省注册会计师协会工作总结及工作计划.docx

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省注册会计师协会工作总结及工作计划

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省注册会计师协会工作总结及工作计划

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省注册会计师协会工作总结及工作计划

20××年,在厅党组的正确领导和中注协的悉心指导下,××省注册会计师协会认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神,以行业群众路线教育实践活动为牵引,以“人才队伍建设年”活动为抓手,以服务事务所做强做大为核心,以服务全面深化改革为动力,创新服务管理方式,推动注册会计师行业加快发展,取得了良好的成绩。

一、提升服务能力,全心全意助发展

贯彻落实全面深化改革赋予行业的重任,着力培养和提升协会、事务所服务能力,发挥行业在服务政府职能转变、产业转型升级、社会治理创新等方面的专业作用。

一是注重提升服务能力,引领行业发展。

积极研究全面深化改革对行业提出的新要求、提供的新机遇,密切关注各部门、各领域的改革进展及对行业服务的新需要,以问题为导向,研究确立和推进行业改革的新举措。

一年来,完成了《新形势下注册会计师行业管理创新研究》、《××省注册会计师行业人才队伍建设现状分析和对策》、《事业单位年报实施注册会计师审计研究》、《预算绩效管理委托第三方评价研究》、《以招投标方式购买财务审计服务的现状分析研究》等5项课题研究,增强干部职工研究解决问题,组织指导行业工作的能力。

二是注重拓展培训内容,服务深化改革。

围绕“人才队伍建设年”活动总体部署,行业继续教育培训与服务全面深化改革紧密结合,以服务经济转型、政府职能转变、创新社会治理为着力点,面授、远程教育、网络培训、国家会计学院高端培训、事务所内部培训“五位一体”,重点开展了政府购买服务、财政预算绩效评价、管理咨询和管理层领导能力建设专题培训。

同时,以专题研讨、专家座谈、业务交流、案例警示教育、师资培养等形式开展培训。

全年共举办16期培训班。

三是注重培训经费投入,增添发展动力。

本着会费取之于会员、用之于会员的原则,今年对培训经费做出重大调整。

由协会选派参加中注协举办的各类培训班的学员,学习期间的食宿、差旅费,由协会参照省直单位培训及差旅费管理办法,予以承担;协会组织的各类面授培训,参训人员的培训、食宿费由协会承担;事务所自行组织参加中注协举办的培训班,按照150元/天/人给予补贴;对具有自主培训资格的事务所,根据参训人数和时间给予一定的补助。

全年培训经费总量达近100万元,极大调动了机构和人员参训积极性。

四是注重考试精细化管理,做好后备人才选拔。

精心部署20××年度全国注册会计师全国统一考试工作,细致做好注册会计师考试报名资格审核,扎实开展考前培训与动员,认真核查30个考点的276个考场,周密研究应急处理方案,严格履行巡考职责,圆满完成了20××年度注册会计师专业阶段、综合阶段和英语测试。

五是注重搭建平台,营造公平发展环境。

针对会员反映强烈的执业收费问题,协会从完善会计服务招投标机制入手,主动会商财政厅会计处、政府采购处,以财政厅名义下发文件,对贯彻落实财政部《委托会计师事务所审计招标规范》作出进一步要求,推动形成体现和尊重注册会计师专业服务价值的招投标机制。

主动推荐协会领导和资深注册会计师担任省政府采购评审专家,参与政府采购评审工作,增加行业在审计招投标领域的话语权。

推荐115家事务所入驻××省中小企业公共服务平台,整合会计审计、管理咨询等服务机构的优质资源,服务全省中小企业快速健康发展。

六是注重宣传会商,营造良好发展氛围。

组织撰写《××省注册会计师行业社会责任报告》,用大量服务国家建设、经济发展、服务社会民生等方面的典型案例,全面展示我省注册会计师行业近年来服务深化改革的积极成果,提升社会各界对行业专业价值的认可度。

