建设10万亩红豆杉种植基地项目可行性研究报告.docx
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建设10万亩红豆杉种植基地项目可行性研究报告
第一章总论
项目名称：
10万亩红豆杉种植基地建设项目
建设地址：
内蒙古XXXX实业开发有限责任公司生态基地
编制单位：
内蒙古XX咨询事务所有限责任公司
法人代表：
XX
证书编号：
工资甲XX
发证机关：
国家发展与改革委员会
第一节项目背景
一、XX县概况
XX县位于XX市西南部，地处集宁、大同、呼市“金三角”地带，四面环山、中怀滩川（盆地），全县境内有主要交通干线3条，分别通往呼市、集宁市、丰镇市、和林格尔县、卓资县及山西省左云县、右玉县，西北距呼市100公里，东北距集宁市9O公里，东南距山西省大同市130公里，另外大准铁路途经XX县7O多公里，各乡镇都通三级油路，交通较为方便。
全县通讯较发达，7个乡镇都通程控电话，移动通讯遍及全县。
全县土地总面积3458.3平方公里（518万亩），其中山区占71.29％（面积2465.4平方公里），滩川区占23.93％（面积827.6平方公里），水域占4.78％（面积165.3平方公里），素有“七山一水二分滩”之称。
全县辖2个乡、5个镇和1个旅游区办事处，9个社区132个村（居）民委员会，871个村（居）民小组，总人口23.8万人，其中农村人口2O万人（占总人口的84％），人口密度为7O人／平方公里。
有耕地95万亩（农民人均耕地4.75亩），其中水浇地2O多万亩，草场覆盖率达27％，林草覆盖率达52.1％。
全年冬季较长而寒冷，多风干燥；夏季短促，雨水集中而温热；春秋天气多变而剧烈，降水偏少，蒸发量大。
全年日照时数3O26小时，平均气温5℃，10月底土壤冻结，四月下旬解冻，无霜期125天左右，年均降水量400mm左右，有效积温2600℃，年平均气压875.2毫巴。
全县的地面物质组成有灰褐土、栗钙土、栗褐土、草甸土、盐土和沼泽土6个土类，土壤养分有机质平均含量为1.77%，全氮0.0943%，水解氮71.0ppm，速效磷3.0ppm，速效钾90.1ppm，土壤PH值在7.7-7.5之间。
二、内蒙古XXXX实业开发有限责任公司概况
内蒙古XXXX实业开发有限责任公司位于XX县XX镇多纳苏生态治理与科技开发园区内，生态治理基地总面积达15万亩，已建成生态林8万亩，建成小型水库一座，养殖场一处，总资产近5亿元。
三、可行性研究报告编制依据
（一）国家发改委颁发的《投资项目可行性研究指南（试用版）》（2002年）；
（二）国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2007年本）》（征求意见稿）；
（三）《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》；
（四）《内蒙古党委、政府关于深化改革加快林业发展的决定》；
（五）《全国造林技术规程》；
（六）红豆杉树种技术资料；
（七）国家和地方有关政策与法规；
（八）对项目调查的有关数据；
（九）建设单位提供的有关资料；
（十）建设单位委托编制可行性研究报告的合同书。
四、项目建设的意义和投资的必要性
（一）项目提出的背景
森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务，做好林业工作意义十分重大。
红豆杉是第四纪冰川后遗留下来的物种，被称为植物王国的“活化石”，是世界珍稀濒危植物，我国将其列为一级保护植物。
红豆杉果实成熟时红果满枝，艳丽多姿，因酷似南方的“相思豆”而得名。
其根、茎、叶、皮和种子中含有抗癌物质紫杉醇，是国际上公认的最具开发前途的天然植物抗癌药物。
它不仅是重要的用材树种、观赏树种，更是珍贵的药用植物。
