市长城市建设工作会议讲话（共28页）18900字.docx

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市长城市建设工作会议讲话

　　##市建设工作会议讲话

（一）

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，贯彻@@省建设工作会议精神，回顾总结20xx##市建设工作，研究部署20xx年工作任务。

下面，根据会议安排，我先讲三点意见。

一、20xx##市建设工作回顾

　　20xx年，我市城建工作以改革为主线，以基础设施建设为载体，以重点项目为突破口，加大力度，狠抓落实，较好地完成各项城建任务，全市建设事业继续保持了持续健康发展的势头。

（一）规划编制和管理得到加强，龙头作用进一步凸显。

规划体系不断完善。

全市共完成规划编制63项，是近年完成数量和质量最好的一年。

先后完成了蒙城、利辛的总体规划修编，制**县总体规划的编制方案，并上报评审;##市区继完成《##市总体规划》修编后，又编制了汤王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道等五条主干道控制性详细规划;高标准编制了新世纪广场、**区、阳**区、金元宝购物商城、万福购物公园、华龙中药城等项目的修建性详细规划;完成集镇规划编制23项，村庄（中心村）规划8项，中心镇、中心村的控制性详细规划逐步完善。

这些规划的制定有效**乡建设，促进了社会经济各项事业的发展。

　　规划管理不断加强。

20xx##市成立了高规格的规划委员会和专家评审组，建立三级项目审批制度，对重点项目实行会审会签，使规划决策审批更具科学性、民主性;针对规划建设中存在的问题，开展了规划专项检查，对私搭乱建实行专项治理活动，查处私搭乱建15万平方米，拆除3.5万平方米。

开##市场治理整顿，清理整顿**区5个，**区8个，撤销面积321.46公顷，核减规划面积XXXX年公顷，**区面积XXXX年公顷，同时结合&;一书两证&;的发放，完成了清理宽马路、大广场、固定资产投资及重点项目对等处置工作。

（二）加快基础设施建设步伐，城镇功能进一步完善。

去年我们以项目建设为重点，##市总体规划为指导，以&;##市&;为手段，完善城建投资体系，狠抓项目落实，许多城建项目相继竣工，城市建设投资再创新高，20xx##市区就完成城建投资4.2亿元，其中投资XXXX年万元配套完善光明西路、希夷大道、汤王大道、站前西路工程，铺设混凝土路面7万平方米，完成道路绿化1万平方米;投资约XXXX年万元##市污水管网10公里，检查井268座;投资约600万元铺设了燃气主干管XXXX年米;投资约20xx万元完成了三水厂给水管网15**区工程，投资约600万元铺**区供水管网供水干管6公里;投资500万元完成了希夷大道南关桥、魏武大道凤尾沟桥工程;完成了七条大的断头路和部分主干道的破损路面修复工程、**区防汛排涝设施##市排水管道清淤养护;修建了幸福桥游园、花戏楼广场。

　　县区基础设施建设得到加强。

**县投资XXXX年万元，实施了污水处理厂、第二水厂、北环路、东环北路、青年路、涡河西路东段、紫光西路、站前西路工程。

**县完成投资XXXX年万元，建设了五一广场工程、前进西路改造工程、人民北路的维修工程、富强北路改造工程、立新巷改造工程。

**县实施了南二环路、芡河路、S307**区段、淝河路、东城路、城区管网改造、污水处理厂等工程的建设。

**区投资800多万元，实施了白依路的基础设施配套工程，投资500万元硬化了17**区小街道。

　　小城镇综合功能逐步完善。

20xx年，小城镇道路铺装率86，绿化覆盖率26，人均公共绿地面积3.25平方米，比去年同期均有较大提高。

　　（三）城市管理进一步加强，城镇人居环境初步改善。

市行政执法局与沿街经营户签订了&;门前三包&;责任书20xx多份，清理整顿了小洋桥、幸福桥广场等处近150家流动摊群点。

新铺新华路、州后街等两侧人行道彩色方砖3.2万平方米，清洗&;牛皮癣&;、野广告5万处，拆除旧广告、占道广告牌灯箱400多处，查处非法设置广告400多处。

拆除、规范了魏武大道两侧施工围墙14处，XXXX年米，更新了绿化带防护栏

　　##市完成绿化投资XXXX年多万元，##市成立以来财政投入最多的一年，先后完成了魏武大道分车带改造工程、魏武大道及站前路护栏安装工程、花戏楼广场绿化工程、幸福桥游园绿化工程、药材街和谯陵北路绿化带改造工程。

