安徽城市道路工程监理规划道路桥梁绿化等.docx

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安徽城市道路工程监理规划道路桥梁绿化等

总则

1.1工程概述

一、南环东路工程范围起自光明大道与南环东路交口，起点桩号K0+000、自西向东分别与经七路、卧阳路、经十一路、经九路相交，路线北折后自南向北分别与纬十三路，魁因路、振兴路、玉泉路相交，路线西折后终于省道310，交点桩号K6+214.398，含两座桥梁，道路全长6214.398米。

红线宽度K0+000～K5+613.465为45米，其余为30米。

南环东路工程为城市主干道，沥青混凝土路面。

工程设计内容：

道路工程、桥梁工程、排水工程、交通工程、绿化工程、照明及附属工程。

工程概算约20826万元。

南环东路道排工程分为两个标段：

K0+000～K2+847.366为一标段，K2+847.366～K6+214.398为二标段。

二、技术标准

1）道路等级；城市I级主干路

2）计算行车速度：

60km/h

3）设计基准期；沥青混凝土路面15年；

4）交通等级：

重（机动车道）；轻与特轻界限（非机动车道）

5）荷载标准：

机动车道BZZ-100KN；

非机动车道BZZ-60KN。

监理实施办法中的名词术语的定义与《建设工程监理规范》（GB0319-2000）中常用名词术语及合同文件、技术规范中定义相同。

1.2监理服务的范围

霍邱县南环东路道排工程施工全过程的监理工作。

本项目工程名称：

霍邱县南环东路道排工程

本项目施工中标单位：

一标：

湖南长大建设集团股份有限公司，二标：

安徽省公路桥梁工程公司，

本项目监理中标单位：

安徽省公路工程建设监理有限责任公司

1.3目的

为加强霍邱县南环东路道排工程建设项目的质量管理，合理控制工期和投资，提高投资效益及工程管理水平，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化，特制定本规划。

1.4编制依据

1、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）；

2、本工程项目的所有有关设计文件；

3、本工程项目的施工、监理招投标文件；

4、本工程项目的施工监理合同及有关文件；

5、本工程项目的施工承包合同及有关文件；

6、本工程项目的有关技术规范、标准、规程；

7、省市行业、业主和监理部有关指令性文件和会议纪要。

1.5监理工作的原则

霍邱县南环东路道排工程建设项目监理部人员应遵照“严格监理、优质服务、廉洁自律、科学公正”的原则，按照具体守则“掌握标准，依法监理；严格优质，科学公正；忠于职守，科学公正；遵纪守法，廉洁自律；努力学习，不断更新；团结互助，合作进取。

”认真贯彻有关监理的各项方针、政策、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，做好施工监理工作。

1.6监理工作的指导思想

监理工作必须以系统的机制、健全的组织机构、完善的技术、经济手段，严格的规范化方法和工作程序，接受业主的委托，从维护国家利益出发，公正地对本工程项目施工进行监督管理；并依据施工合同文件，监督和证实承包人是否严格按照施工承包合同的要求组织施工，对项目的质量、进度、投资、安全、环保进行控制。

认真做好施工中的合同管理和信息管理，协调好施工各方的关系。

霍邱县南环东路道排工程建设项目监理部将严格按照公司质量体系文件要求，通过合同、经济、技术、组织等措施确保监理目标的实现，通过我们的努力使业主得到优质、满意的服务。

1.6.1质量控制

根据本工程的技术标准、规范、规程、细则、质量验收标准和设计文件，完善承包人自检和监理单位抽检的质量保证体系；以严格的监理方法、一丝不苟的工作态度，进行中间检验和验收；重视事前预防监理，杜绝施工质量事故，做到部位工程全部合格，争创优良工程。

