和学校布局。

对初中教育基本要求是合理布局，优化结构，体现规模效益，加大对初中教育的投入。

扩大优质初中的比例，积极创造条件，提供初中阶段的优质义务教育。

为完成上述初中义务制教育目标，“十一五”期间，闵行区大力推进初中义务教育建设工作，科学调整初中设点布局，整合、优化优质初中教育资源，结合教育布局合理调整，在大型居住区浦江拓展基地合理布局九年制义务教育初级中学，以满足人民群众对初中教育资源的需求。

本项目在浦江拓展基地的规划二路和规划四路交界处，新建一所24班规模的初级中学，满足人口导入地区人民群众对义务教育资源日益增大的需求，对进一步完善闵行区基础教育的布局，优化闵行区整体教育功能和环境，促进教育均衡发展，具有重要意义。

因此，本项目的建设符合闵行区教育事业发展规划的要求。

2.3本项目建设有助于提高闵行基础教育整体水平

教育在闵行现代化建设中发挥基础性、先导性、全局性的作用，继续大力发展教育事业，是闵行人民政府“十一五”期间的一项重要工作。

基础教育是教育事业的重要组成部分，在闵行区委，区政府的领导下，近年来，闵行区基础教育事业取得了长足发展，基础教育尤其是义务教育设施水平不断提高，得到了社会广泛认可。

为了进一步提升闵行义务制基础教育资源的品质，满足闵行人民对优质义务教育资源的要求，促进人民群众教育事业的大力发展，闵行区明确将继续提高初中阶段学校办学水平和教育质量，加强义务教育初中学校的建设，统筹整合，扩大优质资源，形成办学特色，积极为闵行区居民提供优质、特色、适应学生多元发展要求的初中教育。

初中阶段入学率达到100%。

目前闵行区拟在大型居住区浦江拓展一区规划二路和规划四路交口处，布局一所24班初级中学。

按照上海市政府有关优质教育资源向郊区辐射和转移政策的精神，为加快提升闵行区基础教育的整体水平，闵行区合理布局浦江镇优质教育资源，根据闵行区教育“带”、“块”结合原则的发展规划，合理布局九年制义务教育阶段初级中学，以学生发展为本，注重学生的全面、健康、可持续发展，注重教育内涵发展，提升教育软实力，进一步提升闵行区整体教育水平和教育发展综合实力，促进闵行区教育事业在之高水平上取得更大发展。

2.4本项目建设有利于满足区域群众对优质的基础九年制义务教育的需求

闵行区大型居住区浦江拓展基地位于闵行区浦江镇鲁江基地西侧，是由盐铁塘、黄浦江、大治河、浦星公路所规划的区域，规划范围总用地约4.22平方公里，规划总建筑量约257.96万平方米。

住宅建设规模约199.47万平方米，规划公共设施39.8万平方米，其中基础教育设施建筑量为15.96万平方米，规划人口按照人均住宅建筑面积26-30平方米计，合计实际居住人口为6.6-7.6万人左右。

将来，随着拓展基地的人口导入的高速增长，原有的教育资源已远远不能满足教育发展的需要。

尤其是九年制义务教育阶段的初级中学教育资源紧缺。

根据《上海市居住区公共服务设施规定》，根据实际居住人口计算，大型居住拓展基地的初级中学规模应达到3所约72个班级。

本项目通过总体合理布局，积极引进优质基础教育资源，将在一定程度上满足本区域教育资源的需求，促进区域经济社会的和谐、可持续发展。

综上所述，本项目的建设是符合闵行区浦江拓展大型居住社区总体规划，也是此居住社区人口导入后必须配建的基础教育设施。

第三章办学规模及建设内容

3.1办学规模

本项目办学规模为义务教育阶段初级中学24班，规划学生人数为1080人，教职工总数120人，其中教师72人，职工48人。

3.2功能定位性

本项目定位为具有现代化教育设施的义务制初级中学，高起点规划，高标准建设，打造成具有区域知名度的闵行区示范性初级中学。

3.3建设内容及规模

3.3.1主要经济指标（表3-1）

表3-1

序号

指标

单位

数量

1

项目总用地面积

平方米

22972

2

总建筑面积

平方米

13706

3

容积率

/

0.596

4

绿化率

%

35%

5

机动车停车位

辆

30

3.3.2建设内容及规模

本项目参照《上海市普通中小学建设标准》（2004年）建设一所具有现代化教育设施的初级中学。

项目主要建设内容为教学楼、实验室、办公楼、食堂、体育馆、门卫、变电房、水泵房等配套辅助用房；400米环形跑道运动场、篮球场、排球场及绿化、广场、道路、室外管线等总体工程。

