出版社编辑校对培训：如何处理出版物涉及的政治性问题-GB23122014、04、12.pptx

出版社编辑校对培训：如何处理出版物涉及的政治性问题-GB23122014、04、12.pptx

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,如何处理出版物涉及的政治性问题,谭桂声E-mail:

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13520124450,目录,前言上编涉及禁止内容的政治性问题第一章关于内容、选题管理的规定第二章出版物涉及禁止内容的案例下编涉及编校失误的政治性问题第一章涉及地图编校失误的政治性问题第二章涉及用语编校失误的政治性问题第三章涉及常规编校失误的政治性问题结语,前言,出版物涉及的政治性问题，分为宏观和微观即思想内容和编校技术两个方面：

一是“涉及禁止内容的政治性问题”，一是“涉及编校失误的政治性问题”。

前者主要是出版单位和相关人员进行选题论证、内容审读“须知”的ABC，后者主要是编校专业技术人员进行编辑加工、校对校读“须知”的ABC。

学员用材料,目录摘编之一：

关于出版物禁止内容的规定摘编之二：

关于出版物重大选题管理的规定摘编之三：

关于地图出版物管理的规定摘编之四：

出版物涉及的政治性用语自测题自测题参考答案及答案说明,上编涉及禁止内容的政治性问题,这里所说的“禁止内容”，特指出版管理条例（1997-01-02、2001-12-25、2011-03-19）第二十五条、第二十六条所列禁止内容，即出版物不得含有的违背国家宪法法律和主流意识形态的思想内容。

这些禁止内容，关系国家安全、社会安定等大局问题，涉及整体的政治立场、思想倾向或重要的政治观点、思想观点等具有政策性、原则性、导向性的重大问题。

第一章关于内容、选题管理的规定,对出版物依法施行严格的内容、选题管理，是国家出版行政管理部门的重要职能。

出版管理条例（1997-10-10、2001-12-25、2011-03-19）和图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法（1997-10-10，简称重大选题备案办法），构成国家对出版物的思想内容实施严格行政管理的基本制度设计和具体操作办法。

第一节关于内容管理的规定,国务院颁布的出版管理条例，是我国出版管理的最重要的行政法规。

该条例依据宪法和有关法律做出的如下禁止性的规定，是国家在行政法规上对出版物内容的基本要求。

第二十五条任何出版物不得含有下列内容：

（一）反对宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、主权和领土完整的；（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；（五）宣扬邪教、迷信的；（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

第二十六条以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容，不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。

出版单位的总编辑、编辑部门负责人、策划编辑、责任编辑，都要特别重视“禁止内容”问题。

必须认真检查出版物是否含有出版管理条例第二十五条、第二十六条禁止内容，根据书稿内容实际情况，首先要考虑是否应该出版、能否得以出版，其次要预期出版后果、加以准确判断，最后要做出恰当选择、决定是否出版。

要把握“政治底线”，处理好禁止内容与开放尺度、责任风险与经营效益的关系。

第二节关于选题管理的规定,重大选题备案是我国出版物审查的基本制度。

新闻出版署颁布的重大选题备案办法，作为我国出版物管理的最重要的部门规章，是根据出版管理条例（1997-01-02）的有关规定，对之前有关各类重大选题送审报批规定的诸多文件加以整合并适应新的情况而制定的。

它与出版管理条例相辅相成，是一个旨在严格实施出版物选题管理以落实出版物内容管理的重要文件。

一、关注重大选题,

（一）关注对重大选题的界定重大选题备案办法规定以下十五类选题为重大选题：

第三条本办法所称重大选题，是指涉及国家安全、社会安定等方面的内容，对国家的政治、经济、文化、军事等会产生较大影响的选题，具体包括：

（一）有关党和国家的重要文件、文献选题；

（二）有关党和国家曾任和现任主要领导人的著作、文章以及有关其生活和工作情况的选题；（三）涉及党和国家秘密的选题；（四）集中介绍政府机构设置和党政领导干部情况的选题；（五）涉及民族问题和宗教问题的选题；（六）涉及我国国防建设及我军各个历史时期的战役、战斗、工作、生活和重要人物的选题；（七）涉及“文化大革命”的选题；（八）涉及中共党史上的重大历史事件和重要历史人物的选题；,（九）涉及国民党上层人物和其他上层统战对象的选题；（十）涉及前苏联、东欧以及其他兄弟党和国家重大事件和主要领导人的选题；（十一）涉及中国国界的各类地图选题；（十二）涉及香港特别行政区和澳门、台湾地区图书的选题；（十三）大型古籍白话今译的选题（指500万字以及500万字以上的项目）；（十四）引进版动画读物的选题；（十五）以单位名称、通讯地址等为内容的各类“名录”的选题。

