1000万只年肉鹅养殖基地连片开发项目.docx
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1000万只年肉鹅养殖基地连片开发项目
第一章总论
第一节项目概况
一、项目名称：
内蒙古大鸟鹅业有限责任公司1000万只/年肉鹅养殖基地连片开发项目
二、项目执行单位
1、赤峰市敖汉旗扶贫开发领导小组办公室
2、内蒙古大鸟鹅业有限责任公司
三、项目责任人
1、敖汉旗扶贫开发领导小组办公室主任：
陈义文
2、内蒙古大鸟鹅业有限责任公司法人代表：
王立华
四、项目建设内容
建设种鹅舍、育雏舍、育成舍、饲料库、供电工程、供热工程和生活服务工程等，建筑面积226150平方米。
购置肉鹅孵化器、出雏机、照蛋器、防疫设备、雏鹅、种鹅养殖设备以及供热、供电设备等383台（套）。
1、分两期建种鹅场2处，年种鹅存栏30万只；
第一期（2012年），建设10万只规模的种鹅场，地点在萨力巴乡萨力巴村；
第二期（2013年-2014年），建设20万只规模的种鹅场，其中：
在萨力巴乡萨力巴村扩建10万只；在四道湾镇六道湾村新建10万只种鹅养殖场。
2、建设孵化厂1处，年孵化能力1100万只，雏鹅成活率95％，年实际孵化成活雏鹅约1000万只。
3、建设连片开发基地养殖小区5处，每处年出栏肉鹅30万只以上，五处养殖小区共计年出栏成鹅150万只；发展养殖专业户5000户，共计年出栏成鹅850万只，其中：
年饲养量5000只以上养殖大户500户，其余养殖户年饲养量为2000只。
五、项目投资规模与资金筹措计划
1、投资规模
项目总投资8680万元，其中：
固定资产投资5898万元，流动资金2782万元。
固定资产投资5898万元，其中：
种鹅场投资2121.5万元，孵化厂投资1459.8万元，连片开发基地养殖小区投资1516.4万元，其它工程费140.4万元，基本预备费314.3万元，建设期银行贷款利息345.6万元。
2、资金筹措
全部投资中，申请扶贫开发“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”资金1200万元,敖汉旗政府整合资金1200万元，银行贷款3000万元，企业自筹1280万元，农户自筹2000万元。
3、扶贫资金用途
扶贫开发“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”资金主要用于种鹅场建设220万元，孵化厂建设730万元，连片开发基地养殖小区建设250万元。
敖汉旗政府整合资金主要用于种鹅场建设700万元，连片开发基地养殖小区建设500万元。
六、项目建设时间
2011年完成申请立项等前期工作；
项目建设期3年，从2012年开工建设，2014年12月项目建设完成，2015年1月项目通过验收。
七、经济效益：
建设1000万只/年肉鹅养殖基地连片开发项目，正常生产年份，年销售收入为52000万元，项目总成本49062.6万元。
本项目为农业项目，免各项税金，项目实现利润2937.4万元。
投资利润率33.8％，财务内部收益率27.7％，全部投资回收期6.8年，贷款偿还期4.6年。
八、社会效益
1、该项目的实施具有产业结构调整功能，不仅改变了传统的农业经营模式，更重要的是促进了传统产业的升级。
2、推进了社会主义新农村建设，加快了城乡一体化建设步伐。
3、改变了农民的生产、生活方式，促进农民增收，加快了农民致富步伐。
4、拓宽了就业门路，使农民不出村不离地，同样安置就业，解决了农民就业难问题。
5、拉动内需，带动产业链的延伸，培植了龙头企业。
九、扶贫效益
项目建设单位与农户签订肉鹅养殖合同后，全程负责饲料供给、技术指导、防疫服务。
采取最低保护价的办法，市场价高于最低保护价时，按市场价收购，当市场价低于最低保护价时，按最低保护价收购，现金交易，以保证养殖户的利益，保护农民的养殖积极性。
肉鹅养殖基地采用“公司+专业合作社+农户”的经营模式，与农民建立起“互惠互利、风险共担”的利益共同体，各环节切实保护农民的利益，减少农民的经营风险，让利于农，服务于农。
