广告制作 招标文件.docx
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广告制作招标文件
招标文件
采购项目编号：
项目名称：
广告制作
采购方式：
公开招标
招标人：
***市管理委员会（盖章）
招标代理机构：
****建设工程咨询有限公司（盖章）
年月
第一章招标公告..............................................................................................................
第二章投标人须知...........................................................................................................
一、说明................................................................................................................................................
二、招标文件.......................................................................................................................................
三、投标文件的编制.............................................................................................................................
四、投标文件的密封和递交................................................................................................................
.五、开标与评标...................................................................................................................................
六、授予合同.........................................................................................................................................
第三章合同格式...............................................................................................................
第四章用户参数与要求..................................................................................................
第五章附件（投标文件格式）..........................................................................................
一、投标书格式....................................................................................................................................
.二、投标一览表（格式）.....................................................................................................................
三、报价明细表....................................................................................................................................
四、技术规格偏离表格式....................................................................................................................
五、商务条款偏离表格式....................................................................................................................
六、法定代表人授权书格式................................................................................................................
七、资格证明文件格式........................................................................................................................
八、技术方案.......................................................................................................................................
1
第一章招标公告
依据**市**区政府采购计划生成备案单（编号：
***2-0002）要求，**建设工程咨询有限公司受**市**区城市管理委员会的委托，对其广告制作进行公开招标，确定年度协议供应商，欢迎符合条件的投标人前来报名。
一、项目编号：
*
二、采购内容：
本项目主要为**市**区城市管理委员会提供设计制作、出图印刷、安装广告业务服务。
三、服务周期：
两年。
四、投标人资格、资质要求：
1、符合《政府采购法》第二十二条的要求,具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（已办理三证合一的，只需提供有效的营业执照副本）、并提供银行基本账户开户许可证；且具有良好的信誉和健全的财务会计制度，须为在中国境内注册的独立法人；
2、投标人应提供类似业绩，提供证明文件（中标通知书和合同）；
3、参加本项目投标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录承诺；
4、2015-2016年两年度经审计部门出具的财务审计报告或事业单位财务报表、投标人应提供2017年9月至2017年12月缴纳税款完税证明以及提供2017年9月至2017年12月缴纳社保证明材料；
5、投标人须持有由人民检察院出具的有效期内的《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》；
6、信誉要求：
投标人近三年（2014年12月至至今）1）没有被列入失信执行人；2）未被列入经营异常名录；3）企业近三年没有在全国范围内投标过程围标、串标、提供虚假资料，被相关部门通报处罚的等等；有以上不良记录情形均不接收其报名，拒绝其参与本项目采购活动，以“信用中国”（）、中国政府采购网（）等渠道查询主体信用记录并提供至少2个网站加盖单位鲜章的查询结果。
7、本项目不接受联合体投标。
五、投标事项：
1.报名及领取招标文件的时间、地点：