（二）关注对各类重大选题的具体规定出版单位的相关人员，还必须了解与各类重大选题相关的其他文件，注意其中的重要细则，明确每类重大选题中，哪些情况不能出版，哪些情况限制出版范围，以及相关的出版单位的特定选题出版资质要求。

关于出版“文化大革命”图书问题的若干规定（1988-12-10）：

有关“文化大革命”的辞典等工具书，今后相当时期内，各出版社均不得安排。

凡属专门研究“文化大革命”的著作及专门叙述“文化大革命”历史的著作，一般不要安排。

有关“文化大革命”的回忆录、传记、纪实文学作品等，原则上不要再安排。

不得翻译出版国外的有关“文化大革命”的图书，也不得出版以林彪、江青反革命集团的所谓“野史”“秘闻”为主要内容的作品。

二、履行备案规定凡属重大选题的出版物，均须向国家出版行政管理部门申报重大选题备案，并根据国家出版行政管理部门的回复和意见作相应处理。

例一超限战（乔良、王湘穗著，解放军文艺出版社1999年版；中国社会出版社2005年9月再版）例二中国战略与管理研究会会刊战略与管理2004年第4期以新视角审视朝鲜问题与东北亚形势中国军事未来研究会、解放军装甲兵工程学院主办的军队刊物军事展望例三大兵营挽歌（李培阳著，北岳文艺出版社1993年1月版）,第二章出版物涉及禁止内容的各类案例,第一节涉及“反对宪法确定的基本原则”内容的案例出版物不得含有反对中国共产党的领导、社会主义制度，颠覆国家政权，攻击党和国家领导人，否定我国基本政治制度、主流意识形态的内容。

例四历史的先声半个世纪前的庄严承诺（笑蜀编著，汕头大学出版社1999年9月版,香港博思出版集团2002年出版）例五风云侧记我在人民日报副刊的岁月（袁鹰著，中国档案出版社2006年10月版）例六年代怀旧丛书旷晨编，分为50年代、60年代（中国友谊出版公司2005年10月版），70年代、80年代（广西人民出版社2004年8月版）例七庐山会议实录（李锐著，春秋出版社和湖南教育出版社1989年4月联合出版，内部发行。

修订本，河南人民出版社1994年6月版，公开发行）例八现代化的陷阱中国当代经济社会问题（何清涟著，今日中国出版社1998年1月版）,例九往事并不如烟（章诒和著，人民文学出版社2004年1月版）史良、储安平、张伯驹、聂绀弩、康同璧和罗凤仪母女、罗隆基、章伯钧例十为人民服务（阎连科著，花城2005年第1期）例十一我是黎智英（黎智英著，珠海出版社2011年5月版）黎智英与壹周刊苹果日报例十二雪白血红（张正隆著，解放军文艺1989年8月版）,例十三改革出版社新官场秘经（十卷，席子杰编著，1999年1月版。

改名官场绝学，18卷26册，定价1800元，新疆青少年出版社1999年9月版；席子杰所著同名书三卷本，新疆人民出版社2005年6月版）特别别墅红墙以外的红墙（曹英等著，1998年10月版）中国的危机（上下册，黎鸣主编，1998年版2月版）红白人生:

100个中国人的半世纪旅程（八卷，吟风主编，1999年1月版）,一、以买卖书号的违规做法出版政治上有严重错误观点的新官场秘经一书。

该书是宣扬封建主义思想和资产阶级世界观、人生观、价值观的坏书。

三、违反重大选题备案制度。

该社19981999年先后出版了特别别墅红墙以外的红墙、中国的危机、红白人生：

一百个中国人半世纪的旅程等内容涉及党和国家领导人工作生活情况，以及党史、政史、外交方面的图书，均未履行备案手续,第二节涉及“危害国家统一、主权和领土完整”内容的案例,例十四流亡中的自在达赖喇嘛自述（达赖喇嘛著，康鼎译，台湾联经出版事业股份有限公司1990年版）例十五天葬西藏的命运（王力雄著，香港明镜出版社1998年版）例十六（茨仁）唯色（程文萨）：

杀劫（台湾大块文化出版股份有限公司2006年1月版）、西藏笔记（同前）、西藏记忆（花城出版社区2003年1月版）、看不见的西藏（同前）,第三节涉及“泄露国家机密危害国家安全或者损害国家荣誉和利益”内容的案例,中华人民共和国宪法规定保守国家秘密是公民的义务。

中华人民共和国保守国家秘密法是我国在保密方面的专门法律。

新闻出版保密规定，是专门规范新闻出版工作保密制度的部门规章。

必须注意出版物保密问题。

据有关部门透露，我国的泄密案件，80%都是通过出版物实现的。

从出版物中获取情报历来被情报机关视为“最经济、最安全、最可靠、最迅速的途径”。

例十七文革中的中国人民解放军例十八国家“九五”计划泄密案例十九中国军队能否打赢下一场战争（晓兵、清波编，西南师范大学出版社1993年6月版）例二十中国在秘密营造航空母舰？

中国第三代主战飞机性能内幕中国最新式手枪、冲锋枪秘闻（江西省社科联争鸣杂志1994年总第69期）例二十一吴士深、马涛“为境外人员非法提供国家秘密”案,例二十二2010年以来，国家宏观经济数据多次被泄露：

孙振泄密案伍超明泄密案例二十三,公安部关于近期新闻出版方面泄露公,安工作秘密的情况通报（1987-10-27）,第四节涉及“煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯”内容的案例,必须尊重少数民族的风俗习惯。

要了解少数民族风俗习惯的基本知识，知道相关的禁忌。

如果不尊重少数民族风俗习惯，或抱着猎奇、窥视的心态来呈现少数民族的风俗习惯和伦理文化，知其然不知其所以然，一知半解，甚至是主观臆断，就会出现有失事实而曲解少数民族风俗的情况，引起事端。

必须尊重少数民族的宗教信仰。

少数民族宗教信仰具有专一性，信教人口比例大。

一些民族地区宗教气氛相当浓烈，宗教伦理价值深入到民族生活的方方面面，宗教情感与民族情感深入融合。

因此民族问题往往与宗教问题交织在一起。

如果在对待宗教信仰问题上出现失误，往往会被信仰这个宗教的民族视为对其整体的侮辱，从而引发群体性事件。

例二十四亮出你的舌苔或空空荡荡（马建著，人民文学1984年1、2期合刊）例二十五宗教的历程（山西人民出版社1986年4月版）例二十六杨家将成吉思汗例二十七班禅大师的爱情大将西征,例二十八国家民族事务委员会关于严禁在新闻出版和文艺作品中出现损害民族团结内容的通知（1994-06-07）中通报的关于穆斯林饮食禁忌的案例：

性风俗“小麦加”临夏以图腾为姓的民族别有滋味伊朗行脑筋急转弯现代交往实用礼仪古兰经：

“禁戒你们吃自死物、血液、猪肉以及诵非真主之名而宰的动物”，“你们不要吃那未诵真主之名而宰的，那确是犯罪”。

禁止饮酒。

第五节涉及“宣传邪教、迷信”内容的案例,例二十九关于重申有关法轮功出版物处理意见的通知（1999-07-22）例三十公安部、新闻出版署关于严禁出版会道门经书的通知（1995-12-26）例三十一关于不得出版“国际奎师那知觉协会”的宗教图书的通知（1995-05-10）例三十二中宣部、新闻出版署关于不得出版宣扬愚昧迷信和伪科学内容出版物的通知（1999-08-23）,第六节涉及“扰乱社会秩序，破坏社会稳定”内容的案例,群体性事件，对内原则上不公开报道。

