变电站危险点分析报告与预控要求措施.docx
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变电站危险点分析报告与预控要求措施
广电一局第一分公司
工程施工项目危险点评估及预控措施
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实南方电网公司“三大规定”和广东电网公司及工程局安全生产工作要求。
防止设备事故和人身事故的发生，以“安全第一，超前控制”的思想，找出施工过程中的危险点加以控制，预防事故的发生。
第一条：
公司所辖工程在施工前，通过对作业中可能存在的危险点进行分析判断，制定本预控措施；
第二条：
本措施所称危险点分析与预控，是指在变电站施工过程中，对可能发生事故的地点、部位、工器具或行为及建设工程和规划区遭受高处坠落、触电等灾害的可能性做出评估，提出具体预防治理措施。
第三条：
危险点分析与预控分为高度、显著、一般三个等级。
第四条：
本措施的制定以《电业安全工作规程》为主要依据；
混凝土基础施工危险点分析与预控措施
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
1
施工前对施工人员没进行安全技术交底
人身伤害
设备事故
基础施工前对施工人员进行安全技术交底，没进行安全技术交底，施工人员有权拒绝施工；
一般
2
基础开挖坑内多人同时作业
物体打击
1．工作票中要明确规定基坑内不许多人同时作业；
2．二人同时作业时不得面对面作业
显著
3
基坑开挖、支模找正，浇制时基面或坑口边有土块
坍塌
物体打击
基坑开挖、支模找正或混凝土浇制时应将基面上浮石、松石或坑边浮石、土块清除掉，避免施工时活石掉下砸伤施工人
一般
4
大坑口基础浇制时搭完的浇制平台横梁中间没有支撑
高处坠落
大坑口基础浇制时，搭设的浇制平台要牢固可靠，平台横梁中间要加撑杆防止平台横梁因上料多或人员多等情况，平台横梁受力太大，中间拆断砸伤坑下人员或平台上施工人员掉下造成人员伤
一般
5
下钢筋笼子时，钢筋笼子不绑溜绳
物体打击
下钢筋笼子时要听从指挥，并在钢筋笼子上绑好溜绳，控制钢筋笼子的方向，以免出现下钢筋笼子时，拽不住倾倒，砸伤人的恶性事故发生
一般
6
推车至跳板边缘翻车下料
物体打击
其他伤害
1．下料时不许在跳板边翻车下料；2．下料时必须经下料漏斗溜下，下料时坑上、坑下密切配合，坑内人员应停止一切工作
一般
7
临时用电无专人负责，电源乱拉、乱扯
触电
1．临时用电要有专人负责管理；2．临时用电设施要按规定安装
一般
8
基础浇制时，搅拌机、振捣器等无漏电保器
基础施工前应配备漏电保安器，无漏电保护器的施工队，禁止浇制施工
显著
9
振捣器施工过程漏电
安装漏电保护器并指定专人带绝缘手套穿绝缘鞋操作。
其他人员不得随意使用
显著
10
发电机、搅拌机外壳不接地
发电机、搅拌机使用前应将外壳安装保护接地线
一般
11
陡峭山地施工不绑安全绳、没设安全栏杆
滑倒
坠落
1、当遇陡峭山地施工时必须绑好安全绳，
2、在基坑上、下方必须设临时安全围栏
显著
易发生感应电击处施工危险点分析与预控措施
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
1
搭拆越线架不按要求施工
触电
1．带电搭拆越线架时应按施工方案或安全规程中越线架对带电体的安全距离的要求去施工；
2．要有专人负责安全监护检查、验收
一般
2
架线前有的铁塔没有安装接地线
触电
架线前施工队长派人对本队架线段铁塔的接地认真检查一遍，没有安装接地的塔在架线前安装好，防止雷击直击引延人地对塔上作业人员或基础本身造成伤害
显著
3
放线施工时，不按要求悬挂导接地放线滑车
触电
按作业指导书要求施工，放线队安排专人负责检查
一般
4
人力展放导引绳及导地线时两头不接地
触电
展放导引绳或导地线时必须在两端（放线架子或牵引设备）做好接地，导引绳采用人工展放时牵头人肩扛的导引绳子头必须搭拉在地上
一般
5
挂线时耐张绝缘子串不安装临时接地线
触电
挂线时必须在耐张绝缘子串两端金具用临时接地线连接，防止导线上的感应电电击作业人员
一般
6
