315消费者权益活动方案.docx

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315消费者权益活动方案

“3.15”消费者权益活动方案

一是召开消委会全体委员会议。

总结xx年消委会工作，安排2018年消委工作；增补县消委委员、常务委员，调整副会长、会长；讨论3.15活动方案，安排部署3.15活动。

二是广泛宣传年主题的依据、内容和重要意义。

县电视台将滚动播出年主题宣传标语和内容；通讯社将刊出年主题宣传专版；在街道、社区、企业等场所悬挂宣传标语；在3.15活动现场展示维权成果及宣传画；召开以消费与服务为主题的座谈会；县消委会编印年主题和消费维权知识宣传资料1万份，《消法》、《消条》宣传手册1000册，录制宣传磁带（光碟）7盒（张），利用各种宣传工具对消费与服务年主题开展宣传。

三是开展节前市场检查。

由县食安委牵头，组织工商、质监、食药、卫生、烟草等职能部门，在315前后集中开展市场检查。

3.15活动日，组织对部分超市、商场进行检查，现场处理消费纠纷，组织工商、卫生部门对部分商品进行快速检测。

四是公布xx年十大消费维权案例，发布消费警示。

在3.15前夕，县消委会在合江主要媒体上公布xx年消费者投诉十大典型案例和消费警示。

五是开展消费维权五进活动。

各工商所选择一个单位，采取各种形式开展消费维权进商场、进街道、进社区、进农村、进学校活动。

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六是举办消费与服务演讲比赛。

在全县组织15家大、中型企业，开展以展示企业风采、宣传消费与服务年主题内容为主要的演讲比赛。

七是开展消费与服务暨3.15国际消费者权益日宣传咨询活动。

在3月14日举行3.15现场宣传咨询活动，县政府及县消委会领导到场并致辞，现场解答企业和消费者的咨询，现场接受消费者的投诉，相关领导为演讲比赛获奖选手颁奖，并举行文艺表演等。

八是举办3.15消费与服务特优商品展示会。

3月14日，在3.15活动现场，组织全县名优产品、特色农副产品和家电下乡产品、电信产品进行集中展示。

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一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，围绕寻龙河生态小镇建设项目和生态环保建设中心工作，促进全体党员同志在创建先进党支部、争当优秀共产党员的建设实践中，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，发挥先锋模范作用，建功立业、争当先锋。

二、开展创先争优活动的范围、主题、内容和措施

范围对象：

以支村两委班子、党小组长为重点，全体党员参加创先争优活动。

积极引导退休干部参加有关环节活动，支持群众开展有关活动。

活动主题：

加快项目建设，推进城乡一体化，加强生态建设，创造幸福家园

主要内容：

以五个好（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）为标准，创建学习型的先进基层党组织；以五带头（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）为标杆，争当优秀共产党员；大力推广四议两公开工作法（四议即党支部会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表大会决议；两公开即决议公开、实施结果公开），通过设岗定责、依岗承诺、结对帮扶、一强双带（政治素质强、带头致富、带领群众致富）、党员示范户等形式发挥党员作用。

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主要措施：

1.抓学习，提高素质。

一要在加强政治理论学习上争先创优，全村党员干部要认真学习党在农村的各项路线、方针、政策，不断提高自己的政策理论水平和思想觉悟。

二要在加强业务技能学习上争先创优，努力掌握做好本职工作的基本技能、基本规律和基本方法，学用结合，活学活用，加快党在农村各项政策的落实，推动农村各项工作全面、快速、健康发展。

三要在深入调研走访上争先创优，紧密围绕项目建设和生态环保工作展开调研，要将制约、影响我村发展的突出问题找准，理清发展思路，探讨破解办法。

2.抓工作，推动发展。

一要在全力支持项目建设上争先创优。

在上级部门支持领导下，以实际行动支持寻龙河生态小镇项目工作，做好土地与人口有机结合的分配工作，积极为项目工作提供合理化建议。

二要在配合果园镇生态环保建设上争先创优。

加大环保建设力度，通过绿化美化、畜禽养殖污染治理，逐步改善农村生态环境。

三要在形成发展合力上争先创优。

要围绕发展和稳定大局，为推动我村科学发展、统筹发展尽职尽责、贡献力量。

3.抓作风，弘扬正气。

一要在优化服务态度上争先创优，要切实转变服务理念、优化服务态度、提高服务质量，始终以人民群众的满意为最高荣誉，以人民群众的口碑为最高赞誉，耐心周到，热情细致，廉洁高效。