十、结论和建议：
1、本项目属于本地区劳动密集型、资源综合利用型产业，项目实施后可实现良好的经济效益、社会效益与生态效益。
2、本项目的各项建设内容符合国家“建设社会主义新农村”的政策，符合国家扶贫政策要求，符合内蒙古自治区和赤峰市的中长期发展规划精神。
3、本项目属于劳动密集型产业化生产模式，项目建成后，将促进敖汉旗的产业结构的调整，为本地区城镇居民及广大农民提供更多的就业机会，为安置劳动就业保障社会稳定起到显著作用。
4、本项目的实施致力于实现人与自然、经济与社会可持续发展，为建设社会主义新农村、构建和谐社会探索新路子。
5、项目市场前景广阔，建设条件优越，建设规模选择合理，技术先进成熟，资源人员充足可靠，防疫、服务体系完善，具备大规模工厂化生产加工条件；通过分析，项目具有较好的经济效益、生态效益和社会效益。
因此，该项目的实施是可行的。
主要经济技术指标一览表
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
总投资
万元
8680
1.1
建设投资
万元
5898
1.2
流动资金
万元
2782
2
资金筹措
万元
8680
2.1
建设单位和农户自筹
万元
3280
2.2
银行贷款
万元
3000
2.3
申请国家扶贫资金
万元
1200
分3年
2.4
地方配套资金
万元
1200
分3年
3
建设期
月
36
2012年1月-2014年12月
4
劳动定员
人
5300
4.1
工人及其它人员
人
5000
4.2
管理人员
人
172
4.3
新产品研发人员
人
58
4.4
销售人员
人
70
5
项目运行期
年
12
6
新增建筑面积
㎡
226150
7
购置设备
台、套
383
8
正常年份销售收入
万元
52000
正常年份
9
销售税金及附加
万元
0.0
9.1
其中：
增值税
万元
0.0
9.2
城建及教育附加税
万元
0.0
10
总成本
万元
49062.6
11
所得税
万元
0.0
12
净利润
万元
2937.4
正常年份
13
全部投资回收期（税后）
年
6.8
静态（含建设期）
14
全部投资回收期（税前）
年
6.8
动态（含建设期）
15
银行贷款偿还期
年
4.6
含建设期
16
行业基准收益率
%
12
17
财务净现值
万元
7363
全部投资
18
财务内部收益率
%
27.7
全部投资
19
投资利润率
%
33.8
20
投资利税率
%
33.8
21
产值利润率
%
5.6
22
盈亏平衡点
％
76.1
第二节项目承办单位概况
内蒙古大鸟鹅业有限责任公司成立于2010年2月，公司注册资金600万元，使用资产4200万元，是敖汉旗肉鹅产业的龙头企业。
公司采取从种鹅饲养、鹅雏孵化、鹅雏供应、饲料供应、技术服务、防疫灭病、肉鹅饲养，到商品鹅回收、屠宰、加工、销售为一体的全封闭运作模式，详细掌握全旗肉鹅产业发展现状和发展方向，具有丰富的项目管理经验，能够很好地组织项目的实施工作。
公司下属四个种鹅厂，存栏种母鹅3万只、种公鹅6000只。
有孵化场一处，占地面积40亩，建筑面积3100㎡，有巷道式孵化器7台，箱式孵化器54台，年孵化能力500万只。
有屠宰厂一处，占地面积44亩，建筑面积3400㎡，有年屠宰肉鹅500万只生产线一条，速冻库120吨，储藏库860吨。
公司现有职工116人，其中技术人员15人，孵化厂工人14人，种鹅厂工人43人，屠宰厂工人40人，管理人员4人。
公司现有的设备和生产厂房以及辅助车间，是原赤峰草原兴发集团的旧厂房、旧设备。
厂房已经多年失修，设备陈旧老化。
赤峰市敖汉旗政府决定在敖汉旗工业园区异地扩建年产15万吨饲料加工厂、年屠宰肉鹅1000万只的屠宰厂、年加工羽绒2000吨的加工厂和建设熟食加工厂等。
计划于2012年6月屠宰厂交工使用，2013年2月孵化厂和饲料厂同时交付使用。
公司计划利用三年时间在上海、南京等10个大中城市建鹅产品直销处，完善产品销售网络。
第二章项目区基本情况