　　##市区在强化绿化工作的同时，在搞好两清扫、全天保洁的基础上，新建垃圾中转站1个，新设垃圾中转斗30个，新添置垃圾运输车2台;集中力##市破损道路XXXX年多平方米，同**区防汛排涝工作，东西关排涝站排水531.6万立方米，保##市区的安全度汛;改造公交站亭45座。

　　**县也组织实施了向阳路、胜利路等&;五路一场&;的绿化改造，增加绿地XXXX年0平方米。

**县完善了&;两沟一河&;绿化工程。

**县重点实施了中国牛群商贸城商业街、梦蝶园、嵇康亭绿地、庄子花园中心广场等13项重点绿化工程项目。

　　（四）进一步##市场，工程质量明显提高。

##市场秩序取得新进展。

##市##市场实行了准出入制，严格资质管理，加强日常巡查和跟踪管理，开展清理##市场专项执法检查，共检查在建工程40个，建筑面积40多万平方米，工程造价2亿余元，及时纠正违规、违法行为7起，下发整改通知书12起，消除了安全事故隐患30余起。

通##市场秩序的管理，##市场逐步走向规范透明，全市工程报建率、招投标率、公开招标率达98以上。

加强建筑工程质量监督，积极开展创优活动，**县一中科技楼被评为&;@@省优质工程（黄山杯）&;奖，##市天**区A9#@@省建设厅评为&;@@省用户满意工程&;。

加强了对建筑业及燃气等公用事业安全生产管理，@@省级安全文明工地5个，市级安全文明工地3个，##市建设领域全年安全生产无重大事故的目标。

　　同时，积极开展&;双清&;工作。

截至去年底，我市已清还拖欠工程款XXXX年.14万元，清偿比例46.83，农民工工资清偿XXXX年.99万元，已基本偿还完毕，我@@省率先实现农民工工资零拖欠的##市之一。

　　（五）房地产业健康发展，物业管理逐步规范。

出台了《##市房地产开发经营管理办法》，开展##市场专项检查，全市56家房地产开发企业，全年完成开发投资4.8亿元，同比增长4.7，商品房竣工面积34万平方米，实现商品房销售收入3.6亿元，同比增长40，保持产销两旺的增长势头。

物业管理行业发展初期出现的收费、服务、管理等各方面的矛盾和问题正在探索和解决之中，**区、丰水苑（丰华苑）小区、香港风情街、新华北路、检察院综**区相继召开了业主大会，成立业主委员会，##市物业管理专项维修资金的缴交工作，现已归集近100万元，初步建立起专项维修资金制度。

房屋拆迁管理迈出新步伐，制订出台了《##市房屋拆迁管理实施细则》、《##市房屋拆迁估价办法》，调整了《##市房屋拆迁基准价格及相关修正系数》，完善了拆迁许可制度，城市房屋拆迁由过去的政府行为逐步过渡到政府依法宏观监管，以企业为主体，市场化运作的拆迁管理机制。

全市共发放拆迁许可证10个，批准拆迁面积约XXXX年0平方米，##市区颁发拆迁许可证6个，已完成拆迁项目4个，拆迁面积约XXXX年0平方米。

　　（六）严格依法行政，##市建设管理的软环境。

出台了《城市建设配套费征收办法》、《##市##市生活垃圾处理费暂行办法》，建立了首问责任制、否定报备制等&;八项制度&;，制定了16项机关内部管理制度，完善了&;一书两证&;、施工许可等审批项目的办事流程、办事时限，形成了以制度管人管事的良性机制，规范了项目审批和报建。

积极组织开展了建设行政专项执法整治活动，规范行政行为，认真落实行政执法责任制，深入推行行政执法错案追究制度。

城建档案管理工作有序推进，城建档案利用率进一步提高。

市城建档案收藏量和收藏范围逐年扩大，去年收集城建档案XXXX年件，整理归档XXXX年件。

　　为理顺管理体制，将&;两水&;划归建投公司统一管理;对希夷大道的环卫、园林设施维护管理权进行了公开招标;成立了绿化公司、环卫运输公司、绿城园林设计所，为公用事业改革的全面推开奠定了基础。