1971年，美国率先从红豆杉内含物质中检测出紫杉醇，被认为是目前世界上最好的抗癌药物，是迄今国际市场最畅销最热门的新型抗癌药物，也是晚期癌症患者的最后一道防线，具有极高的开发利用价值，据美国国家肿瘤研究所（NCI）统计的临床实验结果表明，紫杉醇对多种癌症有显著疗效，总有效率达75%以上，在国内外红豆杉被称为征服癌症的“希望之树”。
上世纪80年代末至90年代初，不法分子为获取紫杉醇，牟取暴利，致使我国和其他国家为数不多的天然红豆杉遭到大规模人为破坏，濒临灭绝。
由于市场对紫杉醇需求量的不断增加和对紫杉醇项目开发的不断升温，使我国的野生红豆杉资源遭到了毁灭性破坏。
随着全球对野生红豆杉资源保护措施的不断加强以及我国对盗伐红豆杉不法行为的严厉打击，利用野生资源生产紫杉醇已无可能，资源成为了制约紫杉醇生产加工企业发展的瓶颈。
为拯救珍稀物种，实现永续利用，追赶红豆杉研究开发的世界潮流，我国许多科研院校和工厂，相继开展了红豆杉人工栽培试验和紫杉醇临床试验研究，并取得了突破性进展。
其中，黑龙江红豆杉科技开发有限公司利用百年以上野生东北红豆杉，剪枝插条进行无性繁殖。
经过多年探索、抚育和造林试验，繁育出红豆杉无性系苗木，并在黑龙江苇河林场大面积试种成功。
检测表明，人工培育的红豆杉的生长周期比天然红豆杉大大缩短，且紫杉醇含量较高。
目前，黑龙江红豆杉科技开发有限公司与林业部门合作，已在尚志市、五常市、阿城市建立了4个万亩人工红豆杉种植基地，活立木数量超过552万株的红豆杉人工林。
培育东北红豆杉苗木数量超过世界现有红豆杉资源总量的1／5，成为目前世界上营林面积最大、资源总量最多的红豆杉人工林。
此外，我国的福建、湖南、四川、云南等地，人工种植红豆杉也有了规模较大的基地。
（二）项目建设的意义和必要性
红豆杉属红豆杉科，是一种天然杂交品种，其母本为东北红豆杉T.cuspidata，父本为欧洲红豆杉T.baccata，在美国和加拿大生长发展已有80年的历史。
多为灌木型，四季常青树，主根不明显，侧根发达，枝叶茂盛，萌发力强，耐修剪，耐寒，能耐-25℃的低温，抗病虫能力强。
可用种子繁殖，但出芽较慢，现多用扦插繁殖，生根率可达85%左右。
经实则，年高生长30—40厘米，最高可达40—60厘米，为国内红豆杉（中国红豆杉、云南红豆杉等）的300--700%，生长优势明显。
3--4年生生物量积累为300--400克/株*年，5年生时产干原料1公斤/株，即可用于提炼紫杉醇。
也就是说栽植3--5年即可产生丰厚的经济效益，被称为“黄金树”。
在我国内陆地区，凡海拔460--2000米，年最低温不低于-25度，夏季无明显酷暑，土壤为中性或酸性、微碱性的地区均能生长。
见如下附图
内蒙古XX县位于黄土高原北部边缘地带，地处阴山山脉南麓，为温带向暖温带过渡的半干旱生物气候带，天然植被受水热条件复杂地形影响，从山地到丘陵、XX盆地的分布规律是：
从旱生森林灌丛草原，逐步过渡到半干旱草原植被，同时受非地带性环境条件的影响，尚有草甸草原植被和盐生植被与地带性植被相间分布。
全县总的气候特征属中温带半干旱大陆性季风气候。
冬季较长而寒冷，多风干燥。
夏季短促，雨水集中而温热。
春秋天气多变而剧烈，降水偏少，蒸发量大。
年平均气温5.2℃，一月平均气温-13.3℃，七月平均气温20℃，极端最高气温36℃（1961.6.10），极端最低气温-34.3℃（1971.1.27）。
平均降水量437.5毫米，年最大降水量709.6毫米，最小降水量201毫米，一般雨量多集中在6—9月份。
平均日照百分率为68%，平均相对湿度为54%。
十月底土壤冻结，四月下旬解冻，最大冻深1.43米（68年3月10日）。
无霜期125天。
适宜红豆杉的种植与栽培。
XX县是贫困地区和经济欠发达地区。
进入二十一世纪，要全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展与人口、资源、环境的协调，实现人与自然的和谐相处。
但多年来，由于受传统农业生产方式的束缚，XX县农牧业产业化发展极其缓慢，农民增收困难。