二要在改进工作方法上争先创优，要经常站在服务对象的角度进行换位思考，想人民群众之所想，急人民群众之所急，忧人民群众之所忧，通过开展座谈会、民主评议会、问卷调查、开门纳谏等形式，广泛征求人民群众的意见和建议，为推动双河经济社会发展献计献策。

三要在转变工作作风上争先创优，现场可解决的问题，要求现场解决，现场解决不了的问题，要求限期解决到位。

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4.抓管理，塑造形象。

一要在增强服务大局意识上争先创优。

要以规范管理、精细管理为突破口，规范工作流程，紧密围绕促进我村经济快速发展这个中心展开工作。

二要在日常管理方面争先创优。

要结合党员实际和全村工作任务，制定和完善管理制度，特别要完善会议制度，加强会议考勤，通过绩效考核落实任务、夯实责任、激发活力、推动发展。

通过深入扎实开展创先争优活动，使全体党员干部的素质有新的提高，工作能力有新的增强，工作作风有新的改进，服务质量有新的变化，各项工作有新的突破。

三、开展创先争优活动的方法步骤

按照镇党委的统一安排，我村开展创先争优活动分四个步骤进行：

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（四）系统总结，完善机制（2018年6月-党的十八大召开前）。

重点抓好成果展示、经验总结、考核评议、完善机制四项工作，对创先争优活动的做法、效果、经验、典型及需要引起注意的问题进行全面总结，形成专题报告和系列典型材料，上报镇党委创先争优活动领导小组办公室；对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、创先争优活动的保障措施

1.加强领导，明确责任

成立双河村创先争优活动领导小组，由党支部书记文克政同志任组长，第一书记柳中辉同志为副组长，冯仲良、姚爱明、刘塑琪为成员，负责此项活动的督促、检查和指导。

领导小组下设办公室，由刘塑琪同志任办公室主任，负责办公室全面工作。

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2.强化宣传，营造氛围。

充分发挥标语、横幅、板报、农村党员干部现代远程教育及信息简报作用，加大宣传力度，努力取得人人皆知、人人参与、人人争当先进的良好效果。

3.联系实际，务求实效。

要把争先创优活动与村级工作特别是生态小镇建设项目、生态环保建设工作实际紧密结合起来，真正达到以活动促提高、促改进、促发展的目的。

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各位领导、同志们：

　　按照会议安排，下面我就九资河镇乡镇企业工作情况向大家作个简要汇报，敬请批评指正，我汇报的题目是：

“突出招商抓改制，推进乡企再创业”。

　　去年以来，我们九资河镇在县委、县政府的正确领导下，按照“一主三化”发展要求，始终把乡镇企业放在优先发展的战略地位，作为实现农业增效、农民增收、农村保稳的关键举措来抓，不断加强企业改制，狠抓开放引进，掀起乡镇企业“二次创业”高潮。

200x年全镇共引进投资100万元以上的项目9个，项目资金达4000万元，改制、盘活老企业7家，我们的具体作法是：

　　一、 深挖资源，在“特”字上做文章

　　九资河镇境内资源丰富。

我们立足于这些优势资源，大力发展“三材两业”，创办特色企业，走出了一条具有九资河特色的企业发展模式。

一是围绕药材资源发展乡镇企业。

去年我们抓住茯苓价格大幅上扬的机遇，由镇经委牵头，组建了以九资河茯苓加工厂为龙头，连结50个茯苓菌种厂，75个加工厂的药材资源开发集团，年加工以茯苓为主的各类地产药材达7500吨，年销售收入超过1200万元。