成立了建筑业协会，积极发挥行业自律、桥梁纽带作用。

　　在看到成绩的同时，一定要清醒##市城镇建设仍然存在着巨大的差距。

一是水平低。

全市城镇化水平约为22%，远远低于全国（41.8）、全省平均水平（33.5），##市相比还有很大差距。

城市建设和管理水平亟待提高。

城市规划的超前性不强，品位不高，甚至还存在随意性。

二是欠账大。

基础设施不配套，城市功能不完善，历史欠帐比较大。

城市建设的格调单一，社会化、市场化运作机制尚未完全形成。

三是实力弱。

城市规模小，缺乏产业支撑，市场发育滞后，城市的聚集力和辐射能力十分有限，多数城镇属行政中心，还不能真正发挥经济中心的作用。

四是融资难。

城市建设投资需求量大，而我们的项目竞争力和吸引力十分有限，特别是公用设施建设投资主体单一，城市经营的空间还很狭窄，城市资产的运营机制不活。

资金短缺仍然是制约城镇建设的瓶颈。

五是环境差。

城市管理缺乏系统性、协调性，管理手段落后，管理水平较低，脏乱差、占道经营、##市场、交通秩序混乱、市民环境意识差等问题比较严重。

项目建设的外部环境不尽人意，导致一些重点项目停滞不前，建设缓慢。

存在以上问题的原因既有客观上我们基础差、底子薄，也有宏观环境从紧，发展门槛抬高的原因，也有我们主观上努力不够，畏难情绪严重，普遍信心不足，积极性不高，尤其是征地难、拆迁难还没有真正解决等问题。

对此，我们要有清醒地认识，正确理解国家宏观调控政策，正确把握投资导向，结合实际，把城镇建设作为调整经济结构、加快经济发展的突破口，进一步加大投资力度，加快建设步伐，##市城镇建设更快更好的发展。

　　二、20xx年建设工作安排

　　20xx年建设工作的基本思路是：

继续以邓小平理论和&;三个代表&;重要思想为指导，全面@@省建设工##市&;两会&;精神，牢固树立和全面落实科学发展观，按照&;五个统筹&;的要求，坚持&;高起点规划、高标准建设、高效能管理&;的方针，围绕一个目标（构建##市建设为重点的三级城镇体系，全力加快城镇基础设施建设，强力推进城镇化进程），突出两个重点（项目##市管理两个重点），强化三大管理（城市规划管理、市##市容市貌管理），着力抓好38项城建重点工程，##市建设再上新台阶。

今年要重点抓好以下几方面工作。

（一）深化规划编制工作，强化规划管理。

规划反##市建设和发展的整体利益、长远利益，是政府指导##市发展的基本手段。

没有好的规划就不可能建设##市。

各级##市规划管理上要坚持做到两点，一是严格坚持规划先行，二是严格坚持按规划进行建设。

依法建城、依法管城，不能一盘散沙、各行其事、想怎么建就怎么建。

坚持规划的龙头地位，建立完善的规划体系，提高规划水平和可操作性。

维护规划的严肃性，确保规划法律地位不受侵犯。

　　20xx年，要认真做好规划编制完善工作。

**区要完成近期控制性详细规划（40平方公里）、涡河两岸景观设计及建设规划、##市北关老街规划、##市排水系统专业规划、##市道路交通专业规划、##市给水系统专业规划、##市人防系统专业规划、##市综合管网规划设计。

**县要在完成总体规划编制工作的基础上，大力开展控规、详规编制工作，**县涡河景观设计;**县做好消防规划、园林绿地系统规划、防洪规划、高速公路沿线控规、**县涡河景观设计;**县**县城近期建设规划（20xx-20xx年）和与之相配##市道路交通、给水、排水、电力、电信、燃气、消防等专项规划、县城园林绿地系统专项规划、滨河公园和青年路以**区详细规划。

　　要进一步加强规划的管理。

按照责权利相结合的原则，解决好违法建设多头管理问题;##市上下的规划意识，增强规划的透明度和公众参与度，健全规划管理的监督制约机制，切实加强规划的批后管理，依法查##市规划滥占乱建的行为。