积极向民政、物价、国资管理部门介绍行业服务经济社会取得的成就以及在市场经济中的专业地位和作用,争取理解支持。

主动参与省非公经济和社会组织党工委开展的工作,与全省社会组织交流行业党建的做法与成效。

省委组织部连续3期发布××永合会计师事务所党建工作调查报告,全面分析了××永合会计师事务所以党建促发展的精彩历程。

协会网站发布833条信息、中注协29条、厅内网26条、先锋网2条,《中国会计报》3篇,编发行业《党建工作动态》60期,宣传行业典型,激励先进,不断提升、扩大行业社会影响力。

七是注重围绕中心,服务财政重点工作。

围绕建立现代预算制度献言献策,建议厅党组更加重视推进事业单位年度财务会计报表实施注册会计师审计和预算绩效管理委托注册会计师第三方评价两项制度建设;协会2名处级领导干部分别挂职担任小岗村党委第一书记、省政务服务中心财政窗口首席代表,以出色的工作,展示了财政干部为民务实清廉的良好形象。

按照厅党组统一部署,积极履行行业社会责任,支持协会结对共建村萧县费村排灌渠改造项目,支持省财政厅帮联阜阳颖东区吴寨村集体经济合作社发展。

二、强化监督管理,坚持不懈强诚信

以诚信建设为主线,以“注册”为枢纽的注册会计师信用信息收集与应用为基础,形成褒扬诚信,惩戒失信的制度机制。

一是注重动态管理夯实行业基础信息。

组织开展20××年注册会计师任职资格检查工作,重点关注中小事务所、被投诉举报的事务所及20××年新设事务所合伙人任职资格情况。

全年应参加年检注册会计师2714人,通过年检2666人。

办理注册会计师注册、转所、转会、诚信证明共877件。

至年底,共有263家会计师事务所,执业注册会计师2794名,非执业会员3800人。

二是注重执业质量检查履行监管职责。

发挥行政监管和行业自律监管两个方面的优势,实现财政各部门对机构检查资源和成果的共享。

今年,继续联合厅监督检查局、会计处,组建6个检查小组,实地检查了49家会计师事务所。

根据有关举报和掌握情况,单独开展了对5家事务所的专项检查。

共抽取审计报告532份,重点关注公众利益实体、高风险行业、审计收费较低、高新技术企业认定类审计报告及高龄、频繁转所、受到投诉举报的注册会计师签署的审计报告,重点对内部控制制度的建立和执行、职业道德准则的遵循情况等内容进行检查。

同时,将检查中发现的典型问题编写成案例,以问题为导向,举办了1期由被检查的54家会计师事务所有关人员参加的检查案例暨风险警示教育专题培训班,强化对被检查事务所,特别是对受到行政处罚和行业惩戒机构的继续教育帮扶。

三是注重惩防并举增强执业人员风险意识。

揭露并查处2起假冒会计师事务所审计报告事件,避免了假冒审计报告对注册会计师行业形象的损害。

依法依规撤销5名受到刑事处罚注册会计师的执业资格,对4家会计师事务所进行了行业惩戒,14家会计师事务所进行谈话提醒,并在全行业进行了通报。

同时,组织会计师事务所以此为鉴、对照检查,集中开展一次职业道德与风险防控警示教育活动,进一步完善风险管理、质量控制治理机制,教育广大从业人员增强法律意识,强化风险意识,依法依规执业,规避执业风险。

四是注重落实激励措施支持事务所做强做大。

开展事务所综合评价,发布前50家会计师事务所信息,树立行业发展的标杆,扩大品牌事务所的影响力,引导社会主体合理选聘与其规模相匹配的事务所提供服务。

修订了《××省会计师事务所综合评价暂行办法》,加大机构履行社会责任和加强诚信建设分值比重,更好地发挥综合评价结果对机构发展的引导作用。

出台《××省会计师事务所加快发展奖励资金申报办法》,对事务所做强做大、拓展业务领域、参与行业理论研究、吸引精英人才、培养优秀人才、加强后备人才队伍建设等6个方面进行奖励,支持事务所又好又快发展。

五是注重信息技术运用提升行业管理效率。

通过广泛调研、座谈、技术培训及20家事务所试点推广,全面开通了办公自动化(OA)系统、继续教育报名系统、电子防伪标识管理系统,协会与263家机构全部实现了互通互联、网上办公,业务报告防伪报备实现了电子化,方便了业务办理、提升了防伪措施、提高了工作效率。

