高考政治二轮复习专题二我国的经济制度和分配制度学案.docx
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高考政治二轮复习专题二我国的经济制度和分配制度学案
专题二我国的经济制度和分配制度
【考点定位】
一、考点扫描
1、生产与经济制度
（1）生产与消费生产决定消费消费对生产的反作用发展生产的意义
（2）我国的基本经济制度公有制为主体国有经济及其主导作用
多种所有制经济共同发展
2、个人收入的分配
（1）分配制度生产决定分配按劳分配及其作用
我国多种分配方式并存
（2）效率与公平收入分配方式对效率、公平的影响提高效率、促进公平
考点二、按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
【名师点睛】我国的分配制度包括两个方面，在公有制的前提下，是坚持按劳分配为主体，对应非公有制经济，我们是实行的多种分配方式并存的分配制度。
【试题演练】（安徽文综1）为了“扩大内需，保增长”，2010年国务院同意地方发行2000亿元债券，有财政部代理发行，列入省级预算管理。
居民购买地方政府债券所获得的利息收入属于（）
A债务收入B红利收入C劳动收入D资本收入
【答案】D
【解析】此题的关键点在于明确居民的收入，实际上就是分配方式，那么我国国家实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
购买债券，属于个人投资，所以获得的收入属于按生产要素中的资本分配，故此题答案为D。
债务收入是指以政府的名义,通过信用手段获得的收入。
通常包括国内债务收入和国外债务收入。
国内债务收入是指国家通过在国内借款或发行的各种政府债券所获得的收入，而此题指向居民的个人收入，故排除A。
红利收入是指购买股票获得的收入，排除B。
劳动收入是指通过付出劳动而获得的收入，此题是通过资本支出获得收入，故排除C。
【三年高考】11、10、09高考试题及其解析
2011年高考试题及解析
1（2011高考江苏卷10）图2表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴 y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。
曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。
该图表明
①在x1之前，效率与收入差距成反方向变化
②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低
③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高
④将收入差距控制在一定限度内有助于保
持较高的效率
A.①②B.①④C.②③D.②④
【答案】D
【命题立意】本题考查效率与收入差距之间的关系，主要考查学生获取信息、调动和运用知识分析理解问题的能力。
难度中等。
【解题思路】图示信息显示，在x1之前，效率与收入差距成正比例方向变化，①错误；但收入差距达到一定程度之后，收入差距继续拉大，效率反而会降低，②符合；收入差距在一定范围内具有激励作用，过大则不利于提高效率，③错误，④正确。
2（2011高考山东卷17）“城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10％，争取农民收入实现更高增幅”是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。
为实现这一目标，要求
①提高经济效率，实现国民经济健康发展
②提高居民收入在国民收入分配中的比重
③实行农产品政府定价政策，提高农民收入
④增加货币发行量，支持农村基础设施建设
A.①②B.①③C.②④D.③④
【答案】A
【解析】本题其实就是考察如何提高居民的收入。
①说法正确，提高经济效率，能使提高居民收入有坚实的物质保证；②说法正确，这是从政
策上我们要提高居民收入必须做的；③说法错误，农产品政府定价不符合市场经济的要求；④说法错误，盲目的增发货币，会导致通货膨胀。
本题答案选A。
3（2011高考天津卷8）有人用拆字法解读“幸福”二字：
“幸”字是由土和￥（钱）构成，“福”字包含了农、口、田。
这样看来，“幸福”是指一个温馨和睦的家，有房住、有田耕、有钱花。
从目前我国经济发展的状况看，要提升人民的幸福程度，应该①大力增加财政收入②提高居民可支配收入③满足居民合理住房要求④保持物价总水平基本稳定
A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④
5（2011高考上海文综卷14）2010年9月16日，胡锦涛主席在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上强调，中国是包容性增长的积极倡导者和积极实践者。
中国强调推动
科学发展，促进社会和谐，本身就具有包容性增长的含义。
下列做法中能体现包容性增长的是
①着力转变经济发展方式，提高经济发展质量②消除贫富差距，实现经济社会可持续发展③坚持社会公平正义，健全社会保障体系④坚持发展高新技术产业，并代替传统产业
A．①③B．③④C．②③D．①④
【答案】A