（二）全面加强项目建设，努##市综合服务功能。

今年要抓住重点项目，##市功能，##市品位。

各有关部门要三、拓宽思路抓落实

（一）完善投入保障机制，多方筹集建设资金。

20xx年目标任务责任重、矛盾多、压力大，必须建立强有力的保障机制，尤其是投入保障机制，解决钱从何处来的问题。

这就要求我们解放思想，更新观念，坚持用经营的眼##市，用全新的理##市，用全新的机##市资源、##市资产，##市建设投资主体多元化，融资方式多样化，##市场化的新机制。

要以科学规划为龙头，##市资产为支点，##市土地为核心，走政府主导，市场运作，社会##市建设之路。

一是实行规划带动，市场化运作，出让回报的方式，##市道路建设和集中连片开发，实现滚动开发。

二##市资产置换力度，##市##市资本，推动旧城改造，**区开发;三##市资源，靠资源换资本，##市政、公用设施投资运营体制改革，盘活存量，提升增量;四是扩大招商引资，聚财建城，##市政设施项目库，深化规划深度，搞好项目包装，积极搭建平台，加强项目推介，采取&;走出去&;与&;请进来&;相结合，组织开展招商引资推介活动。

五是继续坚持多渠道筹集建设资金，积极争取国债项目、土地开发、水利设施、生态建设等方面的资金，集##市建设;六是发挥财政投入的牵引作用，保证城维费足##市建设，##市建设配套资金的筹集，##市建设维##市建设配套资金的管理,城市建设配套##市土地出让收益按照规定比例存入专户，##市建设。

（二）加强组织协调，提高项目建设水平。

各级政府要把城镇建设放在重要位置，列入议事日程，形成一级抓一级，层层抓落实的高效工作机制。

各地要结合实际，既要强力推进项目建设，加快发展步伐，又要避免急于求成、急功近利，更不能贪大求洋，搞政绩工程、形象工程。

　　##市政府**区重点建设项目38个，并对任务实行了分解。

市政府各部门、**区人民政府，一定要高**区项目建设，紧密协作，精心组织，缜密操作，确保完成年度任务。

各项目牵头单位和实施单位要进一步细化量化任务，做到任务到人、责任到岗，资金落实、组织有序，确保各项建设任务落到实处。

为此，市政府建立了项目责任制、环境治理责任制和责任追究制，严格按照任务分解表的规定，定期开展项目督查，及时解决项目实施中出现的困难和问题。

市政府还将对各项目及项目涉及到的单位严格考核，兑现奖惩。

严厉打击各种干扰破坏投资施工环境的行为。

对参与或挑动破坏建设环境或敲诈项目单位的，坚决严惩;**区项目建设的予以通报批评，造成恶劣影响的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究单位负责人的领导责任。

　　（三）加快体制创新，##市持续发展动力。

要##市##市建设管理职责分工，建立健全重点工程分级实施共创共建机制，##市##市建设管理的积极性。

积##市拆迁安置新途径，探索失地失业农民保障机制，尽快提高征地补偿标准。

放宽公用事业和基础设施准入门槛，加##市市政##市场化改革步伐，研究##市市政公用事业特许经营管理办法，##市政公用基础设施建设筹资渠道，大力鼓励和引导社会各类投资主体参与基础设施建设，努力形成开放式、竞争性的建设运营格局。

同时，要积##市管理长效机制，不断建立健全&;垃圾袋装化&;、&;门前三包&;、&;清扫保洁&;、&;垃圾日产日清&;等日常工作机制，积极探索交通秩序整治、环卫体制改革、相对集中行政处罚、摊群点自治管理等重点工作的落实机制，真正地建立起&;上下联动、齐抓共管、建管并举、综合治理&;的长效管理模式

　　（四）加强队伍建设，改善服务水平。

城建干部队伍素质关系到城建管理工作的水平，关系到政府形象。

各地、各部门要以保持共产党员先进性教育活动为抓手，加强学习培训，不断坚定理想信念，坚定信心，增强相互信任，不断提高综合素质、业务能力和执法水平，切实转变作风，提高工作效率，坚持少说多做，只做不说，狠抓工作落实。

针对分析评议阶段中反馈的所有问题，要逐一落实整改措施，限期进行整改，有的放矢的解决，不回避矛盾，不回避问题，变被动为主动，全面推进建设系统行风根本好转。

同时，要加强廉政建设，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全建设系统反腐倡廉的长效机制，建立健全权力运行机制，规范办事程序，加强权力监管，确保建设队伍廉洁健康高效。