一、地理位置及区域范围
敖汉旗位于赤峰市东南部，地处科尔沁沙地南缘和燕山山脉向松辽平原过渡地带，地理坐标为北纬41°42′-43°02′，东经119°30′－120°53′。
东临通辽市奈曼旗，西与辽宁省建平县接壤，南与辽宁省朝阳市、北票市毗邻，北与赤峰市松山区、翁牛特旗隔老哈河相望。
全境东西约112km，南北长176km，总面积8300平方公里。
二、气候条件
敖汉旗属于干旱半干旱大陆性季风气候，四季分明，太阳辐射强烈，日照丰富，气温日差较大。
冬季漫长而寒冷，春季回暖快，夏季短而酷热，秋季气温骤降。
雨热同季，有效积温高。
年降水量310－460mm之间，由南向北递减，降水相对集中，空间分布不均，年际变化率大，相对变率在17%－23%之间。
蒸发量2000-2600mm。
日照时数为2750－3020h，日照百分率为66%－69%之间。
年平均风速:
2.3m/s；年平均气温：
6.8～7.3℃；≥10℃积温:
2600～3200℃；无霜期:
130～145天；最大冻土层厚度:
1.9m。
三、水文地质
敖汉旗境内有教来河、孟克河、老哈河、蚌河和老虎山河五条大的河流，有11座中型水库，水质良好，地下水资源相对丰富。
全旗地貌类型多样，由浅山、丘陵、沙坨及河川平原等地貌单元组成。
地势由西南向东北倾斜，海拔高度在350m至800m之间。
南部为石质浅山丘陵区，总面积在426万亩，占全旗总面积的34%，是叫来河的发源地。
中部为黄土丘陵地区，总面积为426万亩，占总土地面积的34%，地形起伏和缓，丘顶浑圆，大部分地区以黄土覆盖的丘陵、台地为主，为第四季风积沉淀物，成土母质为黄土，以粉沙粒为主，通透性较好，富含碳酸钙。
北部为沙质坨甸区，总面积为393万亩，占全旗总面积的32%。
主要地貌类型有沙丘、甸子以及少数剥蚀残山，沿老哈河两岸有冲击－湖积平原。
四、饲草料资源
敖汉旗总土地面积8300平方公里，耕地面积为255万亩，占总土地面积的20.5%，其中，水浇地面积73万亩，常年粮食产量在5亿公斤以上。
林业用地面积为617.3万亩，占总土地面积的49.6%。
牧业用地300万亩,占总土地面积的24.1%，包括人工草地152万亩，改良草场保存面积6万亩，围栏草场保有面积12万亩，配套草库伦面积1.1万亩，人工种植饲用灌木面积24.3万亩。
饲草料资源丰富。
五、经济社会状况
敖汉旗辖15个乡镇（苏木），2个办事处，223个行政村。
总人口59.8万人，其中农牧业人口49.9万人，农业劳动力21.3万人。
敖汉旗属以农为主，农牧结合经济类型区，农牧业经济是全旗的基础，全旗总土地面积8300平方公里，耕地面积为255万亩，常年粮食产量在5亿公斤以上，牧业用地300万亩,其中人工草地152万亩。
近年来全旗工业经济取得快速发展。
2010年末，地区生产总值完成92.6亿元，财政收入完成5.08亿元，农民人均纯收入达到4746元,全旗经济社会发展步入了快速发展的轨道。
敖汉旗电力供应充裕，电网接在东北电网赤峰地区首端，全旗现有66千伏送电线路403.4千米，变电站12座，总量66280千伏安，10千伏配电线路3003.9千米，配电变压器2513台，总容量116868千伏安；敖汉旗交通便利，货运畅通，地处环渤海经济圈，距京、津、唐、沈、锦等大中城市的距离都在500公里半径内，京通铁路、赤通高速公路横贯东西，111线、305线国道交叉通过新惠镇，旗内绝大部分公路已实现油路化。
旗内通讯便捷，程控电话、移动通讯网络覆盖全区，联通全国各地，对外联系十分方便。
敖汉旗周边煤炭资源丰富，平庄、元宝山煤矿距离均在100公里以内，燃料供应充足。
劳动力资源丰富。
六、贫困状况
敖汉旗是国家新阶段扶贫开发工作重点县。
农牧民人均纯收入从2000年的788元增加到2005年的2626元，平均每年以25.1%的高速递增。
2010年全旗农牧民人均纯收入达4746元，同2009年4160元相比，增长586元，同比增长14.1%。
全旗223个村嘎查（其中：
贫困村嘎查86个，少数民族聚居嘎查12个），贫困嘎查村占全旗嘎查村总数的38.6%。