1.6.2进度控制

要求承包人根据施工承包合同提出总体工程进度计划、年度进度计划和月度进度计划以及周计划，指导承包人运用网络法计划技术，找出影响工期的关键线路，并在实施过程中建立数据采集制度，跟踪分析施工中产生的进度偏差，采取有效措施及时调整进度计划，保证工程在合同工期内竣工。

1.6.3投资控制

认真核实工程数量，签发付款凭证；严格审查工程变更、价格调整；认真做好现场施工记录，掌握第一手资料，把好计量关，控制工程投资。

1.6.4施工安全和环境保护

始终关注、检查涉及的有关问题并提出建议。

1.7监理工作依据

1.7.1监理服务合同。

1.7.2业主与第三方签订的有关合同文件，施工合同。

1.7.3建设部《建设工程监理规范》。

1.7.4合同指定使用的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等。

1.7.5国家、建设部、交通部、安徽省有关部门颁布的相关法律、法规等。

1.7.6本工程监理规划及实施细则。

1.7.7本工程实施过程中，业主与监理工程师组织召开或参加的有关会议纪要、函电及其文字记录，监理工程师批准的各种图纸、指令等。

1.7.8经批准的施工组织设计。

1.8监理工作目标

1.8.1工程质量目标

1.8.1.1工序工程合格率100％，确保本项目工程为合格工程。

1.8.1.2杜绝发生重大的质量事故，有效防止其它一般的质量事故。

1.8.1.3消除工程施工中的质量通病。

1.8.2工程工期目标

在合同工期内完成全部工程。

1.8.3工程投资目标

按施工单位的中标价控制工程费用。

1.8.4合同管理

合同管理有依据，有程序，避免合同纠纷的产生。

1.9质量保证体系

本项目实行“承包人自检，社会监理，政府监督”的质量保证体系。

1.10施工监理对象

参与本工程施工的承包人应对工程质量，进度和安全生产负直接责任，必须服从监理工程师的监督和管理，并配合监理单位搞好施工监理工作。

承包人必须按投标书的承诺，安排施工管理和技术人员到位，组织机械设备到场，严格执行施工合同，并按施工合同要求建立健全自己的质量保证体系，建立各级质量管理责任制，严格按技术规范和设计图纸组织施工，确保本项目工程目标的实现。

1.11本办法适用范围

霍邱县南环东路道排工程建设项目

2.监理组织机构

2.1监理机构形式

霍邱县南环东路道排工程建设项目监理工作按一级管理设置监理机构，即项目监理部。

负责霍邱县南环路道排工程全面施工监理工作。

2.1.1监理单位

霍邱县南环东路道排工程的监理工作由安徽省公路工程建设监理有限责任公司承担。

监理单位必须根据监理合同要求，建立现场管理机构，配齐人员，完善工作制度，履行合同规定的义务。

2.1.2项目监理部

项目监理部是总监理工程师的办事机构，总监理工程师负责本项目监理工作的统一领导、管理和协调工作。

监理部设总监理工程师，总监理工程师代表,结构工程师，道排工程师,试验工程师，测量工程师,安全监理工程师，造价工程师，园林工程师。

并根据工程实际进展情况进行适当的调整和配置相关监理人员。

2.2监理组织机构及人员组成框图

业主与监理单位签订监理合同，二者是委托与被委托关系，应做到各负其责，独立工作，相互尊重，密切配合。

监理单位与承包人是监理与被监理的关系，监理单位在工程项目实施的全过程中对承包人的施工进行施工监理，承包人应按合同规定接受监理单位的监督与管理。

3.监理部监理机构和人员职责

3.1项目监理部职责

3.1.1严格按合同条款，负责全线工程质量、进度和投资的全面控制和合同管理工作。

负责日常监理工作的组织和执行。

编制监理规划，制定、落实有关措施，采取旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段对项目进行全面监督、检查和控制。

