在全区残疾人工作会议上的讲话（共6页）3600字.docx

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在全区残疾人工作会议上的讲话

　　**区上下深入学习##市委十二届十次全会、区委九届六次全会精神，满怀信心地迎接建党九十周年的喜庆时刻，今天，区政府在这里隆**区残疾人工作会议。

其主要任务是，总结部署工作，动员残联系统的广大干部职工进一步超越自我，奋勇争先，真抓实干，为**区经济社会更好更快更大发展做出新的更大的贡献。

这次会##市残联的高度重视和亲切关怀，市残联副理事长盖景福同志亲临大会并将作重要讲话，希望同志们认真学习，深刻领会，坚决贯彻。

刚才，宣读了表彰决定，表彰了先进集体和先进个人，签订了责任状，特别是殷彩琴理事长做了一个很好的报告，实事求是地总结了去年的工作，对今年的工作进行了安排部署，我完全同意，希望同志们认真抓好落实。

在这里，我要特别强调提出的是，**区残疾人##市年度考核中名列第一名。

这一成绩的取得，我想首**区委、##市残联的高度重视和亲切关怀，**区残联领导班子的真抓实干，更得益于包括在座各位**区广大残疾人工作者和主管领导的鼎力支持和无私奉献。

让我们再一次以热烈**区残联过去一年所取得辉煌业绩表示崇高的敬意，下**区委、区政府就如何做好新形势下残疾人工作讲三点意见。

　　一、统一思想，充分认识做好新形势下残疾人工作的重大意义

（一）做好新形势下残疾人工作是贯彻落实科学发展观的需要。

科学发展观是我们党和国家一切工作的行动指南。

科学发展观的要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

做好残疾人工作，既是贯彻落实科学发展观的内在要求，又是各级党委和政府义不容辞的政治责任；既体现我们党坚持以人为本、为残疾人办实事的根本宗旨，又体现构建社会主义和谐社会的客观要求。

只有把残疾人工作做好，才能为社会和谐稳定做出新贡献。

因此，在座的各位必须站在贯彻落实科学发展观的高度，竭尽全力地做好新形势下残疾人工作。

从这个角度看，做好残疾人工作具有十分重要的理论意义。

（二）做好新形势下残疾人工作是贯彻落实《残疾人保障法》的需要。

《残疾人保障法》从残疾人康复、教育、就业、文化生活和社保等方面保障了残疾人的基本权利，这项工作做的好坏，直接影响到《残疾人保障法》**区能否得到贯彻落实。

今年，我区残疾人工作任务比较繁重，我们一定要本着对党和对残疾人高度负责的精神，认真落实《残疾人保障法》，高标准，高质量地做好残疾人工作。

因此，在座的各位必须站在贯彻落实《残疾人保障法》的高度，竭尽全力地做好新形势下残疾人工作，从这个角度看，做好残疾人的工作具有十分重要的法治意义。

　　（三）做好新形势下残疾人工作是##市委十二届十次全会、区委九届六次全会精神的需要。

市委十二届十次全会、区委九届六次全会明确提出，##市、我区“招商引资项目落实年”。

我区谋划了的160个大项目，总投资957亿元，其中亿元以上项目92个，10亿元以上项目25个、百亿元以上项目1个，涉及残疾人项目2个。

因此，在座的各位必须##市委十二届十次全会、区委九届六次全会精神的高度，竭尽全力地做好新形势下残疾人工作。

从这个角度看，做好残疾人各项工作具有十分重要的现实意义。

　　二、统筹兼顾，扎实推进残疾人各项工作

　　今年是“十二五”开局之年，也是推动残疾人事业实现大发展的起步之年，要实现今年残疾人工作任务和目标，需要我们进一步理清思路，统筹兼顾，扎实工作，积极推进残疾人事业的良性发展。

在工作中重点把握好“五个关系”。

（一）要把握好继承与创新的关系。

区残联各项工作虽然实现@@省、全市当排头，在全国创一流的工作目标，积累了宝贵的经验，但是我们也不能就此沾沾自喜，陶醉在“凯歌声中”，还必须实现工作创新。

这是由**区的区位特点和以往的工作基础决定的。

xx同志提出,创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。

创新就是要不断解放思想、实事求是、与时俱进。

实践没有止境，创新也没有止境，我们会超过前人，后人会超过我们，这是历史发展的必然趋势。

创新应该包括在座各位**区广大残疾人工作者的广泛共识和自觉行动。

实践证明，我们过去所取得一切成绩都离不开创新，都归功于创新。

创新和发展具有辩证统一关系，唯有创新才有出路，唯有创新才能发展。

从系统管理学的角度来讲，创新包括四个方面，即观念创新、技术创新、制度创新和管理创新。

就我们残疾人工作而言，观念创新就是我们残疾人工作思路的创新，技术创新就是我们残疾人工作方式方法的创新，制度创新就是我们残疾人工作运行机制的创新，管理创新就是我们残疾人工作资源整合能力的创新。