　　同志们，今年城建工作，任务艰巨，责任重大，我相信在党和政府正确领导下，只要我们坚定信心，鼓足干劲，开拓进取，团结拼搏，扎实工作，就一定能完成今##市建设任务，为亳州新的崛起作出更大的贡献。

　　##市建设工作会议讲话

（二）

　　同志们：

　　今天，市政府决定召开这次城建重点工作部署会，其主要任##市20**年城建重点工作进行再部署、再安排、再强调。

城建重点工作本来已早作安排，在市政府全会、全市经济工作会上都作了安排，在刚刚召开的&;两会&;上，##市长作的《政府工作报告》对城建工作也有安排部署。

前天，##市工业发展暨城镇化推进大会上，##市长对城建重点工作再次进行了安排和部署，请大家务必高度重视，按照有关会议精神，结合各自工作实际狠抓落实。

今天，市人大会刘跃明副主任、市政协陈晓红副##市人大城建环资委、市政协人资环委的负责人也参加了会议，这##市人大、市##市城建工作的关心支持和帮助。

刚才，平江同志对20**##**乡建设重点工作进行了回顾总结，对20**年重点工作作了安排，继勇同志对20****乡规划全覆盖工作作了安排，冬生##市管理工作作了安排，我都完全赞同。

几个单位作了典型发言，对先进单位进行了表彰奖励，希望受表彰的单位再接再厉，再创佳绩。

会上，市人民**县、区（市）人民政府**区管委会签订了责任状，进一步落实了责任，坚定**乡建设工作的信心和决心，希望大家下来按照责任书内容抓好各项工作的落实。

下面，我围绕推进城建重点工作，讲四个方面的意见。

　　一、强化四项认识，增**乡建设重点工作的使命感

（一）抓好城建重点项目工作##市经济快速发展的迫切需要。

城乡建设工作是经济工作的重要组成部分，**乡建设就是抓经济、抓发展、抓投资、抓增长。

在众多行业和领域中，城乡建设无疑是吸纳投资、扩大投资的主要平台。

20**年，我市固定资产投资完成532.7亿元，**乡建设累计完成投资298.52亿元，占固定资产投资总数的56.04%，##市固定资产投资增长的重头戏。

20**年，全社会固定资产投资计划完成750亿元，力争实现XXXX年亿元，**乡建设计划完成投资520亿元，占总投资计划的69.3%。

在刚刚召开的&;两会&;上，##市长作的《政府工作报告》里面，分**区域的生产总值增长幅度都有新的要求。

要实现新的经济增长目标，必须以项目作支撑，加快这些项目的实施，##市经济快速增长起到重要的拉动作用。

（二）**乡建设重点项目工作是改善民生促进和谐的迫切需要。

城乡建设重点##市政基础设施建设、农村危房改造、村庄整治和新农村建设、保障性安居工程、垃圾污水处理项目等，这些重点工作都与广大人民群众生产生活息息相关。

同时，城乡建设工作涉及的水、电、热、气、讯、住、行等，都与广大群众生活相关联。

**乡建设重点工作的推进，能给百姓带来实实在在的实惠，有利于改善民生，促进社会和谐。

20***年，我市住房保障工作深入推进，廉租房、公共租赁住房、经济适用房等保障性安居工程、以及村庄整治、农村危房改造工程的实施，**乡居民特别是贫困群众居住条件有了明显改善。

温州路、雨水路、沈阳南路、东城大道、东风桥等重点工程建成顺利通车，河上坡路、珍珠路、沈阳北路等全面竣工，极大的改善了人居环境，逐步**区路网结构，提高了广大人民群众的生产生活质量。

　　（三）**乡建设重点项目工作##市品位**乡发展的需要。

我市将以构**区200万人口为目标，按照&;东扩西控、南北充实、优化中心、完善功能、突出特色&;的原则，大力建**区、**区、**区、坪桥&;深溪环山工业带##市框架。