3.1.2审批承包人总体施工组织设计、施工方案。

审批承包人月进度计划，检查进度计划的实施情况，对于滞后于计划的工程要及时向业主报告，督促承包人增加设备、人员或调整进度计划。

3.1.3按审批权限审查工程变更，工程延期、索赔、工程分包申请，签署审查意见后报业主审批。

3.1.4检查、监督承包人质量保证体系的建立和运行情况，确保企业自检的落实。

建立监理的试验、检测工作体系，按规定的频率独立开展监理试验，检测工作。

3.1.5全面理解、掌握合同文件、技术规范、图纸、计量方式以及其它与合同有关的文件资料。

复核全线的设计图纸、图纸工程数量及工程量清单。

3.1.6审查、批准全线工序、部位的工程开工报告。

检查核实承包人所报的人员、机械设备和试验设备的到位情况。

3.1.7督促承包人按合同文件、技术规范和监理程序施工，检查督促承包人按设计图施工，现场作业的设备和进场的材料是否符合有关标准的规定，检查落实承包人持证上岗的人员，落实各工序的施工工艺。

抓好承包人的试验台帐、计量支付台帐和工程质量月报工作。

3.1.8组织部位、工序工程中间交工验收；签发工序、部位工程《中间交工证书》。

参加业主组织的竣工验收和工程移交工作，督促承包人按工程管理部门和业主要求编制竣工文件。

3.1.9每月26日前书面向业主提供本月度（上月的二十六日至本月的二十五日）施工监理月报三份。

内容应包括：

①、工程概况；②、本月工程形象进度；③工程进度；④、工程质量；⑤、工程计量与工程款支付；⑥、合同其他事项的处理情况；⑦、本月监理工作小结。

3.1.10及时掌握施工过程中全面的、准确的信息，及时采取相应措施，向业主通报施工信息，并建立相应的监理文档。

3.1.11审查、签证承包人的中间支付报表和最终支付报表。

3.1.12参与重大质量技术问题的处理。

3.1.13负责材料检验和控制，按规定频率独立完成抽检工作。

3.1.14定期召开工地例会，检查工程进度情况，研究工程质量、安全等方面存在的问题，提出解决办法。

整理会议记录、会议纪要并分发参加会议的有关单位。

3.1.15审查承包人的交工资料和交工图纸，确保资料完整、真实和准确，确实反映工程实际情况。

3.1.16建立监理人员档案，接受上级部门检查。

3.1.17负责全线各类图表、资料的整理归档工作。

3.1.18每月向业主提交一份监理工作总结和下个月工作计划。

3.1.19完成上级部门交办的其他工作。

3.2监理人员职责

3.2.1总监理工程师职责

总监理工程师是本工程项目监理工作的总负责人，行使监理合同授予的权限，并领导项目监理部工作。

在管理中担负决策、监督、检查职能；对外向业主负责，协调业主、设计、施工单位之间的关系；对内向本公司负责，执行公司的指示，协调项目监理部各专业监理人员的分工与协作。

其具体职责：

1）主持项目监理部的全面工作，包括施工准备阶段、施工过程、竣工验收阶段、保修阶段的全部监理工作，代表监理单位全面履行监理合同规定的监理职责；

2）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项监理机构的日常工作；

4）审查分包单位的资质，并提出审查意见；

5）认真贯彻业主的建设意图和对监理的要求，掌握项目设计特点、施工的关键环节、重点和难点，提出保证质量和工期、降低成本的合理化建议；

6）组织设计图纸自审，协助业主主持设计交底，图纸会审；

7）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；

8）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

9）审查施工单位提交的开工报告、施工组织织设计、技术方案、进度计划；

10）审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；

11）审查和处理工程变更；

12）主持或参与工程质量事故的调查；

13）调解业主与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

14）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

15）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

16）主持整理工程项目的监理资料；

17）组织保修阶段工程质量状况检查，督促施工单位按期回访及时保修；

18）完成业主安排的其他工作。

3.2.2、总监理工程师代表岗位职责

1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的职责和权力；

3）总监理工程师不得将下列工作委托总监代表：

①主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

②签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；

③审核签认竣工结算；

④调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

⑤根据工程项目的进展情况进仃监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

3.2.3、道路监理工程师岗位职责

1）按照监理合同的要求，负责道路路基、路面基层、面层、道路绿化等工程的监理工作，对总监负责。

2）熟悉合同条款，施工图纸及有关施工规范和工程量清单，经常深入工地，对进度、投资、质量进行检查与监督，全面控制对施工中出现的问题，及时提出处理意见，必要时建议总监签发工作指令或监理通知。