总人口59.8万人，其中农业人口49.9万人，按现行扶贫标准，还有12.15万贫困人口，贫困发生率20.3%，其中：
极端贫困人口5.5万人，占贫困人口总数的45%，在极端贫困人口中，享受低保人口4.5万人，占极端贫困人口总数的82%，低收入贫困人口7.15万人，占贫困人口总数的58%。
七、肉鹅产业发展基础
敖汉旗有养鹅的历史传统，2004年以前全旗自发的养殖规模在100万只以上。
2004年敖汉旗把肉鹅产业列为主导产业进行专项推进，引进安徽客商投资建成了年加工500万只肉鹅的生产线，2008年又成立了敖汉旗双联肉鹅饲养农民专业合作社，合作社采取“公司+合作社+基地+农户”的方式，带动了敖汉肉鹅产业的快速发展，广大农户发展养鹅的积极性较高，肉鹅产业已经成为全旗农户增收的重要途径。
2010年2月，内蒙古大鸟鹅业有限责任公司成立，注册资金600万元，使用资产4200万元。
公司下属四个种鹅厂，存栏种母鹅3万只、种公鹅6000只。
有孵化场一处，占地面积40亩，建筑面积3100㎡，有巷道式孵化器7台，箱式孵化器54台，年孵化能力500万只。
有屠宰厂一处，占地面积44亩，建筑面积3400㎡，有年屠宰肉鹅500万只生产线一条，速冻库120吨，储藏库860吨。
目前，以内蒙古大鸟鹅业有限责任公司为龙头，从种鹅饲养、鹅雏孵化、鹅雏供应、饲料供应、技术服务、防疫灭病、肉鹅饲养，到商品鹅回收、屠宰、加工、销售为一体的全封闭的产业链条已形成，并已开始运转。
2010年敖汉旗出栏肉鹅250万只，其中由内蒙古大鸟鹅业有限责任公司全封闭运作出栏的肉鹅达100万只。
经过多年来的发展，敖汉旗肉鹅养殖技术已经成熟。
敖汉旗畜牧技术力量雄厚，旗畜牧业局设有兽医站、改良站、草原站和动检站，可以为养鹅业提供可靠的技术保障。
除此之外，内蒙古大鸟鹅业有限责任公司开展“五到户一保护”的服务，即：
鹅雏发放到户、饲料供应到户、技术指导到户、防疫灭病到户、肉鹅回收到户、与养殖户签定保护价回收合同。
同时，敖汉旗又以中国农业大学、扬州大学等大专院校、科研院所为依托，为养鹅业发展提供技术支持。
第三章项目建设的指导思想、依据和原则
第一节指导思想
根据国家扶贫开发“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”工作的方针、政策，从敖汉旗扶贫工作实际出发，本着设计新思路，研究新方法，落实新措施的原则，肉鹅养殖基地连片开发项目总体思路是：
紧紧围绕扶贫致富的总目标，坚持实事求是、机制创新、统筹安排，以发展优势特色产业为重点，集中投入、连片开发、一次规划、分步实施，走整村推进与连片开发相结合、扶贫开发与区域经济发展相结合的路子，促进贫困地区经济发展和贫困农户稳定增收，争取用3年时间，使敖汉地区贫困面貌有明显改善，自我发展能力有较大提升。
第二节报告编制依据
一、政策依据
1、《国务院扶贫办、财政部关于开展“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点通知》（国开办发[2007]39号）
2、自治区人民政府《2008年民生工作中农村牧区商贸流通网络建设规划》
3、《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年计划和2010年远景目标规划》
4、《中华人民共和国农业法》；
5、《中华人民共和国环境保护法》；
6、《中华人民共和国可再生能源法》；
7、《中华人民共和国农产品质量安全法》；
8、国家环保总局《畜禽养殖污染防治管理办法》、《畜禽养殖污染防治技术规范》、《畜禽养殖污染排放标准》；
9、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中发[2006]1号；
10、《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》中发[2005）1号；