具体建设内容为：

1）教学、实验、办公楼及其连廊

教学、实验、办公楼位于基地东侧，包含综合教学楼A、综合教学楼B、综合实验楼、行政办公楼、电化教学楼等五幢单体建筑，各单体间由连廊连接。

总建筑面积为11236平方米。

其中，教学、实验、办公楼建筑面积8988平方米，连廊建筑面积2248平方米

2）食堂、体育馆

包括食堂、室内风雨操场等。

食堂、体育馆建筑面积2170平方米。

3）配套辅助用房

包括门卫、变电房、水泵房等配套辅助用房。

地下非机动车停车车库主要安排于食堂体育馆地下室。

门卫、变电房、水泵房等配套辅助用房建筑面积约300平方米。

4）运动场地

包括400米环形跑道运动场一片，室外篮球场2片，室外排2场片，以满足学生课余锻炼身体的需要。

本项目各单体建筑概况详见表3-2，建筑面积的功能分配情况详见表3-3。

本项目各单体建筑概况（表3-2）

序号

单体名称

建筑面积（M2）

建筑层数

功能

一

教学实验办公楼及连廊

11236

四层

1-1

教学实验办公楼

8988

四层

其中

综合教学楼A

1794

四层

教学楼及辅助用房

综合教学楼B

1726

四层

教学楼及辅助用房

综合实验楼

2748

四层

教学楼及辅助用房

行政办公楼

2720

四层

1-2

连廊

2248

三层

二

食堂体育馆

2170

二层

其中

地上食堂部分

1085

一层

食堂

地上体育馆部分

1085

一层

体育用房

三

门卫、变电、水泵房等

300

一层

辅助用房

四

总建筑面积

13706

本项目建筑面积分配表（表3-3）

功能

建筑面积（M2）

教学及教学辅助用房

3500

行政办公用房

2720

综合实验楼

2748

连廊

2248

生活用房及体育用房

2170

附属用房

300

合计

13706

第四章基地现状及建设条件

4.1地块现状

本项目位于闵行区浦江镇拓展大型居住区基地08-04地块，东至08-05地块，南至规划二路，西至规划四路，北至规划一路。

本项目总建设用地22972平方米。

4.2建设条件

本项目地块周边大市政配套建设工作，将由有关配套建设部门结合规划道路等市政工程统一实施。

待项目申请书获批准后，将根据哟求履行市政配套征询手续。

第五章项目建设单位及项目管理

5.1项目建设单位

本项目由XXXXXXXX有限公司作为项目建设单位负责项目建设及运作，其对本项目的规划、资金筹措、建设实施实行全过程负责。

5.2项目管理

本项目建成后，交由XXX教育局统一管理，进行通盘考虑和各项管理工作，满足区域教育发展需求。

第六章项目实施进度

本项目建设工期为12个月，计划于2012年5月份开工，于2013年5月份竣工，验收并投入使用。

项目实施计划进度详见表6-1

表6-1项目工程建设进度表

序号

年份/季

项目

2012

2013

2

3

4

1

2

3

4

1

前期准备

2

土建工程

3

设备安装

4

装修工程

5

市政配套

6

竣工、验收

第七章投资匡算和资金筹措

7.1项目投资匡算的范围

1）本估算为项目正常建设周期内，为完成本项目所需投入的工程建设费用。

但不包括由开办费支出的实验仪器、运动器材、分体空调、厨房设备、办公桌椅等教学装备的费用。

2）本估算不包括基地的征地及动拆迁费用。

7.2投资匡算编制依据

1）建设单位提供的初步设计方案和其他设计资料编制。

2）根据国家有关政策规定，应计缴的有关费用。

3）供配电、弱电等设备以及各类建筑材料均应选用高效节能环保的国家产品。

4）室内和外墙均采用普通装修。

7.3工程建设投资匡算定义和取费标准

1）总体工程费用包括室外运动场地、道路、绿化、管线、照明和污水处理设施等费用。

2）前期工作咨询费用：

包括项目申请报告、可研环境许可证等咨询费用。

按计价格（1999）1283号，计价格（2002）125号文规定计算。

3）全过程招标代理费：

按沪价费（2005）256号文的规定计算。

4）勘查设计费：

按计价格（2002）10号文的规定计算。

5）工程监理费（含财务管理费）：

按沪建监协字（2001号）第20号文的规定计算。

6）审图费：

按沪建建（2000）079号文的规定计算。

7）建设单位管理费：

按沪财建（2002）189号文的规定计算。

8）预备费：

按建筑安装工程费用和工程建设其他建设费用之和的5%计。

7.4建设投资

经匡算：

本项目工程建设总投资为5858.00万元（不包括征地及动拆迁费用），其中，建安工程费5212.31万元，工程建设其他费用为366.74万元，预备费278.95万元。

详见附表：

建设投资匡算表。

7.5资金筹措

本项目建设资金全部由闵行地产经营有限公司自筹解决。

第八章社会效益初步分析

本项目的建设符合上海市教育事业发展规划，符合闵行区浦江镇拓展大型居住社区的总体规划，有利于提高闵行区尤其是浦江镇区域内教育设施的整体水平，为全面提高闵行区乃至上海市的义务教育阶段基础教育水平做贡献。

项目的建设体现了《闵行区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，将扩大闵行区基础教育整体规模，有利于进一步完善闵行区基础教育布局，合理统筹，优化配置闵行区整体教育功能和环境。