3）检查施工单位编制的施工组织设计，施工方案和施工进度计划，提出审查意见，供总监审批时参考，并对计划的执行情况定期进行检查与监督。

4）根据有关规章、规定对设计变更，工程计量、工程延长，以及索赔等提出处理意见，供总监审批时参考。

5）组织领导现场监理员开展工作，认真、及时填写监理工作日记。

6）收集资料，编写监理细则，交总监审核。

7）协助测量监理工程师，做好测量，放样工作。

督促施工人员做好各种测量标志点的保护工作，使其不受损坏。

8）负责本专业材料质量的控制和工地试验监理工作，做好工程材料和成品、半成品的质量控制，并指导材料采样见证人员，做好原材料质量的检测和取样送检工作，及时审查和评价试验报告，根据规范作出确认。

9）完成总监临时交给的其他工作。

3.2.4、结构桥梁监理工程师岗位职责

1）根据工程特点、难点，编制好本专业的监理细则或旁站监理方案，提出有针对性的监理措施，确定工程质量的“停止点”和“见证点”；

2）根据使用功能要求，在确保桥梁结构安全的前提下，提出设计方面的合理化建议，使结构更加经济合理或便于施工，以节约投资或缩短工期；

3）对于新上艺、新材料、新结构，协助业主组织专家进行评审；

4）审核施工组织设计及施工方案，对可能出现的质量问题，制定预案以及应急措施；

5）检查进场的施工设备数量、规格、性能以及用于工程的材料、构配件和设备的质量和数量，审核合格证和试验报告，按规定进行见证取样送检，对合格材料准予进场使用，对不合格材料督促退场或按规定处理；

6）负责审查施工开工条件：

施工单位的管理体系及管理制度，质保体系及质保制度已经完善，人员已按需要进场并具备相应的资质及上岗证，材料已按需要进场并己合格验收；控制点、控制度已完成并经复核准确无误；土石方工程己完成；设计交底、图纸会审已完成；施工组织设计或施工方案已经通过审查；施工许可证及各方面资质证书已审查；征地工作能满足施工需要；审查结果报总监确认；

7）组织监理员进行旁站、巡视或抽检，检查旁站记录和监理日记；及时处理施工中的问题，如违规操作、不按图纸施工，使用不合格材料；对可能或已经造成质量缺陷或隐患，签发监理通知或报告总监发停工令；参与检查和调查工程质量安全问题及处理情况、审查整改情况，报告总监签发复工令；

