“三严三实”对照检查领导发言稿（共10页）6500字.docx

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“三严三实”对照检查领导发言稿

　　尊敬的领导，亲爱的同志们：

　　2月11日以来，我局开展党的xxxx教育实践活动已近3个月。

这期间，由于思想上高度重视、认识上整齐划一、形式上丰富多彩、氛围上浓厚热烈、工作上齐头并进，教育实践活动取得了很多成果，@@省厅督导组都给予了高度评价。

相关的部门和兄弟单位，在不同的场合，也评价我们的活动扎扎实实、丰富多彩。

　　今天，召开党组中心组理论学习暨教育实践活动学习交流会，既是让大家对前一段时间的学习情况进行总结，也是为了分析当前教育实践活动和工作中存在的问题和不足，为教育实践活动第二环节工作开展做好准备。

　　刚才，8位同志做了很好的发言，对照焦裕禄、沈浩同志的先进榜样，找差距、剖思想、树目标、明方向。

很多想法、实践、成果、问题、语言都很实在。

我们都共同学习了，尤其是我个人，很受启发和教育。

这充分说明了群众中蕴藏了巨大的能量。

在同志们的发言中，特别讲到了“三严三实”做的如何，群众满意不满意是标准，都重点阐述了如何做到让群众满意。

比如说有的发言，主题就是让群众满意，是方便自己，还是方便群众?

办事的环节，是自己简单，还是让群众简单?

等等。

下面，按照会议的要求，我做如下发言，有体会，有想法，有布置，不足之处，请大家批评指正。

　　3月9日，xx总书记在十二届全国人大二次会议xxxx代表团参加审议时，就推进作风建设明确提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”重要论述。

这就是开展xxxx教育实践活动的最新要求。

中央、省、市领导多次强调，市委活动办专门部署开展集中学习教育月活动，大家要有清醒的认识。

　　所谓“三严三实”，大家要准确把握其概念之外的内涵和外延。

　　严以修身：

就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

这也是我们党长期以来的一直要求。

　　严以用权：

就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

　　严以律己：

就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、@@省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

　　“三严”也是我们经常要求大家的，用12个字概括，对我们做人提出了虽然简单但是很严肃的要求。

　　谋事要实：

就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

　　创业要实：

就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　做人要实：

就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

　　我认为，习总书记提出的“三严三实”，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。

当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的xxxx教育实践活动进一步深入，大家的工作作风明显好转。

出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。

特别是我们真正从人民群众角度、从服务对象角度，解决了很多历史遗留问题，都是出实策、鼓实劲、办实事的典型例证。

　　比如，**区民营工业（孵化器）项目属于历史遗留问题，多个层面、多个部门在不同时期都提出要解决，但是始终没有真正解决。

xxxx教育实践活动开展以后，我们下决心解决这个问题，主动出谋划策，创新工作方法，使这个“老大难”问题有了最终的说法。

我们的处理意见，##市##市领导协调会审议，##市法制办审查。

吴存荣书记还专门作了重要批示。

这个意见中，有很多创新的内容和工作思路，文件出台后，希望大家好好学习。

其实，这就是落实“三严三实”。

　　比如：

**区的一个企业，在大建设初期徽州大道建设的时候被占用了一块地。

企业也跑了很多部门，近XX年没有解决问题。

我们主动出谋划策，从置换地块选址的协调，到置换方案的编制审查，到上报土委会的集体决策，“一条龙”为企业做好服务。

领导、相关部门，特别是企业都切身感受到我们实实在在地解决了一个历史遗留问题，有表扬，有感谢。

　　**区内部分企业的土地置换问题、**区内某项目的后期供地、**区内某教育机构办理划拨用地手续、**区内个别项目补缴土地出让金等等，都是在解决历年来未能解决的难题。

这一点，按照吴存荣书记的说法，解决问题，提出新的体制、机制，就是开展教育实践活动、贯彻“三严三实”要求的具体成果。

　　总而言之，我认为，贯彻“三严三实”，不能只喊口号，就是要从干好具体工作、解决具体问题入手，真正做到“严”和“实”。

这一点，省厅督导组来局督导时，特别提出这是我局教育实践活动的一个显著特点。

从国土资源部门的职能角度看，“严”是我们一切工作的“出发地”。

“实”是我们一切工作的“目标点”。

　　国土部门的“严”，就是要“合法合规”、“依法行政”。

如何做到?