所以，引进和发展红豆杉经济林种植是增加农民收入，实现脱贫致富的重要渠道。
近几年，全县实施了天然林保护和退耕还林等重点生态建设工程，森林覆盖率已达25.8%，生态环境有明显改善，为全县经济建设奠定了良好的环境基础。
但全县森林资源林种、树种结构不尽合理，林种主要以生态公益林为主，经济林所占比重极小。
随着退耕还林草项目的实施，农民人均耕地面积不断减少，又一时从生态公益林中难以有切实的受益，建设收效快的生态型经济林的要求日趋迫切。
因此退耕还林草后续工程任务，依然是切实增加农民增收渠道，尽快实现农村整体脱贫致富。
为此，内蒙古XXXX有限责任公司提出，为调整森林资源结构，加大发展被誉为“植物黄金”的红豆杉经济林力度，增加经济林在全县森林资源中的比重，切实引导农牧民解决好退耕还林草后续工程项目农民的增收问题有重要意义。
另一方面，加拿大高科技活力集团从2001年开始，经过反复多次来XX县考察和调研，已在XX县东棚苗圃投资1800多万元建成面积为15亩的现代化温室一座。
利用加拿大林业先进适用技术，除培育适合XX县栽培的落叶松、油松和樟子松外，主要引进和培育加拿大蓝松和红豆杉，这为本项目建设必将奠定坚实的种苗基础。
此外，XX县依托本县资源优势提出，要建成生态大县、文化旅游大县和工业大县。
红豆杉种植项目既符合“三大县”建设要求；反过来，“三大县”建设也为本县发展红豆杉种植提供了更加广阔的空间。
因此，大力发红豆杉经济林，增加经济林在森林资源中的比重，是建设“三大县”中发展观光林业、特色林业和经济林业的有机结合。
第二节项目概况
一、拟建地点
XX县XX镇长不素梁（内蒙古XXXX实业开发有限责任公司生态基地）
二、建设规模与目标
种植大田区红豆杉基地5万亩，林下套种区红豆杉基地5万亩，最终实现人工红豆杉种植基地10万亩，实现年产红豆杉茎、叶干物质61000吨的目标。
三、主要建设条件
（一）具有适宜红豆杉种植的自然条件、气候每件以及社会发展环境。
（二）有国家政策扶持和各级各部门和领导的支持，为本项目的实施可提供有力的保障。
四、项目投入总资金和效益
（一）本项目总投入214878万元，其中建设单位自筹14878万元，融资200000万元。
第三节结论与建议
一、结论
（一）本项目符合国家产业政策，项目的实施可为我国紫杉醇的提取与加工提供丰富的原料，还有利于农村产业结构调整，增加农民收入，为部分农村剩余劳动力提供就业机会，对保护生态环境，促进农业和加工业的发展、繁荣农村经济，将产生重要和深远的影响。
（二）本项目依托的自然、气候条件和社会环境较好，大面积推广种植有一定基础，实现产业化经营可操作性较强，对地区经济发展有较强的促进作用，发展前景看好。
（三）本项目经济、社会、生态环境效益较好，符合农业产业化发展的需求，总体方案可行。
二、建议
（一）为保证本项目的顺利实施，建议有关部门在资金政策上给予倾斜扶持，使其健康发展。
（二）为实现本项目的预期目标，建议在种植过程中建立健全相应的组织机构和保障体系，积极培育公司＋农户经营模式，逐步建立健全良种提供、种植、加工、技术服务、销售一条龙服务体系，把红豆杉产业做大做强，真正成为农民脱贫致富有效的发燕尾服途径和XX县新的经济增长极。
附：
主要技术经济指标一览表
主要技术经济指标一览表
序号
名称
单位
数量
备注
一
建设规模与目标
1
种植面积
亩
100000
其中
1）大田区红豆杉基地
亩
50000
2）林下套种区红豆杉基地
亩
50000
二
项目总定员
人
25
三
项目建设期
年
2
四
项目总投资
万元
214878
1
融资
万元
200000
2
自筹
万元
14878
五
财务评价
1
年总成本（平均年）
万元
21521
2
年总销售收入（平均）
万元
118950
3
年利润总额（平均）
万元
91303
4
税前内部收益率
%
27.5
5
总投资收益率
%
42.5
第二章市场需求与预测
第一节紫杉醇（PaclitaxelTaxol）的发现和临床应用