【解析】本题考查包容性增长的内涵。
主要是从收入分配的角度来分析。
6（2011高考广东卷36）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料二：
作为改革开放前沿的广东，目前面临着生产要素成本攀升、低附加值经济增长方式难以为继，原有竞争优势日趋弱化的挑战。
如果不能实质性地转变经济发展方式，就有可能陷入经济学家所说的“中等收入陷阱”，即当一国或地区收入达到中等水平时，各类生产要素成本上升，劳动密集型生产的比较优势减少，经济增长因缺乏新的动力而速度下降或长期停滞。
（2）结合材料二，运用《经济生活》的相关知识，请你为广东避免陷入“中等收入陷阱”提出建议。
（10分）
（2）转变经营战略，通过自主创新、提高员工素质等提升企业竞争力；中快产业结构升级，从劳动密集型生产方式向技术密集型生产方式转变。
政府出台优惠措施，鼓励企业加大研发投入；实现从粗放型增长向集约型增长发展方式的转变。
2010高考试题及解析
1、2010年高考·江苏卷8）《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》提出，要规范设置投资准入门槛，鼓励和引导民间资本进入市政公用事业、金融服务、石油产业等领域，不得单独对民间资本投资设置附加条件。
这是为了
①创造公平竞争的市场环境②消除对非公有制经济的歧视性障碍
③取消不同所有制企业的投资准入门槛④发挥市场在资源配置中的基础性作用
A．①③④B.①②③C.①②④D.②③④
【解析】C本题考查考生对非公有制经济、市场经济的认识、理解。
在本题题干的规定中可以看出，①②④符合题意要求。
2、（2010年高考·安徽卷3）李某是以国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。
去年李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是
A.44000元26000元B.36000元19000元
C.49000元21000元D.44000元11000元
【解析】D本题考查考生对个人收入分配制度的理解与应用。
李某作为国有企业工程师，其工资、奖金属于按劳分配收入，共44000元；个人专利转让属于按生产要素中的技术要素分配，房出租属于按生产要素中的土地要素分配，共11000元；妻子作为个体老板，其收入属于按个体劳动成果分配；故D项正确。
3、（2010高考·福建卷28）假定其他条件不变，在一般情况下，下列选项中与图10曲线反映的变动关系相一致的是
A．X轴为税率Y轴为财政收入
B．X轴为居民收入Y轴为商品房价格
C．X轴为商品价格总额Y轴为流通中所需货币量
D．X轴由经济增长率Y轴为失业率
【解析】D本题考查的考点是：
财政收入、税收、影响价格因素、流通中所需货币量。
图表呈现的是一种反比例关系，只有D项随着经济增长率的上升，社会失业率相对降低，准确地体现这一关系。
其中AB选项都是不确定的，不能一概而论。
C项体现的是一种正比例关系。
4、（2010高考·北京卷33）
按收入高低把总人口等分为高、中、低三组，图8所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。
下列做法有利于由状态a向状态b转变的是
①加大扶贫开发与救济力度
②个人收入按超额累进税率缴税
③发挥市场的自发调节作用
④降低劳动报酬占初次分配比重
A.①②B.①③C.②④D.③④
【解析】A
本题主要考查缩小收入差距，关注社会公平的相关知识，以及学生准确调用相关知识分析问题、解决问题的能力。
本题以数据图表的形式呈现材料，考查缩小
收入差距，关注社会公平的问题，为此应该提高劳动者劳动报酬在初次分配中的比重④排除，应重视国家的宏观调控，以克服单纯市场调节的弊端，排除③，当选A
5、（2010年高考·广东卷36）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》的额行为契机，广东省政府2009年以来相继编制了促进粤东、粤西、粤北加快发展的指导意见。
整个规划、指导意见体系的推行，体现出广东省政府的施政更注重于地区差异的缩小，更注重于加强财政投放以促进民生的改善，更注重于基本公共服务的均等化，更注重于发挥好政府在实现收入分配公平中的作用。
（1）结合材料，运用《经济生活》中的社会公平和财政职能等知识，说明广东省政府施政内容的理论依据。
（11分）
【答案】广东省政府编制和推行发展规划、指导意见，注重于财政
投放改善民生、地区差异缩小、公共服务均等化和收入分配公平。
这符合：
①社会公平需要合理的收入分配。
政府对收入分配要进行调节。
②市场经济需要发挥财政的调控职能。
财政可以弥补市场失灵导致的收入差距拉大。
③社会主义的本质要求和共同富裕的目标。
④全面小康社会建设中形成区域协调互动发展机制、合理有序的收入分配格局的要求。
⑤科学发展观以人为本、推动区域协调发展、缩小区域差距的要求。
（11分）
6（2010年高考四川卷38）合理的收入分配制度是社会公平正义的重要表现。
当然，我国要加快推进收入分配制度改革。
阅读材料，回答问题。
材料一到2009年末，我国财政收入增速超过GDP增长率的局面已经持续了17年。
财政收入占GDP的比重已由“九五”末期的10.3%上升到“十一五”初期的18.4%。