1）报名及领取时间：
2018年1月17日起至2018年1月23日9:
30-16：
30时止（工作时间）报名及领取地点：
武昌区**街*号联系人：
**联系电话：
027-***）报名及领取招标文件需提供下列资料（证件）的原件和逐页加盖公章复印件一套，原件和复印
件应保持一致：
①法人授权委托书及被授权人二代身份证；
②营业执照或事业单位法人证（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本），若三证合一，可直接提供营业执照或事业单位法人证（副本）；
③满足公告“四、投标人资格、资质要求”证明文件
上述资料（证件）必须在有效期内，且有关变更、年检等记录页均需复印齐全；有关证件在变更、年审中的，提供管理部门的正式结果公告，变更申请书（报告）、受理通知书（单）等非正式结果文件不予认可。
3）报名及领取招标文件的程序要求：
上述资料必须一次性送达到（不接收补充材料）；证件的原件查看后当场退还，复印件留存，登记后发放招标文件。
2.提交投标文件截止时间及开标时间：
1）提交投标文件时间：
2018年2月9日13：
30整开始，14：
00整截止，提前提交、逾期提交或
不符合规定的投标文件恕不接受。
提交投标文件地点：
**区东西湖公共资源交易中心开标室
2）开标时间：
2018年2月9日14：
00时整投标截止，届时请参加投标的代表携有效身份证件和
法定代表人授权委托书出席开标会，否则投标将被拒绝。
3）开标地点：
**区东西湖公共资源交易中心开标室3．投标保证金金额及银行账号：
投标保证金金额是：
人民币5000元整。
投标保证金交纳时间：
投标人应于2018年2月8日17：
00时前递交。
投标保证金可采用电汇、银
行支票、银行汇票等形式，并应在规定截止时间之前到账。
保证金交纳帐户：
户名：
**建设工程咨询有限公司账号：
**开户行及行号：
**
六、联系方式：
采购人：
**市**区城市管理委员会
联系人：
**联系电话：
***
采购代理机构：
**建设工程咨询有限公司
联系人：
龚哲联系电话：
***
政府采购监督管理部门：
**市**区政府采购办公室
投诉电话：
****
**建设工程咨询有限公司
2018年1月16日
第二章投标人须知前附表及投标人须知
1、投标人须知前附表
本表关于招标服务的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
项目
条款号
内容
1
1.1
采购人：
**市**区城市管理委员会联系人：
王**
联系电话：
招标代理：
**建设工程咨询有限公司
联系人：
**
联系电话：
027-****
2
1.1
项目名称：
广告制作资金来源：
财政拨款服务周期：
2年
3
3.1
合格投标人要求：
1、符合《政府采购法》第二十二条的要求,具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（已办理三证合一的，只需提供有效的营业执照副本）、并提供银行基本账户开户许可证；且具有良好的信誉和健全的财务会计制度，须为在中国境内注册的独立法人；
2、投标人应具有类似业绩，提供证明文件（中标通知书和合同）；
3、参加本项目投标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录承诺；4、2015-2016年两年度经审计部门出具的财务审计报告或事业单位财务报表、投标人应提供2017年9月至2017年12月缴纳税款完税证明以及提供2017年9月至2017年12月缴纳社保证明材料；
5、投标人须持有由人民检察院出具的有效期内的《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》；
6、信誉要求：
投标人近三年（2014年12月至至今）1）没有被列入失信执行人；2）未被列入经营异常名录；3）企业近三年没有在全国范围
项目
条款号
内容
内投标过程围标、串标、提供虚假资料，被相关部门通报处罚的等等；有以上不良记录情形均不接收其报名，拒绝其参与本项目采购活动，以“信用中国”（）、中国政府采购网（）等渠道查询主体信用记录并提供至少2个网站加盖单位鲜章的查询结果。
7、本项目不接受联合体投标。
4
4.1
获取招标文件时间：
地点：
**建设工程咨询有限公司（武昌区**街42号）采购人向投标人提供的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料，采购人对投标人根据这些资料做出的推论、理论和结论概不负责。
5
7.1
对采购文件提出澄清要求截止时间：
6
12.1
投标保证金金额：
5000元人民币
保证金交纳账户：
户名：
**建设工程咨询有限公司
账号：
***
开户行及行号：
汉口银行***支行890154投标保证金形式：
转帐支票、银行汇票、电汇，从投标单位基本户汇出；
投标保证金交纳时间：
投标人应于2018年2月8日17：
00时前递交。
7
13.1
投标有效期：
投标截止日期后60天。
8
14.2
投标文件数量：
正本壹份、副本贰份及电子版一份（U盘）
9
16.1
投标截止日期：
2018年2月9日13：
30整开始，14：
00整截止投标地点：
**区公共资源交易中心开标室
10
19.1
开标时间：
2018年2月9日14：
00时整开标地点：
**区东西湖公共资源交易中心开标室
11
22.2
评标办法：
按招标文件评审结则进行综合评分。
12
22.6
定标原则：
采购人将根据评标委员会评标报告选取前4名为本项目入选协议供应商。
13
招标代理服务费：
本项目招标代理服务费5000元/家，由入选协议供应商在领取中标通知书时向招标代理机构支付。
2、投标人须知
（一）总则
一、说明
1．适用范围
1.1本招标文件适用于**市**区城市管理委员会广告制作协议供应商资格的招标。
2.定义
1“招标人”是：
指**市**区城市管理委员会。
“采购人”是指：
**市**区城市管理委员会。
“代理机构”是指：
**建设工程咨询有限公司。
24“投标人”是指：
购买了本招标文件且已经提交或者准备提交投标文件的法人或其他组织。
2.5“中标人”是指：
经评标委员会评审推荐，招标人确认并授予合同的投标人。
6“开标地点”是指：
**市**区政务中心四楼。
服务期限和服务对象、内容及方式
本次招标协议服务期限为2018年3月1日至2020年2月29日。
3本次采购服务的对象和内容是**市**区城市管理委员会广告制作服务。
3.3入选协议供应商应具有广告制作、发布资质一定规模的广告公司；有优秀的设计团队和丰富经验；最好在项目所在地有较多广告资源或经营能力。
4．投标费用
4投标人自行承担与投标有关的所有费用。
不论投标的结果如何，招标人和代理机构均无义务和责任承担这些费用。
4.2招标代理服务费
（1）入选协议供应商在领取中标通知书时向招标代理机构支付本项目
招标代理服务费伍仟元整（￥5000.00元）。
二、招标文件
15.招标文件的构成
2招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1投标邀请书
2投标人须知
3评标方法、步骤、标准
4合同书格式
5投标文件格式
6在招标过程中由代理机构发出的修正和补充文件等。
5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6.招标文件的澄清
6.1投标人对招标文件有疑问的，应当以书面形式在2018年1月22日前提出。
代理机构将在收到疑问之日起3个工作日内作出答复。
投标人在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受理。
7.招标文件的修改
2招标人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。
必要时，代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个获取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。