三、压实党建责任,从严从实抓教育

在中国注册会计师行业党委的统一部署下,我省的101家事务所党支部、847名党员参加了第二批群众路线教育实践活动,进一步提升了行业基层党组织服务发展、服务群众的能力水平。

一是扎实开展行业党的群众路线教育实践活动。

建立会计师事务所教育实践活动台账制度,明确要完成的开展学习教育、组织听取意见、撰写对照检查材料、召开组织生活会、整改落实、建章立制、活动总结、宣传等十项重点任务,并进行了细化,确定了责任人和完成时间。

建立巡回督导制度,省、市行业党组织共成立36个督导组,累计赴联系点督导104次。

会计师事务所党支部共查摆问题300条,整改191项事项。

二是突出行业基层党组织服务功能建设。

修订市级行业党组织推进党建工作评价办法,明确党建工作目标和责任,确保行业党建工作一体化推进。

制定会计师事务所党支部党建目标责任制,突出班子建设与制度建设,指导事务所党支部做到党建与业务一起研究部署、一起推动落实。

落实发展党员和党员管理要求,举办会计师事务所党支部书记能力提升培训班,轮训各市行业党组织书记、党务工作者,建设一支懂党务、善管理的党建工作带头人队伍。

三是打造一批服务能力突出的示范点。

修订《全省注册会计师行业示范基层党组织选拨管理办法》,改进示范点建设与评价机制,并采取以奖代补方式,对带动性强的14家示范点进行补助。

总结和提炼8家会计师事务所支部工作法,组织现场观摩××永合会计师事务所党支部“321”工作法,以点带面提升行业党建整体工作水平。

开展20××-20××年度注册会计师行业先进党组织和优秀个人评选表彰活动,表彰了在党的群众路线教育实践活动中成绩突出的8家市级行业党组织、20家会计师事务所党支部和21名先进个人。

四是加强群众组织建设凝聚发展向心力。

积极开展“青年文明号”创建活动,获团省委命名1家“青年文明号”,省行业团工委命名3家。

组织青年志愿者服务队赴萧县费村“日间照料中心”开展志愿服务活动。

省行业团工委20××、20××连续两年荣获省直机关“五四红旗团委”荣誉称号。

党外代表人士队伍建设得到加强,支持行业34名行业各级人大代表、政协委员积极参政议政,选送1名党外代表人士参加中注协举办的第四期行业代表人士培训班;获地方党委政府表彰的行业代表人士有7人,奖项达9项。

四、深化作风建设,持之以恒强素质

为履行《注册会计师法》赋予、财政厅党组委托、协会《章程》规定的职能,协会积极发挥常务理事会的民主决策职能,依法依规开展注册会计师行业管理和服务,营造了公平公正的发展环境。

一是科学民主决策,夯实作风基础。

先后3次召开常务理事会议,审议协会工作总结、工作要点、综合评价办法、业务报告防伪报备管理等重要事项,充分发挥了理事会和常务理事会的决策职能。

召开12次秘书长办公会,沟通审议了56件重点工作。

此外,还分别召开了党建、考试、培训、监管等专题会议,研究部署安排,形成工作合力。

二是全面信息公开,提升服务效能。

按照依法行政、规范权力运行的要求,在效能建设活动中,协会通过网站,公开了95条制度通知、36条工作动态,15项常规工作流程、45条公示信息,做到了“公开是常态,不公开是例外”,会员能在第一时间了解协会工作,特别是公开的办事依据、流程、经办人员和时限,让会员明明白白办事,不多跑一趟。

每年均聘请会计师事务所开展年度审计工作,并向会员报告,做到了财务公开。

主动将财政专项资金使用、“三公经费”开支、会费收缴等情况向厅监察室、办公室报告,接受行政、财务监督。

三是健全制度机制,依法依规管理。

贯彻落实十八届四中全会精神,协会对接《注册会计师法》和《章程》,建立与注册会计师考试、注册、继续教育、任职资格检查、转所、转会,以及机构和会员执业质量监管、惩戒等制度共68项,切实做到了于法有据、程序正当。