11、《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》国发[2005]21号；
12、内蒙古自治区财政扶贫资金项目管理办法
13、《赤峰市和敖汉旗国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
14、敖汉旗扶贫十二五规划
15、相关法规、政策和文件
二、技术依据
1、国家有关部委关于编制建设项目可行性研究报告的有关规定和标准；
2、内蒙古自治区国民经济统计资料；
3、国家发改委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
4、国家现行的产业政策、财会、税收制度；
5、建设单位提供的各类基础材料。
第三节编制原则
一、编制原则
1、遵守创新扶贫机制，注重实效的原则；整合资金，集中投入的原则；发展优势特色产业，连片开发的原则；一次规划，分步实施的原则。
2、以市场为导向，以技术进步为先导，以服务三农增值增效为重点，扩大生产规模，以高质量、无公害的产品占领市场，提高企业的市场能力，使企业和农户收到良好的经济效益。
2、根据国家关于加强农产品质量安全工作，加快实施“无公害食品行动计划”的要求，实现农业增效和农民增收，为维护消费者的健康，促进我国畜牧业可持续发展和参与国际竞争。
3、厂区总体设计做到分区明确，布局合理，工艺流程顺畅，避免物流、人流交叉，并满足防疫、消防、规划、劳动安全卫生和环保等要求。
4、工程设计注重节能、环保和消防措施，环境工程贯彻与主体工程同时设计，同时施工，同时投产的“三同时”原则。
不仅要满足本项目实施的需要，同时要为企业未来发展留有余地。
第四章项目建设的必要性和可行性
第一节项目提出的背景
一、该项目的建设，符合国家扶贫政策要求，符合内蒙古自治区和赤峰市的中长期发展规划精神。
本项目的实施，将覆盖敖汉旗9000余贫困户3.6万贫困人口。
对于当地农民脱贫致富意义重大。
为解决贫困人口温饱和实现低收入人口稳定增收，多年来，敖汉旗政府努力按照国家扶贫政策要求有效实施了整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫等扶贫开发项目，取得了预期成效。
但是由于该区人多地少、贫困地区农牧业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，返贫现象严重，特别是贫困地区农民文化素质差，组织化程度低，贫困户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾凸显，给扶贫开发工作增加了难度，为了有效解决这个问题，敖汉旗政府尝试农牧业产业化龙头企业参与扶贫开发的路子，收到了积极成效。
为扩大龙头企业参与扶贫开发工作的覆盖面，提高企业带动贫困户脱贫致富的能力，旗政府决定由内蒙古大鸟集团有限责任公司牵头本项目。
二、该项目的建设，是促进经济社会可持续发展的有效途径。
以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，表现为“资源一产品一废弃物一再生资源”的反馈式循环过程，它主要通过对传统行业进行技术改造，最大限度地减少资源消耗和废物排放，以保护环境和促进经济社会可持续发展。
农业循环经济就是把循环经济理念应用于农业生产，在农业生产过程中和产品生命周期中减少资源、物质的投入量，减少废物的产生排放量，实现农业经济和生态环境效益的统一。
农业循环经济有着与一般循环经济所不同的特点：
一是食物链条，农业内部参与循环的物体往往互为食物，以生态食物链的形式循环，循环中的各个主体互补互动、共生共利性强；
二是绿色生产，控制化学农药、兽药的施用量，对产品的安全性更为强调；
三是干净消费，农业的主副产品在“吃干榨净”后回归大地；
四是土、水净化，土壤、耕地和水资源的保护和可持续利用要特别关注；
五是领域宽广，不仅包括农业内部生产方式的循环，而且包括了对各类农产品及其初加工后的副产品与有机废弃物进行系列开发、反复加工、深度加工，不断增值；