新建线路和带电运行线路长距离平行，新建线路感应电很大，附件时不挂临时接地线
触电
两条线路长距离并行且较近时，为防止附件作业人员感电，作业前必须挂临时接地线，以免导线离开滑车时产生感应电击现象，塔上安全监护人员严格检查
显著
7
导地线附完件后身体没脱离导地线就拆临时接地线
触电
导地线附完件后，在拆除临时接地线时，应先将身体脱离导地线，然后再拆除临时接地线，先拆导线端后拆接地端
高度
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
8
接到停电命令后，对10kV以下。
带电线路不验电就挂临时接地线
触电
接到停电命令后，凡需要进行施工的带电线路都要在有安全监护人安全监护的情况下进行验电，按程序挂临时接地线
显著
9
跨越高压带电线路不停电作业，施工时相邻两塔不挂临时接地线
触电
新建送电线路跨越高压带电线路施工时，新建线路相邻两塔施工前要挂临时接地线，施工时防止感应电伤人
高度
工地运输危险点分析与预控措施
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
1
汽车的刹车、灯光转向等状况不好
车辆伤害
司机出车前要认真检查车辆，出车前保证汽车刹车、灯光、转向等系统状况良好
一般
2
出车前不对车况外观进行检查
车辆伤害
司机出车前要对汽车外观进行检查：
①车箱板连接挂钩是否有裂纹；②汽车高栏是否有开焊现象；③车箱与车体连接的销子是否丢失。
对以上查出的隐患要及时修好，消灭安全隐患
一般
3
人为违章开车酒后开车；开车时打瞌睡；违章超车
车辆伤害
1．严禁酒后开车，如发现司机酒后开车要重罚；
2．司机晚上要休息好，要保证开车时有良好的体力和精力；
3．不开斗气车，不该超车时不要强行超车。
司机要严格遵守交通规则
一般
4
往施工现场运输时路边靠断梁沟太近或山高、路窄、坡度大、弯急、晚间道路不清等
车辆伤害
汽车司机在行车时如遇有以上情况，应亲自下车对附近地形或道路情况勘查清楚，确认安全后方可通过，确保在特殊情况下的行车安全
一般
5
无证驾驶或给非司机驾驶
车辆伤害
发现非司机无证驾驶或将车辆交给非司机驾驶，将按公安部门有关规定从重处罚，造成事故的司机应负全部责任
一般
6
吊车在施工现场施工时与高低压带电线路较近，吊装货物或卸车时无安全监护人
触电
起重伤害
1．吊车在高低压带电线路附近施工时应设安全监护人，随时提醒司机保证吊杆与带电线路的安全距离，防止吊车触电；
2．用吊车装卸货物时，要安排安全监护人，提醒吊车司机注意安全
显著
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
7
拉导线滑车时挤伤人
起重伤害
附件卸下的导线滑车往住点运输时，一定要摆放好或用小绳绑住固定好，避免因刹车或车颠时将车上人员挤伤或砸伤。
押运和装卸人员必须乘坐在安全位置上火措施。
携带雷管的人必须坐在驾驶室内
一般
8
汽车运送施工人员上、下班时后车箱板上坐人
车辆伤害
施工人员乘车时严禁坐在后车箱栏板上
一般
机械作业施工险点分析与预控措施
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
1
设备绝缘不良
触电
1．定期检查办试验、消除隐患
2．设备外壳接地可靠
3．安装漏电保护器
一般
2
线路老化
触电、火灾
更换合格电线源
一般
3
安全保护罩不全
物体打击
各传动部分添加保护罩
一般
4
违章作业
设备伤害、物体打击
1．规范操作方法、作业标准化
2．进行有针对性的专业培训和安全教育培训
3．严格执行已制订好安全措施，不得私自变更、不得违章作业
4．加强检查监护
显著
电焊作业施工险点分析与预控措施
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
1
火灾
火灾事故和人身伤害
1．严禁使用不合格的电焊工具，现场运输氧气瓶时应套配橡皮圈，防止滚动和曝晒
2．严禁在压力管道，装有易燃易爆物品的容器和受力构件上进行焊接，
3．工作中防止乙炔回火，防止引燃草木
4．作业后清理现场，清除火种、切断电源方可离开
显著
2
碰伤
人身伤害
1．现场埋设接地体时，要防止弹伤脸和眼睛