对重大事件实行授权新闻：

一是党中央和国务院把关于重大事件报道的审稿权委托给某一权威机关，如中宣部、国务院新闻办、中央纪委、最高人民法院等；二是把重大事件的刊播权委托给某一新闻单位，通常是新华社向海内外统一播发。

这方面均有一定程序，不得擅自做主。

严格遵守舆论监督纪律。

对涉及军队、武警、港澳台和外国政府或组织的事件问题，对涉及民族、宗教问题，对涉及金融、证券问题，对涉及农村征地、城镇拆迁、水库移民、国企转制人员安置、企业军转干部安置和敏感案件、大宗商品对外贸易等问题，不宜进行公开批评报道，确需报道的，由各级宣传部门统一部署。

对领导干部点名批评要从严控制，确需点名批评，稿件要经被批评领导干部的上一级党委审阅，并经新闻媒体主要负责人批准；省级媒体不得跨省舆论监督，市县媒体不得跨市县进行舆论监督，专业类媒体不得跨行业进行舆论监督。

例三十三中国农民调查（陈桂棣、吴春桃著，人民文学出版社2004年1月版）,例三十四关于京华时报等报纸严重虚假失实报道的通报（2009-03-24）4家报纸转载中国财富高度集中报道被查处（2006-11-25）新京报撤编事件（2005年12月）定州血案王斌余杀人案,第七节涉及“宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪”内容的案例,一、中国古代作品例三十五金瓶梅肉蒲团关于整理出版金瓶梅及其研究资料的通知（1988-06-10）关于金瓶梅足本，节本，改写本、改编本，续书及资料的规定关于部分古旧小说出版的管理规定（1993-05-20）,二、中国现代作品,传统作品例三十六废都（贾平凹著，北京出版社1993年6月版）前卫作品例三十七上海宝贝（卫慧著，春风文艺出版社1999年9月版）糖（棉棉著，中国戏剧出版社版2000年1月版）遗情书（木子美著，二十一世纪出版社2003年10月版）例三十八心藏大恶（沈浩波著，大连出版社2004年4月版）,三、翻译作品,例四十一情场赌徒（英杰奇考琳著，工人出版社1988年3月版）玫瑰梦（美欧文赫伯特华莱士著，延边人民出版社出版1988年4月版）例四十二查泰莱夫人的情人（英戴维赫伯特劳伦斯著，湖南人民出版社1986年12月版；人民文学出版社2004年1月版，以及近年的其他多种版本）,第八节涉及“含有妨害未成年人身心健康的内容”的案例,例四十三少儿读物中的恶搞例四十四令人战栗的格林童话德格林兄弟著，霍涛、陈兴华译，中国友谊出版公司2010年8月版）桐生操：

日本女作家堤幸子和上田加代子残酷欧洲童话例四十五Q版语文（林长治著，云南人民出版社2004年版）,下编涉及编校失误的政治性问题,涉及编校失误的政治性问题，不是指出版物思想内容违背国家宪法法律和主流意识形涉态及、整体的政治立场、思想倾向或重要的政治观点、思想观点等问题，而是指由于缺乏常认识模糊、表述不当、行文疏漏或排版失误等造成的涉及政治性问题的编校差错。

这类编校差错，所涉及的内容往往是细节性的、枝节性的，一般可以做技术性分析。

关于涉及编校失误的政治性问题的质检：

现行图书编校质量差错率计算方法（2004-12-24），取消先前图书编校质量差错率计算方法（1997-03-03）“一般性的政治性差错，每处计3个差错”的规定，而未就此类差错做出具体规定，这实际上是将其由“编校质量”问题划归“内容质量”问题，即“不符合出版管理条例第二十六、第二十七条（现行出版管理条例第二十五条、二十六条）规定的图书，其内容质量属不合格。

”,在出版物质检工作的实际操作中，对此类差错，应当根据问题轻重的具体情况，加以不同的处理：

有的可以根据图书编校质量差错率计算方法计错，如按知识性差错计2个差错，按文字差错计1个差错等；有的则必须实行“一票否决”，定为内容质量不合格，即某一出版物只要出现一个严重的涉及政治性问题的编校失误，就以“内容质量”不合格论处；问题特别严重的，会导致该出版物全部报废，甚至导致严重的政治后果，造成重大的政治性事故。