与此同时，居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重出现了下降，职工工资总额占GDP的比重从“九五”末期的13.3%下降到“十一五”初期的11%。
改革
开放之初，我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍，2008年我国20个行业门类中这一差距为4.77倍。
目前，电力、电信、石油等垄断企业职工平均收入是全国平均工资水平的5—10倍左右。
上市国企高层管理人员的收入是一线职工的18倍左右。
（1）材料一（含图15）反映了什么经济现象？
（4分）运用所学经济常识，说明如何利用财政税收来解决材料一中出现的问题。
（8分）
6.
（1）①改革开放以来，我国城乡居民家庭人均收入每
年稳步增长。
在收入分配中还存在不合理现象：
城乡居民收入差距在不断扩大，财政收入增速长期高于GDP增长率，居民收入和劳动收入在国民收入分配中所占比重降低，行业和群体之间收入差距大（4分）②在国民收入分配中，要合理确定财政收入的比重和增速（2分）；财政可以在社会保障支出和补贴支出方面，加大对低收入人群特别是农民的扶持力度（3分）。
政府通过税收调节收入分配，加强对高收入人群的个人所得税征收，调整对垄断行业的税收政策，从而缩小收入分配差距（3分）
2009高考试题及解析
1（2009·四川，25）在新农村建设中，某村村民以土地承包经营权入股，村集体以农田水利设施和部分建筑物入股，与一花卉经营商合作成立了股份有限公司，村民和村集体都成为公司的股东，村民同时成为公司的雇员。
这种做法
①发展了农村公共服务体系②改变了农村集体经济的性质
③有利于农业产业化经营④发展了家庭承包经营制度
A.①②B.①③C.②③D.③④
答案D
解析：
根据材料的中心，这种做法是有利于农业产业化经营，发展家庭承包经营制度，并没有改变农村集体经济的性质，所以排除①②。
选D。
2.（2009·全国Ⅰ，26）当下，我国很多地方摊贩经营非常活跃，但存在经营不规范现象。
有的地方以建立固定经营场所的方式给小贩提供经营空间，加强市场管理，规范摊贩的经营行为。
促进这类个体经济的发展有利于
4（09广东政治41）（18分）根据下述材料，运用《经济生活》知识回答问题。
材料一：
某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。
村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。
养蟹人每年净收益8万元。
合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，单农户无养蟹技术，好处无从实现。
经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。
养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。
一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。
养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。
材料二：
2003年、2007年我国收入分配状况
指标
2003年
2007年
年均增长速度
GDP
13.58万亿元
25.73万亿元
10.8%
财政收入
2.17万亿元
5.13万亿元
22.6%
城镇居民人均可支配收入
8472元
13786元
9.8%
农村居民人均纯收入
2622元
4140元
6.8%
材料三：
我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。
例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。
（1）结合材料1说明效率与公平的关系。
（7分）
（2）材料2反映了什么经济现象？
（4分）
（3）根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。
（7分）
【答案】
（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。
①一方面，效率是公平的物质前提。
养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。
另一方面，公平是提高经济效率的保证。
农户获得了100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。
②效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。
这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。
（2）①材料2中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。
②城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大的趋势。
（3）扩大内需的措施包括：
①逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。
②多渠道增加农民收入，逐步缩小城乡差距。
③加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
④加快推进以改善民生为重点的社会建设。
⑤实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。
⑥协调区域发展。
【解析】这是一道图表跟表格相结合题目。
要读
懂图表读表格内的项目和数据等内容，，对表格内容一定要进行横比（说明两者的差距）和纵比（说明变化：
增长或者减少）。
当然并非所有的图表题都存在横向对比和纵向对比，但所有的图表题都有对比。
解题时候要注意图表与材料的结合。
（1
）问其实也属于演绎型题目，运用课本知识结合材料进行演绎分析；
（2）问关键要读懂图表，要读懂图表读表格内的项目和数据等内容，，对表格内容一定要进行横比（说明两者的差距）和纵比（说明变化：
增长或者减少）。
当然并非所有的图表题都存在横向对比和纵向对比，但所有的图表题都有对比。
（3）问属于建议型问题，要紧扣材料，注意问题的设限“从效率与公平关系的角度”谈。
【考点定位】效率与公平关系、当前宏观经济政策
【两年模拟】10、09名校模拟题及其答案
1（北京宣武区2010届高三二模24、25）合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。
回答问题。
（1）谈及收入分配问题，温家宝总理强调，我们必须坚定不移地促进社会公正和谐，关心群众的利益，让每个人都享受改革和建设的成果。
从经济生活角度看，这与我国相一致。
①宏观调控的目标②经济发展的目的③市场运行规则④市场经济的性质
A．①②B．②④C．①②④D．②③④
A．①③④B．②③④C．①②D．③④
【答案】D
【解析】①说法错误，应该是市场在资源配置中起基础作用。
②的说法中奉献精神与题意不吻合。
选D。
3（北京西城区2010届高三二模27）我国深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，要逐步形成中等收入者占多数的“橄榄型”分配格局，有利于实现这一目标的做法有
①降低中低收入者的税收负担②逐步提高最低丁资标准和社会保障标准
③对垄断行业过高的工资总额和工资水平进行调控④增加居民消费信心，降低居民储蓄率
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
【答案】D
【解析】④说法也题目无关。
因为有了收入，才能消费，所以排除。
4（北京朝阳区2010届高三二模24）如果说做大社会财富这个“蛋糕”是政府的责任，那么，分好社会财富这个“蛋糕”，体现了政府的良知。
为了分好这个“蛋糕”，政府应该
①加大财政税收在收入分配中的调节作用
②完善对垄断行业工资总额和工资水平的调控政策
③保护合法收入，调节过高收人，取缔非法收入
④制定企业工资方案，提高最低工资标准
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
【答案】D
【解析】④是个正误混杂的选项，后半句是对的，提高最低工资标准，这属于调节收入分配的内容，但是制定企业工资方案，不应由国家来代替。
选A.
5（2011·北京东城期末检测）经国务院批准，财政部、国家发改委、国家工商总局联合发出通知，自2008年9月1日起，在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。
个体工商户的管理费是目前个体经济的最后一项行政事业性收费。
管理费的停征
①有利于个体经济的发展②体现市场经济的开放性
③鼓励
自主创业带动就业④减轻个体工商户的负担
A.①③B.①④C.②③④D.①③④
答案D
【解析】②与题目说法无关，故排除。
6（2011·北京海淀期末检测）我国去年连续发行三期国债，居民购买踊跃。
购买国债所得属于按资本要素分配的收入。
对这一分配方式认识正确的是，它是
A.提高居民收入的主要途径B.个人消费品分配的主要方式
C.与市场经济相适应的收入分配方式D.由生产资料公有制决定的分配方式
答案C
【解析】根据材料的中心意思选择，这是与社会主义市场经济相适应的分配方式。
7（2011·石家庄质检二）随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，自2008年9月1日起，在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。
这一决定有利于
①使非公有制经济成为社会主义市场经济的重要组成部分②促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展③各类市场主体的公平竞争④产业结构的优化和升级
A.①②B.②③C.①②③D.①③④
答案B
【解析】有利于后面是还没有实现的事情，而非公有制经济已经是社会主义市场经济的重要组成部分了，所以排除①；④的说法与题目无关。
8（2010·黄冈中学一模）中央指出，按照依法自愿有偿的原则，农民可以通过转包、出租、互换、转让和股份合作等流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