2．挖地槽注意尖镐刨伤脚或磕伤手
一般
3
燃易爆物没清理
火灾
作业点周围5m内易燃易爆物清除干净
一般
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
1
起吊塔片强度不够
人身伤害
设备事故
根据验算结果补强
一般
2
钢丝绳绑扎不当，吊点位置不合理
根据起吊物件重心，合理选择吊点位置，由技工绑扎牢固
一般
3
起吊中，后侧拉线控制不当
1．控制后侧拉线，要防止塔片触及塔身，防止绳索受力过大断裂
2．指挥人员要加强对塔片状态的监视
一般
4
起吊速度过快，反应不及时
根据起吊情况，合理控制起吊速度
一般
5
手推起吊塔材起吊
使用绳索控制起吊塔片，禁止直接用手推拉
显著
6
起重机机械离电线的安全距离不足
触电
人身伤害
吊装前，施工现场负责人向吊司机批出吊装作业相邻的带电部位，确认吊车与带电体的安全距离
改扩建间隔两侧均有带电的间隔，或邻其他电体时，必须对吊车摆放位置、吊臂伸出长度和角度、吊台回转方向等进行周密的计算，并在现场确定
带电区吊装作业必须设专人监护
显著
7
设备安全装置缺陷、故障
物体打击机械伤害、设备倾覆
1．吊装前，施工现场负责人检查设备装置是否良好
2．专人定期保养、试验检查、记录
显著
8
指挥人员对机械性能不熟悉，指挥不清，信号不明
设备事故
1．加强对指挥人员的培训
2．指挥人员需持证上岗，按规程办事，指挥信号明确、清晰
3．指挥、操作配合协调
一般
9
起重作业工器具、索具未检查，以小代用
人身伤害
1．加强监察、监督，加大处罚力度
2．严禁降低安全系数使用，禁止“以小代大”、超负荷使用
显著
10
起吊塔片强度不够
人身伤害
设备事故
根据验算结果补强
一般
11
钢丝绳绑扎不当，吊点位置不合理
根据起吊物件重心，合理选择吊点位置，由技工绑扎牢固
一般
起重吊装作业施工险点分析与预控措施
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
12
起吊中，后侧拉线控制不当
人身伤害
设备事故
1．控制后侧拉线，要防止塔片触及塔身，防止绳索受力过大断裂
2．指挥人员要加强对塔片状态的监视
一般
13
起吊速度过快，反应不及时
根据起吊情况，合理控制起吊速度
一般
14
手推起吊塔材起吊
使用绳索控制起吊塔片，禁止直接用手推拉
显著
15
起重机机械离电线的安全距离不足
触电
人身伤害
吊装前，施工现场负责人向吊司机批出吊装作业相邻的带电部位，确认吊车与带电体的安全距离
改扩建间隔两侧均有带电的间隔，或邻其他电体时，必须对吊车摆放位置、吊臂伸出长度和角度、吊台回转方向等进行周密的计算，并在现场确定
带电区吊装作业必须设专人监护
显著
16
设备安全装置缺陷、故障
物体打击机械伤害、设备倾覆
1．吊装前，施工现场负责人检查设备装置是否良好
2．专人定期保养、试验检查、记录
显著
17
指挥人员对机械性能不熟悉，指挥不清，信号不明
设备事故
1．加强对指挥人员的培训
2．指挥人员需持证上岗，按规程办事，指挥信号明确、清晰
3．指挥、操作配合协调
一般
18
起重作业工器具、索具未检查，以小代用
人身伤害
1．加强监察、监督，加大处罚力度
2．严禁降低安全系数使用，禁止“以小代大”、超负荷使用
显著
高处作业施工险点分析与预控措施
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
1
作业人员未进行体格检查
人身伤害
程开工前作业人员必须进行身体检查；工作前必须进行身体检查，合格上岗
一般
2
未使用劳保防护用品或未正确使用
人身伤害
1、必须着装正确，系牢安全带（绳），且宜使用全方位防冲击安全带
2、禁止穿硬底鞋
显著
3
高空作业不正确佩戴安全带、安全帽
物体打击、高空坠落
1.．进入现场使用劳保用品
2．正确使用，做好维护保养
3．安全专加强检查高空作业人员有没有使用保护用品
显著
4
走道、平台防护栏杆、孔洞盖不完善
高空坠落
平台、走道等，应符合安全设施标准化，设防护栏杆和孔洞盖，色标醒目，且牢固可靠
显著
5
身体状况不佳
高空坠落
1、作业前检查身体、禁止酒后、情绪异常、精神不佳、带病作业不得上班
2、合理安排劳动力，注理人员身体状况，合理安排工作