1971年，美国国家肿瘤研究所（NAL）首次从太平洋红豆杉的树皮中分离出紫杉醇。
它的化学结构新颖，抗癌作用机理独特。
经过临床药理和毒理实验。
Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期临床实验，证明紫杉醇对晚期卵巢癌。
转移性乳腺癌。
黑色素瘤都有显著疗效。
是近二十年发现的最具抗癌显效的天然抗癌药物之一。
对难治性卵巢癌和转移性乳腺癌的治愈率达33.7%。
有效率达75%以上，对治疗前列癌、上胃肠癌、小细胞性和非小细胞性肺癌前景良好。
美国国家肿瘤研究所（NCL）所长SamuelBroder博士预言：
“紫杉醇是人类发现的最有效的抗菌素癌药物之一，是今后相当长时期内使用的主要抗癌药物”，“是晚期癌症的最后一道防线”。
1992年12月美国食品与药物管理局（FDA）首次正式批准了施贵宝公司生产的紫素注射液上市。
1995年9月，中华人民共和国卫生部颁发了新药证书，对中国科学院药物研究所研制紫杉醇注液“紫素”批准生产。
1995年中国医药科技十大新闻评选中，新药“紫素”被当选，并获得卫生部科技进步一等奖和国家科技进步二等奖。
经过不断的探索，科学们发现紫杉醇药物的临床适用范围不断扩大。
除对卵巢癌．乳腺癌．非小细胞肺癌有较好的疗效，对头颈癌．食管癌、胃癌、膀胱癌、恶性黑色素瘤、恶性淋巴瘤有效。
对其他恶性肿瘤的临床前资料和以“泰素”（Taxanes）为基础的联合化疗也令人鼓舞。
第二节资源紧缺与市场需求的矛盾
红豆杉提炼的紫杉醇，在临床上的应用前景相当广阔，市场需求极大。
目前，肿瘤疾病已成为多发病、常见病。
1997年～1998年世界卫生组织（WHO）和美国临床肿瘤协会（ASCO）有关资料报道：
全世界每年新发生的癌症病人为1000万，死亡癌症人为600～700万。
在居民常见死亡原因中因肿瘤而死亡者在发达国家居第一位（占死亡总数的22.3%），在发展中国居第二位（占死亡总数的9.5%）。
肿瘤的治疗具有相当重要的地位。
我国与国外一样，恶性肿瘤的发病率明显增加，其死亡率更是高居榜首，到1997年肿瘤死亡率在城市占首位（136/10万人口），在农村占第二位（108/10万人口），全国年新发生的肿瘤病人约160万。
世界卫生组织预测，到2025年肿瘤病发病率将呈上升趋势增加。
十九世纪以来，显微镜在医学上的广泛应用促成了现代肿瘤学框架的建立，肿瘤治疗领域崛起了以手术、化疗、放疗为主体的三大支柱，使三分之一的肿瘤病人获得了根治的机会。
近年来，随着肿瘤分子生物学研究的突破，肿瘤治疗增加了更加丰富的内容。
但医学界仍然感到肿瘤治疗学的发展严重滞后，手术适应性、放疗、化疗毒副作用等制约原因，使许多国家有识之士都将目光转向天然抗肿瘤药物的研究与开发，提高恶性肿瘤治愈率，提高患者生存质量将是二十一世纪肿瘤工作者的重要任务。
目前抗癌药物销售份额约占世界医药市场的15%，在畅销的植物来源抗癌药中，“紫杉醇”无疑独占鳌头。
紫杉醇的开发利用正赢得越来越多的关注。
据国外最新公布的统计资料，2000年世界紫杉醇原料药市场总销售额为1.47亿美元，紫杉醇制剂市场约为13亿-14亿美元，其中美国大约消耗掉90-95%的紫杉醇原料药，就数量而言，2000年全球紫杉醇原料药总产量约为370kg，且基本上当年产量全部消耗掉（无库存产品）。
由于目前国际市场对紫杉醇原料药需求坚挺，预计到2007年，紫杉醇原料药的销售量将在现有基础上翻一番，达700kg以上，届时紫杉醇原料药市场总销售额将达2亿美元左右。
根据国际医药市场的发展趋势分析预测，各国对紫杉醇原料的需求量在今后5年中将迅速上升，增加幅度达100%，其理由是，紫杉醇治疗晚期肿瘤疗效显著，其它化疗药无法取代；二是美国已开始批准生产紫杉醇的通用名药制剂产品，这意味着紫杉醇在美国不再是美国施贵宝独家产品，此外，意大利、德国的制药企业在年内亦将推出各自的紫杉醇通用名药制剂产品。