二是围绕木材资源发展企业。

我镇林业资源丰富，去年以来，我们改变原来以销售原木为主的生产经营方式，大搞综合开发，深度加工，努力提高木材的附加值。

全镇共发展木材加工企业25家，如三省垴木地板加工厂、河西畈蚕种盒厂、求胜工艺厂等。

其中河西畈蚕种盒厂产品畅销19个省市，覆盖了全国三分之二的蚕种盒市场，年创产值达300万元。

今年年初，安徽霍山客商又幕名而来，投资150万元在大地坳办起了竹胶板厂，预计年产值200万元，年可上交利税50万元。

三是围绕石材资源发展企业。

全镇共发展了以采挖矿石为主的企业8个，加工企业3个，年产值达1200多万元。

今年元月份，香港凯恩斯集团将我镇河西畈石材加工厂整体买下，并新上了一条板材加工线，目前产销两旺。

四是围绕旅游资源发展企业。

依托旅游开发做活第三产业，全镇餐饮、住宿等服务企业蓬勃发展。

全镇成立了以九资河旅游商品开发公司为代表的一批旅游商品开发企业，相继开发出了天然野菜、竹制工艺、根雕盆景、中药保健等四大系列旅游商品，年创产值200万元。

　　二、 重拳出击，在“引”字上做文章

　　项目建设是经济发展新的增长点。

但现实情况是，靠国家投资太少，靠原始积累太慢，靠群众集资太险，靠银行贷款太难，只有靠招商引资最好。

为此，我们把招商引资作为乡镇企业项目建设的“重头戏”来唱，在招商引资过程中，一改过去坐门等商、被动招商的方式，坚持“用资源换项目、用市场换技术、用产权换资金、用存量换增量”的招商引资观念，大胆出击，主动寻找大集团、大客户、大老板，不断提高招商引资的规模和档次。

一是以品牌“引”。

充分利用“九资河茯苓”这块金字招牌吸引力，去年我们引进了武汉惠涛集团投资3000万元创办惠涛九资河药业有限公司。

目前，该工程各项工作进展十分顺利，预计10月份将完工投产运行。

二是以资源“引”。

我镇圣仁堂村旅游资源丰富，我们利用这一优势引进江西九江光大旅游公司投资350万元开发天堂峡谷探险漂流项目，不仅取得较好的经济效益，而且填补了天堂旅游无漂流的空白。

三是以外商“引”。

我们让在九资河落户的外来客商，通过现身说法，搞以商招商。

福建施老板在我镇赵家坳、马岔河村投资办厂尝到甜头后，去年他又引来浙江温岭连加初老板投入200万元创办石雕工艺加工厂，产品内销国内大中城市，对外打入日本市场。

四是以市场“引”。

我们坚持以市场为导向，瞄准市场空白，努力促使本镇私营业主周大毛投资50万元兴建了一座现代化的液化气站。

五是以政策“引”。

我们在不折不扣地落实上级有关招商引资的各项优惠政策的基础上，结合九资河实际，出台了一系列优惠政策，明文规定在资金、税费、土地、供水、通路、电力等方面为外资提供便利。

用优惠政策吸引投资者。

六是以环境“引”。

投资环境的好坏是招商引资成败的关键所在。

去年以来，我们加大了投资环境的整治力度，规范了部门的收费行为，杜绝了“三乱”的现象。

形成良好的投资环境，吸引了不少外商前来九资河投资。

　　三、 改革改制，在“活”字上做文章

　　为了更好地推进乡镇企业大发展、大提高。

去年以来，我们按照“抓大放小”的总体要求，围绕民营化、股份化的思路，不断深化企业改革，取得了初步成效。

一是在发展农副产品加工业上下功夫。

围绕特色农业，搞加工、保鲜、运输、服务，是乡镇企业的潜力所在，优势所在。

我们充分发挥药、果、林、桑等农副产品资源丰富的优势，积极推进农业产业化。

全镇目前已发展个体农副产品加工企业60多家，年产值400多万元。

二是在乡镇企业改制上下功夫。

我们按照“不求所有、但求所在”的原则，采取能租则租、宜卖则卖、能转则转、宜并则并的办法，加大产权制度改革，盘活一批老企业。

镇水厂是一家老企业，近年来由于包袱沉重，体制不优、资产负债率高，该厂陷入举步维艰的境地。

去年，我们采取公开拍卖的办法，对其大胆实行民营化改造，不仅盘活了该厂，还一举消化债务30多万元。

镇河西畈电站几年来一直处于困境，去年我们向外界公开发包，被县电力兴源公司收购，并整体租赁承包了关坎、圣人堂、黄石河、喻岗、龙井河等五个小电站。

使全镇小电站重新焕发勃勃生机。

三省山庄通过租赁经营，实现扭亏为盈，全年接待游客8000余人，创产值200多万元。

此外，我们还通过拍卖、租赁、转让、改制等多种形式，盘活村办企业20家。

三是在发展个体私营经济上下功夫。

我们以创建“楚天杯”、“大别山杯”为契机。

以建明星集镇为载体，发展黄石河、滥泥畈、河西畈、徐凤冲、麒麟畈、大地坳、圣仁堂、罗家畈八个个体私营经济小区，仅去年就新增餐饮、商贸、运输、修理、服务等第三产业150家，新增个体私营产值750万元。