第一章涉及地图编校失误的政治性问题,地图具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。

我国出版的地图，必须维护国家的统一、主权和领土完整，必须体现我国的外交政策和立场，必须保障国家安全。

地图出版物不仅容易出错，而且一旦出现错误，往往是政治性错误，甚至是重大政治性错误。

第一节关于地图行政审批管理的规定,出版单位，必须遵守国家关于地图行政审批管理的规定，不得有无资质而编制出版或超资质范围出版，以及“不按规定送审、不按审查意见修改、不按要求备案”的违法违规行为。

国家对地图编制出版等活动实施行政审批制度。

地图行政审批管理主要体现在两个方面，三个行政许可事项：

一、资质管理关于地图编制资质管理的规定：

地图编制即做地图要经行政审批取得相应资质；关于地图出版资质管理的规定：

地图出版也要有相应资质；二、审核管理关于地图审核管理的规定：

地图作品进入市场，须经过审核。

一、关于地图编制出版资质管理的规定,

（一）关于地图编制资质管理的规定地图编制出版管理条例（1995-07-10）规定：

第五条编制普通地图的，依照中华人民共和国测绘法的规定，必须取得相应的测绘资格。

编制专题地图，需要直接进行测绘的，依照中华人民共和国测绘法的规定，必须取得相应的测绘资格。

第二十二条国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。

引用国家测绘局公布的标准地图（未作修改）、作者根据需要制作的地图非专门的地图集（册）等，不需要资质。

属地图审核范围之内，仍须送审。

（二）关于地图出版资质管理的规定中华人民共和国地图编制出版管理条例“第三章地图出版管理”规定：

第十条普通地图应当由专门地图出版社出版，其他出版社不得出版。

第十一条中央级专门地图出版社，按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围，可以出版各种地图。

地方专门地图出版社，按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围，可以出版除世界性地图、全国性地图以外的各种地图。

第十二条中央级专业出版社，具备出版地图的专业技术条件的，按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围，可以出版本专业的专题地图。

地方专业出版社，具备出版地图的专业技术条件的，按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围，可以出版本专业的地方性专题地图。

第十三条专业出版社从事旅游图、交通图以及时事宣传图出版业务的，应当具备相应的地图编制专业技术人员、设备和技术条件，向所在地的省、自治区、直辖市人民政府出版行政管理部门提出地图出版申请，经审核同意，并报国务院出版行政管理部门审核批准，方可按照批准的地图出版范围出版。

第十五条中、小学教学地图，由中央级专门地图出版社按照国务院出版行政管理部门批准的地图出版范围出版；其他中央级出版社出版中、小学教学地图，以及地方出版社出版地方中、小学教学地图的，应当经国务院出版行政管理部门和国务院测绘行政主管部门审核批准，方可按照批准的地图出版范围出版。

但是，中、小学教科书中的插附地图除外。

第十六条各出版社、报社、杂志社可以根据需要，在图书、报刊中插附地图。

根据地图审核管理规定（2006-06-23）,以下两条，是关于地图审核申请以及地图内容审查的规定。

第八条下列情况下，单位和个人（以下统称申请人），应当按照本规定向地图审核部门提出地图审核申请：

（一）在地图出版、展示、登载、引进、生产、加工前；

（二）使用国务院测绘行政主管部门或者省级测绘行政主管部门提供的标准画法地图，并对地图内容进行编辑改动的。

第十二条国务院测绘行政主管部门或者省级测绘行政主管部门对地图内容的审查包括：

（一）保密审查；

（二）国界线，省、自治区、直辖市行政区域界线（包括中国历史疆界）和特别行政区界线；（三）重要地理要素及名称等内容；（四）国务院测绘行政主管部门规定需要审查的其他地图内容。