　　一是要严以修身。

古人云：

“修身、齐家、治国、平天下”。

修身是做好小事、大事的一切源头。

“修身”是人的内在修为，跟成长环境、教育背景虽然有密切的关系，但关键还是自己的修为。

多读书、多学习、多吸收“正能量”，才能有“正气”。

有了“正气”，在做事时才能判断对错，再辅以知识和政策的了解、掌握和运用，“依法行政”才能自觉而为，“严”才能自然体现。

　　二是要严以用权。

外界看来，国土资源部门是实权部门。

说实话，大家手中都掌握着大大小小的权力。

这是我们解决问题的武器。

“权力”作为“武器”，好人掌握，则造福人民;坏人掌握，则祸害千年。

权力是“双刃剑”。

大家必须要有清醒的认识。

权力既能做事，也能害人。

有的人权力过大，过于集中，滥用权力，最后身陷囹圄。

合法合规的，要大胆地干;违法乱纪的，绝不能为。

有的人用手上“芝麻大”的权力谋求私利，以为“神不知、鬼不觉”，最后都受到了法律的制裁。

我们身边就有鲜活的案例。

所以，每个人都要把握好权力的“边界线”，严格做到“线内作为”，依法行政才不是空口白话。

　　三是要严以律己。

国土部门政策多、环节多，一个项目要落地，选址要有规划预审，用地要有计划分配，有了计划还要报批，报批完了还要供地，供地完了还要办证，办证完了还有监管。

这些环节，有的和人民群众关联，有的和服务对象关联。

哪一个环节，都是“七寸”，都是“咽喉”。

我们如果不能严于律己，放松“防线”，就很容易出事。

系统内有很多教训，大家都要引起警醒。

　　国土部门的“实”，就是要“实事求是”、“去伪存真”。

如何做到?

　　一是谋事要实。

实事求是，是党的核心指导思想。

是有一说一、有二说二，从实际情况出发，不夸大，不缩小，正确对待和处理问题，求得正确的结论。

我们现在要处理疑难杂症，实现“事要做成、问题解决”的目标，是没有规律可循、没有经验可鉴的。

怎么办?

就是要“摸着石头过河”，一点一点地往前趟着走，一个问题一个问题地解决，能解决到什么程度解决到什么程度。

绝不能遇到困难就畏缩不前。

该怎么样，就怎么样。

该做到什么，就做到什么。

实实在在，不务虚，不漂浮，脚踏实地。

　　二是创业要实。

何为创业?

就是从无到有、无中生有。

现在的国土资源管理形势，比以往任何时候都严峻，用“日新月异”形容毫不为过。

特别是“保发展”向“保资源”转变后，观念、思路、方法、重点都发生了重大变化。

原来一直努力创新的、坚持的，比重要下降，原来一直被忽视的、被放任的，比重要上升。

这给“改革”和“创新”带来了新的空间和新的课题。

所以，我们又迎来了“创业期”。

近几年，合肥国土工作进行了很多创新，但是我们还远没有达到“沾沾自喜”的时候，新的挑战和严峻形势已经“扑面而来”。

保护资源怎么干?

节约集约怎么深入?

维护权益怎么做?

如果说，我们的节约集约用地做出了一点成绩的话，那么我们的保护资源和维护权益还有更大的进步空间。

这些都是新的课题。

抓手就是“改革”和“创新”。

这个过程中，如果不能坚持“实”，就会跑偏、跑错、走回头路。

　　3月28日，市政府出台了《##市加强土地管理进一步做好节约集约用地工作意见》（简称“31号文”）。

这个文件，我们历经半年的时间几易其稿，甚至推倒重来，将@@省最新的要求、政策，##市实际融入其中，既有“固化”，更有“创新”。

虽然不是最早，但应该说是最好。

希望大家认真学习31号文，否则就会落后。

这是我们下一步创业的抓手。

三个方面、28条意见，用##市长的话就是“字字珠玑”。

每一条意见都在“严”和“实”上下了很大功夫。

　　比如：

保护资源方面，我们用了“最严格”、“严防死守”、“严格实施”、“慎”、“禁”、“不”、“从严控制”、“限制”等诸多修饰语，最大限度地体现了“严”字。

在“实”的方面，我们提出“占水田补水田”、补助标准提高到8万元/亩、培养土地整治规划设计和工程建设专业队伍、建立原耕作层剥离、收集、再利用工作机制等，就是为了实实在在解决现实中的问题。