8）协助造价师核查本专业的工程量和索赔事项，审查工程变更及核查影响的工程量及工期；

9）负责现场施工组织协调上作，检查现场的文明安全施工，检查特殊工种和管理人员的上岗证，对不称职、不合格人员报告总监建议更换；

10）组织和参加隐蔽工程、检验批、分项工程及结构分部工程的验收工作，参加单位工程的验收工作，并提出质量评估意见；

11）负责收集、整理本专业归档技术资料；

12）编制桥梁结构工程的质量评估报告。

3.2.5、排水施工监理工程师职责

1）负责排水工程施工质量监理工作，努力完成总监理工程师交办的工程监理任务。

2）参与编写项目监理规划，结合项目编写给排水安装施工质量监理实施细则。

3）参与承包商的资质及其质保体系审查，督促并协助其完善。

4）参加设计图纸会审，审查承包商施工组织设计，提出监理意见。

5）检查各类材料、管道的质保书、合格证，及见证取样的检测结果，不合格的及时通知退场并做好检查记录。

6）负责本专业材料质量的控制和工地试验工作，并对试验结果作出评价。

督促承包商做好分部、分项工程验收评定，签认验收单。

发现质量问题，及时签发监理通知单。

7）组织领导监理员开展监理工作，及时检查施工质量与进度。

审查承包方提交的各项资料，及时做好签证工作。

参加闭水试验，做好中间验收工作。

8）审查形象进度、完成工程量申报表利索赔申请单，及时提山初审意见报总监审定，并协助总监做好质量控制、进度控制、投资控制和合同管理。

9）工程竣工时，负责整理本专业监理资料，提出本专业施工质量评估意见和监理工作小结。

10）完成领导安排的其他任务。

3.2.6、园林监理工程师岗位职责

1）负责绿化工程监理工作。

2）审查施工方案。

3）依据合同文件规定，对承包人提交的各种施工图进行审查。

4）详细审查复核设计图纸和设计资料，对图纸和设计资料中所出现的误差进行纠正或提交设计代表处理。

5）负责分项工程各工序中间检查和抽查检验。

6）对承包人提出的延期、索赔申请进行现场检查，搜集各类原始资料，提出处理意见。

7）对承包人提出的工程变更提出审查意见。

8）审查进场材料的数量和质量，应符合合同规定和规范要求。

9）经常巡视工地，按工程施工进展情况组织和参与旁站监督。

10）负责所辖工程监理资料、记录、图表的整理归档工作。

11）完成领导交办的其它工作。

3.2.7、造价监理工程师职责

1）负责编制投资控制监理实施细则，报总监审批和实施。

2）编制并定期修订投资支出计划和投资控制计划。

3）借鉴FIDIC合同条件和运用工程承包合同和采购合同条款标准文本，熟悉有关法律、条例、规则，拟定严密的合同条款，分担业主的风险，减少索赔，认真履行合同管理职责工作。

4）评估合同实施过程中的索赔风险，包括来自合同文件本身、业主、监理、设计和施工单位、现场条件与气候、周边环境、公众、政府部门颁布的法规等各个方面，向业主提出防止索赔的建议报告。