四是深化学习创新,提升服务水平。

自觉接受监督,确保了协会按制度办事。

协会党支部有针对性的开展了25次理论学习、2次主题教育活动,有序组织党员干部参加财政厅、中注协举办的业务培训,提高党员干部政治和业务素养,解决了党员干部存在的思想认识模糊等问题;对会员反映的工作制度、流程方面的问题,协会结合群众路线教育实践活动整改落实“回头看”,在进一步调研论证后,对现有工作流程进行优化提升。

20××年,全省注册会计师行业将按照省财政厅、中注协的总体部署,围绕“主题主线”,深入开展“国际化建设年”主题活动,完善行业管理制度机制,建设具备国际化视野的人才队伍,优化执业质量监管方式,改善注册会计师执业环境,深化服务和管理能力建设,提升协会干部队伍学习创新能力,在深化改革、依法执业中加快发展。

一是着力加强行业党群建设。

巩固行业教育实践活动成果,推进行业党建工作目标责任制,压实各级行业党组织、会计师事务所党支部工作责任。

完善事务所党群基础信息,实现事务所党的组织和工作全覆盖,提升基层党组织服务行业发展大局、服务群众的意识和能力,为推动行业发展提供坚强组织保障。

二是开展“国际化建设年”活动。

成立工作机构,制定活动方案,将活动推进与创新继续教育方式、加强人才队伍建设、拓展业务领域等相结合,增强执业人员外向型发展理念。

完善现行奖励措施,鼓励和支持机构培养和引进外向型高端人才。

三是建立接访走访回访制度。

结合联系点和督导制度,采取实地走访、召开座谈会、专题调研等形式,听取机构意见建议,宣讲行业政策规定,指导机构加快发展;完善协会互动交流平台,主动接受会员咨询,及时反馈会员诉求,对苗头性问题及时介入,协调好各方关系,做到对会员的诉求有人管、能管好,切实维护好会员权益。

四是积极拓展行业业务领域。

开展新业务推荐、交流和推广,发挥示范带动作用。

重点推动建立事业单位年度财务会计报表实施注册会计师审计和预算绩效管理委托注册会计师第三方评价两项制度,发挥注册会计师独立审计制度在财政公开透明建设中的作用。

五是努力营造行业发展氛围。

发布《××省注册会计师行业社会责任报告》;制定行业课题管理办法,激发会员参与思考与探讨促进行业发展的积极性;每月开展一项主题宣传活动,通过上下联动,多形式、多渠道舆论宣传,充分反映行业工作动态、展示行业工作成就,提升社会对行业专业价值的认可度。

六是完善职业风险防控机制。

以业务报告电子防伪报备为切入点,重点督促小微事务所建立有效的质量控制体系;以建立诚信证明自动化系统和完善诚信档案管理制度建设为依托,通过开展集中执业质量检查和专项检查,进一步完善诚信信息的收集、反馈、跟踪、处理和公开程序,适时掌握执业机构和注册会计师执业动态,实现监管常态化;坚持惩处与防控并举,净化执业环境。

七是健全继续教育制度机制。

制定全省行业继续教育管理办法,完善继续教育的支持和保障举措;实施分级分类分模块培训方式,重点培训事务所管理层和年轻业务骨干;围绕全面深化改革、推进依法治国的要求,着力提高培训针对性和实效性。

八是加快推进信息化建设。

全面运行办公自动化(OA)系统、继续教育报名系统、电子防伪标识管理系统;完成行业党建信息系统、非执业会员网上年检系统和诚信证明自动化系统建设,提高工作效率,方便服务会员。

九是持续推进品牌机构建设。

完善事务所综合评价办法,发布前50家会计师事务所信息,更好地发挥综合评价结果对机构发展的引导作用。

表彰优秀会计师事务所和先进个人,开展品牌事务所宣传、推介活动。

十是增强法治思维践行法治方式。

坚持做到依法依规开展监管和服务,切实维护会员合法权益;及时在网站公布权力事项、办事流程、工作动态,做到决策公开、过程公开、结果公开,自觉接受会员监督;充分发挥理事会、专门(专业)委员会、秘书处办公会议的决策、咨询、指导作用,不断优化民主决策治理机制。

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