显著
跨越架空线路施工险点分析与预控措施
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
1
私自短接
人身伤害
停电前须向运行单位提出停电申请，
并办理工作票
显著
2
无专人负责
人身伤害
必须指定专人负责
一般
3
口头或约时约定
严禁采用口头或约时送电
一般
4
未接到停电工作命令开展工作
在未接到停电工作命令，严禁任何人接近带电体
一般
5
未按规定进行验电
设备事故
人身伤害
1．使用相应电压等级的合格验电器
2．戴绝缘手套
3．设专人临护
4．同杆塔设有多层电力线，必须先验低压，后验高压，先验下层、后验上层
显著
6
未按规定进行挂设接地线
设备事故
人身伤害
1．执行接地线接拆登记编号核对制度
2．验明线路确无电压后，须立即在作业范围内两端挂工作接地线，同时接三相短路
3．凡有可能送电到停电线路的分支线也必须挂工作接地线
4．杆塔上有多层电力线时，必须先挂低压、后挂高压、先挂下层、后挂上层
5．接地线不得用缠绕法连接，应使用专用夹具，连接可靠
6．装设接地线时，必须先接地端，后接导线或地线端。
拆除时顺序相反
7．操作人员必须使用绝缘棒或戴绝缘手套，
8．并穿绝缘鞋
显著
7
接地线线不符合要求
设备事故
人身伤害
1．各种设备及作业人员保安接地线截面面积不小于16mm2,停电线路工作接地线截面不小于25mm2
2．地线采用编织软铜线，不得使用其他导线
接地棒宜镀锌，截面积不得小于16mm2插入地下的深度应不大于0.6m
显著
8
拆除线路未加设临时拉线
设备事故
人身伤害
解除停电线路导地线时，须在相反方向延长线上加设临时拉线，防止电杆倒杆、铁塔变形
一般
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
9
拆除导、地线无保护措施
设备事故
人身伤害
拆除导、地线后，对导、地线采取保护措施，防止磨损
一般
10
带电跨越未编制施工安全技术措施
停电事故
人身伤害
带电跨越110kV以下带电线路时，必须对跨越线路高度、跨越架位置、施工难度等，制定出相应施工方案，报上级批准，征得运行单位同意，履行规定手续
一般
11
搭设带电跨越架不可靠
停电事故
人身伤害
保证跨越与带电线路的安全距离，并搭设牢固可靠
一般
12
带电搭设跨越架
跨越架搭设尽可能停电进行，不能停电时须采取可靠措施
一般
13
人员在跨越架内侧工作
严禁在跨越架内侧工作
一般
14
导地线越跨越架不符合要求
1．导地线越跨越架时，应使用绝缘绳做牵引
2．引渡或牵引过程中，跨越架上不得有人
一般
15
人身感电
人身伤害
1.导、地线在牵引、观测、紧挂线时必须保证与下方带电线路的安全距离：
10kV及以下1m；35kV，2.5m；110kV，3m；220kV,4m；500kV，6m
2.在带电杆塔上工作，如展放绝缘绳过带导线，人身与带电杆休必须保持以下：
10kV及以下0.7m；35kV，1m；，220kV,3m；500kV，6m
显著
改扩建工程施工险点分析与预控措施
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
1
不熟悉工程情况及停电过渡方案，不了解危险点控制措施
设备事故
人身伤害
1．施工前，工作负责人应向全体施工人员介绍工程概况与特点，交待危险点存在部位及消除危险点的具体施工方法的控制措施
2．工程技术人员应将停电过渡施工方案、技术要求、安全技术措施计划等其他的注意事项，结合现场实际向全体施工人员作详尽的交待。
3．先派纪律严明、整体技能素质好的施工班组担任变电所改扩建施工
4．向运行单位提交工作票负责人名单
一般
2
施工人员未掌握了解扩建施工情况
设备事故
人身伤害
1．施工前，组织全体施工人员学习《电业安全工作规程》
2．认真执行两票双签工作
3．提高安全技能知识，熟练掌握消除改扩建工程危险点的施工技术措施
显著
3
未进行站班会或交底不全面
设备事故
人身伤害
1．每日作业前，必须进行站班会；工作负责人应将当日人员的任务分、施工技术方法、安全和环境保护的注意事项以及危险点部位及控制措施，矛以全面的交待