5）恰当运用索赔技巧，收集和掌握有关索赔与反索赔的原始记录和证据，及时作出是否确认索赔和进行反索赔的响应。

6）草拟索赔确认报告和反索赔报告，进行索赔费用估算。

7）评审施工单位提出的索赔报告，协调处理施工单位的索赔事件。

8）定期计量已完成工作量，审核工程进度计量支付款，建立工程款支付台帐。

9）审查工程变更、设计修改，审查工程造价增减估算，协助业主确认工程变更价格。

10）审核施工单位提供的竣工结算报告和最终支付申请，提出监理审查意见。

3.2.8、试验监理工程师岗位职责

1）负责全线所有的材料控制和工程试验监理工作。

审定承包人进场的材料，认定外购材料的出厂证明书、质量合格证明等资料。

应与道路工程师紧密配合协调工作。

2）熟悉合同条款、技术规范、设计图纸和试验规程，监督承包人各项试验工作，包括取样（现场取样，自采加工材料取样），试件制备，各种标准试验。

审查和评价试验结果。

3）督促承包人提供按合同要求配置仪器设备和人员，保证试验工作正常开展，满足施工要求。

按规范要求、频率进行试验。

4）定期检查工地试验仪器设备，检查承包人自采材料的加工方法，以及各种材料的材质和规格是否满足设计要求。

5）建立试验台帐，同时所有试验结果、报告和其它有关资料必须建立档案，以便随时查阅。

6）检查、抽检用于工程的各类材料。

督促承包人将不合格的材料清理出场。

7）按规定的抽检频率独立完成抽检试验。

3.2.9、测量监理工程师岗位职责

1）根据木工程特点和难点，制定测量放线复核等内容的监理实施细则，报项目总监审批实施；

2）审查施工单位的施工测量放线专项方案，核查使用仪器检验文件和施测人员资格条件；

3）对交桩过程进行见证，按规定督促施工单位对控制桩进行复核，需要有资质单位确认的，按规定进行确认。

并依据业主提供的书面原始基准点、基线、红线界桩等资料，现场复核施工单位的测量成果并书面移交基准点；

4）审查确认施工单位的施工控制轴线、标高的建立，并且督促施工单位对控制桩进行保护，复查施工定位放线尺寸；

5）审查确认施工单位的沉降观测方案和每次观察成果报告，整理分析评价，报告总监和主管专业监理工程师；

6）做好测量放线资料的收集归档工作。

3.2.10、安全监理工程师岗位职责

1）根据国家及行业的安全技术规范、规定、标准和监理委托合同要求，审查施工单位的安全文明生产保证体系和规章制度的建立情况，审查施工组织设计中的安全文明生产的技术措施。

2）审查审查施工单位负责安全文明生产人员的配备和资格证书。

3）审查施工单位进入施工现场的主要施工机具、设备的性能和合格（检修）证明文件。

4）审查施工单位从事特种作业人员（电工、电焊工、起重工、架子工、重大设备操作工等）的资格及上岗证书。

5）巡视检查施工作业情况，发现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和安全隐患、事故苗子的，要及时发出监理工作联系单，要求施工单位立即整改，并对整改情况进行复检，且作好记录；

6）检查和监督施工单位遵守当地有关主管部门制定的文明施工规定，做到施工现场使用区域分明，场区及道路整洁，物件堆放有序，排水流畅，安全防盗，文明礼貌；

7）定期在工地例会上通报安全文明施工情况，提出建议和措施。

3.2.11、监理员岗位职责

1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2）检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4）按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

6）做好监理日记和有关的监理记录；

7）负责现场文明施工、安全、防火措施的检查监督；

8）参加现场监理会议，积极反映情况，提出修改意见。

3.2.13、信息资料管理监理员岗位职责

1）在总监理工程师的直接领导和各专业监理工程师的配合下，负责信息资料管理工作，做好信息资料的收集、分发、管理、移交和归档工作；

2）熟悉监理合同、施工合同、国家和地方的法律、法规、规定，公司内部的收发文制度，档案管理制度，合同管理办法；

3）负责每天收集、阅读各专业监理工程师、监理员的监理日记，了解工程进展，掌握工程信息，负责认真填写监理日志。

4）协助监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作。

5）负责监理例会会议记录，整理会议的纪要，经总监理工程师审查后分发给有关单位。

6）认真做好监理部的收发文登记工作，按公司统一的信息编码进行分类、编号、整理，按程序分送给各有关单位或有关专业人员。

7）负责监理部文件资料的保管和借阅，办理借阅手续。

8）负责现场办公用品、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用，办理领用手续。

9）协助总监理工程师做好监理部的生活后勤工作。

负责现场监理人员的考勤工作。

3.2.14、材料、试验监理员岗位职责

1）根据木工程特点、质量控制及检测重点，编制好材料与试验监理工作计划和监督检查承包人的试验工作的监理方案，并提出有针对性的监理措施；

2）编制好本工程的材料与试验监理工作实施细则，审核施工组织设计和施工方案中有关工程所用材料、构配件质量控制的采购、检测、试验方法、手段和措施；

3）熟悉本工程施工工艺、工程所用材料及构配件的特征，结合工程的特点和质量控制的要求做好材料与构配件质量检测与试验工作的交底工作；

4）检查施工承包单位材料试验室的资质，计量、检测与试验仪器、设备的检定周期的有效性，测量、试验人员上岗证件的有效性；

5）检查进场的用于工程的