各县、区（市）要在20xx年新开工2平**区的基础上，再开工建设2平方**区。

强力推进这些重点工程建设，##市品位形象得到有效提升，城市功能得到进一步完善，城市的辐射带动能力得到充分显现。

同时，小城镇建设的加速发展对**乡、促进协调发展有着决定性的推动作用。

　　（四）**乡建设重点项目工作是实施城镇化战略的客观要求。

今年，省委、省政府把工业化、城镇化作为促进贵州&;xx&;时期经济社会又好又快、更好更快发展的两大战略之一。

市委、市政府全面贯@@省委、省政府战略部署，强力推进工业化、城镇化带动略。

而加快推进城镇化进程必须以实施重点建设项目为支撑。

今年，我市城建项目近600个，今年完成的重点项目投资430多个亿，这些重点项目的实施对促进城镇化进程起着积极的推动作用。

从目前掌握的情况看，一、二月份开工项目推进不够理想，动作比较缓慢，请大家务必加大力度，加快进度，强力推进实施。

　　二、把握四个关键，**乡重点建设工作健康有序推进

　　城乡建设是一项复杂的系统工程，必须突出工作重点，要着力围绕四个方面，突出抓好四个关键。

（一）围绕提升品位抓规划。

规划是龙头，是推进城镇化的先决条件。

要本着&;先规划、后建设&;的指导思想，要高起点抓好各项规划工作。

在《XX##市总体规划（20xx-XXXX年）》的指导下，加快各专项规划的编制，##市功能。

要完成《国家级遵义经济**区总体规划》编制，完**区近期建设规划;启动《XX##市综合交通规划》修编，**区详细规划编制，实现控规全覆盖，##市功能;要加**区、新**区、**区、南**区、**区**区规划、详细规划编制。

各县、区（市）要制定本地《小城镇村庄整治规划全覆盖实施方案》、《高速公路沿线200米可视范围内村庄危房改造和村庄整治实施方案》和《省级示范村危房改造和村庄整治实施方案》，并##市级部门审批。

要建**乡规划全覆盖工作责任制，分解落实目标任务，用两到三年时**乡规划全覆盖，即今**乡规划全覆盖;20**年实现重点村庄全覆盖;20**年**县城、重点镇控制性详细规划全覆盖及所有村庄规划全覆盖，提升城镇规模水平。

各地要安排一定资金，强力推进规划编制工作。

（二）围绕完善功能抓项目。

##市基础设施建设，##市交##市建设的重中之重，以路网建##市规模扩大和布局优化。

强化污水、垃圾处理设施建设及运营管理，提高污水和垃圾无害化处理率。

垃圾处理场建设和污水处理运行务必要引起重视，确保正常运转，各县、区（市）三月份要调度一次。

坚持科学规划、适度超前的原则，统筹抓好水、电、气、通信、学校、医院等功能性基础设施建设。

**县城倍增扩容计划，在&;xx&;期间，****区面积至少扩大2-5平方公里以上，进一步完善服务功能，提高人口集聚和综合承载能力。

依托高速公路形成的一小时经济圈，加快仁怀、桐梓、绥阳、**区建设。

以成功申报世界自然遗产地为契机，加快把西部的赤水、**区建成为承载20万人口以上##市。

抓住国家实**区经济协作发展的机遇，加快把东北部的正安、凤冈、余庆、务川、**县城建成承载10-15万##市。

按照扩大规模、完善功能、突出产业、注重环境的要求，集中打造一批主业比较突出、辐射能力较强的重点中心镇，因地制宜建设一批交通枢纽型、旅游景点型、绿色产业型、**区型、商贸集散型的小城镇，辐射带动农村发展。

　　（三）围绕创新机制抓管理。

城市管理、城镇管**乡建设的重点工作。

要紧紧依托&;一建双创&;等载体，努##市管理水平。

##市管理体制已初步建立，但关键在抓落实。

要全力推进管理创新，完善体制机制，创新方式方法，研究长效管理办法，##市管理制度化、法治化水平。

要加强城管执法队伍建设，增强整体素质，提高执法水平。

要加快推进数字化城管网络，搭建##市管理平台，##市管理规范化、现代化。

要拓展管理范围，**区在抓好主要街路、重##市容秩序和环境卫生的同时，要向次干道和背街小巷延伸、**区延伸。

县（市）区以建制镇和主要**乡镇为主，逐**乡镇和中心村延伸。

通过加强日常管理与实施集中整治，**县城、乡镇、村管理落后局面。

要建立经费保障机制，各级政府要逐##市管理经费投入。

　　（四）围绕破解难题抓建设。

城建重点工作中难题多，困难不少。

一是土地供需矛盾突出。

在解决土地瓶颈时把握好三点，基础材料完整齐全、群众的安置补偿严格兑现以及抓紧报批速度