随着越来越多紫杉醇通用名药产品陆续上市，各制剂厂对争夺紫杉醇原料药的竞争将日趋激烈。
无容置疑，随着制剂生产的扩大对紫杉醇原料的需求也会不断增长。
自90年代后期开始，我国逐渐成为美国的紫杉醇原料药供应国之一。
目前国产紫杉醇大部分供国内企业生产注射剂之用，仅有一小部分原料药供出口海外市场。
国内有关部门估计，中国紫杉醇原料药总产量在40kg左右，约占全球紫杉醇总产量的10%。
目前药用紫杉醇主要来自于野生红豆杉，紫杉醇进入市场后需求量猛增，全球红豆杉资源非常有限，总数在一千万株左右。
据美国研究人员测算：
即使将全世界的红豆杉全部砍伐，用于提取紫杉醇，也只能挽救12.5万个生命，正因为如此，每千克紫杉醇国际价目前竟达37万美元，见（《中国中医药报》2002年7月11日报道），美国为了保护本国资源不多的太平洋红豆杉，已禁止一切砍伐，致使美、欧、日以及其他地区都来我国高价收购红豆杉皮、枝、叶等，如2003年3月3日中央电视台《新闻调查》栏目播报云南汉德公司非法高价收购走私国家一级野生保护植物红豆杉一案，在全国引起强烈震动，虽然有关责任人受到了严惩，但云南红豆杉遭到了难以恢复的破坏，因而人工繁育栽培红豆杉是解决紫杉醇原料药来源的唯一途径，为此云南及丽江地区已经真正的迅速展开了人工种植和保护性开发工作，同时有关部门及科研机构迅速开展了红豆杉野生资源考察、研究、开发工作，如四川省肿瘤研究所合作从红豆杉树苗中提取紫杉醇开发的“紫烷素”新型抗癌注射液，已获卫生部批准生产上市。
有关部门预测全世界对紫杉醇的纯品需求量将达到数百公斤，目前规模已达到50多亿美元。
进入二十世纪以来，由于人口的过快增长和生存环境的日益恶化，癌症患者越来越多。
美、欧、日等国每年新增的癌症患者达400万人左右，全世界癌症死亡人数每年达630万人。
我国临床使用的美国进口“泰素”注射液和我国自己生产的“紫素”注射液已经上市，但是价格昂贵，每支注射液单价（30ml/5m）单价1200元，一个疗程一般需花费10万元人民币。
每100㎏紫杉醇大约可治疗5万多个肿瘤病人。
因此，紫杉醇的生产、制造、推广、应用和普及受到极大限制。
野生红豆杉资源奇缺，首先是生长缓慢，人工驯化难，其次是紫杉醇含量低，提炼成本增大，加之掠夺性收取树皮，在法律上和环境保护上都严格禁止。
寻求一种解决资源问题的工作已经十分迫切。
XX县要建成生态大县、文化旅游大县和工业大县，随着文化旅游事业的飞速发展，交通、通讯设施的日臻完善，XX县人流、物流和信息流的不断加大，知名度的不断提高，人工种植红豆杉和紫杉醇开发市场空间亦将会更加广阔。
第三章红豆杉生长条件分析
红豆杉在我国南北均适宜，在我国内陆地区凡海拔460--2000米，年最低气温不低于-25度，夏季无明显酷暑，土壤为中性或酸性、微碱性的地区均能生长。
尤以海拔800--1800米，气候温凉湿润，土壤为排水良好的壤质土、砂壤土的亚热带山区生长最佳。
目前全世界红豆杉属植物已知的有7个品种：
即：
欧洲红豆杉、、太平洋红豆杉、东北红豆杉、西藏红豆杉、红豆杉、南方红豆杉和云南红豆杉，其中后五个品种在我国有少量的分布。
东北红豆杉是红豆杉科常绿树木，有乔木、低矮灌木和大灌木三种类型，灌木型分枝繁密，枝叶生物量较大，是发展栽培的理想资源。
东北红豆杉原产地年均气温2－7℃，年均降水750－1000mm。
多散生于阴坡或半阳坡海拔1000－1300m的湿润、肥沃的针阔叶混交林下。
要求疏松、不积水的微酸到中性土，忌暴热、暴冷和空气干燥。
属阴性树种，但也耐受强烈的光照，有较强的适应力。
红豆杉生长缓慢，枝干前3年生长约2cm，第4年8－10cm。
4月初芽开始膨大，4月中旬为芽的开放期，5月上、中旬为展叶期，老叶脱落更新多在5－6月，7月后基本停止生长。
2年生扦插苗生长旺盛期在5－7月份，6月份是生长高峰期，顶梢和侧梢同步生长，顶梢生长量较大。
8月后顶梢和侧梢不再伸长，植株茎从下向上逐渐木质化，茎上生出新侧枝，9月初枝顶部形成许多新芽。
第四章建设条件分析