这一举措
①表明农民可以自由买卖土地②是巩固公有制主体地位的有效途径③有利于生产力的
11（河北保定市高三一模24）材料二让人民生活更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、和谐，就要实现发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一，就要做大并且分好社会财富“蛋糕”。
温家宝总理指出：
“如果说把做大社会财富这个‘蛋糕’看作是政府的责任，那么，把分好社会财富这个‘蛋糕’就是政府的良知。
”
运用经济常识的有关知识，为政府分好社会财富这个“蛋糕”筹谋划策。
（9分）
【解析】注意本题是侧重如何分好蛋糕，所以没有大力发展生产力的答题要点。
【答案】①调整国民收入分配格局的政策，提高居民收入在国民收入分配中的比重，
提高劳动报酬在初次分配中的比重。
（3分）②坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，调节过高收入，扩大中等收入，提高低收入者的收入水平。
（3分）③改革垄断行业收入分配制度，取缔非法收入，完善社会保障制度。
（3分）
12（河北石家庄市高三二模38）政府工作报告强调，我们不仅要把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
要持续提高城乡居民的收入水平，让每个劳动者各尽所能，各得其所。
要使人民生活有基本保障、无后顾之忧。
……所做的一切，都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严！
运用经济常识相关知识，结合材料谈谈国家怎样才能让人民生活得更加幸福更有尊严？
（10分）
【解析】本题与上题不同在于，这里有要把蛋糕做大的内容，所以答案与上题不完全相同，另外要结合材料作答。
【答案】①以科学发展观为统领，以经济建设为中心，大力发展生产力，不断增加社会财富。
（3分）②坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，正确处理效率与公平的关系，运用财政、税收等手段调控收入分配。
（3分）③实施积极的就业政策，努力扩大就业。
（2分）④发展和完善社会保障制度，促进社会安定与和谐。
（2分）
13（北京东城期末检测）如何才能快速实现国家的现代化？
世界各国都在思考，都在寻找打开财富之门的金钥匙。
他们有的移植美国模式，却水土不服；有的独自摸索，却徘徊不前。
有没有另外一条道路可供选择？
人们把目光投向了中国。
改革开放30年来，中国许多地方因地制宜，创造出多种富有特色的区域经济发展模式，其中“温州模式”是一典型。
“温州模式”以个体私营经济蓬勃兴起闻名，其突出特点是“小商品、大市场”，即从日用小商品起步，把小商品做大，把小企业做强，使个体私营经济得到充分发展。
目前个体私营企业工业产值占全市的96%，税收占70%，外贸出口额占95%，从业人员占全市职工的80%左右。
温州的个体私营经济在其发展中也曾吃过不讲信誉的苦头，温州产品曾一度成为假冒伪劣产品的代名词；同时也存在企业规模小，技术水平低，开发能力弱的问题。
如何进一步发展，温州人提出了“以民引外，民外合壁”的发展的战略，要用高新技术来改造传统加工制造业，提高产品质量，迎接“温州模式”发展新的春天。
运用经济常识，结合上述材料，谈谈如何认识个体私营经济以及如何使其健康发展。
答案：
个体私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，发展个体私营经济，可以扩大就业，活跃市场，促进经济增长、增加税收、增强国家的综合经济实力等。
（2）个体私营经济的健康发展，需要国家政策的保护、引导、监督和管理。
要调整和提升个体私营经济的产业结构和产品结构，勇于创新。
实行专业化分工协作，提高技术含量，提高竞争力。
转变经济发展的方式，发展外向型经济，提高对外开放水平。
【一年原创】
1国务院公布了《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，进一步降低了非公资本进入文化产业的门槛，并对其加强引导和规范。
这表明
A.非公资本是文化产业的主体B.公有经济将逐渐退出文化产业
C.文化市场进一步向各种所有制开放D.国家不再干预文化产业的经营
答案C
解析根据材料选择C项。
2某“80后”业余作家发表一部小说，获得稿酬1万元。
此作家的稿酬属于
A.按劳分配所得的收入B.个体劳动经营所得的收入
C.按生产要素分配所得的收入D.知识创新的奖励收入
解析本题主要考查对公有制经济范围的理解，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
5日前，国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营
等非公有制经济发展的若干意见》中规定，任何单位和个人不得侵犯非公有制企业的合法财产，不得非法改变非公有制企业财产的权属关系。
这表明
A.非公有制企业的一切财产都受法律保护B
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