圣仁堂民俗村已建成农家旅馆45家，现已陆续装修接客。

　　四、 整治环境，在“优”字上做文章

　　企业发展离不开一个良好的发展环境。

去年以来，我们以“硬环境比西部更硬，软环境比东部更软”为目标，一手抓硬环境建设，一手抓软环境，双管齐下，软硬兼施，使我镇真正成为外地客商投资的热土，企业发展的温床。

一是实施“筑引凤”战略，不断加强基础设施建设，先后投入城建资金2000万元，镇区街道“四化”面积3.5平方公里，全镇34个村全部实现了通公路、通电话，90%的自然垸组通机耕路，开通数字机站2座，改造农村电网53个变台，保证了通信畅通和企业生产用电。

镇区集镇建设有了突飞猛进的发展，为了服务招商引资，我们抢速度、赶进度完成了35kv变电站建成运行，为外来企业发展创建一个良好的硬环境。

在软环境建设下，我们为外商提供全方位、全过程的保姆式服务。

组织招商专班，坚持一个项目，一个专班，一抓到底的方针，为外商落户九资河提供各种优质高效的服务。

在引进惠涛项目时，我们专门组织了两个专班，一个专班由镇主要领导会同县卫生局、药监局主要领导一起向上申报项目许可，一个专班由分管领导带队落实土地协调以及搬迁补偿等前期工作，经过艰难的努力，终于使惠涛集团九资河药业有限公司得到了有关部门的批准，于去年12月份奠基破土动工。

项目开工建设后，招商专班又为他们解决各种难题：

项目厂房建设需要大量杉木，我们在采伐指标十分紧张的情况下，特批给他们50立方米的优质杉木；项目建设需要建设中药种植示范园，我们又出钱租赁土地50亩送给厂方，使中药材种植示范园抢在春季前开始动工建设，目前已种植药材120多种。

同时对于已建成投产的企业，我们仍派专人负责联系，保障外商企业生产正常运转。

去年汛期的一场暴雨冲断了连龙石材加工厂进厂的必经之路，我们迅速组织劳力，仅用三天就完成了修复工程，确保企业正常生产。

　　五、强化督办，在“实”字上做文章

　　加快推进乡镇企业二次创业，关键在于落实，必须在建设和力度上狠下功夫。

对此，我们镇党委、镇政府一班人思想高度统一，精力高度集中，始终把乡镇企业作为全镇的中心大事来抓，做到协调不间断，督办不间断，结帐不间断。

一是强化领导抓督办，我们对乡镇企业的管理倾斜力量，舍得拿出精兵强将抓企业，镇党委成立了企业工作领导小组，除镇长下大力气抓企业外，镇党委专门分工一名副镇长和一名党委委员带领10多位干部专抓乡镇企业工作，遇到难题，镇主要领导亲自过问，专管领导负责落实，其余干部认真协调，使乡镇企业工作做到有人管事，有人办事，在全镇营造出一个良好的企业发展氛围。

二是建立机制抓激励。

镇党委、镇政府专门制定了发展乡镇企业的奖励办法，每年年初三级干部会上对项目建设先进单位和个人进行表彰，给予重奖。

三是检查督办抓落实。

我们对全镇乡镇企业实行分月调度，分季结帐，实行一月一研究，一季一检查，半年一小结，年终结硬帐，不定期对各企业发展情况进行专项检查，发现问题，及时协调解决，保证工作落实到位。

　　总之，去年以来，我们在县委、县政府的的正确领导下，在各个部门的大力支持下，我镇乡镇企业工作取得了一些有目共睹的成绩，但是我们深知这些成绩离上级领导的要求和经济发展的需要还有很大的差距，与兄弟乡镇相比，我们也还有许多做得不够的地方，我们将在以后的时间里更加努力的工作，争取取得更好的成绩。