第一节建设用地条件
内蒙古XXXX实业开发有限责任公司位于内蒙古凉城多纳苏生态治理与科技开发园区内，生态治理基地总面积15万亩，已建成生态林8万亩，已建成小型水库一座，养殖场一处，项目建设用地资源丰富，光照、水土条件较为适宜。
项目规划格局将在生态治理基地内形成北部山前和中部丘陵两条红豆杉经济林种植带，种植区选在水土条件较好的退耕区及针阔林下，以适应红豆杉的遮阴生长需要。
因此项目建设用地可以保证。
第二节自然气候条件
XX县气候属中温带半干旱大陆性季风气候带，县内有近20万亩的内陆XX湖泊，林草覆盖率高达58%以上，是内蒙古中西部地区自然条件最好的地区。
项目区年平均气温6℃左右，有效积温2835℃，无霜期125天左右，年均降水427毫米左右，日照时数8.9小时。
项目区将通过实施引水蓄水工程、集雨工程、灌溉工程等措施及节水径流林业技术来保证项目所需水分条件。
项目区土壤为较为肥沃的沙壤土，有机质含量较高。
有利于红豆杉树种的生长。
因此，项目区光热水土条件可以满足项目建设所需。
第三节技术条件
本项目技术保障依靠加拿大高科技活力集团及北京科苑兴农生态科技中心提供的先进技术和技术服务等。
加拿大高科技活力集团已在本地区建成现代化温室进行林木种苗培育，2005年元月第一批苗木出圃，生产主要苗木有樟子松、加加拿大蓝松、云杉、油松和落叶松等。
计划培育东北红豆杉、欧洲红豆杉等苗木，以推广扩大被誉为“摇钱树”的红豆杉的栽培范围。
该集团将以加拿大先进林业技术指导本地区红豆杉造林，以尽快形成投资一个项目，树立一个支柱产业，带动一个区域经济，改善一片生态环境，造福一方民众，挽救一批患者生命，真正建立起一个新型、良性互动、综合利用、多方受益和高新技术应用的现代农业生态产业化发展模式。
因此，建设10万亩红豆杉基地，不仅树种有一定的适宜性，而且技术也较有保证。
第四节劳力条件
项目实施区有劳力5万余个，闲散劳力较多，项目建设劳力有保证。
第五节运输条件
项目区交通较为方便，目前有呼阳二级油路、科左二级水泥路、集麦一级一幅、凉右二级水泥路、卓凉三级、麦胡图镇通察右前旗土贵乌拉三级油路等干线公路和大准铁路穿越，这些为项目建设提供了便利的运输条件。
第六节投资环境
XX县根据自身区域位置和地区特征，认真分析了地区的社会经济发展和自然生态环境保护的关系，认识到自己的长处是地域辽阔、临近大城市、交通便利、资源富集，推广发展红豆杉空间广阔，潜力巨大。
为了充分利用有发展农牧业优势的土地和地广人稀、种植面积大的优势，以及有呼市、包头、集宁、大同和北京等广阔市场，为了牢牢把握国家实施西部大开发战略的良好机遇，加快当地的经济发展步伐，县委、县政府提出了“开发、开放、兴旅、兴县”的战略，出台了一系列优惠政策，进一步规范了项目操作程序，积极鼓励支持县内外投资商来XX县发展农牧业和加工业，为本项目的实施创造了良好的条件。
第五章项目建设方案
第一节大田移植方案
建设大田移植红豆杉人工林50000亩。
根据对国内多个品种的红豆杉资源考察、栽培试验资料，我国绝大部分地区均适宜红豆杉树的生长及繁殖，红豆杉苗喜湿喜荫，人工栽培一般多选阴坡、半阴坡、或与混交林套种，土壤以沙质或半沙质为佳，有水源和排水良好的保护地栽培，全年均可人工培育苗木和移栽，每亩可植红豆杉幼苗2000株左右，造林地须作水平带状或穴状整地，亦可与其它混交林栽培或人工栽培遮荫保湿，成活率可达95%以上，三年生红豆杉树高1.18米，冠幅0.73米，年均新梢生长高46厘米，最高可达62厘米，达到中速树种生长水平。
若设计成大田或茶园式密植产业化生产，一次性投资，长年受益，以保障可持续性发展。
第二节林下套种方案
建设林下套种红豆杉人工林50000亩。
根据抗癌植物红豆杉的生物学特性及红豆杉喜荫喜湿的生长特点，北京科苑兴农生态科技中心探索了各地果树园及杨树林林地套种红豆杉的可行
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