　　节约集约方面，我们用了“最严格”、“必须”、“一律不予”、“严禁占用”、“严格执行”、“严格实施”、“严格遵循”、“严禁安排”、“片瓦不留”、“寸草不生”、“禁止”等更多的修饰语，“严”字一览无余。

在“实”的方面，我们提出拆迁安置用地和配套教育用地应保尽保、开展“先租后让、租让结合”试点、经营性养老产业用地以租赁为主、现代服务业用地出让参考价可按评估价60%确定、土地成交确认书签订即可办理开工手续、开竣工等供**县（市）、区、**区负责、约定税收由国**县（市）、区、**区追缴等等，都解决了日常管理中的问题和难题。

　　维护权益方面，我们用了“守住底线”、“不得占用”、“通报批评”、“追究责任”等词语，“严”字前所未有。

在“实”的方面，我们要**乡建设用地统一登记信息查询系统、逐步推行“先安置、后拆迁”措施、严格执行征地补偿费发放政策规定、培养征地报件资料编制服务中介机构、制定征地报件资料规范标准等等，都是为了实实在在地提高为人民群众服务的质量和水平、提高国土资源管理工作的效能和档次。

　　31号文件的出台，其实将国土资源部门贯彻落实“三严三实”的具体工作进行了框架性、战略性的划定。

##市长形象地说“1+x”。

这个“1”，就是31号文，是“大战略”，是“纲领性文件”;“x”就是一系列的配套文件，是“小策略”。

《关于盘活存量建设用地提高土地利用效率的实施意见》多部门多次讨论、反复酝酿，##市土委会集体研究，##市长也已开过讨论会，进一步统一思想、讨论完善，5月7##市政府常务会将对这个意见进行讨论研究，下一@@省国土厅和国土部意见后，##市委常委会研究批准。

##市委、市政府对该意见的重视程度，虽然是31号文的配套文件，但却是“核心内容”。

其余的诸如《##市支持专业服务业用地政策的暂行规定》、《##市工业项目用地先租后让、租让结合试点实施意见》，征地补偿制度完善政策等也正在陆续##市政府##市土委会研究。

在此，我要求各位分管领导要进一步研究31号文件，有哪些需要配套出台的文件，要抓紧落实责任单位。

除了各位分管领导，在座的各位是否也在考虑?

如果你们考虑了，说明在思考、在研究;如果没有，就说明你们“随大流”。

当然，思考也要在学习到位的基础上。

做好这些工作，就是践行“三严三实”，就是走xxxx，就是用新政策解决人民群众和服务对象关心的现实问题。

　　以上，我简单地谈了成绩，谈了对“三严三实”的理解，也谈了国土资源部门如何贯彻“三严三实”。

都是在说好的方面。

那么，我们除了好的，还有没有不好的呢?

　　我们应该清醒地看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在系统内并未彻底扫清。

我们征求了三轮群众意见，千方百计征求对班子及成员的意见和建议。

意见表明，我们极少数党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效;脱离群众，脱离实际，不负责任;铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落的现象，也一定程度的存在。

比如：

调查研究“坐着车子转，隔着玻璃看。

只看门面窗口，不看后院角落”;干起工作玩“牛栏关猫”游戏，看起来严，做起来虚;平时生活被“三小”包围：

建立自己的“小圈子”，结交“小兄弟”，放纵“小爱好”。

在小圈子里，遇事“酒杯一端放宽放宽”、“筷子一举可以可以”。

这些问题，尽管是老问题，尽管是极少数,但极大地损害了我们在人民群众中的形象和地位。

　　在具体工作方面，也有很多问题。

耕地保护工作，现在这种形势下，我们不要想总目标减少的可能，任务只会越来越重。

这一点一定要有清醒的认识。

孙爱民厅长感受很深，每到一个地方，当地领导无非提两件事，“调规划”、“要指标”。

“调规划”就是想减少耕地保护任务和增大建设空间，“要指标”就是想多用地。

虽然这相较于几年前土地不被重视的时候，进步很大，但是，这种想法，与实际形势差距还是很大。

减少耕地保护任务的想法，看似“严格”、实则“不实”。

还有耕地保护“三落实”，口号喊得响，实际做的怎么样，大家可以翻翻你们的“成绩单”，每年增加了多少界碑、宣传牌?

财政每年投入了多少资金?