地图审核管理规定还规定了地图审核管理的审图号制度和备案制度。

以下三条，规定了地图审核的两级主管部门及两级主管部门分别负责的审核范围。

地图审核，主要按地图表现的区域，分为两级：

一是国家测绘局的审核，一是各省测绘局的审核。

第四条下列地图由国务院测绘行政主管部门审核：

（一）世界性和全国性地图（含历史地图）；

（二）台湾省、香港特别行政区、澳门特别行政区的地图；（三）涉及国界线的省区地图；（四）涉及两个以上省级行政区域的地图；（五）全国性和省、自治区、直辖市地方性中小学教学地图；,（六）省、自治区、直辖市历史地图；（七）引进的境外地图；（八）世界性和全国性示意地图。

第五条下列地图国务院测绘行政主管部门可以委托省级测绘行政主管部门审核：

（一）涉及国界线的省级行政区域地图；

（二）省、自治区、直辖市历史地图（不涉及国界线）；（三）省、自治区、直辖市地方性中小学教学地图；（四）世界性和全国性示意地图。

第六条省级测绘行政主管部门负责审核本行政区域内的地图。

第七条下列地图无明确的审核标准和依据时，由国务院测绘行政主管部门受理商外交部进行相应地图内容审查：

（一）历史地图；

（二）世界性地图；（三）时事宣传地图；（四）其他需要商外交部审查的地图。

第二节关于公开地图内容表示的规定,编制出版地图，应当执行国家有关标准，遵守国家有关地图内容表示的规定。

公开地图内容表示若干规定（2003-05-09）是关于公开地图内容表示的基本规范，编校人员应对其有所了解，并利用它解决涉及中国版图的常见内容表示问题。

此外，有关地图出版管理的其他规范性文件，也有不少关于地图内容表示的规范。

地图内容表示具有很强的政治性，涉及国家版图、国际关系、保密安全。

一、涉及国家版图内容表示的规定,我国地图出版物的地图内容表示，必须维护国家安全、主权和利益，正确反映国家版图的内容：

必须正确表示中国国界线；正确表示香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省；正确表示南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿。

引进或进口境外出版物中涉及地图的，必须由引进或进口单位送审，并按照我国立场和观点对地图内容进行修改后方可出版。

有“一中一台”“一国两府”问题的中国地图，必须规定进行修改，并经省级以上测绘行政主管部门地图审核后才能出版。

有大片领土出入的地图，须加脚注：

“此图系翻译图。

其中有关中国与邻国国界线的画法，不代表中国政府的立场。

”有局部界线画法问题的地图，须加脚注：

“此图系翻印图”或“此图系原文插图”。

（一）正确表示中国国界线我国疆域的“四至”范围：

南起曾母暗沙，北至黑龙江省漠河县以北的黑龙江江心处，东起黑龙江与乌苏里江交汇处，西迄新疆帕米尔高原以西。

当地图插图大于16开时，图上务必注明该图上中国界线画法依据：

“本图上中国国界线系按照中国地图出版社1989年出版的1400万中华人民共和国地形图绘制。

”（参见现代汉语词典封三所附中国地图中的图例）,1.正确表示中朝边界除长白山天池（括注为“白头山天池”）附近以陆地为界外，其余以鸭绿江、图们江为界，江面双方共有。

长白山天池为中朝界湖，注记要注全称，不要简称“天池”，也不要单独注为“白头山天池”。

正确表示中俄边界在中俄边界附近有8个居民点，在其俄罗斯地名下必须括注中国名称，汉语拼音版地图和外文版地图除外。

它们是：

布拉戈维申斯克（海兰泡）；哈巴罗夫斯克（伯力）；尼古拉耶夫斯克（庙街）；萨哈林岛（库页岛）；乌苏里斯克（双城子）；符拉迪沃斯托克（海参崴）；涅尔琴斯克（尼布楚）；斯塔诺夫山脉（外兴安岭）。

黑瞎子岛，又称抚远三角洲、熊瞎子岛。

正确表示中哈、中吉边界,正确表示中塔边界用未定界表示，这是中国地图上唯一用未定界表示的区域。

因在未定界以西有2万多平方公里的土地存争议，故在编制中国全图、新疆维吾尔自治区地图和包全新疆的区域地图时，西边图框不能紧靠未定界，而必须包全中塔待议地区，即包括西边的喷赤河南北流向河段。

正确表示中印边界不得以“麦克马洪线”作为中印东段边界