这四个方面，构成了我们残疾人工作整体创新。

在这四个方面创新要素中，思想观念创新是第一位的。

只有观念创新，才能激发创新热情；只有观念创新，才能带来创新行动；只有观念创新，才能打开创新局面；只有观念创新，才能取得创新成果。

因此，从上到下都要增强创新意识，提高创新能力，以创新求生存，以创新求活力，以创新求发展。

（二）要把握好管理与服务的关系。

我们既要抓好对残疾人工作的管理，又要**区残疾人全方位服务。

要把残疾人工作分解成若干子项目，像抓大项目一样，抓好残疾人工作，确保残疾人工作项目件件有着落，事事有结果，要抓好对残疾人保障金的管理，要抓好对残疾人托养院等服务阵地的管理，要抓好对残疾人服务设施和残疾人工作者的管理。

同时，我们还要加大对残疾人的服务力度，今年要重点实施六项工程，实现六个100%，即：

实施康复全覆盖工程，**乡残疾人康复服务率达100%；实施扶贫解困全救助工程，实现残疾人生活保障率达100%；实施法律救助全纳入工程，实现残疾人法律援助率达100%；实施职业指导全服务工程，实现残疾人就业服务率达100%；实施学费全资助工程，实现残疾人教育资助率达100%；实施全托养工程，实现符合条件智力残疾人托养率达100%。

　　（三）要把握好重点和一般的关系。

或者说要把握好点和面的关系。

抓重点或者抓典型是我们党和国家指导基层工作的一种重要方法，也符合哲学原理中两点论中的重点论，中残联、省、市残联工作部署很多，**区残联面面俱到地落实，只能是疲于应付，工作没有自己的特色，工作效果也不会明显。

特别是各街道、乡镇，各有关部门残联干部都是兼职，这就**区残联尤其是各街道、乡镇，各有关部门必须集中精力抓工作重点，抓工作典型，靠典型引领、示范和带动作用去指导面上工作。

今年，区残联要重点抓好四个方面工作，即做到“四个提高”，提高残疾人住房保障水平；提高残疾人就业保障水平；提高残疾人医疗保障水平；提高残疾人出行保障水平。

　　（四）要把握好硬件与软件的关系。

今年，我们要进一步加大资金投入，在残疾人家庭无障碍改造、残疾人就业培训条件，残疾人康复室等基础设施“硬件”建设上下大力气，动真功夫，提升残疾人帮扶能力。

同时，还要加强残疾人工作机制建设，把广大残疾人高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量残疾人工作的标准，通过开展“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”主题实践活动和加强自身建设，不断提高残疾人工作者的综合素质和能力。

要健全完善残疾人工作长效机制，提高为残疾人服务的水平，认真履行好时代和社会赋予我们的责任，依法维护残疾人的权益，推动残疾人事业可持续发展。

　　（五）要把握好依靠自己的努力与争取外部支持的关系。

发展残疾人事业是政府的重要职责，因此我们必须发挥政府主导作用，通过制定规划、出台政策、投入资金等措施，为残疾人办实事、解难事。

区财政、城建、城管等部门要安排充足的资金和项目，支持残疾人事业发展。

同时，要广泛调动社会各方面的力量，积极争取上级部门资金、政策支持，充分利用和整合各种社会资源，**区真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，区残联组织协调，部门各负其责，依靠社会各界支持与参与的领导体制和工作机制，为残疾人工作发展营造良好的社会氛围。

　　三、加强领导，为做好新形势残疾人工作提供坚强的组织保障

　　各街道、乡镇，各有关部门要切实加强对新形势下残疾人工作的组织领导，把残疾人工作摆在工作的重要议事日程，放在更加突出的位置，主要领导负总责，分管领导具体负责，同时要加大残疾人工作者配备的工作力度，把那些政治素质好，业务能力强，具有爱心和奉献精神的干部充实到残疾人工作者队伍中来。

区残联要将今年工作任务量化分解到各街道、乡镇及有关部门，各街道、乡镇，各有关部门要进一步增强责任感和使命感，对于承担的工作任务，要落实责任制，做到分级负责、分工负责、分项负责，做到部门有目标，领导有责任，层层有任务，形成千钧重担众人挑，人人肩上有指标的工作格局。

　　同志们，做好今年的残疾人工作任务艰巨，意义重大，使命光荣。

我**区委、区政府的坚强领导下，在市残联的大力支持和帮助下，全区上下特别是广大残疾人工作者要以更加振奋的精神，更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，坚决完成今年残疾人工作的各项工作任务，为**区经济社会更好更快更大发展，**区建设@@省、全市“**区和**区”做出新的更大的贡献!

以优异成绩迎接建党九十周年。