六是双赢皆欢，清洁和增收有机结合，既要干净，又要增收，二者不可偏废。
发展农业循环经济要坚持下列原则：
即因地制宜原则，整体性协调原则，生物共存互利原则，相生相克趋利避害原则，最大绿色覆盖原则，最小土壤流失原则，土地资源用养保结合原则，资源合理流动与最佳配置原则，经济结构合理化原则，生态产业链接原则和社会经济效益与生态环境效益“双赢”原则，综合治理原则等。
循环经济是把农业生产，农村经济发展和生态环境治理与保护，资源配置和高效利用融为一体的新型综合的农业体系。
三、实施该项目是落实中共中央提出的农业政策，大力发展养殖业，为农业增效、农民增收的具体表现。
我国的养鹅业主要分布于长江流域及其以南地区，该区域内江河纵横，湖泊和沼泽众多，水生动植物资源丰富，为水禽业的发展提供了得天独厚的自然地理环境。
随着北方农区农业结构调整的进一步深入和南方省份对鹅的需求量不断加大，以及消费者对绿色食品的崇尚及需求，中国养鹅的格局逐渐发生新的变化，出现了“北养南销”的趋势。
现在北方养鹅正在迅速发展起来。
由于鹅类食品的不断走俏，全国各地都在不断挖掘地方品种资源，并加强鹅的本地品种选育工作。
随着市场大流通的不断深化，利用本地资源优势为全国乃至国际市场提供鹅制品已成为可能。
四、实施该项目是加工业和现代化养殖业发展的需要
为了保证农业增效，农民增收，必须建立完善的各种体系。
即：
建立健全鹅业市场信息体系；建立鹅良种繁育体系；建立防疫防病体系，健全科技服务体系；加强应对国外绿色贸易壁垒的研究，确保产品质量，有效扩大肉鹅产品在国际市场的份额。
第二节项目建设的必要性
一、发展肉鹅养殖基地连片开发项目是落实国家扶贫政策、提高农民收入的需要
敖汉旗人口多，人均耕地少，农牧业生产条件及经济社会发展不平衡，有一部分地区贫困程度深，其主要原因：
一是因灾返贫。
“十年九旱、年年春旱”是敖汉旗显著的自然气候特点，在部分山区，农业靠天收，丰年有余，平年温饱，一遇灾年即刻返贫，农牧民收入增长缓慢；二是因病返贫。
主要是家中患有严重疾病或旧病复发，投医治病花费较大，造成返贫；三是因教返贫。
由于我国高中以上阶段没有实行义务教育，一般家庭，供2个高中生或1个大学生，每年至少需10000元左右，这样的家庭，生活水平也在贫困线以下；四是因愚返贫。
这部分农户文化素质低，生育观念落后，封建习俗影响较深，小农经济思想严重，自我发展能力差。
该项目的实施是加快建设现代农业、生态农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平；增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量的有效途径。
鹅是草食家禽，不与人畜争粮，能充分利用青绿饲料及农副产品，正所谓“青草换肥鹅”，低成本获高效益。
是贫困地区、贫困户脱贫致富的首选项目。
二、该项目的建设是区域经济发展的最佳选择
国家农业部早在2005年就提出了加快西部地区农业和农村经济发展的十大措施，该项目建立在农业、农村经济资源、社会各产业相互关联协调发展的基础上，建立在生态系统、技术系统和经济系统的良性循环的基础上，它不仅受到自然规律、生态规律、经济规律的约束，而且不同条件的自然生态环境和社会经济环境必将对农业发展的过程和效果产生重要的甚至是决定性的影响。
内蒙古大鸟鹅业有限责任公司肉鹅养殖基地连片开发项目，是以发展农业经济理念为指导，走养殖—加工—种植—市场的路子，有良好的资源优势和理想的经济效益。
公司对该项目的资源条件和经济、技术、市场现状以及生态农业发展的各方面有利条件、不利条件因素等进行了综合分析，项目符合国家产业政策，应该抓紧实施。
三．本项目的实施，符合全面建设小康社会和建设新农村的总体要求
敖汉旗经济条件比较落后，人口密集，土地资源相对不足，以肉鹅养殖为示范工程，推广适销对路的具有传统优势的扬州肉鹅优良品种的发展，综合运用肉鹅新品种改良和培育技术、现代
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