2．工作负责人应注意观察全体施工人员的精神状态和身体状态，必要时作适当的调整
显著
4
擅自变更现场安全设施
设备事故
人身伤害
1．现场设置的各种安全设施严禁拆、挪或移作它用
2．已停电的改扩区域范围，因施工需要变更，必须征得施工负责人同意，完成后及时恢复原有安全设施
3．涉及运行安全的安全设施因工作需要变更，必须征得工作许可人（值长）的同意，工作完成后立即恢复原有安全设施
显著
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
5
穿越临时遮栏
人身伤害
严禁擅自移动临时遮栏和随意穿越遮栏进入带电区域
一般
6
工机具性能欠佳，配备或使用不当
人身伤害
1．对改扩建工程复杂、停电过渡过次数多，拆旧装新工程量大、工期要紧、场地狭窄等施工项目，应根据工程特点和现场实际需要，合理配备性能良好和一定数量的施工机械和工机具，确保改扩建施工的安全
2．电气设备拆旧装新的吊装，应根据不同的场地条件，不同的地点，不同的吊物，选择不同长度的吊臂及合适载何的吊车
显著
7
电源布设方式不当
设备事故
人身伤害
1．接用检修电源作施工电源，应事先征得运行负责人的许可，从指定电源屏（箱）接出，不得乱接乱拉
2．带电区域和施工电源禁止架空敷设，应采用电缆敷设
一般
施工电源危险点分析与预控措施
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
1
施工电源设施布置不规范
设备事故
人身伤害
1．时配电间、盘、箱布置合理
2．临时配电间、盘、箱布置合理全部检修完好合格，符合安全要求
3．临时配电间、盘、箱统一着色，喷“有电危险”明显标志
4．便携式电源盘，必须按要求装设漏电保护器
5．做好接地保护
6．严禁私接、乱接电源
显著
2
操作不按规定
人身伤害
在操作及使用中必须遵守《电力建设安全工作规程》中相关规定
一般
火灾危险分析与预控措施
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
1
制度不全
人身伤害
火灾事故
建立健全防火责任制和各项规章制度
稍有
2
消防设施、标志不齐全
1．材料站、施工队驻地、施工现场按规定配备消防器材
2．消防设施定期检查试验
一般
3
山林施工无防火措施
1．林区施工要禁止烟火
2．明火焊接时，必须划定工作范围、清除易燃杂草，并设专人监护
显著
大雨、雷电及其它危险点分析与预控措施
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
1
雨雪天人工开挖
坍塌
物体打击
雨雪天不准在野外进行人工基础开挖工作
显著
2
雷雨天伐木
雷击
严禁在雷雨天伐木或在大树下停留
一般
3
雷雨天在电线杆（塔）下避雨
触电
雷击
雷雨天远离电线杆（塔）避雨
一般
4
野外行走裤腿不绑扎
毒蛇、毒虫咬伤
在野外行走时要把裤腿扎紧
一般
5
野外不准备便药
延误救护
在野外作业须准备必要的便药
一般
脚手架搭设作业施工险点分析与预控措施
序号
危险点
可导致的事故
控制措施
性质
1
作业人员未进行体格检查
人身伤害
开工前作业人员必须进行身体检查；合格上岗
一般
2
未使用劳保防护用品或未正确使用
人身伤害
1、进入现场使用劳保用品，高空系牢安全带（绳），
2、禁止穿硬底鞋
显著
3
高空作业不正确佩戴安全带、安全帽
物体打击、高空坠落
1.．正确使用，做好维护保养
2．安全人员加强检查高空作业人员有没有使用保护用品
显著
4
走道、平台无防护栏杆
高空坠落
搭设平台、走道等，应符合安全设施标准化，设防护栏杆和孔洞盖，色标醒目，且牢固可靠
显著
5
身体状况不佳
高空坠落
1、开展“三交、三查”工作
2、合理安排劳动力，注理人员身体状况，合理安排工作
显著
6
排架基脚不平
坍塌
1确保排架基础平整加垫后搭设
2、严禁在松软的地基上搭设
显著
7
不按规程搭设（不设剪刀撑、不按规范搭接）
坍塌
1、搭设工作前应由施工技术员向作业人员进行搭设工作前的安全技术交底
2、搭设工作必须进行全过程监控
显著
8
工具、配件、管材放置
物体打击人身伤害
1、搭设使用工具、管及扣件应放置稳当，禁止随意放置
2、工具应放入工具袋
显著
升级会员 