这样就能看出你们到底做的“实不实”。

耕植土保护，我们是较早提出保护耕植土问题的，现在部、省专门发出文件要求保护耕植土。

实际工作中，我们能否做到?

各位是否去检查过耕植土的堆放?

我在长丰看过一个工程，先将耕植土堆放在一边，平整后再还原，很有示范性。

虽然说起来容易，做起来难。

但是，只要做实，也不是什么高新技术，关键就是实实在在，既要到现场实地检查，也要在设计、预算、施工、监理等各环节上关注到位。

也就是提出一个要求：

“每一个环节都要做实”。

还有高标准基本农田建设，我们总体感觉推不动、报不走、验不掉，不是资料不齐，就是环节不清。

国家给的钱用不好，审计就出问题，大家有没有引起警醒，有没有“忧心忡忡”?

还有维护权益的问题，遇到信访事件，分管领导和责任人是不是第一时间赶到现场，平时有没有设身处地想着去解决问题，有没有想着解决不了的问题早点上报。

还有一项最近的重要工作，就是对违法违规用地和违规征地进行清理，##市委在党的xxxx教育实践活动期间提出的“四个专项行动”中的重要内容。

4月4日，我们对“两违”清理工作进行了布置，要求4月25日上报清理情况。

到了时间几乎无人上报。

我想这不外乎两个原因，一是没有引起重视;二是任务太难。

如果说任务太难，那就说明平时的动态巡查“四个一”、“一张图”更新没有做实，这也就是我经常说的“平时多流汗，战时少流血”。

如果说是因为没有认真对待，那就是典型的工作作风的问题。

这些工作方面的具体表现，就是作风不严、工作不实的体现。

大家都要借鉴，认真反思，真正拿出办法，想方设法、亲力亲为去解决。

　　存在的问题，因为时间原因，我仅仅点了一些，上次会议我也点了一些现象，这说明我们工作中存在的问题还是不少的，点出来的只是“冰山一角”，没点的不代表没有。

下一步，我们就是要找问题。

我点问题就是启发你们如何找出问题、剖析自己，把自己找得“一无是处”。

你们也要放心，找出问题，不代表你们就不受组织信任了，相反，就是要通过找问题才能达到改进的目的。

我们要用全面的眼光看待全局、看待集体、看待个人，深挖问题。

这次xxxx教育实践活动是真抓实干，有难处，但更多的是机遇，能够让我们思想上轻松、作风上扎实，甩掉包袱、改掉缺点。

大家要有清醒的认识。

　　最后，按照会议的主题，我就落实“三严三实”再提三句话要求：

第一句话，要以“三严三实”为尺，做到为民服务“心领神会”。

让为民服务的思想深入骨髓、浸入人心。

第二句话，要以“三严三实”为镜，做到执政为公“知行合一”。

告诫各位，只要是公权私用、以权谋私、乱用权力，搞所谓的“灯下黑”、“潜规则”，最终只有“玩火自焚”。

第三句话，要以“三严三实”为器，做到推动事业“永无止境”。

“实干兴邦”。

“严”是根本，“实”是动力。

现在国家要对土地出让金收支和耕地保护情况进行审计，这是继社保基金审计和政府性债务审计之后，又一次全国性专项审计。

这是我们今年工作的重中之重。

4月28日的局长办公会进行了布置，我提出了“查资料、查税费、查拨款、查工程、查数据”的“五查”整改要求，并就高标准基本农田建设、土地供应、资料规范归档、土地分割办证、出让金缴纳、土地信访、征地补偿标准制定、基准地价更新、批而未供土地清理等12项具体工作的整改提出了要求，希望各位从严从实抓好落实。

下周，我准备对今年三次局长办公会布置任务的落实情况进行专题调度。

抓好落实，也是贯彻“三严三实”。

我再一次强调，我们一边要做好手头工作，一边要做好审计前期准备工作，这也是帮助我们自己“轻装上阵”。

　　同志们，扎实开展党的xxxx教育实践活动，意义深远、责任重大。

现在，国土资源管理的形势和任务都发生了巨大变化，党委政府的工作重点也在发生变化，作为政府组成部门，作为党员干部或国家公务人员，我们都要尽快适应变化，顺势而为。

xx总书记提出的“三严三实”，为我们明确了为人民服务的标尺，我们必须要扎扎实实地把教育实践活动开展好，把国土资源管理和服务工作做好，用实实在在的实际行动，用看得见、摸得着的工作成果，让广大人民群众满意!

让党放心!

　　谢谢!