3修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。
潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向代理机构或招标人确认。
三、投标文件的编制
8．投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标人或代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
1投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括下列内容：
2投标书；（附件一）
3投标情况一览表；（附件二）
4投标报价一览表；（附件三）
5技术人员一览表；（附件四）
6类似业绩汇总表；（附件五）
7管理制度一览表；（附件六）
8设备清单一览表；（附件七）
9.8法定代表人身份证明复印件（加盖公章）和法定代表人授权委托书原件；（如投标代表不是法定代表人时）（附件八）
9.9投标人基本情况一览表；（附件九）
2经营场所示意图及办公、经营面积证明材料（房产证或房屋租赁合同复印件）；（附件十）
9.11营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证书）副本复印件；（加盖公章）
9.12商业信誉证明资料；
9.13纳税凭证；（提供2017年9月至2017年12月的纳税凭证的复印件加盖公章）
9.14财务审计报表；（提供2015年至2016年审计报告）
9.15近期依法缴纳社会保障资金的证明材料复印件（提供2017年9月至2017年12月缴纳社保凭证加盖公章）；
9.16服务承诺（应承诺质量三包、送货上门、不使用劣质产品等，其他售前、售后服务内容由投标人自行议定）；
9.17参加招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（附件十一）；
9.182017年已入围协议供应商须提供项目优惠率履约况承诺书。
9.19外地中标人，中标后须在**区东西湖境内有固定的经营场所；
9.20投标人认为需加以说明的其他内容。
10.投标文件的编制及要求
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。
投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。
2投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标报价一览表》、《投标分项报价表》等招标文件中规定的所有内容。
3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。
10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格，图纸除外。
11.投标报价
11.1投标报价优惠率均以各供应商正常的市场价的收费标准为基准，在此基础上报出给予优惠的比例。
投标报价优惠率将作为评标的重要条件。
每一个项目只允许报一个优惠率，否则将被视为无效投标。
投标报价和优惠率将作为投标人中标后在合同期内的结算依据。
11.5投标人应按照招标文件提供的报价范围进行报价，如果报价超出招标文件的报价范围或者报价缺漏招标文件所要求的内容，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
12.备选方案
只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。
13.联合体投标本项目不接受联合体投标
14.投标人资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。
15.证明投标货物的合格性资料须真实可靠、不得伪造。
.投标保证金
.1无须提供投标保证金。
17.投标的有效期
4投标有效期为开标之日起60个日历日。
投标人自述的投标有效期不符合招标文件要求，将被视为无效投标。
5特殊情况下，在原投标有效期截止之前，代理机构或招标人可要求投标人延长投标有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
投标人可拒绝代理机构或招标人的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。
同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。
在这种情况下，本须知16（条）有关投标保证金的退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。
17.3投标有效期主要指投标保证金有效期、投标报价有效期和投标人资格证明文件有效期。
如投标人提供的资格证明文件有效期不满足投标有效期，投标人须提供有关部门证明文件或资格证明文件有效效力的承诺书，承诺如果投标人中标后无法取得有效的资格证明文件，将自动丧失中标资格。
6投标人应编制投标文件一式叁份，其中正本一份和副本贰份并提供投标文件的电子版一份（U盘），投标文件的电子版必须与投标文件的正本内容一致。
投标人未提交电子版介质的投标文件，可能导致其投标被评标委员会根据本文件第5.2条的规定认定为投标资料不全，其后果由投标人自行承担。
7投标文件的副本可采用正本的复印件。
每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。
若副本与正本不符，以正本为准。
8投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的投标代表签字。
授权代表须以书面形式出具证明，其《法定代表人授权书》原件应附在投标文件正本中。
18.4投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表
人或经其正式授权的投标代表在旁边签字才有效。
四、投标文件的递交
19.1投标文件的正本、所有副本和电子文档必须装订后密封递交。
1为方便开标时唱标，投标人还应将一份《开标一览表》（原件）及投标优惠声明（如有）单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样。
19.3所有密封文件的封包上应注明采购项目名称、投标内容、项目编号和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人公章。
未按要求密封和盖章的投标文件，采购代理机构将拒收。
20.投标文件的递交起止时间和方式
投标文件递交的起止时间，见第一章。
投标文件递交的方式和地点，见第一章。
20.3投标人必须派授权代表出席开标会议，递交投标文件时应出具合法有效的法定代表人授权委托书和身份证明（如是法定代表人到场只需提供法定代表人身份证明）。
.投标文件的拒收未按本须知20.1、20.2条规定要求递交的任何投标文件。
22.投标文件的修改和撤回
2投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交到代理机构。
在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
22.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前以书面形式告知代理机构。
22.3从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知16条的规定不予退还。
投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五、开标与评标
23.开标
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