项目的建设将促进地区教育的发展，有利于提高国民整体文化教育水平，提高学习能力，对促进经济社会的协调、可持续发展具有重要意义。

因此，本项目将有较好的社会效益。

第九章结论与建议

9.1结论

1）本项目建设符合XXXX地区教育事业发展规划，有助于提高闵行区义务教育阶段初中教育的整体水平，有利于满足区域群众对优质教育资源的需求，在一定程度上满足浦江镇拓展大型居住区导入人口的基础教育配套设施，促进区域经济社会的和谐、可持续发展。

因此，项目建设是必须的。

2）项目建设地点位于xxxx大型居住基地08-04地块，东至08-05地块，南至规划二路，西至规划四路，北至规划一路。

本项目总建设用地22972平方米（折约34.458亩）。

3）本项目定位为24班初级中学，项目总建筑面积为13706平方米，其中，地上建筑面积13706平方米，地下建筑面积0平方米。

4）经匡算，本项目建设总投资为5858.00万元（不包括征地及动拆迁费用），项目建设资金全部由闵行地产经营有限公司自筹解决。

9.2建议

1）建议在下一阶段工作中，选择有丰富相关设计经验的设计单位进行方案设计，以确保使用功能的需要，并与周边环境相协调。

2）建议抓紧落实基地、规划、环评、市政配套征询等前期工作。

附件：

1.组织机构代码证

2.

建设项目选址意见书

附图：

1.基地位置图

2.拟建中学总平面图

24班初中经济技术指标

总用地面积：

22972平方米

总建筑面积：

13706平方米

容积率：

0.596

建筑密度17.55%

绿化率35%

附表

1.建设投资匡算表

xxxxxx大型居住社区08-04地块配套公建初中项目估算书

工程名称：

xxxxxx大型居住社区xxxx地块配套公建初中总建筑面积：

13706㎡

工程总投资：

5858.00万元单位投资：

4274元/㎡

序号

工程和费用名称

建筑工程费[万元]

设备购置费[万元]

设备安装费[万元]

总价[万元]

技术经济指标

单位

数量

单位价值

闵行区江浦镇拓展大型居住社区19-01地块配套公建小学项目

Ⅰ

建筑工程费用

一

小学

1

土建工程

2771.10

2771.10

㎡

13670.00

2027

2

室内装饰工程

1093.60

1093.60

㎡

13670.00

800

3

给排水消防安装工程

61.04

103.00

164.04

㎡

13670.00

120

4

空调系统

205.05

44.10

249.15

㎡

4530.00

550

5

弱电安装工程

102.04

62.00

164.04

㎡

13670.00

120

6

强电安装工程

235.74

65.00

300.74

㎡

13670.00

220

7

变配电工程

12.50

4.00

16.50

kVA

110

1500

8

燃气

3.00

3.83

6.83

13670.00

5

8

小计

3864.70

619.37

281．93

4766.00

㎡

13670.00

3486

二

门卫

1

土建工程

5.40

5.40

㎡

36.00

1500

2

安装工程

0.40

0.86

1.26

㎡

36.00

350

3

小计

5.40

0.40

0.86

6.66

㎡

36.00

1850

三

总体

1

运动场

130.58

130.58

㎡

5223.00

250

2

道路，广场，照明工程

51.15

51.15

㎡

2325.00

220

3

围墙工程

30.50

30.50

m

610

500

4

总体管网

102.04

62.00

164.04

m

13670.00

120

5

绿化，景观工程

63.38

63.38

㎡

2535.00

250

6

小计

275.61

102.04

62.00

439.65

㎡

13706.00

339

四

合计

4145.71

721.81

344.79

5212.31

㎡

13706.00

3811

Ⅱ

工程建设其他费用

1

勘察费

17.72

计价格（2000）10号

2

设计费

155.24

计价格（2000）10号

3

竣工图编制费

12.82

（2）*8％

4

招标代理费

10.44

沪价费（2005）056号

5

施工监理费

100.46

发改价格[2007]670号

6

施工图审图费

12.82

沪价费（2011）002号

7

前期工作费

22.72

计价格（1999）1283号

8

建设项目环境影响咨询费

4.00

计价格（2002）125号

9

建设单位管理费

30.52

财建（2002）189号

10

工程建设其他费用合计

366.74

㎡

13706.00

268

Ⅲ

预备费5％

207.29

36.09

17.24

278.95

㎡

13706.00

203

Ⅳ

工程估算总价

4350.00

757.90

362．03

5858.00

㎡

13706.00

4274

xxxxxx大型居住社区xxxx地块配套公建初中项目估算编制说明：

1.本估算根据本公司方案设计图纸及说明编制。

2.本估算根据现定额及有关规定编制。

3.本估算根据人工材料机械价编制。

4.本估算根据现同类建筑以面积指标编制。

5.本估算总建筑面积13706㎡，总投资＿5858.00＿万元，技术经济指标＿4274＿元/㎡。

6.本估算总价包括建筑安装费用，工程其他费用及预备费用。